山东齐诚新能源有限公司加油站项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:山东齐诚新能源有限公司加油站项目建设单位(盖章):山东齐诚新能源有限公司编制日期:20制年2月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况2二、建设项目工程分析16三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准28四、主要环境影响和保护措施33五、环境保护措施监督检查清单59六、结论67一、建设项目基本情况建设项目名称山东齐诚新能源有限公司加油站项目项目代码2208-371425-89-01-544151国民经济行业类别F5265机动车燃油零售环境影响评价分类“五十、社会事业与服务业119加油、加气站城市建成区、扩建加油站;涉及环境敏感区的”建
2、设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形4首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准人备案)文号(选填)/总投资(万元)3300环保投资(万元)25环保投资占比()0.76%施工工期1个月是否开工建设4否是二用地(用海)面积(m2)2974.3专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、产业政策符合性分析项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类及淘汰类项目,因此属于允许建设项目。项目已经在
3、齐河县行政审批服务局备案,备案号为2208-371425-89-01-544151,符合国家产业政策。二、土地符合性分析项目位于山东省德州市齐河县城309国道与定慧东路交汇处东南角处,根据企业提供的土地证鲁(2023)齐河县不动产权第(XX)IO18号,该项目用地为其他商服用地/商业服务用地,符合祝阿镇土地总体利用规划。三、项目与德政字202119号文符合性分析项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)文件要求见下表表1项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字【2021】19号)符合性分析一览表类别所
4、属管控分区管控要求建设符合性分析L生态保护红线与一般生态空间管控1.1生态保护红线/根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知可知,齐河县共有4处生态保护红线区:1)黄河(齐河段)(YS3714251110017);2)济南北郊地方级森林自然公园(YS3714251110018);3)山东黄河水乡国家湿地自然公园(YS3714251110019);4)徒骇河(YS3714251110020)项目位于山东省德州市齐河县城309国道与定慧东路交汇处东南角处,距离项目最近的生态红线为黄河(齐河段)(YS3714251110017),距离约1.6公里,不在生态红线范围内,符
5、合。2.环境质量底线及分区管控2.1.1大气环境质量底线大气环境一般管控区(祝阿镇)执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区标准(区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准)。区域内严格限制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),深化重点行业污染治理,强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施,加强机动车排放污染治理,对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查,定期开展清洁生产审核,推动现有各类产业园区及重点企业生拟建项目位于山东省德州市齐河县城309国道与定慧东路交汇处东南角处,属于齐河县祝阿镇范围内
6、,为大气环境一般管控区,项目不属于“两高一资”项目,产生的污染物均能达标排放,污染物总量按照要求申请,项目不使用锅炉,环评要求企业严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”和排污许可等环保制度,符合。态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进园和集约高效发展,推进工业园区或工业集中区建设。2.2.1水环境质量底线水环境一般管控区(祝阿镇控制单元)控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取
7、缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目无生产废水产生及排放,废水主要为生活污水,经化粪池处理后委托齐河黄河国际生态城污水处理厂深度处理,符合。2.3.2壤环境风险防控分区及管控要求建设用地土壤环境风险管控区(一般管控单元)1、建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理办法(试行)。2、建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。项目不在土壤重点监管行业名单中,环评要求企业建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物,符合。3.资源利用上线及分区管控3.1.
8、1能源资源利用上线重点管控分区“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。本项目无需用热,营业站房供热/制冷采用空调,符合。3.2.1水资源利用上线深层承压水禁采区统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理,制定水资源综合利用方案
9、,明确控制目标。控制水耗较大的工业建设项目,新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用,提高再生水利用率。项目生活用水采用管网供水,不使用地下水,符合。3.3土地资源利/根据企业提供的土地证及商务局出具的文件证明,项目用地符合用上线及利用效率土地资源利用上线,符合。3.4岸线资源管控/项目不涉及,符合。4.综合管控单元划分及生态环境准入清单表4.2-1德州市生态环境准入清单(总则)空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项
10、目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物
11、利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。项目属于F5265机动车燃油零售项目,不属于所列的禁止开发建设活动,符合。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行区域污染物排放倍量替代,确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域(按上一年度年均值,下同),对应的超标因子实行1倍替代;对环境空气质量超标20%50%以内的区域,对应的超标因子实行2倍替代;对环境空气质量超标50%以上的区域,对应的超标因子实行3倍替代。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制
12、高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项FL严把危险化学品建设项目“三本项目污染物排放实行倍量替代,项目所属行业类别不属于所列重点行业、不属于控制化工项目、不涉及重金属及高耗煤项目;项目位于山东省德州市齐河县城309国道与定慧东路交汇处东南角处,符合土地利用规划。项目加油站设卸油油气回收系统,加油油气回收系统、通气管尾气回收系统。同时”审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不
13、予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。4、控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外
14、。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外):人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实
15、验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。6、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。7、新建涉高VoCS排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工
16、业行业Vc)CS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VoCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VoCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。8、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金
17、属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。10、控制碳排放总量,重点耗能项目建设应考虑碳排放要求,其环评文件中应有碳排放分析内容(具体要求在相关政策及技术条件明确后实施)。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现
18、有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求:1、2025年:区域内相比2017年,SOz削减比例不低于12.9%;NoX削减比例不低于18.7%;PMlo削减比例不低于23.6%;PM2.5削减比例不低于15.1%;VoCS削减比例不低于18.0%;NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年:区域内SO2削减比例不低于26.2%;NOX削减比例不低于37.9%;PMlo削减比例不低于47.9%;PM2;削减比例不低于30.7%;VoCS削减比例不低于36.7%;?4注3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求:1、2025年:
19、区域内总氮最大允许排放量为322.99吨;总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年:区域内总氮最大允许排放量为305.41吨;总磷最大允许排放量为61.08吨。项目污染物排放均能达标排放,并且环评按照相关规定要求申请总:亡,现有源提标升级改造-1、工业炉窑升级改造,执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对,以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代;禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%);加快推动铸造(10吨/小时及以下)、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达
20、标排放,加大热残极冷却过程项目为新建项目,不属于左侧所列的现有源提标升级改造项目,符合。无组织排放治理力度,建设封闭高效的烟气收集系统,实现残极冷却烟气有效处理;逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施;鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业窑炉大气污染物排放标准(DB37/2375-2019)外,还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造,执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定,推动现有(含新建和
21、搬迁)钢铁企业超低排放改造,确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求;钢铁冶炼流程进一步优化。4、焦化行业升级改造,执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定,焦化行业在提高工艺装备的基础上,全部实现干法熄焦。到2025年4.3米焦炉全部淘汰,碳化室高度5.5米及以上焦炉产能比重提高到100%,污染物排放和能源消耗达到清洁生产国内先进水平,行业节能减排效果不断提升。5、化工行业升级改造,执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定,合成氨和尿素产能控制在现有水平,洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右,固定床气化炉淘汰率达到90%以上,尿素生产
22、企业固定床气化炉全部予以淘汰,氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化,煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平;废气排放总量减少50%;到2022年,氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤,对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰,确保行业能耗总量减少10%左右;液氯就地消化率提高到85%以上,显著降低液氯道路运输安全风险;烧碱电解装备技术达到世界先进水平,膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造,执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计
23、划(20182020年)中相关规定,玻璃纤维(玻璃钢)制造、机动车维修、板材、制药、农药、铸造、焦化、橡胶制品加工、橡胶再生、皮革糅制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、纸浆制造、日用玻璃(陶瓷)表面处理、彩钢板制造、有机肥制造、合成香料加工、危险废物处置、生活垃圾处理、表面涂装、印刷行业等行业,推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VOCS)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VoCS处理设施,重点排放源确保VoCS处理效率均达到80%以上,排放达到挥发性有机物排放标准第7部分:其他行业(DB372801.7-2019g),无组织排放应达到挥发性有机物无组织排放控制标准(
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