年产1500吨EPS泡沫塑料板项目迁建环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产1500吨EPS泡沫塑料板项目迁建建设单位(盖章):山东永奥保温材料有限公司编制日期:期23年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产1500吨EPS泡沫塑料板项目迁建项目代码2304-371482-89-02-405239国民经济行业类别C2924泡沫塑料制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业,塑料制品制造292,其他(年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质口新建(迁建)改建口扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准
2、/备案)部门禹城市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号/总投资(万元)20环保投资(万元)2环保投资占比(%)10施工工期3个月是否开工建设EI否是:用地面积(11f)1300专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况环评文件:山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书审批机关:山东省环境保护厅审批文件名称:关于山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书的审查意见(鲁环审200990号)划规环竟响价合规及划填影评符德州高新技术产业开发区前身为山东禹城高新技术产业园区,是经省政府批准的省级开发区,位于禹城主城区东部。规划面积为25.871k规划范围为南起赵牛河,北至北外环,东起京福高速公路,西
3、至通衢路。德州高新技术产业开发区公用配套设施基本完善,供水、供电完全能够满足要求;污水管网已经铺设完毕,废水可以进禹城东郊城建污水处理有限公司;德州高新技术产业开发区的产业定位以生物制品、纺性分析织、新材料为主导产业,以食品加工、机械加工为次主导产业,包装装潢印刷符合园区准入条件。本项目位于德州高新技术产业开发区内,属于塑料制品行业,用地为规划中工业用地,符合德州高新技术产业开发区的产业定位、准入条件及土地利用规划。根据山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书及山东省环境保护厅(鲁环审200990号)关于山东禹城高新技术产业园区环境影响报告书的审查意见,项目与其符合性分析见下表。表1项目与德州高
4、新技术产业开发区规划符合性分析分类文件要求符合性分析环境基ZuI40诳水资源开发及供给:严格控制开采地下水,节约使用地表水,优先使用城市污水处理厂中水。本项目用水来自禹城市德州高新技术产业开发区市政供水管网,符合。区内企业废水经污水处理设施处理后优先考虑综合利用,外排废水需达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标或相关行业标准,与经化粪池预处理的生活污水一起经管网进禹城污水处理厂统一处理。本项目生产废水不外排、生活污水经厂区现有化粪池处理后通过市政污水管网排入禹城市第二污水处理厂集中处理,符合。新入区企业不得再自行建设小燃燥(油)锅炉。本项目无需建设燃煤(油)锅炉,符合。行业准入德
5、州高新技术产业开发区以生物制品、纺织、新材料为主导产业,以食品加工、机械加工为次主导产业。本项目属于塑料制品行业,符合园区准入行业要求。总体布局园区总体布局为“一心、两轴、两带、一环、四区”的空间结构。“一心”即而新区管委会、城市文体用地和规划的城市公共绿地形成的高新区行政管理核心。“两轴”为迎宾路和富华街为高新区的两条发展主轴线。“两带”为洛北干渠两侧及东外环西侧的排水渠两侧,同时规划渠道两侧用地进行绿化,形成公共绿化带。“一环”为高新区外围,沿京福高速和赵牛河控制的100-3OOm防护林带,形成绿色防护环。“四区”为高新区产业及城市用地形成工业、居住、仓储、教育四个用地分区。本项目位于山东
6、省德州市禹城市德州高新技术产业开发区彭南路西段路北,符合。综上分析可知,项目建设符合德州高新技术产业开发区规划及规划环评的要求。一、“三线一单”符合性分析项目与德州市人民政府发布的关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)要求相关符合性分析如下。1、与生态保护红线的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表1.1-1,禹城市共有4处生态保护红线区,具体情况见下表。表2与生态保护红线的符合性分析编号包含要素所在区县面积(km)YS3714821110039德州鳌龙地方级湿地自然公园禹城市1.01YS3714821110040如意湖水库禹城市1.06YS3
7、714821110041山东徒骇河国家湿地自然公园禹城市10.35YS3714821110042徒骇河禹城市0.05其他符合性分析本项目占地不在上述生态保护红线区范围内,不涉及占用或穿越生态保护红线区,符合生态保护红线规划的要求。2、与环境质量底线的符合性表3与环境质量底线的符合性分析类别管控区管控要求符合性分析大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区高排放区:执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制火电、
8、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代,持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目执行重点控制区标准,符合。本项目排放污染物实施倍量替代,符合。本项目不属于上述两高一资项目,污染物总量指标倍量替代,符合。本项目不新上天燃气锅炉,符合。本项目将严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、排污许可等环保制度,符合。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区管控要求:涉及高耗水、高污染物排放、产生有
9、毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、本项目不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的项目,不属于不符合国家产业政策严重污染水环境的印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除夕卜)实行主要污染物排放等量或减量置换。落后产能,不属于加剧环境质量超标的建设项目,符合。本项目不属于上述重点行业,实行主要污染物排放倍量替代,符合。土壤环境风险防控底线禹城市德州高新技术产业开发区建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理
10、办法(试行)。建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物,符合。3、与资源利用上线的符合性表4与资源利用上线的符合性分析类别项目符合性分析能源资源利用上线.本项目用电由德州高新技术产业开发区市政供电系统提供,项目用电量较小,且无需设置锅炉,不使用煤炭等燃料,能源资源消耗量较小,不会触及区域能源资源利用上线,符合。水资源利用上线本项目用水主要为生产用水和生活用水,由德州高新技术产业开发区市政供水管网提供,不开采地下水,水资源消耗量较小,不会触及区域水资源利用上线,符合。岸线资源管控本项目位于德州高新技术产业开发区彭南路西段路北,
11、距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远,不涉及岸线开发等活动,符合。4、与环境准入清单的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表4.LL德州高新技术产业开发区属于“2-重点管控区”,本项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析见下表。表5本项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析控度一管纬管控要求符合性分析禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。间局束空布约4、禁止新建再生铅项目。本项目不属于上5、禁止新建石
12、棉制品项目。述禁止开发类建6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。设项目,符合要求。7、禁止新建石灰窑、粘土豉瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁
13、止新(扩)建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求:(略)本项目不属于敏感区域,符合要求。工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行区域污染物排放倍量替代,确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域(按上一年度年均值,下同),对应的超标因子实行1倍替代;对环境空气质量超标20%-50%以内的区域,对应的超标因子实行2倍替代;对环境空气质量超标50%以上的区域,对应的超标因子实行3倍替代。本项目为迁建项目,污染物实行2倍量替代,符合要求。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相
14、应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。本项目不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的项目,不属于上述重点行业项目,符合要求。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。本项目不属于危险化学
15、品、剧毒化学品项目,符合要求。4、控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。本项目不属于化工项目,符合要求。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理
16、等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造:化本项目不属于上述涉及重金属项目,不属于上述污染较重的项目,符合要求。纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实
17、验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。6、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃燥锅炉;全市禁止新上35th以下燃媒锅炉。本项目不使用煤炭,符合要求。7、新建涉高VoCS排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷
18、、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VOCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。本项目属于扩建项目,不属于上述涉高VOCs排放的项目,位于德州高新技术产业开发区,产生的VOCs经收集处理后可达标排放,符合要求。8、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾
19、及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。本项目不属于上述涉重金属重点行业项目,符合要求。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。本项目不涉及煤气发生炉,符合要
20、求。10、控制碳排放总量,重点耗能项目建设应考虑碳排放要求,其环评文件中应有碳排放分析内容(具体要求在相关政策及技术条件明确后实施)。本项目不属于重点耗能项目,符合要求。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。本项目为迁建项目,位于德州高新技术产业开发区,项目用地为工业用地,符合要求。本项目与禹城市高新技术开发区生态环境准入清单的符合性分析见下表。表6与生态环境准入清单符合性分析文件要求符合性分析空间布局约束1、执行全市空间布局约束要求。本项目符合全市空间布局约束的要求,符合。2、徒骇河
21、国家湿地公园恢复重建区,除开展湿地资源保护、监测、科研、培育和修复等必要活动外,不得进行与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。本项目不在徒骇河国家湿地公园恢复重建区,符合。3、徒骇河禁止新设入河排污口,在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意,在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。本项目无入河排污口,不在徒骇河河道管理范围内和保护范围内,符合。4、工业建设建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。本项目符合开发区规划环评中产业准入要求,符合。5、项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链,突出产业协同优势。本项目考虑上下游产业链,符合。6、限制制浆造纸、印染、制革、电镀等项目建设。控
22、制用水量及废水排放量较大的工业项目建设,禁止机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。本项目不属于上述行业,符合。7、控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。本项目不属于高耗水、高耗能项目,符合。污染排放管控1、执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准本项目排放污染物执行重点控制区排放标准,符合。2、严格控制VOCS排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-201
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