年产2000吨聚乙烯塑料薄膜技改项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产2000吨聚乙烯塑料薄膜技改项目建设单位(盖章):淄博宝润嘉塑料有限公司编制日期:2021年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产2000吨聚乙烯塑料薄膜技改项目国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业53-292塑料制品业,其他(年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质新建(迁建)口改建21扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(备案)部门(选填)淄博市临淄区审批服务局项目审批(备
2、案)文号(选填)2106-370305-89-02-170530总投资(万元)800.00环保投资(万元)20.OO环保投资占比(%)2.5施工工期6个月是否开工建设ZI否Zl是:用地(用海)面积(m2)/专项评价设置情况专项评价的类别设置原则本项目情况置项是设专大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、粗化物、氯气且厂界外500对通内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气主要污染物为VoCS,彳班及前因亏染物且厂界外500米范围内无环境空气保护目标。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外):新增废水直排的污水集中处理厂本项目不新增废水直排。否环境风险有毒有害和易燃易
3、爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不涉及建设项目环境磁函介技科则(HJ169-2018)附录B所列有毒有害和易燃易爆危险物质。否生态取水口卜.游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水来源于临淄区自来水管网,不设取水口。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程项目否规划情况淄博市人民政府关于调整齐鲁化学工业区规划范围的批复(淄政字201966号)规划环境影响评价情况规划环评文件名称:齐鲁化学工业区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书召集审查机关:淄博市生态环境局审查文件名称:齐鲁化学工业
4、区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书审查文号:淄环审202119号规划及规划环境影响评价符合性分析齐鲁化学工业区已被认定为化工园区,属于省政府公布的第一批化工园区。根据淄博市人民政府关于调整齐鲁化学工业区规划范围的批复(淄政字201966号)(2019年10月7日),调整后的齐鲁化学工业区四至范围为:北至张辛路、胶济铁路,南至S102省道及齐鲁石化厂区南边界,西至临淄区边界(包含淄博市人民政府将天辰齐翔尼龙新材料项目张店用地区域纳入齐鲁化工区规划范围的705亩),东至清田路、辛化路。总面积36.50平方公里。齐鲁化学工业区范围见附图6。根据齐鲁化工园区规划,项目厂区位于已建成区,
5、用地性质属于二类工业用地,本项目利用现有厂区建设,不新增用地,符合园区土地利用规划要求。园区准入条件符合性:本项目在现有厂区内建设,不新增用地,厂区内现有“年产100O吨聚乙烯塑料薄膜技术改造项目”,环保手续齐全;根据化工区行业准入清单,允许企业在一定期限内采取措施改造升级;符合准入要求(见表1)。表1本项目与化工区环境准入负面清单符合性分析分类序号具体内容本项目情况符合情况行业原则上新上非化工项目项目厂区位于现有已建成区,利用现有厂区,不新增用地,为塑料加工业,不属于前述所列项目,允许企业在一定期限内采取措施改造升级符合新上剧毒化学品项目核燃料加工,涂料、油墨、颜料及类似产品制造,炸药、火工
6、及焰火产品制造,化学药品原料药制造,农药制造。其中化工新材料及精细化工区大武地下水富集区控制区允许类之外项目乙烯联合化工区炼油化工区精细化工区特种油及仓储区大武地下水富集区控制区、缓冲区允许类之外项目工艺及产品1产业结构”(2019)中淘目;外商投资中限制和禁1用整指导目录汰类、限制类项产业指导目录上外商投资的本项目不属于产业结构调整指导目录(2019)中淘汰类、限制类项目;不属于外商投资产业符合2不符合行业准入条件、行业发展规划的项目:不符合国务院关于打赢蓝天保卫战行动计划的通知(国发201822号)、山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工投资管理暂行规定的通知(鲁政办字2017J215号)
7、、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案等政策要求的建设项目不本项目厂区位于现有已建成区,利用现有厂区,不新增用地,为塑料加工业,允许企业在一定期限内采取措施改造升级符合符合关于加强涉重金属行业污染防控的意见(环土壤2OI822号)相关规定的项目3不能落实新增污染物倍量减排的项目本项目不新增污染物总量符合4未经投资主管部门核定同意煤炭消费减量替代方案的新增耗煤项目本项目已取得临淄区审批服务局审核及备案(备案文号2106-370305-89-02-170530)符合污染控制1排放的废水中含难降解的有机污染物、”三致污染物”,且不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的本项目无外排废水符合2产生
8、重金属废水、剧毒废水、放射性废水项目本项目不会产生重金属废水、剧毒废水、放射性废水符合3废水经预处理达不到区域污水处理厂接纳标准的项目本项目无外排废水符合4工艺废气中含难处理的有毒有害物质的项目、且采取的污防措施不合理的本项目有机废气不含有毒有害物质,采取二级活性炭处理符合5固废、危废产生量大,危险废物处置费用与项目营业额比例不合理的、具有环境管控风险的本项目危废处置费用相对营业额较小,不具有环境管控风险符合6具有重大环境风险、且无法采取有效防治、应急措施的本项目不构成重大环境风险符合综上,项目符合园区总体规划要求。其他符合性分析1、产业政策的符合性分析该项目不属于国家发展和改革委员会发布的产
9、业结构调整指导目录(2019年本)国家发改委笫29号令中鼓励类、限制类和淘汰类之列,故该项目属允许类项目,符合国家的产业政策。该项目所用设备、工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目,该项目建设内容不属于淄政办发201135号文中淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知限制类、淘汰类项目,符合淄博市产业政策。项目实行备案制,临淄区审批服务局已进行项目登记备案(2106-370305-89-02-170530)。2、土地政策符合性本项目不新增土地,已有土地对照限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(201
10、2年本),不属于其规定的限制用地和禁止用地项目范畴,可视为允许类项目。3、项目选址合理性分析(1)该项目位于淄博市临淄区乙烯北路东段(东经:1180ll,33.288北纬:36o47,11,065),属于齐鲁化工园区己建成区,用地性质属于二类工业用地,项目北面、西面是山东清源石化有限公司,南面是淄博新特利化工有限公司,东面是山东星都石油化工科技股份有限公司,项目用地符合城乡规划要求,己取得村镇证明,详见附件;(2)与淄博市大武地下水富集区保护修复区中控制区准入实施细则符合性本项目所在位置位于淄博市临淄区乙烯北路东段,根据淄博市人民政府关于同意调整大武地下水富集区保护修复区划分范围的批复(淄政字
11、(2019)26号),本项目位于大武地下水富集区保护修复区中控制区(详见附图)。本项目与淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区保护修复区划分方案的通知淄政办字(2018)18号、淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区建设项目准入实施细则的通知(淄政办字(2018)46号)以及淄博市人民政府关于大武地下水富集区控制区、缓冲区内企业新建项目和技术改造事项的批复(淄政字(2019)36号)符合性见下表。表2本项目大武地下水富集区项目准入负面清单符合性分析序号区域准入项目负面清单及企业搬迁要求本项目情况符合情况1全区域全部区域禁止新建、改建、扩建炼油、化工、医药、农药、稀土、采
12、矿、采砂、采石、造纸、制革、印染、建筑陶瓷、燃料、炼焦、炼硫、炼种、炼汞、电镀、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目;禁止设置排污口;禁止设置禽畜养殖场、养殖小区;禁止建设工业固体、液体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。本项目为塑料制品制造行业,为负面清单之外项目。符合2控制区禁止新建、改建、扩建污染水源的建设项目,原有的项目进行转型或环保提升。本项目是在原有项目基础上的扩建并进行环保提升,本项目生产过程无废水外排,因此不属于新建污染水源的建设项目,符合控制区要求符合表3本项目建设与淄政办字(2018)46号、淄政字(2019)36号文符合性分析序号(20
13、18)46号文具体规定本项目情况符合情况1控制区内,在安全环保措施完善可靠、污染物排放总量降低的前提下,允许原有工业项目按照高端终端、高质高效原则进行技术改造、扩产扩能,新建、改建产业延伸和产业配套由本项目工程分析可知本项目无废水外排;固废得到合理处置;技改后有机废气排放量减少196.6kga,满足安全环保措施完善可靠、污染物排放总量降低的前提,项目按照高端终符合项目端、高质高效原则进行技术改造2棚户区改造、旧村改造等居住设施和公共服务配套项目、商贸流通(危化品除外)、城市(城镇)建设等非工业项目的建设,应当配套实施完善可靠的环保措施不属于3在大武地下水富集区内,确需新建市政管线和区域配套的长
14、输管线而又无法避让的,要进行周密技术认证,同时设置严格的监测、安全防护和应急处置措施,确保不会对地下水造成污染危害。项目不涉及。符合(2019)36号文具体规定本项目情况31按照淄博市大武地下水富集区保护修复区划分方案(淄政办字(2018)18号)和淄博市大武地下水富集区建设项目准入实施细则(淄政办字(2018)46号)的要求,组织实施新建项目和技术改造项目,原则上不能新增产生工艺废水的项目。本项目符合淄博市大武地下水富集区保护修复区划分方案(淄政办字18号)和淄博市大武地下水富集区建设项目准入实施细则(淄政办字(2018)46号)的要求,不新增工艺废水符合2不同意对大武地下水富集区控制区、缓
15、冲区内企业污染物总量进行全区污染物排放总量的替代,原则上不能新增大武地下水富集区控制区、缓冲区内的污染物总量。本项目位于控制区内,项目建成后,污染物进行倍量替代,不新增大武地下水富集区控制区污染物总量。符合综上所述,本项目位于大武地下水富集办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区保二18号文中准入项目负面清单要求之外项目,大武地下水富集区建设项目准入实施细则的i及淄博市人民政府关于大武地下水富集区项的批复(淄政字(2019)36号)总量替3、与“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线符合性判定根据山东省生态保护红线规划(2011)临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线采井为圆心,半径30m的圆形区域,生
16、态功靛2)汞山生物多样性维护生态保护红线区店分界线以东,东海路以北,面积为10.5妹Il包括汞山森林公园、垢皋林场;本项目位于淄博市临淄区齐乙烯北路,又保护修复区中控制区,为淄博市人民政府忸修复区划分方案的通知淄政办字(2018)符合淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市国知(淄政办字(2018)46号)准入要求以陞制区、缓冲区内企业新建项目和技术改造事代的要求。6-2020年),临淄区内生态保护红线主要有:,区,面积为0.44km2,I类红线区范围是以开:为水源涵养;,位于乙烯南路以南,辛化路以西,临淄与张匕生态功能为生物多样性维护、土壤保持,叵离汞山生物多样性维护生态保护红线区最近距离为1.1
17、85km.因此,本项目的实施未涉及生态保护红线(详见附图)。(2)环境质量底线符合性判定根据生态淄博建设工作简报(2020年第2期,2020年1月20日),淄博市2019年二氧化氮、PMl0.PMzs的年均浓度不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,年评价不达标,项目所在处于不达标区;根据调研山东清源石化有限公司40万吨/年变压器油技改项目环境影响报告书中资料,企业委托山东鲁控检测有限公司于2019年5月30日至2019年6月5日对北焦宋村(位于宝润嘉西北3.4km)非甲烷总煌环境质量现状监测数据可知,非甲烷总体浓度为0.429叫小3-0.861/|1)3(共取28个样
18、品),非甲烷总煌可满足大气污染物综合排放标准详解中标准要求;根据企业现状检测报告相关数据,厂界噪声最大值满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准要求,区域声环境质量较好;本项目不新增废水排放,对所在区域地表水以及地下水环境不会产生影响;本项目区域地表水体为乌河,根据齐鲁化学工业区环境影响报告书中监测数据,乌河水质已不满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)II类标准。扩建项目无生产废水产生,仅产生生活污水,生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清理。本项目废气主要为吹膜、造粒工序产生VOCS(以非甲烷总烧计),吹膜、造粒产生有机废气经集气罩收集二级活性炭吸附装
19、置处理后经15m排气筒DAOOI排放。该项目产生的不合格品集中收集,造粒后回用于生产,废机油、废机油桶、废活性炭委托危废资质单位处理。根据工程分析和环境影响预测结论,项目建成后只要能按照本环评要求落实“三废”治理措施,主要污染物为VOCS(以非甲烷总嫌计),项目运营期污染物排放能达到国家相关排放标准要求,对区域内环境质量影响较小,同时本项目建成后污染物排放总量将在大武地下水富集区控制区内进行总量替代,因此项目的实施不会影响区域环境质量目标的实现。(3)资源利用上线符合性判定扩建后项目用水量为358t/a、用电量为144万kWha,用水来源于临淄区自来水管网,用电来源于临淄区供电电网。水、电资源
20、消耗量相对区域资源利用总量较少,满足清洁生产要求,符合资源利用上线要求。(4)与环境准入负面清单符合性对照淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区保护修复区划分方案的通知淄政办字(2018)18号文中准入项目负面清单要求,本项目为塑料制品制造行业,为负面清单之外项目。综上,本项目建设满足“三线一单”环境管理要求。4、与相关环保政策的符合性分析本项目与相关环保政策文件的符合性分析见下表。表4本项目与相关环保政策的符合性分析一览表序文件要求本项目情况符合性1“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(鲁环发2017331号)1.1严格建设项目环境准入。新建涉VoCS排放的工业企业要入园区。新
21、、改、扩建涉VOCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VoCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施本项目属于扩建涉VoCS排放项目,项目使用低VOCS含量的原料,有机废气经集气罩收集,二级活性炭吸附装置处理后,经15m排气筒排放。符合1.2加快推进“散乱污”企业综合整治:针对涉VOCs排放的“散乱污”企业(主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业,使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业,以及露天喷涂汽车维修作业等),在落实2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案山东省落实京津冀及周边地区2017-20
22、18年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则要求基础上,坚持边整治、边摸排,对新排查出的“散乱污”企业,坚持“先停后治”的原则。建立管理台账,实施分类处置。实行网格化管理,建立由乡(镇、街道)党政主要领导为“网格长”的监管制度,明确网格督查员,落实排查和整改责任本项目为改扩建项目,企业现有项目均办理相关环保手续,因此不属于“散乱污”企业。符合1.3深入推进包装印刷行业VOCs综合治理。推广使用低(无)VOCS含量的绿色原辅材料和先进生产工艺、设备,加强无组织废气收集,优化烘干技术,配套建设末端治理措施,实现包装印刷行业、VOCs全过程控制。加强源头控制。对塑料软包装、纸制品包装等,推广使用
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