年产4000吨螺纹保护器生产 项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产4000吨螺纹保护器生产项目建设单位(盖章):山东齐徽塑胶有限公司编制日期:2022年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产4000吨螺纹保护器项目国民经济行业类别C3512石油钻采专用设备制造建设项目行业类别三十二、专用设备制造业3570采矿、冶金、建筑专用设备制造351“其他”建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门临淄区行政审批服务局项目备案文号2208-370305-89-01-652409总投资(
2、万元)1000环保投资(万元)50环保投资占比(%)5.0施工工期12个月是否开工建设否口是:用地面积(m2)IlOOO专项评价设置情况专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、米并同花、粗化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气主要污染物为VOCS、颗粒物,不涉及前述污染物否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目无废水外排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目危险物质储存量未超过临界量否生态取水II下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵
3、场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况相关规划:智能装备制造工业集聚区审批机关:临淄区人民政府审批文件名称及文号:临淄区人民政府关于同意认定王庄工业园为智能装备制造工业集聚区的批复、临政字202126号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析一、用地符合性分析智能装备制造工业集聚区规划范围为:东至一诺路,西至乌河,南至闫家路,北至齐盛路(基本农田除外)。本项目位于山东省淄博市临淄区稷下街道潜源路18-6号,位于智能装备制造工业集聚区内,用地符合园区的要求。同时根据临淄区国土分局发布稷下街道土地利用
4、总体规划(2006-2020),本项目土地利用类型为二类工业用地(见附图6),符合稷下街道土地利用总体规划(2006-2020)要求。其他符合性分析1、产业政策符合性(1)本项目行业为C3512石油钻采专用设备制造,结合产业结构调整指导目录(2019年本),本项目采用的工艺和使用的设备都不在限制类、鼓励类和淘汰类之列,属于允许类。因此,符合国家产业政策要求,目前已经取得了山东省建设项目备案(详见附件),备案代码为:2208-370305-89-01-652409(2)经查询限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),项目不属于限制和禁止用地目录内的建设项目,项目建设符合
5、用地要求。(3)项目所用设备、生产工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目,符合淄博市的产业政策。2、项目选址的合理性分析本项目位于山东省淄博市临淄区稷下街道潜源路18-6号,本项目租赁现有厂房,厂区西侧银浩仓储,南侧为闲置厂房,东侧为农田,北侧为闲置厂房。距离本项目最近的敏感目标为厂区东侧的孙营村,距离约442m。项目所在地位置优越,交通运输便利。3、与水源地位置关系分析临淄区境内饮用水源地主要有3处:齐陵水源地、永流水源地、刘征水源地。为保证淄博市人民群众饮水安全,规范保护好饮用水源地,2019年5月100,淄博市生态环境局以及淄博市水利局
6、印发了关于印发淄博市饮用水水源保护区划定方案的通知(淄环发201946号),该方案对2013年4月省环保厅批复我市的19处集中式饮用水水源地保护区划定方案进行了调整。其中原19处集中式饮用水水源地中有4处停止供应饮用水,重新划定了4处集中式饮用水水源地保护区,对其他原有的2处地表水型和1处地下水型集中式饮用水水源地保护区范围进行调整。目前淄博市主要集中式饮用水水源地18处,其中地表水3处,其余为地下水型水源地,其中临淄区境内共有3处:齐陵水源地、永流水源地、刘征水源地。距离木项目最近的水源地为永流水源地,距离约为7.0km,不处于其方案中水源地上(见附图7)。4、与淄博市大武地下水富集区关系分
7、析本项目位于山东省淄博市临淄区稷下街道湎源路18-6号,位于大武地下水富集区中的缓冲区(详见附图9),项目与大武地下水富集区项目准入负面清单符合性分析见下表。表11与大武地下水富集区项目准入负面清单符合性分析序号区域准入项目负面清单及企业搬迁要求本项目情况符合情况I全区域全部区域内,禁止新建、改建、扩建炼油、化工、医药、农药、稀土、采矿、采砂、采石、造纸、制革、印染、建筑陶瓷、燃料、炼焦、炼硫、炼神、炼汞、电镀、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目;禁止设置排污口;禁止设置禽畜养殖厂、养殖小区;禁止建设工业固体、液体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。本项目
8、为C3512石油钻采专用设备制造,不涉及以上行业符合2缓冲区禁止新建、改建、扩建污染水源的建设项目,原有的建设项目进行转型或环保提升改造。本项目为C3512石油钻采专用设备制造,生产过程中不产生废水,符合要求。符合本项目与淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区保护修复区划分方案的通知(淄政办字(2018)18号)、淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市大武地下水富集区建设项目准入实施细则的通知(淄政办字(2018)46号)以及淄博市人民政府关于大武地下水富集区控制区、缓冲区内企业新建项目和技术改造事项的批复(淄政字(2019)36号)符合性见下表。表1-2拟建项目大武地下水富集区项目准
9、入符合性分析序号区域准入项目负面清单及企业搬迁要求本项目情况符合情况淄政办字(2018)18号I缓冲区该区是大武地下水富集区中核心区、控制区和生态修复区以外的部分,主要位于大武地下水富集区北部边缘地段,主要指北部冲洪积扇平原和临淄城区等。缓冲区有污染威胁地下水的企业,实行转型或提升改造,杜绝产生新的污染源;对已污染的地下水,采取有效措施治理,确保水质明显改善。该区其他地段,可规划建设耗能低、不污染水源的高新技术产业,促进地方经济发展。本项目为C3512石油钻采专用设备制造,生产过程中不产生废水,符合耍求。符合淄政办字(2018)46号I缓冲区允许新上负面清单之外安全环保措施完善可靠的建设项目,
10、在污染物排放总量降低的前提下,允许行业龙头骨干企业整合重组工艺、设备、技术落后企业,实施原有工业项目之间的产能置换,进行技术改造、扩产扩能,新建、改建产业延伸和产业配套项目。本项目不在负面清单内,本项目为新建,符合要求符合淄政字(2019)26号I全区将大武地卜.水富集区生态修复区北侧边界调整为昌国路东延长线,西侧边界调整为冯北路及其延长线。同时,对控制区进行微调,控制区南部的西侧边界线主要参考现状道路,南侧边界线主要参考十化建区域太河水库三根据大武地下水富集区生态修复区边界调整后范国图,拟建项目地址位于符合干渠。调整后,大武地下水富集区面积约为122.52平方公里,其中,核心区面积为13.9
11、5平方公里,生态修复区为32.48平方公里,控制区为4U1平方公里,缓冲区为34.97平方公里。核心区、生态修复区内准入负面清单行业中的工业企业搬迁时间调整为2020年12月31日前。缓冲区范圉,执行控缓冲区准入要求。淄政字(2019)36号I全区按照淄博市大武地下水富集区保护修复区划分方案(淄政办字(2018)18号)和淄博市大武地下水富集区建设项目准入实施细则(淄政办字(2018)46号)的要求,组织实施新建项目和技术改造项目,原则上不能新增产生工艺废水的项目。本项目符合淄政办字(2018)18号和淄政办字(2018)46号的要求,本项目不产生工艺废水。符合2控制区、缓冲区不同意对大武地下
12、水富集区控制区、缓冲区内企业污染物总量进行全区污染物排放总量的替代,原则上不能新增大武地下水富集区控制区、缓冲区内的污染物总量。本项目位于缓冲区内,项目建成后新增污染物的排放,实行人武地下水富集区缓冲区内污染物总量替代。符合综上所述,本项目位于大武地下水富集区的缓冲区,本项目的建设满足淄政办字(2018)18号文、淄政办字(2018)46号和淄政字(2019)36号文的要求。5、“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线符合性判定根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年),临淄区内生态保护红线主要有:1)临淄淄河两侧水源涵养生态保护红线区,面积为0.44km2,I类红线区范围是以开采井为
13、圆心,半径30m的圆形区域,生态功能为水源涵养;2)汞山生物多样性维护生态保护红线区,位于乙烯南路以南,辛化路以西,临淄与张店分界线以东,东海路以北,面积为IO.54km2,生态功能为生物多样性维护、土壤保持,包括汞山森林公园、垢皋林场;本项目位于临淄区稷下街道办槐行工业园满源路18-6号,距离本项目最近的生态保护红线区为汞山生物多样性维护生态保护红线区,最近距离为6.5km,不位于红线保护区内。生态保护红线详见附图5。(2)环境质量底线符合性判定本项目所在区域大气环境质量不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,淄博市及临淄区已采取相关措施,该区域大气环境质量已日趋改善,项目
14、废气进行达标排放,并将通过区域倍量替代,减少区域污染物排放,有利于区域环境改善;本项目周围地表水体为乌河,不满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准,项目所在地地表水水质较好;区域地下水能够达到地下水质量标准(GBE4848-2017)【II类标准,因此说明项目周边地下水水质情况较好。区域噪声满足声环境质量标准(GB309&2008)2类标准要求。本项目用水主要为冷却用水和生活用水,冷却水循环使用不外排,废水主要为职工生活污水,经化粪池处理后由环卫部门定期清运,项目废水对地表水环境现状影响较小。项目各工序废气收集后引入废气处理装置处理后达标排放;项目固体废物均得到合理处置,去向
15、明确。根据工程分析和环境影响预测结论,项目建成后只要能按照本环评要求落实三废”治理措施,则项目运营期污染物排放能达到国家相关排放标准要求,项目的实施对区域环境质量目标影响较小,不会影响区域环境质量目标的实现。本项目投产后符合环境质量底线的要求。(3)资源利用上线符合性判定木项目建设完成后用水量为510na用电量为100万kWha,项目水、电资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。(4)生态环境准入清单根据淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(淄政字(2021)49号)及淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市”三线一单”生态环境准入清单的通知(淄
16、环委办(2021)24号)内划定的生态环境分区范围可知,木项目位于临淄区稷下街道办满源路18-6号,环境管控单元为稷下街道,管控单元编码为ZH37O3O52OOO2,属于重点管控单元,详见附图8。与分区管控要求符合性分析如下表所示。表1-3与淄环委办(2021)24号符合性分析文件要求工程情况符合性一、空间布局约束1 .禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项;鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .按土壤污染防治行动计划的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、
17、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。3 .按山东省水利厅关于公布我省地下水限采区和禁采区的通知要求,执行超采区管控要求。4 .污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区,未配套污水处理设施的项目不得建设。5 .新改扩建项目符合市政府关于大武地下水富集区系列管控措施要求。1 .本项目符合产业政策要求,属于允许类项目。2 .本项目租赁现有厂房。3 .本项目不涉及地下水采集及使用。4 .本项目冷却用水循环使用不外排,生活废水经化粪池处理后定期清运。5 .本项目为
18、新建项目,符合市政府关于大武地下水富集区系列管控措施要求符合二、污染物排放管控1 .严格控制“两高”项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。2 .落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。3 .废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境;原则上除工业1 .本项目不属于两高项目。2 .按要求落实主要污染物总量控制和排污许可制度。3 .本项目冷却用水循
19、环使用不外排,生活废水经化粪池处理后定期清运。4 .本项目冷却用水循环使用不外排,生活废水经化粪池处理后定期清运。5 .本项目各污染均能够达标排符合污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5 .化工、包装印刷、表面涂装、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污。6 .加快实施城中村、老旧城区、城乡结合部污水收集和雨污管网分流改造,基本实现城市建成区污水全收集、全处理。7 .加强机动车排气污染治理。8 .进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护绿化等活动的扬尘管理
20、。9 .加强餐饮服务业燃料烟气及油烟防治,鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气等洁净能源。餐饮行业按要求安装油烟高效净化设备并定期清洗和维护。放。6-9.不涉及。三、环境风险防控1.紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险潜势等级高建设项目。2 .加强农田土壤、灌溉水的监测,对周边区域环境风险源进行评估。3 .重点企业应采取防腐防渗等有效措施,建立完善三级防护体系,实施管网架空,防止因渗漏污染土壤、地下水以及因事故废水直排污染地表水。4 .企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等要求,依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。5 .建立各企业
21、危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负贲对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。6 .定期对地下水进行检测。1 .本项目用地为工业用地,目周边无居住、科教、医院等环境敏感点;且本项目不属于环境风险潜势等级较高的项目。2 .本项目不涉及。3 .本项目厂区进行分区防渗,对地下水和土壤的影响较小。4 .按要求编制并定期更新应急预案,并严格按照要求进行应急演练。5 .按要求对危废贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度。6 .本项目不涉及地下水。符合四、资源开发效率要求1.严格执行产业园区水的分类使用及循环利用原则和要求(GB/T36575-2018)。2 .调整能源利用结构,控制煤
22、炭消费量,实现减量化,鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。3 .定期开展清洁生产审核,推动现有各类产业园区和重点企业生态化、循环化改造。1 .本项目用水来自市政管网。2 .本项目主要能源为水、电。3 .项目不涉及。符合根据上表,拟建项目符合淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市”三线一单”生态环境准入清单的通知(淄环委办(2021)24号)要求。5、环保政策符合性分析(1)与关于严格项目审批工作坚决防止新上,散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)符合性分析表1.4与鲁环字(2021)58号文符合性分析文件要求本项目情况符合情况1、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要
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