年产22万吨炉渣综合利用改造项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:22万吨/年炉渣综合利用改造项目建设单位(盖章):深耀环境科技(山东)有限公司编制日期:2022年3月5日中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称22万吨/年炉渣综合利用改造项目国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业-422建设性质新建(迁建)口改建0扩建0技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)临淄区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2201-370305-89-0
2、2-380938总投资(万元)708环保投资(万元)60环保投资占比()8.47施工工期5个月是否开工建设0否口是用地(用海)面积(m2)0专项评价设置情况专项评价类别设置原则本项目情况是否需要设置大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并忸花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目不涉及否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外)新增废水直排的污水集中处理厂不涉及否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不涉及否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海
3、洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况关于同意认定朱台镇工业集中区为工业集聚区的批复临淄区人民政府临政字2020178号规划环境影响无评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析与朱台镇工业集聚区符合性分析:本项目位于临淄区朱台镇工业集中区华群路东侧,根据临淄区人民政府关于同意认定朱台镇工业集中区为工业集聚区的批复(临政字2020178号,详见附件14),同意认定朱台镇工业集中区为工业集聚区,集聚区范围为:东至朱台镇边界,西至朱杨路,南至桐林北生产路,北至枣园村生产路,另包含新立村北山东广浦生物科技有限公司瓜尔胶项目、新立村北原淄博市临淄宏泰化工厂、新立村北原增利预制厂、立子营村西
4、淄博市临淄晟恒化工厂和杨店村村东工业集中区5个地块。本项目位于认定的集聚区范围内。项目周边工业企业众多,交通便利,物流运输发达,适宜项目的建设。但该工业聚集区未进行规划环评。本次环评建议抓紧时间开展该工业聚集区规划环评。1、产业政策符合性分析该项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中第一类鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程”类,本项目所用设备、生产工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品,项目符合国家的产业政策。2、与“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线符合性判定根据山东省生态保护红线规
5、划(2016-2020年),临淄区内生态保护红线主要有:1)临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区,面积为0.44kI类红线区范围是以开采井为圆心,半径30m的圆形区域,生态功能为水源涵养;其他符合性分析2)汞山生物多样性维护生态保护红线区,位于乙烯南路以南,辛化路以西,临淄与张店分界线以东,东海路以北,面积为10.54km2,生态功能为生物多样性维护、土壤保持,包括汞山森林公园、垢皋林场;本项目位于朱台工业园集中区华群路东侧,距离最近生态保护红线为东南侧的临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区(SD03-B4-04),最近距离约18km。项目与生态保护红线相对位置关系图见附图5。因此,本项目不在生态
6、保护红线区域之内,符合山东省生态保护红线规划(2016-2020年)要求。(2)环境质量底线符合性判定环境质量底线是指国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。根据生态淄博建设工作简报(2022年第2期,2022年2月28日),2022年1月份淄博市环境空气SO2、No2、PMlo、PM25CO、Ch均值分别为22Ug/n?、46Ug?、116gm383g?、1.8mg?、79gm3项目所在区域环境空气中PMlo、PM25不满足环境空气质量标准(GB30952012)二级标准限值;距离本项目最近的地表水体为运粮河,属于乌河支流,根据2021年6月至2022年5月淄博
7、市环境自动监测数据,运粮河入乌河处氨氮有六个月出现超标现象,化学需氧量有1个月出现超标现象,区域水质尚不满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类水质要求;项目区域噪声可以满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准要求;项目无生产废水产生,生活污水经化粪池处理后由环卫部门清掏外运不外排;项目产生少量颗粒物和恶臭,通过密闭厂房,物料输送带密封、水泥罐仓顶端接布袋除尘器、工艺均在含水环境中进行、水泥投料过程粉尘收集处理、筛下物仓库密闭、恶臭收集处理等措施处理后,颗粒物和恶臭排放量大大减少,对周围环境空气影响较小。项目所产生的固体废物均得到合理处置。根据工程分析和环境影响预测结论
8、,项目建成后只要能按照本环评要求落实“三废”治理措施,运营期污染物排放能达到国家相关排放标准要求,不会降低项目所在地周围的环境功能,项目建设不会对当地环境质量底线造成影响。(3)资源利用上线符合性判定项目运营过程中需要消耗一定量的水、电,本项目周围配套设施较为完善,公共设施方便,项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。(4)与环境准入清单符合性分析对照淄博市人民政府关于印发V淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(淄政字202149号)中淄博市环境管控单元图,本项目位于一般管控单元区域内(详见附图7)。依据淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市“三线一单生态环境
9、准入清单的通知(淄环委办202124号)中所述的“附件淄博市“三线一单”生态环境准入清单”要求,本项目符合性判定情况如下表。表17淄博市”三线一单”生态环境准入清单符合性分析一览表环境管控单元编码:ZH37O3O53OOO1环境管控单元名称:朱台镇行政区划:山东省淄博市临淄区管控单元分类:一般管控单元单元面积(knf):74.51序号文件要求本项目情况符合性一、空间布局约束1.1禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项;鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造本项目属于产业结构调整指导目录(2019年
10、本)中“四十三、环境保护与资源节约综合利用15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程”类,为鼓励类项目符合1.2按土壤污染防治行动计划的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用项目位于朱台镇工业聚集区,用地性质为工业用地,不涉及优先保护类耕地集中区域符合1.3按山东省水利厅关于公布我省地下水限采区和禁采区的通知要求,执行超采区管控要求本项目不涉及地下水开采和使用符合1.4污水处理设施不健全、未正常运行
11、或污水管网未覆盖的地区,未配套污水处理设施的项目不得建设本项目无生产废水排放,生活污水经化粪池处理后由环卫部门清掏外运符合二、污染物小F放管控2.1严格控制“两高”项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度本项目属于废弃资源综合利用业,不属于“两高”项目符合2.2落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代本项目实施主要污染物总量倍量替代,并在运行前办理排污许可手续符合2.3废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排
12、放标准后方可排放本项目生产用水循环使用不外排符合2.4禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境;原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口本项目无工业废水排放,生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期外运;项目不涉及入河排污口符合2.5化工、造纸、包装印刷、表面涂装、建材、塑料加工等严格按照淄博市本项目属于废弃资源综合利用业,项目建成后实施污染符合行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污物倍量替代原则,配套污染物处理设施,确保污染物达标排放,做到持证排污严格控制化肥农药施用量,鼓励使用有机肥、缓释肥等高效肥料,加强农业面源污染治理,
13、逐步削减农业面源污染物排放量。实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代制度本项目不涉及化肥农药的使用符合规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到100%。通过管网截污、小型污水处理站和氧化塘、人工湿地等方式因地制宜处理处置农村生活污水,解决农村污水直排问题本项目不涉及规模养殖;生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清运符合三、环境风险防控3.1加强农田土壤、灌溉水的监测,对周边区域环境风险源进行评估项目用地为工业用地,不涉及农田土壤、灌溉水符合3.2企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等要求,依法依规编制环境应急预案并定期开展演练本项目建成后将按照当地环保要求编制环境应
14、急预案符合3.3建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障项目依托原有危废暂存间对产生的废机油、废活性炭进行贮存。危险废物的运输应采取危险废物转移“五联单”制度,保证运输安全,防止非法转移和非法处置。严格审查危废处置单位经营许可证和范围,并签订处置协议合同。对危废处理全过程建立监管制度,保证危险废物的安全监控,防止危险废物污染事故发生。符合四、资源开发效率要求4.1推进污水处理厂提标改造和中水管网建设,提高中水回用率不涉及符合4.2未经许可不得开采地下水,执行浅层地下水限采区管理规定本项目不涉及地下水开采和使用符合4.3提升土地集
15、约化水平技改项目不新增用地,土地利用合理符合4.4优化调整能源利用结构,控制煤炭消费量,实现减量化,鼓励使用清本项目以电为能源,不涉及煤炭使用,能源消耗量较少符合洁能源、新能源和可再生能源综上,本项目建设满足“三线一单”环境管理要求。4、与相关环保政策的符合性分析1)本项目与山东省扬尘污染综合整治方案(鲁环发2019112号)符合性分析见下表。表1-2山东省扬尘污染综合整治方案(鲁环发2019112号)符合性分析序号文件要求本项目情况符合性1开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深
16、度治理。物料运输应采用车厢密闭或者覆盖,防止沿途抛洒和飞扬。厂区出入口应配备车轮清洗装置或者采取其他控制措施。装卸过程中,应配备除尘设施,同时采取洒水喷淋措施。物料储存应采用入棚、入仓储存,棚内应设有喷淋装置。工业企业生产过程中,上料系统应密闭运行,生产设备、废气收集、除尘收集系统应同步运行,确保废气有效收集。上料系统、生产设备、废气收集系统或者污染治理设施发生故障或者检修时,应停止运转对应的生产工艺设备,待检修完毕后投入使用。重污染天气应急期间,按要求严格落实各项应急减排措施项目原料均采取仓库内密闭储存或仓筒储存;运输过程中车厢覆盖;厂区设有洗车平台,车辆进出厂区进行清洗,厂区道路定期洒水;
17、物料生产输送均采用输送带输送,工艺均在含水环境中进行,保证废气收集效率,重污染天气应急期间,严格落实各项应急减排措施符合2)本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)符合性分析见下表。表1-3关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)符合性分析序号文件要求本项目情况符合性1认真贯彻执行产新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导本项目不涉及国家公布的淘汰工艺和落后设备,属于
18、产业结构调整指导目录(2019年本)中第一类鼓励类“四符合业政策目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批十三、环境保护与资源节约综合利用15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程”类项目,符合国家产业政策2强化规划刚性约束新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发
19、展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展本项目位于临淄区朱台镇工业聚集区,不新增用地,符合相关国土空间规划、产业规划等符合3科学把好项目选址关新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展本项目位于山东省淄博市临淄区朱台镇工业聚集区,用地为工业用地符合4严把项目环评审批关新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分
20、区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过本项目符合三线一单相关要求;污染物排放执行倍量替代原则;项目以电为能源,不涉及煤炭的消耗符合3)本项目与关于印发淄博市2022年工业企业扬尘污染深度治理方案的通知(淄环发202227号)符合性分析见下表。表1-4关于印发淄博市2022年工业企业扬尘污染深度治理方案的通知(淄环发202227号)符合性分析序号文件要求本项目情况整1强化治污设施管理,抓有组织管控企业要严格执行所属行业颗粒物排放浓度限值标准,强化治污设施管理,实现无组
21、织排放的“有组织化”集中管控,保障达标排放。一是加大源头管控,以先进可靠技术为依托,开展生产工艺、装备的改造提升,提高生产装置、收集设施和治理设施的自动化水平;在保证安全生产的前提下,尽可能采取空间密闭吸收改造,提高收集率和处理率,实现生产过程颗粒物排放的有效降低。二是深化运行管理。坚决杜绝未启用治污设施的情况下进行生产,企业重点治污设施应一开一备冗余设置,严格按照操作规程使用,保证规范化稳定运行。未冗余设置的须严格执行治污设施同启同停原则。三是强化收集处理,大力开展高效除尘技术改造,做到应收尽收;及时更换布袋等除尘部件,提高除尘设施收集处理效率项目废气处理措施均为可行性技术;项目原料均采取仓
22、库内密闭储存或仓筒储存;运输过程中车厢覆盖;物料生产输送均采用输送带输送,工艺均在含水环境中进行,保证废气收集效率,严格落实“三同时”制度,落实废气减排措施,确保废气达标排放符合2强化过程收集治理9抓无组织管控一是做好运输环节管控。粉状、粒状、块状等物料应采用气流输送、真空罐车、封闭车厢等方式运输,严防沿途撒漏。厂区道路应硬化、平整无破损,制定完善和落实道路洒扫保洁制度,确保不起尘。厂区物料运输出入口应设置车辆冲洗平台,确保出厂车辆车身清洁,不带泥、不带尘上路项目原料运输过程中采用车厢覆盖措施;厂区设有洗车平台,车辆进出厂区进行清洗,厂区道路定期洒水符合二是做好装卸环节管控。粒状、块状等物料禁
23、止随意露天装卸,应直接卸落至料仓内,装卸过程应配各高效抑尘、集尘设施项目水泥于密闭水泥仓筒储存,水泥进料粉尘通过仓筒自带除尘器处理后无组织排放;炉渣、筛下物于密闭生产车间内装卸,炉渣、筛下物含水率为10%-13%,不易起尘且原料仓库、筛下物仓库顶部设置雾化喷淋装置降尘符合三是做好储存环节管控。鼓励企业采用封闭料仓、储罐等全封闭措施规范存储物料,是否采取料场全封闭措施项目水泥于密闭水泥仓筒储存,炉渣于密闭原粮仓储存,筛卜物于符合将作为重污染天气应急绩效分级评审条件。料仓内应设有覆盖整个料堆的喷淋装置,含水率有要求的物料可以采用干雾抑尘等有效除尘设施。料仓应安装自动感应门等封闭性良好、智能化高的密
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