力恩机械智能设备制造项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:力恩机械智能设备制造项目建设单位:江苏力恩机械制造有限公司编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况2二、建设项目工程分析20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准46四、主要环境影响和保护措施47五、环境保护措施监督检查清单Ill六、结论113建设项目污染物排放量汇总表114附件附件1环评委托书附件2项目合同附件3营业执照及法人身份证复印件附件4项目备案证和登记信息单附件5不动产权证附件6危废协议及营业执照、资质附件7引用的检测报告(编号:MST20220928024(TSP)及监测单位营业执照、资质附件8本
2、项目电泳漆、水性漆、塑粉MSDS附件9企业污水委托接管协议及污水厂环评批复、排污许可证附件10工程师现场踏勘照片附件11认可声明附件12总量申请表附件13环评报批申请书附件14网络公示截图附件15现场执法意见附图附图1本项目地理位置示意图;附图2项目与大丰生态空间管控区域示意图附图3项目与盐城市大丰区“三区三线”位置关系图附图4本项目周边水系图(含大气监测点位)附图5建设项目厂区平面布置图附图6项目周边500m环境概况图(含100米卫生防护距离包络线)一、建设项目基本情况项目名称力恩机械智能设备制造项目项目代码2110-320904-89-01-401374建设单位联系人联系方式建设地点江苏省
3、盐城市大丰区三龙镇工业园区地理坐标(东经:120度30分40.693秒,北纬:33度25分46.416秒)国民经济行业类别C3551纺织专用设备制造、C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十二、专用设备制造业35中“纺织、服装和皮革加工专用设备制造355”、三十、金属制品业33中“金属表面处理及热处理加工”建设性质Zl新建(迁建)ZJ改建T建_)技术改造建设项目申报情形EJ首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案(核准/备案)部门(选填)盐城市大丰区行政审批局项目备案(核准/备案)文号(选填)大行审备2022735号总投资(万元)12
4、000环保投资(万元)300环保投资占比()2.5施工工期3个月是否开工建设“1否:是用地(用海)面积(m2)23912专项评价设置情况无规划情况规划名称:大丰市城市总体规划(2014-2030)规划审批机关:江苏省人民政府规划审批时间:2015年7月1()日,苏政复2()1565号;规划名称:盐城市大丰区三龙镇总体规划(20132030)(2019局部修改)规划审批机关:大丰区人民政府规划审批时间:/规划环境影响评价情况该工业园区尚未编制规划环评规划及规划环境影响评价符合性分析根据大丰市城市总体规划(2014-2030),大丰区空间发展布局中北部片区以三龙镇为中心,以现代农业和特色农副产品加
5、工为主,发挥轻工、纺织和电子三大行业特色优势,大力发展第三产业,促进城镇全面发展。本项目为纺织专用设备制造业,产品为机外卷、无张力智能整经机、数字自动化缝纫设备等纺织设备,本项目产品为纺织业专用设备,为纺织业配套产业,符合大丰城市总规中三龙镇的产业定位。根据盐城市大丰区三龙镇总体规划(20132030)(2019局部修改),规划区为整个三龙镇行政辖区范围,面积约154.0平方公里。功能定位:依托盐城城区和大丰港区,对接上下游产业,发展农产品加工、纺织、商贸服务业等产业,以工业和服务业带动地区发展。本项目产品为纺织业专用设备,符合大丰区三龙镇总体规划。本项目初筛信息表见下表。表1,项目信息初筛表
6、其他符合性分析序号分析项目初箫结论1项目与规划相符性分析本项目位于三龙镇工业园区内,生产机外卷、无张力智能整经机、数字自动化缝纫设备等纺织设备.属于纺织专用设备制造业.故本项目的建设内容符合大丰市城市总体规划的产业空间定位和盐城市.大丰区三龙镇总体规划。2法律法规、产业政策及行业准入条件本项目已获盐城市大丰区行政审批局备案证(大行审备2022735号);本项目对照产业结构调整指导目录(2019年本)及修订,项目不属于禁止类:本项目对照江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(苏办发(2018)32号),不属于禁止类项目。综上,本项目符合法律法规、产业政策及行业规范条件。3生产的产品是否属于“高污
7、染、高环境风险”产品对照关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145号)、坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知(苏发改资环发2021837号)、环境保护综合名录(2021年版),本项目产品为6000台机外卷,1200台无张力智能整经机和800台套数字自动化缝纫设备,不属于“高污染、高环境风险”产品。4环境承载力及影响项目所在区域的环境空气质量2021年为达标区,声环境、地下水、土壤的环境质量良好,地表水环境质量基本达到相应的环境功能区划要求。本项目产生的生产废水经厂内自建污水处理站处理后60%回用,其余部分汇同经隔油池+化粪池预处理后的生活污水、食堂废水一同接管至
8、江苏水发华夏环境科技有限公司三龙镇工业园区污水处理厂进行深度处理,对周边环境影响较小:本项目排放废气均收集处理后达标排放,对大气环境影响较小。综上,本项目建成后不会改变区域环境质量现状。5总量指标合理性及可行性分析本项目产生的废气污染物总量在大丰区范围内进行平衡;项目建成后生产污水、生活废水、食堂废水经厂区内预处理达标后接管至江苏水发华夏环境科技有限公司三龙镇工业园区污水处理厂深度处理,废水总量指标在江苏水发华夏环境科技有限公司三龙镇工业园区污水处理厂内平衡;固废排放量为零,无需申请总量。6园区环保基础设施建设情况本项目所处工业园区已实现集中给水、供电、供气、供热能力;园区基础设施基本完善,可
9、以满足项目运营需求。75园区规划环评审查意见相符性分析该园区暂未编制规划环评。8与“三线一单”对照分析建设项目符合“三线一单”管控要求,具体详见“三线一单”控制要求的相符性分析1、产业政策相彳项目与国家及地祥性分析方政策相符性分析见下表。表12项目与国家产业政策相符性分析序号文件项目情况相符性分析1产业结构调整指导目录(2021年12月30日)本项目对照产业结构调整指导目录(2019年修订),不属于禁止类符合2江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(苏办发(2018)32号)本项目不属于该文件的限制类、淘汰类(含落后生产工艺设备和落后产品)和禁止类项目。符合3市场准入负面清单(2022版)本项
10、目不属于禁止准入类和限制准入类项目符合4限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)本项目不属于限制和禁止用地项目符合5江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)本项目不属于限制和禁止用地项目符合6盐城新一轮沿海开发产业定位和项目准入实施办法本项目不属于限制及禁止发展产业符合7关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145号)本项目不属于“两高类”限制和禁止项目符合8坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知(苏发改资环发2021837号)本项目耗电量为800万kWh/a折算煤耗为983.2吨,小于5000吨标煤,
11、不属于“两高类”限制和禁止项目符合9环境保护综合名录(2021年版)本项目产品为6000台机外卷,1200台无张力智能整经机和800台套数字自动化缝纫设备,不属于“高污染高环境风险”产品符合综一2、(1t,项目符合国家和地方产业政策要求规划选址相符性)与用地规划的相符性,符合江苏省地方环保要求。本项目位于江苏省盐城市大丰区三龙镇工业园区内建设路南侧,北侧邻近建设路,南侧为工农路,全厂占地面积为23912m2,根据本项目土地证和地块的规划设计条件(见附件5),项目所在地块用地性质为工业用地,符合用地规划。(2)与区域规划的相符性根据大丰市城市总体规划(2014-2030),大丰区空间发展布局中北
12、部片区以三龙镇为中心,以现代农业和特色农副产品加工为主,发挥轻工、纺织和电子三大行业特色优势,大力发展第三产业,促进城镇全面发展。本项目为纺织专用设备制造业,产品为机外卷、无张力智能整经机、数字自动化缝纫设备等纺织设备,本项目产品为纺织业专用设备,为纺织业配套产业,符合大丰城市总规。盐城市大丰区三龙镇总体规划(20132030)(2019局部修改)规划打造“一带两核三区四大产业”的产业空间格局,“四大产业”,即海洋食品业、纺织服装业、机械制造业和海滨旅游业:功能定位:依托盐城城区和大丰港区,对接上下游产业,发展农产品加工、纺织、商贸服务业等产业,以工业和服务业带动地区发展。本项目产品为纺织业专
13、用设备,符合三龙镇总体规划的产业定位。因此,本项目符合区域产业政策及相关用地规划。3、“三线一单”控制要求的相符性(1)生态红线根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号),本项目不在国家生态保护红线范围内。根据江苏省生态空间管控区域规划(苏政发2020l号)、江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知)(苏政办发20213号)、江苏省自然资源厅关于盐城市大丰区生态空间管控区域调整方案的复函(苏自然资函120221308号)。本项目所在地不在生态空间管控区域范围内。根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依
14、据的函(自然资办函20222207号),本项目所在地位于城镇开发区域,其定位为在一定时期内因城镇发展需要,可以集中进行城镇开发建设,重点完善城镇功能的区域边界,涉及城市、建制镇以及各类开发区等,因此本项目不涉及生态红线区域。此外本项目距离最近的生态红线区域为厂区东北侧的盐城湿地珍禽国家级自然保护区(大丰市),距离约为6.5km,力恩机械不在生态红线管控区内,本项目不违背生态红线区域保护规划要求。本项目周边的生态红线保护目标详见表1-3。生态红线区具体情况见附图2、3o表L3项目周边生态红线区域保护规划生态空间保护区域名称主导生态功能国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围区域面积(平方公里)
15、方位距离盐城湿地珍禽国家级自然保护区(大丰市)生物多样性保护核心区(大丰区)范围:东界为海水-3米等深线(Dl1#至88#),南界从88#沿斗龙港出海河至94#,西界从99#折至97.2#沿线至97#折至96#,再从96#沿海堤公路中心线至95#,再经过92#至93#,再折至94#,北界至射阳一大丰界线。南缓冲区(大丰区)范围:东界为海水3米等深线,北界为亭湖一大丰界限(从点28#至97.1#),西界从点29#直线至30#,沿一排河中心直线至31#,再沿海堤公路中心线至32#,沿直线至69#,再沿直线至JB26#,南界从点JB26沿四卯西河东延线至D15#o实验区包含三部分,分别为:1.南一实
16、验区(大丰区)范围:北界从点JB25#沿海堤公路中心线至69#,沿直线至JB26#,沿四卯酉河东延线至DI5#,西界为临海高等级公路(从点JB25#至JB28#),南界从控制点JB28#开始,直线至JB29#,至JB30#,沿四卯酉河南3000米延长线至控制点D15.1#,东界为海水-3米等深线。2.南二实验区(大丰区)范围:北界以竹港出海河及其延长线为界,西界以2()世纪50年代老海堤复河为界,南界以大丰-东台界线为界,东界以海水-3米等深线为界。3.东沙实验区(大丰区)范围:东界从控制点D23#经过D24#、D25#、D27#至控制点D28#,南界为大丰东台界线,西界从控制点49.1#经4
17、9#至控制点50#,北界从控制点50#经过51#至控制点D23#。地家保大国态线部海湿国然生红的含。城禽自区区级护外盐珍级护丰家保以分域1059.65(含海域)NE6.5km(2)环境质量底线根据2021年盐城市大丰区环境质量状况,2021年环境质量总体保持稳定,局部区域环境质量有所改善,全区的水环境得到有效保护,环境空气质量明显好转,区域环境噪声质量有所下降。项目所在区域为大气环境空气质量达标区,声环境、地下水、土壤的环境质量较好,地表水环境质量基本达到相应的环境功能区划要求。本项目排放废气经处理后均能达标排放,对项目周边大气环境影响较小:本项目生产废水经厂内自建污水处理站处理后部分回用,其
18、余部分汇同经隔油池+化粪池预处理后的生活污水、食堂废水一同接管江苏水发华夏环境科技有限公司三龙镇工业园区污水处理厂深度处理,对周边水体环境影响较小;噪声设备经隔声降噪后对周边声环境影响较小。本项目落实各项污染防治措施后,各类污染物的排放不会对周边环境造成较大的不良影响,不会改变区域环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状。(3)资源利用上线符合性分析本项目选址位于三龙镇工业园内,对照关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145号)、坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知(苏发改资环发2021837号),本项目不属于“两高”企业,生产过程中所用的资源主要为水和电:
19、项目所在地水资源丰富,不属于资源、能源紧缺区域。本项目水、电资源均由市政工程供给,不会突破资源利用上线;综上,本项目的建设不会突破区域资源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目对照江苏省人民政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案及关于印发V盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(盐环发2020200号)进行说明,具体见表14。根据方案,全省共划定环境管控单元4365个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。本项目位于江苏省盐城市大丰区三龙镇工业园区,属于“淮河流域”,为重点管控单元。表14与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析江苏省
20、省域生态环境管控要求管管控类另U相关要求相符性分析间局束空布约1、按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发2020l号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里,占全省陆域国土面积的22.49%0其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里,占
21、全省陆域国土面积的8.21%;生态空间管控区域面积为1474197平方公里,占全省陆域国土面积的14.28%。2、牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”战略导向,对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控,管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业,推动长江经济带高质量发展。3、大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业,着力破解“重化困江”突出问题,高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4、全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合,坚持企业搬迁与转型升级相结合,鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有
22、制的兼并重组,高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地,做精做优沿江特钢产业基地,加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5、对列入国家和省规划,涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等),应优化空间布局(选线)、主动避让;确实无法避让的,应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等),依法依规履行行政审批手续,强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。1、本项目用地范围东北侧距离盐城湿地珍禽国家级自然保护区(大丰市)约6.5km,对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201号)和江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法
23、的通知(苏政办发(2()2l3号)、江苏省自然资源厅关于盐城市大丰区生态空间管控区域调整方案的复函(苏自然资函20221308号),本项目所在地不在生态空间管控区域范围内:对照省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发2018J74号),本项目不在国家生态保护红线范围内。2、本项目不属于列放量大、能耗高、产能过剩的产业。3、本项目不属于化工企业。4、本项目不属于钢铁行业。5、本项目用地范围不涉及生态保护红线和相关法定保护区。污柒物排放管控1、坚持生态环境质量只能更好,不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2、2020
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