年产1000台套机械加工制造喷涂项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:淄博市临淄区梧台福利印刷机械厂年产100O台/套机械加工制造喷涂项目建设单位(盖章):淄博市临淄区梧台福利印刷机械厂编制日期:2022年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称淄博市临淄区梧台福利印刷机械厂年产100O台/套机械加工制造喷涂项目国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业33;金属表面处理及热处理加工;其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质口新建(迁建)口改建口扩建0技术改造建设项目申报情形M首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重
2、大变动重新报批项目项目备案部门临淄区行政审批服务局项目备案文号(选填)2112-370305-89-01-430444总投资(万心200.00环保投资(万元)12.00环保投资占比()6.0%施工工期8个月是否开工建设0否口是:用地面积(m2)100OO专项评价设置情况表Ll项目专项评价设置情况专项评价类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并在、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目项目排放不涉及有毒有害污染物;地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本技改项目不新增员工,不增加职工生活污水;无生
3、产工艺废水:环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不涉及;生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及;海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及根据上表,本次环评无需设置专项评价。规划情况临淄区人民政府于2021年10月11日以关于重新调整临淄经济开发区三个产业园区规划范围和产业定位的批复(临政字202187号)批准同意调整临淄经济开发区三个产业园区规划面积和产业定位。规划环境影响评价情况淄博市生态环境局临淄分局,2021年12月24日,关于转发临淄经济开发区新医药产业园控制性详细规划环境影响报
4、告书审查意见的函。一、项目与规划环评准入条件符合性分析1、项目与规划环评准入原则符合性分析规划环评准入原则要求:(1)进区项目应是科技含量高、产品附加值高的项目,其生产工艺、设备和环保设施应达同类国际先进水平,至少是国内先进水平;(2)废水经预处理达到污水处理厂的接收标准,并确保不影响污水处理厂的处理效果,“三废”排放能实现稳定达标排放:(3)采用有效的回收、回用技术,包括物料回收套用、各类废水回用等;(4)有利于规划区内及周边企业之间产业链的延续,有利于能源、资源梯级利用的项目;(5)有利于现状工业产业链延伸的项目,能够使用中水的项目优先进驻;(6)与规划的主导产业配套、污染物较少的相关产业
5、;(7)鼓励发展余热、余压发电综合利用项目。规划及规划环境影响评价符合性分析达不到进区企业要求的建设项目坚决不支持进入,主要体现为:(1)不符合产业定位且污染物排放较大、对外环境影响较大的行业;(2)产生含一类重金属废水、剧毒废水、放射性废水、难降解废水且不能有效预处理的项目,废水经预处理达不到污水处理厂接收标准的项目。(3)采用落后的生产工艺或设备,不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。(4)严禁建设感观差、毒性强、治理难度大的项目。拟建项目建设喷砂、喷漆生产线,使用的设备、加工工艺成熟可靠,不属于国内外淘汰类加工工艺和设备。厂区现有项目生产产能不变,对企业现有机械设备进行喷漆、喷砂
6、加工,喷漆、喷砂生产线同时能够接收其他上游企业半成品机械设备对其进行喷漆、喷砂加工,有效延伸了本企业和周边企业的产业链。项目不产生生产废水,同时的废气治理措施能有效控制颗粒物、VoCS等污染物排放,在实现达标排放的前提下并尽可能降低污染物排放量。因此,本项目符合园区规划环评准入原则。2、项目与规划环评准入控制建议符合性分析根据临淄经济开发区新医药产业园控制性详细规划环境影响报告书,园区入区行业控制级别具体内容见下表:表12入区行业控制级别表行业大类行业中类行业小类控制级别C27医药制造业C271C2710化学药品原料药制造C272C2720化学药品制剂制造C273C2730中药饮片加工C274
7、C2740中成药生产C275C2750兽用药品制造C276生物药品制品制造C2761生物药品制造C2762基因工程药物和疫苗制造C277C2770卫生材料及医药用品制造C278C2780药用辅料及包装材料制造C13农副食品加工业C131谷物磨制C1311稻谷加工C1312小麦加工C1313玉米加工C1314杂粮加工C1319其他谷物磨制C132饲料加工C1321宠物饲料加工C1329其他饲料加工C133植物油加工C1331食用植物油加工C1332非食用植物油加工C134制糖业C1340制糖业C135屠宰及肉类加工C1351牲畜屠宰C1352禽类屠宰C1353肉制品及副产品加工C136水产品加工
8、CI361水产品冷冻加工C1362鱼糜制品及水产品干腌制加工C1363鱼油提取及制品制造C1369其他水产品加工C137蔬菜、菌类、水果和坚果加工C1371蔬菜加工C1372食用菌加工C1373水果和坚果加工C139其他农副食品加工C1391淀粉及淀粉制品制造C1392豆制品制造C1393蛋品加工C1399其他未列明农副食品加工C14食品制造业C141焙烤食品制造全部C142糖果、巧克力及蜜饯制造全部C143方便食品制造全部C144乳制品制造全部C145罐头食品制造全部C146调味品、发酵制品制造全部C149其他食品制造全部C29橡胶和塑料制品业C292塑料制品业C2929塑料零件及其他塑料制
9、品制造(仅限于医疗卫生用塑料制品)其他全部C30非金属矿物制品业C301水泥、石灰和石膏制造全部XC302石膏、水泥制品及类似制品制造全部XC303砖瓦、石材等建筑材料制造全部C304玻璃制造全部C305玻璃制品制造全部C306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造全部C307陶瓷制品制造全部XC308耐火材料制品制造全部C309石墨及其他非金属矿物制品制造电子信息业相关非金属矿物制品制造其他XC34通用设备制造业C341锅炉及原动设备制造全部C342金属加工机械制造全部C343物料搬运设备制造全部C344泵、阀门、压缩机及类似机械制造全部C345轴承、齿轮和传动部件制造全部C346烘炉、风机、包
10、装等设备制造全部C347文化、办公用机械制造全部C348通用零部件制造全部C349其他通用设备制造业机器人制造其他C35专用设备制造业C351采矿、冶金、建筑专用设备制造全部C352化工、木材、非金属加工专用设备制造全部C353食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造全部C354印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造C3544制药专用设备制造其他(全部)C355纺织、服装和皮革加工专用设备制造全部C356电子和电工机械专用设备制造全部C357农、林、牧、渔专用机械制造全部C358医疗仪器设备及器械制造全部C359环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造全部C59装卸搬运和仓储业C591装卸搬
11、运全部C592通用仓储全部C593低温仓储全部C594危险品仓储全部XC595谷物、棉花等农产品仓储全部C596中药材仓储全部C599其他仓储业全部N77生态保护和环境治理业N771生态保护全部N772环境治理业新建化工企业、新建或扩建化工项目X现有其他企业注:优先进入行业;一准许进入行业;控制进入行业;X禁止进入行业;除上述行业外,其他符合产业定位的行业参照产业结构调整指导目录(2019年本)。本项目为厂区现有项目的技术改造,在现有厂区内建设,本次技改项目有效延伸了本企业和周边企业的产业链,厂区现有项目为印刷机、净化器的生产,属于C34通用设备制造业和C35专用设备制造业,均不属于园区禁止进
12、入行业,同时,本项目已取得临淄经济开发区管委会出具的关于淄淄博市临淄梧台福利印刷机械厂年产1000台/套机械加工制造喷涂项目的证明,证明中表明项目符合临淄经济开发区总体规划和产业规划,详见附件6。项目满足临淄经济开发区新医药产业园控制性详细规划准入条件。二、项目与规划环评三线一单管控要求符合性分析1、项目与规划环评生态保护红线符合性根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年),规划片区范围内不涉及生态保护区。片区开发过程中,应严格按照规划范围实施,禁止占用生态保护区。规划实施中,落实规划防护绿地建设,禁止违规占用规划绿地。根据临淄区土地利用总体规划,园区范围内有基本农田和一般农田分布。两
13、块基本农田集中分布在园区的南侧青银高速以北,般农田分散在园区的西北部和中部。基本农田禁止建设,-一般农田应在土地利用总体规划调整,符合国土部门和相关程序要求的前提下进行开发。本项目在现有企业厂区内建设,不新增占地,现有项目淄博市临淄区梧台福利印刷机械租赁用地为南王村集体工业用地。符合园区生态保护红线规划要求。2、项目与规划环评环境质量底线符合性1)水环境质量底线具体防护措施:完善区域污水管网建设,园区各企业废水全部有效收集处理O尽快完成运粮河人工湿地二期工程建设,确保齐城污水厂和运粮河湿地正常运行,尾水主要污染物COD、氨氮满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准。规划年实现
14、中水回用,减少外排废水量。本项目不产生生产废水,不新增员工不新增职工生活污水,现有项目不产生生产废水,现有项目职工生活污水在化粪池内预处理后由环卫部门统一清运。对园区水环境质量底线影响很小。2)大气环境质量底线具体防范措施:确保园区入驻各企业废气达标排放。园区实现集中供热后,现有燃煤小锅炉淘汰,燃气锅炉停运备用。入园项目涉及二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放的执行倍量替代政策。针对目前区域颗粒物已无大气环境容量的现状,应积极推动区域现有项目指标改造,削减片区内污染物排放量。根据山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫站作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划(2018-2020年
15、)的通知、淄博市2019年全市污染物防治攻坚战实施方案,落实区域环境空气综合政治工作,确保区域环境空气质量不断改善。按照产业布局及用地布局,对医药片区和食品片区采取防护带隔离,对工业用地和居住用地采取防护带隔离,减少园区内部污染物较重的企业对污染较轻的企业和敏感点的环境影响。园区入区项目要求严格落实三同时制度,采取相应环保措施,实现污染物均达标排放,并严格落实总量管控要求。本项目排放的大气污染物为颗粒物和VOCs,通过有效的环保措施可以确保达标排放,并尽可能降低污染物排放量,在执行区域倍量替代的情况下,不会继续恶化区域大气环境质量。项目生产能耗由电能提供,不涉及各类锅炉供热。3)土壤环境质量安
16、全底线防护措施:各企业做好污染治理措施、厂区防渗措施,确保各类污染物达标排放。落实好各项风险防范措施,减少事故状态排入外环境的废气污染量,避免事故废水进入外环境。新建项目应确保将厂区防渗措施落实到位。项目生产车间做重点防渗处理,避免通过垂直入渗途径污染土壤。项目废气治理措施发生事故时,立即停止生产,避免废气超标排放,减少通过大气沉降途径污染土壤。技改项目使用的水性漆在技改车间内储存,发生泄漏事故时及时进行人工擦拭,在保证技改项目车间重点防渗措施的前提下造成通过垂直入深造成土壤污染的情况可控。3、项目与规划环评资源利用上线符合性1)水资源利用上线根据用水量预测,规划年实现污水深度处理和回用后,规
17、划区2025年和2035年的新鲜水用量分别为583.40万立方米/年(1.60万立方米/天)和1103.02万立方米/年(3.02万立方米/天)。园区规划生活用水和工业用水供水水源分别为天齐渊水厂、引黄供水工程。园区开发过程中确保实现集中供水,禁止违法取地下水;规划年配套建设中水回用管网,实现中水回用,节约新鲜水资源。本项目不使用新鲜水,外购的水性漆已经调配好水的比例。2)土地资源利用上线园区大部分位于凤凰镇范围内用地,部分符合凤凰镇土地利用规划,西侧部分用地不属于凤凰镇规划的建设用地;园区东侧部分用地位于齐都镇,齐都镇总体规划尚未取得批复;园区东南侧部分用地位于稷下街道,该部分用地无上位规划
18、对土地利用性质进行划分。近期开发建设用地范围控制在符合已批复凤凰镇总体规划范围内,其余不符合上位规划或无上位规划指导的用地,应在取得有法律效力的上位规划,并符合上位规划的前提下开发建设。规划实施过程中应严格落实空间管制,规划的非建设用地禁止开发建设。根据国土资源、规划、建设等部门对土地资源开发利用总量及强度的管控要求,作为土地资源利用上线管控要求。本技改项目在企业现有厂区内建设,不新增占地,现有项目企业用地为南王村集体工业用地,符合土地资源利用要求。3)能源利用上线规划年实现集中供热,淘汰区内现有燃煤小锅炉、禁止新上燃煤设施。园区能源主要为天然气,均来自区外。园区规划生活用水和工业用水供水水源
19、分别为天齐渊水厂、引黄供水工程。园区开发过程中确保实现集中供水,禁止违法取地下水;规划年配套建设中水回用管网,实现中水回用,节约新鲜水资源。本项目不使用新鲜水,外购的水性漆已经调配好水的比例。4、项目与规划环评园区生态环境准入清单符合性项目与规划环评园区生态环境准入清单符合性如表所示。表13项目与规划环评园区生态环境准入清单符合性分析列表清单类型清单编制要求表达方式本项目符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在规划的建设用地范围外实施开发建设活动禁止占用基本农田,一般农田调整之前禁止占用本项目依托现有厂区建设不新增占地;现有项目用地为南王村集体工业用地。限制开发建设活动的要求工业项目应在
20、规划的功能区和工业用地建设重点做好园区西侧防护绿地建设,落实规划的防护绿地建设,该空间内禁止进行其他用途的开发园区西侧靠近村庄敏感点区域、园区范围内靠近规划养老居住商业区的区域应优先引入污染较小的项目不符合空间布局要求活动的退出要求鉴于现有化工企业环保和土地手续齐全,采取禁止新增扩产扩能,仅允许建设环保节能改造项目,根据当地化转办要求按时完成搬迁现有其他行业企业保留,根据入区行业控制级别表控制发展污染物排放管控允许排放量要求削减计划建议区域总量管控指标为:S289taNOxlL2tao园区污水处理厂排水水质COD40mgL,氨氮W2.0mgL本项目排放的废气污染物包括VOCs和颗粒物,执行倍量
21、替代原则,并能达标排放。现有不能稳定达标排放的污染源应停产提标改造,确保污染物排放满足要求。区域实现集中供热后,现有分散燃煤小锅炉应按照相关要求淘汰,现有分散天然气锅炉停运备用:区域新增污染源应执行总量替代和倍量替代政策,实现区域污染物排放量削减环境风险防控联防联控要求园区应落实园区应急预案并建议园区三级防控体系,区内各企业均应纳入园区风险管理体系技改项目建成后,企业根据技改项目和现有项目重新编制厂区应急预案,并重新纳入到园区风险管理体系。资源利用效率要求水资源利用总量要求园区实现集中供水和中水回用,新鲜水取水量应控制在1103.02万m3a以内本项目不使用新鲜水,外购的水性漆已经调配好水的比
22、例。技改项目不新地下水开采除已有合法取水许可的食品企业要求工艺用水,其余企业禁止自行取用地下水增职工,不新增职工生活用水。能源利用总量及效率要求区内企业应达到清洁生产先进企业要求;区内天然气总量控制在636.20万m3a以内本项目不使用天然气,不使用各类锅炉或各类燃料燃烧设备工艺。禁燃区要求园区实现集中供热,禁止区内企业自建燃煤和其他高污染燃料设施综上所述,本项目符合临淄经济开发区新医药产业园控制性详细规划环境影响评价报告书中要求的产业准入条件、“三线一单”管控要求等。一、产业政策的符合性分析本项目行业属于C3360金属表面处理及热处理加工”,不在产业结构调整指导目录(2019年本)“淘汰类”
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