年产200吨兽药生产与研发项目环境影响评价报告书.docx

《年产200吨兽药生产与研发项目环境影响评价报告书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《年产200吨兽药生产与研发项目环境影响评价报告书.docx（68页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：山东佑生生物制药有限公司年产200吨兽药生产与研发项目建设单位（盖章）：山东佑生生物制药有限公司编制日期：2023年05月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析22三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准37四、主要环境影响和保护措施43五、环境保护措施监督检查清单61六、结论64建设项目污染物排放量汇总表65附件：附件1环境影响评价文件审批申请附件2委托书附件3建设单位承诺函附件4山东省建设项目备案证明附件5厂房购买协议附件6土地证附件7山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见附件8山东齐河经济开发区环境影

2、响跟踪评价报告书的审查意见附件9山东佑生生物制药有限公司情况说明附件10兽药生产许可证附件11营业执照附图：附图1项目地理位置图附图2项目车间1层平面布置图附图3项目车间2层平面布置图附图4项目车间3层平面布置图附图4项目车间4层平面布置图附图5项目周围敏感点分布图附图6齐河县城市总体规划(2009-2030)图附图7德州市生态环境分区管控单元图一、建设项目基本情况建设项目名称山东佑生生物制药有限公司年产200吨兽药生产与研发项目项目代码2211-371425-89-01-880805国民经济行业类别C2750兽用药品制造建设项目行业类别“二十四、医药制造业27”中“47化学药品原料药制造27

3、1；化学药品制剂制造272；兽用药品制造275；生物药品制品制造276”中的“单纯药品复配且产生废水或挥发性有机物的；仅化学药品制剂制造”建设性质T新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）齐河县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）10000环保投资（万元）20环保投资占比（）0.2施工工期1个月是否开工建设Y否是：用地（用海）面积（m2）1003.74专项评价设置情况无规划情况环评文件：山东齐河经济开发区环境影响报告书审批机关：山东省环境保护厅审批文号：鲁

4、环审200997号规划环境影响评价情况2009年9月21日山东省环境保护厅对山东齐河经济开发区环境影响报告书进行了审批，审批文号：鲁环审200997号；2022年1月30日山东省生态环境厅对山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书进行了审批，审批文号：鲁环审20225号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目规划及选址符合性分析项目位于山东省齐河县经济开发区黄河大道与纬五路交叉口往西400米，根据齐河县城市总体规划图（2009-2030年）及鲁（2020）齐河县不动产权第OoO7725号证明，项目选址所在用地规划为工业用地，符合齐河县城市总体规划，具体见附图6及附件6。根据2022年4月26

5、日在县政府三楼西会议室召开的关于沿黄地区工业项目手续规范有关事宜专题会议纪要（2022第1次），本项目已划归为在建项目，根据山东省齐河经济开发区管理委员会出具的“山东佑生生物制药有限公司情况说明”,本项目准许进入齐河开发区。具体见附件9、附件10。其他符合性分析1、产业政策符合性分析项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、限制类及淘汰类项目，因此属于允许建设项目。项目已经在齐河县行政审批服务局备案，备案号为2211-371425-89-01-880805,符合国家产业政策。2、土地符合性分析项目位于山东省齐河县经济开发区黄河大道与纬五路交叉口往西4

6、00米，根据齐河县城市总体规划图（2009-2030年）及鲁（2020）齐河县不动产权第Ooo7725号，该项目用地为工业用地，符合齐河县土地总体利用规划。3、项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市，三线一单，生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字【2023】8号）符合性分析Kl项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更

7、新内容的通知（德环委办字20238号）的符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性分析生态保护红线黄河（齐河段）生态保护红线管控要求：生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线内，自然保护地按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理，核心保护区原则上禁止人为活动，一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。本项目位于山东省齐河县经济开发区黄河大道与纬五路交叉口往西400米，

8、不涉及占用或穿越生态保护红线，距离最近的生态保护红线为黄河（齐河段），距离为11.9km,符合济南北郊地方级森林自然公园山东黄河水乡国家湿地自然公园徒骇河一般生态空间管控未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区般生态空间管控要求：般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的生态空间面积不减少，生态功能不降低，生态服务保障能力逐渐提高。严

9、格限制农业开发占用一般生态空间，符合条件的农业开发项目，须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地，除符合国家生态退耕条件，并纳入国家生态退耕总体安排，或因国家重大生态工程建设需要外，不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的相互转变，鼓励向有利于生态功能提升的方向转变，严格禁止不符合生态保护要求或有损生态功能的相互转换。严格控制新增建设占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草地等，按有关法律法规规定办理：涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施，引导生态空间内建设用地逐

10、步有序退出。项目不涉及，符合环境质量底线大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区（齐河经济开发区工业区）管控要求：执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污项目位于山东省齐河县经济开发区黄河

11、大道与纬五路交叉口往西400米，属于齐河经济开发区工业区范围内，为大气环境高排放重点管控区，项目不属于左侧所列项目，产生染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。的污染物均能达标排放，污染物总量按照要求申请，项目不使用锅炉，环评要求企业严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、排污许可等环保制度，符合。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区（晏北街道控制单元）涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副

12、产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。项目不属于左侧所列行业，符合。土壤环境风险防控底线建设用地土壤环境风险管控区（一般管控单元）根据相关技术规定，对建设用地风险管控范围进行区域划定。严格执行土壤污染重点监管单位名录制度。持续实施土壤污染防治行动计划。开展典型行业企业用地及周边土壤污染状况调查。严格管控重度污染耕地，加强建设用地土壤污染风险管控和修复，重点解决人口密集区化工企业腾退土地安全利用。项目用地为工业用地，不在重点监管单位名录内，项目采取严格的防渗措施，对土壤环境的影响较小，满足土壤环境风险防控底线的要求，符合。资源利用

13、上线能源资源利用上线一般管控区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。本项目生产过程不用热，为清洁能源，不涉及高污染燃料，符合。水资源利用上线深层承压水禁采区坚持“四水四定”原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资

14、源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。项目生活用水采用管网供水，用水量较少，不属于高耗水产业项目，不使用地下水，符合。土地/1、到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。本项目位于山东省资源利用上线确保基本农田数量不低于5283.02km2,质量稳定中有提高、布局更合理。全市建设用地总规模达到2031.5Okm-其中城乡建设用地规模控制在1685.28k?以内；交通、水利及其他建设用地规

15、模将达到346.21km2,基础设施发展用地需求得到保障。土地资源开发利用程度达到19.61%,土地资源开发利用效率提高到50.86万元/公顷。林地面积不低于575.36kn,全市林木覆盖率达45%,人均绿地面积达12.00m2o2、通过对我市近十年土地利用变化规律进行分析后预测，到2035年,全市耕地保有量控制在6379.92km2以上，建设用地总规模达2208.70km2,交通、水利及其他建设用地规模将达到395.49km2,土地资源开发利用程度控制在21.32%,土地资源开发利用效率提高到95.47万元/公顷。齐河县经济开发区黄河大道与纬五路交叉口往西400米，根据鲁（2020）齐河县不

16、动产权第0007725号证明及齐河县城市总体规划（2（X）9-2030）图，项目用地性质为工业用地，符合齐河县土地总体利用规划。符合。重点岸线资源/1、优先保护岸线：按照生态保护红线的管控要求进行管理。以禁止和限制开发为原则，依据各相关法律法规、管理条例，形成管控要求。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。自然保护区、森林公园等具有法律保护的区域按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理。2、重点管控岸线：按照山东省省级重要河湖岸线利用管理规划与德州市河道管理办法，重点管控岸线资源需控制开发利用程度，加强对开发利用活动

17、的指导和管理，有控制、有条件地合理适度开发。重点管控岸线资源应在省河道主管机关的组织协调下，由市河道主管机关统一管理，河道流经各县（市、区）河道主管机关对本区域内河段负责实施管理。管理范围包括：有堤防段两岸堤防之间的水域、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及堤脚外侧IOm的护堤地，无堤防段河岸线外Iom。保护范围为河道管理范围外延200m区域，在河道管理范围内进行建设活动，必须报经河道主管机关批准。3、一般岸线：按照德州市河道管理办法实施管理，以全市普适性管控要求进行管控。项目不涉及，符合。生态环境准入清单生态环境准入清单总则空间布局约束禁止开发建设活动1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规

18、定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土破瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含项目属于C2750兽用药品制造项目，不属于左侧所列1-11的禁止开发建设活动的项目，符合。的熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、要生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增求产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增

19、设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放2倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目

20、和省“双招双引十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障

21、的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控“两高”1 .项目排放的颗粒物废气，实行区域污染物排

22、放倍量替代；项目属于C2750兽用药品制造项目，不属于左侧所列限制开发项目；2 .项目位于山东省齐河县经济开发区黄河大道与纬五路交叉口往西400米，根据鲁（2020）齐河县不动产权第OOO7725号证明及齐河县城市总体规划（2009-2030）图，项目用地性质为工业用地，符合齐河县土地总体利用规划，不属于敏感区。3.项目生产过程采用电加热，不使用燃煤锅炉，为清洁能源。综上，项目不属于禁止开发建设活动要求的项目，符合。项目建设，新建“两高”项目须满足“五个减量替代”要求，确保煤炭消费只减不增、“两高”行业能耗只减不增。有效提高“两高”行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗

23、水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成

24、药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）：含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉

25、。8、新建涉高VoCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VoCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属

26、重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)要求。开展二氧化碳

27、排放达峰行动，深入推进产业绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出(退出地方、退出产能)：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园

28、区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目

29、录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，1 .项目为新建项目，属于C2750兽用药品制造项目，位于山东省齐河县经济开发区黄河大道与纬五路交叉口往西400米，根据鲁(2020)齐河县不动产权第OoO7725号证明及齐河县城市总体规划(2009-2030)图，项目用地为工业用地，不属于不符合区域定位和相关规定的企业。2 .项目已核准备案，正在办理环评手续。3 .项目属于C2750兽用药品制造项目，不属于左侧所列项目。4 .项目生产过程不用热，不使用燃煤锅炉。逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热

30、管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛宜径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建

31、设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。5.项目为新建项目，不属于工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目。综上，项目不属于所列的不符合空间布局要求的项目，符合。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年,SO2削减比例不低于12.9%；NOX削减比例不低于18.7%；PMK）削减比例不低于23.6%；PM”削减比例不低于15.1%；VOCs削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PMH）削减比例

32、不低于47.9%；PM2.5削减比例不低于30.7%；VOCS削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求：1、2025年:区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。项目污染物排放均能达标排放，并且环评按照相关规定要求申请总量。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气

33、重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理1.项目属于C2750兽用药品制造项目，不属于对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目，不属于高环境风险工业项目。2.环评要求企业

34、建立健全环境风险管控体系，利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工（2020）141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础

35、设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污型隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。3 .环评要求企业加强对实验室废水等危废的暂存及处置。4 .项目属于C2750兽用药品制造项目，不属于富环境风险工业项目。5 .环评要求企业建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。综上，符合。资源利用效率要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生

36、活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水控制目标，规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒逼提升节水效果。4、至J2O25年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田

37、灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。分行业水资源利用管控要求：对于工业用水：1）严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；2）推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动，推进工业废水资源化利用；3）加强水资源管控，区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。（5）坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控“两高”项目建设，严格项目用水主要为生活用水，采用公共管网水，不开采地下水

38、，不属于高耗水项目，符合。执行“五个减量替代”，全市煤炭消耗量只减不增，“两高”行业能耗只减不增。地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要合替代水源建设逐步封停。逐步关停非

39、生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。1 .项目生产过程用水及生活用水均由公共供水管网提供，不开采地下水。2 .项目属于C2750兽用药品制造项目，不属于钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目。综上，符合。资源利用总量及效率要求1

40、、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗t5、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控“两高”项目建设，严格执行“五个减量替代”，全市煤炭消耗量只减不增，“两高”行业能耗只减不增。1 .项目生产过程不用热，不属于高耗能项目。2 .

41、项目生产过程不用热，无需燃煤锅炉。综上，符合。禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目生产过程不用热，不涉及高污染燃料，符合。土地1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共本项目租赁现有闲置厂房进行建设，附资源享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。

42、属设施全部为现有，不新增土地利用资源；项目位于山东省齐河县经济开发区黄河大道与纬五路交叉口往西400米，根据鲁(2020)齐河县不动产权第OOo7725号证明及齐河县城市总体规划(2009-2030)图，项目用地为工业用地，属于工业集中区，符合。生态环境准入清单重点管控单元(齐河经济开发区工业区)生态环境准入要求主要涵盖城镇和工业园区(省级以上经济开发区、化工园区及部分重点化工监控点等)，为人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域以产业高质量发展和生态环境保护协调为主，重点推进空间布局优化、产业布局转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出的生态

43、环境问题，提高资源利用率。重点管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。项目污染物达标排放，资源利用率高，符合产业政策，符A口O空间布局要求1.执行全市空间布局约束要求。2.工业建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。3.项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突出产业协同优势，完善智能制造产业链。加强对电镀污泥等危险废物收集、暂存、处置。完善后为：3.加强对电镀污泥等危险废物收集、暂存、处置。按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.控制制浆造纸项目建设；限制电镀项目建设(应为园区产品配套)；禁止印染、制革等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项目建设，

44、限制机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。5.控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。1 .根据“德州市生态环境准入清单(总贝D”项目符合空间布局约束空间准入要求。2 .项目属于C2750兽用药品制造项目，不属于左侧所列项目。综上，符合。污染物排放管控1.执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制排放区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB372801)o涉VoCS企无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2

45、019)。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。4.餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管，餐饮业项目污染物排放均满足标准要求，符合油烟净化装置配备率达到100%,油烟废气排放达到山东省饮食油烟排放标准(DB37/5972006)要求。环境风险防控1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计戈J,开发区应具备相应的自行监测能力。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险

46、公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GBT37243-2019)o加强垃圾焚烧企业的环境风险防控。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平1 .本环评要求企业建立健全环境风险管控体系，编制应急预案建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2 .项目按要求建立危险废物的贮

47、存转移和处置管理制度。3 .项目不涉及有毒有害气体、不涉及危险化学品。综上，符合。资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4.开展国家生态工业示范园区建设。1 .项目生产过程不用水，生活用水量较少，项目不属于高耗水行业。2 .项目配液罐清洗废水回用于液体饲料添加剂配置工序，不外排；纯水制备废水用于厂区抑尘，不外排：化验室废水储存于密闭容器后暂存于危废暂存间，委托有资质的单位处置；生活污水经化粪池处理后，经市政污水管网排至齐河县惠民水质净化厂处理。综上，符合。由上表分析可知，本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字【2021】19号)及德州市生态