年产3万吨高分子材料项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产3万吨高分子材料项目建设单位(盖章):山东益通高分子材料有限公司编制日期:2022年10月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产3万吨高分子材料项目国民经济行业类别03099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30,60石墨及其他非金属矿物制品制造309,其他建设性质3新建(迁建)D改建Zl扩建Zl技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(备案)部门(选填)临淄行政审批服务局项目审批(备案)文号(选填)2209-370305-
2、89-01-884904总投资(万元)5500.00环保投资(万元)82.5环保投资占比()1.5%施工工期12个月是否开工建设ZJ否口是:用地面积(m2)10391.16m2项价置况专评设情表Ll专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并同比、弱化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目大气污染物为颗粒物,不涉及有毒有害污染物。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外):新增废水直排的污水集中处理厂本项目无工艺废水,生活污水通过污水管网进入齐城污水处理厂处理,无废水直排。否环境风险有毒有
3、害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和泡游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不设取水口。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程项目。否规划情况临淄区人民政府于2022年9月5日关于设立齐都镇、敬仲镇、皇城镇、凤凰镇工业集聚区和调整金山镇、稷下街道、齐陵街道工业集聚区范围的通知(临政字2022116号),通知中齐都镇设立智能制造和仓储物流产业聚集区,四至范围:该区域由三部分组成。地块一,东至凯创园林东侧、南至济青高速路北侧、西至辛河路东侧、北至凯
4、创园林北侧道路;地块二,东至遗台西路(规划路)、南至娄子村北、西至辛河路东侧、北至凤凰镇九仙村西南;地块三,东至凤凰镇九仙村西、南至张皇路北侧、西至凤凰镇边界、北至凤凰镇边界。拟建项目位于齐都镇张皇路239号院内,位于地块三中。详见附图7。划境响价况规环影评情无划规环竟响价合分斤规及划填影评符性木临淄区人民政府于2022年9月5日发布关于设立齐都镇、敬仲镇、皇城镇、凤凰镇工业集聚区和调整金山镇、稷下街道、齐陵街道工业集聚区范围的通知(临政字2022116号)中要求“工业集聚区内新上和招商引资项目,应符合我区“四五六”重点产业链(群)的发展定位,经过专业机构的论证方可实施”,拟建项目于2022年
5、9月27日通过了临淄区各相关部门参加的投资项目联审会议,取得第371次投资项目联合审批会议会审意见表,于2022年9月30日取得山东省建设项目备案证明(备案号:2209-370305-89-01-884904),项目符合工业集聚区产业发展定位。1、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2019年本)国家发改委第29号令,项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类项目,可视为允许类项目,符合国家产业政策。项目已通过临淄区行政审批服务局项目联审会议,于2022年9月30日己取得登记备案证明(备案号:2209-370305-89-01-884904)(详见附件4)。2、项目选址
6、合理性分析(1)拟建项目位于齐都镇张皇路239号院内,位于齐都镇工业集聚区地块三中。根据附图3可知,拟建项目厂区附近均为已建成工业企业,南侧隔道路后紧邻的为临淄经济开发区新医药产业园区。(2)项目建设位置所用土地为企业购置山东熙尔顺物流有限公司土地,环评期间双方正在办理产权证变更,并且已取得淄博市临淄区自然资源局出具的证明文件,文件中表明土地用途由仓储用地改变工业用地正在办理(详见附件13)。根据齐都镇土地利用总体规划(2006-2020)(目前尚无最新规划)项目所在地土地利用性质为独立工矿区(详见附图8),同时根据临淄区国土空间规划(2015-2030)项目位于空间规划中的产业集聚区(附图9
7、),项目用地符合临淄区及齐都镇总体规划。其他符合性分析(3)根据关于印发淄博市饮用水水源保护区划分方案的通知(淄环发(2019)46号,2019年5月10日),淄博市主要集中式饮用水水源地共18处,其中临淄区境内共有3处:齐陵水源地、永流水源地、刘征水源地。距离本项目最近的水源地为永流水源地,距离约为7.2km,不处于其方案中水源地上。(4)根据山东省环境保护条例第四十四条“县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区”,拟建项目属于新建项目,选址于齐都镇工业集
8、聚区内,符合条例中新建有污染物排放的工业项目选址要求。3、与“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线符合性判定临淄区内生态保护红线主要有:1)临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区,面积为0.44km2,I类红线区范围是以开采井为圆心,半径30m的圆形区域,生态功能为水源涵养。2)汞山生物多样性维护生态保护红线区,位于乙烯南路以南,辛化路以西,临淄与张店分界线以东,东海路以北,面积为10.54km2,生态功能为生物多样性维护、土壤保持,包括汞山森林公园、垢皋林场。本项目位于齐都镇张皇路239号院内,不属于生态红线保护区内,距离最近的临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区约6.3km(详见附图5)。(2
9、)环境质量底线符合性判定根据2021年1月27日淄博市环境保护工作委员会办公室下发的2021年第1期“生态淄博建设工作简报”,项目所在地大气环境现状不满足该区域环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;本项目纳污河流为运粮河,根据调研临淄经济开发区新医药产业园控制性详细规划环境影响报告书中资料,运粮河齐城污水处理厂排水口上下游断面各因子中除总磷、汞、溶解氧外其余因子均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准;根据淄博市2022年1月集中式生活饮用水水源水质状况报告评价结果显示该区域浅层地下水质符合地下水质量标准(GB/TI4848-2017)In类标准要求;项目区域
10、内声环境质量良好。项目生活废水排入厂区化粪池预处理后通过污水管网,进入齐城污水处理厂处理,故本项目废水对地表水环境现状影响较小。生产设备全部在车间内生产,厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的2类标准要求。项目9条生产线,每条线配套1台布袋除尘器(共9台)及其排气筒(共9根),筛分环节颗粒物经负压引风收集进入布袋除尘器处理后达标排放;丁苯橡胶颗粒与纳米碳酸钙粉末混合后包装过程产生的碳酸钙粉尘经集气罩收集,通过密闭管道汇入1#除尘器处理后由DAOOl排气筒排放;项目通过加强车间管理,减少废气无组织排放。项目固废分类处理,危废暂存危废间后由有资质单位处置。项目治理
11、措施成熟可靠,根据工程分析和环境影响预测结论,只要企业能按照本环评要求落实三废”治理措施,则项目运营期污染物排放能达到国家相关排放标准要求,项目的实施不会影响区域环境质量目标的实现。(3)资源利用上线符合性判定本项目建成后新鲜水年用量540ta,年用电量180万kWha,水、电资源消耗量相对区域资源利用总量可以接受,符合资源利用上线要求。(4)与生态环境准入清单符合性本项目位于淄博市临淄区齐都镇,属于重点管控单元(详见附图6),根据淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市”三线一单”生态环境准入清单的通知(淄环委办(2021)24号),项目不涉及山东省生态保护红线规划,不属于“两高”项目,项目
12、采用先进工艺,建立完善健全的污染物治理措施,确保污染物达标排放,并且建立风险防控措施,满足文中关于空间布局约束、污染物排放管控、环境风险管控、资源开放效率要求所列准入清单要求。表12淄博市”三线一单”生态环境准入清单符合性分析一览表环境管控单元编码:ZH37030520004环境管控单元名称:齐都镇行政E管控单元H工划:山东省淄博市临淄区日元分类:重点管控单元明只(km?):53.33文件要求本项目情况符合性一、空间布局约束1.1禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项;鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰
13、和提升改造。项目不属于产业结构调整指导目录(2019年木)中淘汰类项目。符合1.2生态保护红线外的生态空间,依法依规以保护为主,严格限制大规模、高强度的区域开发,并根据其主导生态功能进行分类管控。拟建项目不涉及。符合1.3按土壤污染防治行动计划的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。项目用地为工业用地,不占用耕地。符合1.4按山东省水利厅关于公布我省地下水限采区和禁采区的通知要求,执行超采区管控要求
14、。项目用水由市政自来水管网提供,不开采地下水。符合1.5污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区,未配套污水处理设施的项目不得建设。市政污水管网已配套建设至项目厂区所在地。符合二、污染物排放管控2.1严格控制两高项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。项目不属于“两高”项IL符合2.2落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。项目所在地总量管理部门在取得环评后落实总量指标来源,出具项目总量指标。符合2.3废水应当按照分类收集、分
15、质处理的要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。项目无生产废水。生活污水经厂区化粪池预处理,由污水管网进入齐城污水处理厂处理,无废水外排。符合2.4禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境;原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。符合2.5化工、建材、耐火、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污。项目不涉及左列行业,本项目建成后要做好排污许可申请,做到持证排污。符合三、环境风险防控3.1严格规范自然保护区范围和功能区调整,遏制不合理调整和非法“瘦身”。项目不涉及。符合3.2加强农
16、田土壤、灌溉水的监测,对周边区域环境风险源进行评估。项目不涉及农田土壤、灌溉水。符合3.3建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。项目厂区设置一间危废库,项目产生危废暂存于危废间内由有资质单位处置,并做好台账。符合四、资源开发效率要求4.1严格执行淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要求。项目不使用高污染燃料。符合4.2推进污水处理厂提标改造和中水管网建设,提高中水回用率。项目强化节水措施,提高水资源使用效率。符合4.3未经许可不得开采地下水,执行浅层地下水限采区管理规定。项目用水由市政自来水管网提供。符合4.4提升土地集约化
17、水平。项目厂区布置在符合安全环保要求下合理紧凑,提升土地使用率。符合4.5优化调整能源利用结构,控制煤炭消费量,实现减量化,鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。项目能源来源为供电电网,无燃料用量。符合综上,本项目建设满足“三线一单环境管理要求。4、与关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)(鲁环委办202130号)符合性分析表13本项目建设与淄环发202081号文符合性分析总体要求具体规定本项目情况符合情况汰效后能淘低落产聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目
18、录,对“淘汰类落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。项目不属于产业结构调整指导目录中“淘汰类”。符合有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。项目不属于“两高”项目。符合减炭费t压煤消量对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源,不得使项目无加热环节。符合用煤炭、重油。化物输式优货运方优化交通运输结构,大力发展铁港联运,基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。PM”和未达
19、标的城市,新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的,应采用清洁运输方式。拟建项目采用符合环保要求的汽车运输。符合施心过污防台实Vo全程染干实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCS含量产品。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复(LDAR),提升LDAR质量,鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDARo加强监督检查,每年03污染高发季前,对LDAR开展情况进行抽测和检查。项目原材料进入生产后常温下进行生产,无加热等环节,无VOCs产生符合强化工业源NOx深度治理实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金
20、、有色等行业污染深度治理,确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效监控装置纳入监管。拟建项目配备完善的环保措施,确保大气污染物稳定达标排放。符合格尘染控严扬污管加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行“六项措施规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台。加强执法监管,对问题严重的依法依规实施联合惩戒。项目不涉及。符合5、与山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见(鲁环发(2020)30
21、号)符合性分析表1.4本项目与鲁环发(2020)30号号文符合性分析总体要求具体规定本项目情况符合情况强料祇卸节控加物is装环管煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等密闭方式运输;砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密,防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或采取其他控制措施,确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化,平整无破损、无积尘,厂区无裸露空地,闲置裸露空地及时绿化或硬化,厂区道路定期洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料直接卸落至储存料场,装卸过程配备
22、有效抑尘、集尘除尘设施,粉状物料装卸口配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。挥发性有机液体装车采用顶部浸没式或底部装载,严禁喷溅,运输相关产品的车辆具备油气回项目原材料丁苯橡胶为块状,纳米碳酸钙粉末为密闭袋装运输、装卸环节均无粉尘产生符合收接口强料格送节控加物的输环管煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用料仓、储罐、容器、包装袋等方式密闭储存,料仓、储罐配置高效除尘设施;采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送。砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石管等块状、粒状或粘湿物料采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存,封闭料棚和露天料场内设有喷淋装置,喷
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