年产30万吨环保新型材料项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:淄博海易胶固材料有限责任公司年产30万吨环保新型材料项目建设单位(盖章):淄博海易胶固材料有限责任公司编制日期:2022年4月中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况建设项目名称淄博海易胶固材料有限责任公司年产30万吨环保新型材料项目国民经济行业类别其他非金属矿物制品制造C3099建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业3060、耐火材料制品制造308;石墨及其他非金属矿物制品制造309;其他建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部
2、门(选填)张店区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)-总投资(万元)12500.00环保投资(万元)125.00环保投资占比(%)1施工工期3个月是否开工建设口否是:用地面积(m2)24392.65专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、土地利用规划符合性该项目建设位于淄博市张店区南焦宋村南,湖光路以南,冯北路以西,本项目购买现有工业用地(详见附件)进行建设,该地块位于湖田工业聚集区内,符合湖田工业聚集区产业规划(详见附件张政发(2021)16号及镇证明),用地性质符合当地规划要求。2、产业政策符合性分析其他符合性分析本项目为非金属矿
3、物制品制造项目,根据产业结构调整指导目录(2019年本)的要求,本项目既不属于国家鼓励类项目,也不属于限制类、淘汰类项目,为国家允许建设项目。依据淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知(淄政办发201135号),本项目不属于“淘汰类”和“限制发展类”的范畴,属于允许建设项目。本项目于2021年9月在张店区行政审批服务局进行了备案,备案号为:2109-370303-89-01-901366(详见附件),因此,本项目的建设符合国家产业政策的要求。3、环保措施的可行性进行分析项目颗粒物经集气罩收集,袋式收尘器处理。根据废气排放特点合理选择收集点位,细颗粒粉尘采用顶吸式
4、集气罩,合理选择风机,确保管道各接口密封良好,确保距集气罩开口最远处控制风速可以达到要求。袋式收尘器是一种干式滤尘装置,它适用于捕集细小、干燥、非纤维性粉尘。滤袋采用纺织的滤布或非纺织的毡制成,利用纤维织物的过滤作用对含尘气体进行过滤,当含尘气体进入袋式收尘器后,颗粒大、比重大的粉尘,由于重力的作用沉降下来,落入灰斗,含有较细小粉尘的气体在通过滤料时,粉尘被阻留,使气体得到净化袋式收尘器处理效率较高,技术成熟,维护操作方便,属于排污许可证申请与核发技术规范总则(HJ942-2018)中推荐的废气可行技术,袋式收尘器处理措施目前已广泛应用于各行业,本项目环保措施可行。4、“三线一单”符合性分析表
5、11“三线一单”符合性分析项目具体要求内容本项目情况符合性生态保护红线根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年)中,根据主导生态功能,张店区境内的生态保护红线区共一处:(1)四宝山以西生物多样性维护生态保护红线区,位于龙泉山庄西北、四宝山环山路以南、化工设备厂以东,面积为1.21km2,生态功能为水源涵养、生物多样性维护。本项目位于山东省淄博市张店区南焦宋村南,湖光路以南,冯北路以西,距离本项目最近的红线区为西北侧3.2km处的四宝山以西生物多样性维护生态保护红线区,本项目生活污水排入化粪池,由环卫部门定期清运处理,对四宝山以西生物多样性维护生态保护红线区无影响。项目所在区域无生态保护
6、红线区,不涉及占用或穿越生态保护红线。项目周围没有重点文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、自然历史遗迹等。因此,项目选址合理。符合资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。项目所用资源为水、电,新鲜水为市政自来水提供,用水量为450n?/a;供电由张店区供电局提供,年用电量为220万kWho项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少,符
7、合资源利用上线的要求。符合环境质量底线根据2020年12月份及全年环境质量情况通报(2021.1.27),2020年度,淄博市张店区属于不达标区。2021年度,全市良好天数218天,同比增加38天,环境空气质量持续向好。项目生产过程中产生的废气经处理后能够实现达标排放对周围环境空气影响较小不会突破环境空气质量底线。符合项目所在地主要河流为涝淄河。由于涝淄河基本常年处于断流状态,本次评价仅搜集了涝淄河王北站例行监测断面2021年10月11月的例行监测数据涝淄河不能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准。项目废水主要为员工生活废水生活污水排入化粪池,由环卫部门定期清运处理,不排
8、入地表水体,对周围地表水环境影响较小。根据淄博市2022年1月集中式生活饮用水水源水质状况报告,1月份监测的H个集中式饮用水水源常规监测项目全部达标,达标率为100%。其中,2个地表水水源常规监测指标达到或优于地表水环境质量标准HI类标准和相关标准限值,9个地下水水源常规监测指标达到或优于地下水质量标准In类标准。项目厂区严格落实各项防渗措施后,对地下水的影响较小。评价区域内声环境质量现状满足声环境质量标准(GB3096-2008)的2类声环境功能区要求,声环境质量良好。根据预测,在落实各项减振降噪措施后厂界噪声达标项目噪声对周边环境影响较小。根据淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环
9、境分区管控方案的通知(淄政字(2021)49号)及淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市“三线一单”生态环境准入清单的通知(淄环委办(2021)24号)内划定的生态环境分区范围可知,本项目位于淄博市张店区湖田街道,管控单元编码为ZH37030320016,属于重点管控保护单元。与分区管控要求符合性分析如下表所示。表1-2与湖田街道环境管控单元生态环境准入清单符合性分析符合性分析文件要求项目情况符合性空间布局约束1.禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项;鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。项
10、目不属于产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项。符合2.按土壤污染防治行动计划的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业符合3.污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区,未配套污水处理设施的项目不得建设。本项目废水主要为员工生活废水,生活污水排入化粪池,由环卫部门定期清运处
11、理。符合污染物排放管控1.严格控制“两高”项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。本项目不属于“两高”项目。符合2.落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。本项目落实主要污染物总量控制和排污许可制度。生产工艺达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。符合3.废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。本项目废水主要为员工生活废水,生活污水排入
12、化粪池,由环卫部门定期清运处理。符合4.禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境;原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。本项目废水主要为员工生活废水,生活污水排入化粪池,由环卫部门定期清运处理。符合5.化工、陶瓷、包装印刷、表面涂装、铸造、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污。本项目严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污。符合6.加快实施城中村、老旧城区、城乡结合部污水收集和雨污管网分流改造,基本实现城市建成区污水全收集、全处理
13、。本项目雨污管网分流。符合7.加强机动车排气污染治理。本项目不涉及机动车排气污染。符合8.进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护绿化等活动的扬尘管理。本项目无工程施工。符合9.加强餐饮服务业燃料烟气及油烟防治,鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气等洁净能源。餐饮行业按要求安装油烟高效净化设备并定期清洗和维护。本项目不涉及餐饮。符合环境风险防控I.紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险潜势等级高的建设项目。本项目不属于环境风险潜势等级高的建设项目符合2.加强农田土壤、灌溉水的监测,对周边区域环境风险源进行评估。本项目无
14、环境风险源。符合3.企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等要求,依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。项目通过环评审批后按要求编制应急预案并定期开展演练。符合4.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目建立危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。符合5.疑似污染地块需开展土壤环境调查和风险评估,未经治理修复或治理修复不符合相关标准的污染地块不得开发建设。本项目不属于疑似污染地块。符合资源1.严格执行淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要
15、求。项目使用电,不属于高污染燃料。符合开发效率要求2.加强农业节水,提高水资源使用效率。本项目进出车辆清洗用水经沉淀池沉淀后循环使用。符合3.提升土地集约化水平。本项目利用现有工业用地,不新增用地。符合4.调整能源利用结构,控制煤炭消费量,实现减量化,鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。项目使用电,不使用煤炭。符合综上所述,本项目建设符合“三线一单”要求。5、与关于加强改善环境质量为核心加强环境(环环评2016150号)符合性表L3与环环评(2016)150号犯影响评价管理的通知f合性分析分类具体要求本项目情况强化“三线一单,约束作生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制
16、性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于山东省淄博市张店区南焦宋村南,湖光路以南,冯北路以西,不在生态保护红线范围内,项目与淄博市生态红线位置关系详见附图5。环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量
17、目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目实施后,新增污染物量较少,且在环评报告中提出了切实可行的污染防治措施和污染物排放控制要求。资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目
18、不属于高耗能、高耗水项目。环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,本项目不在环境准入负面清单内。从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。并理处违规措清查保违目多举和环法项各省级环保部门要落实“三个一批”(淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案批)的要求,加大“未批先建项目清理工作的力度。要定期开展督查检查,确保2016年12月31日前全部完成清理工作。从2017年1月1日起,对“未批先建”项目,要严
19、格依法予以处罚。对“久拖不验的项目,要研究制定措施予以解决,对造成严重环境污染或生态破坏的项目,要依法予以查处;对拒不执行的要依法实施“按日计罚本项目不存在上述情况。齐实群环B严格建设项目全过程管理。加强对在建和已建重点项目的事中事后监管,严格依法查处和纠正建设项目违法违规行为,督促建设单位认真执行环保“三同时”制度。对建设项目环境保护监督管理信息和处罚信息要及时公开,强化对环保严重失信企业的惩戒机制,建立健全建设单位环保诚信档案和黑名单制度。本项目不存在上述违法违规行为。6、与山东省环境保护条例(2018.11.30修订)的符合性分析表L4与山东省环境保护条例符合性分析分类文件要求符合性分析
20、监督管理禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。己经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。项目生产环保新型材料,属于其他非金属矿物制品制造,不属于上述禁止建设行业;符合新建、改建、扩建建设项目,应当依法进行环境影响评价。项目按要求进行环境影响评价;符合治染其公考防污和他造排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准
21、和重点污染物排放总量控制指标。本项目污染物经废气处理设施处理后达标排放,能够满足总量控制要求;符合排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账,记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息,并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年,法律、法规另有规定的除外。本次环评要求企业按照国家和省有关规定建立环境管理台账,记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息。台账的保存期限不得少于三年,法律、法规另有规定的除外;符合综上所述,本项目符合山东省环境保护条例要求。7、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”
22、项目的通知(鲁环字(2021)58号)符合性分析表1-5本项目建设与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)符合性分析关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污项目的通知具体规定一、新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,
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