年产500万吨建筑石料用灰岩项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:淄博卓正新材料科技有限公司年产500万吨建筑石料用灰岩项目建设单位(盖章):淄博卓正新材料科技有限公司编制日期:二。二二年十二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称淄博卓正新材料科技有限公司年产500万吨建筑石料用灰岩项目建设项目行业类别BlOl土砂石开采(不含河道采砂项目)用地(用海)面积1.3883km2建设性质新建(迁建)口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形4首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门淄川区行政审批服务局项目备案文号2211-370302-89-01-524
2、955总投资(万元)4000环保投资(万元)200环保投资占比()5施工工期3个月是否开工建设依(是:专项评价设置情况专项评价的类别涉及项目类别本项目情况是否设置地表水水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目;人工湖、人工湿地:全部;水库:全部;引水工程:全部(配套的管线工程等除外);防洪除涝工程:包含水库的项目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金屈污染的项目本项目不涉及否地下水陆地石油和天然气开采:全部:地下水(含矿泉水)开采:全部;水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目不涉及否生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域
3、,以及文物保护单位)的项目本项目不涉及否大气油气、液体化工码头:全部;干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不涉及否噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目;城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道):全部本项目不涉及否环境风险石油和天然气开采:全部;油气、液体化工码头:全部;原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线),危险化学本项目不涉及否品输送管线(不含企业厂区内管线):全部规划情况1、山东省矿产资源总体规划(2016-2020年):自然资源
4、部关于山东省矿产资源总体规划(2016-2020年)的复函(国土资函(2017)470号);2、淄博市矿产资源总体规划(2016-2020)规划环境影响评价情况山东省矿产资源总体规划(2016-2020年)环境影响报告书:原环境保护部对山东省矿产资源总体规划(20162020年)环境影响报告书出具了审查意见(环审2017123号)。规划及规划环境影响评价符合性分析L与山东省矿产资源总体规划(2016-2020)符合性分析山东省矿产资源总体规划(2016-2020)中“六、矿产资源开发利用与保护”中“(六)规范砂石黏土矿开采”中提出:积极引导市、县国土资源主管部门设置砂石粘土集中、备选开采区并严
5、格管理。依据环境保护和运输半径合理设置砂石粘土开采布局。三区两线(省级以上自然保护区,省级以上风景名胜区,县级以上城市规划区等重要居民集中区周边:高速铁路、富速公路、国道、省道等重要交通干线,海岸线直观可视范围)可视范围内严禁开采建筑石料。本项目不位于“三区两线”可视范围内,不位于三区两线可视范围内,本项目符合山东省矿产资源总体规划(2016-2020)o2、与山东省矿产资源总体规划(2016-2020年)规划环评审查意见符合性分析2017年8月3日,环境保护部对山东省矿产资源总体规划2016-2020年)环境影响报告书出具了审查意见(环审2017123号)。根据审查意见:三、(二)严格保护生
6、产空间,引导优化规划空间布局。“对与国家依法保护区域存在空间冲突的25处重点矿区、36处勘查规划区块,有关重叠区域应予以避让:完全重叠的12处勘查规划区块,应不纳入规划。对位于国家依法保护区域的55处现有矿山应依法有序退出:及时开展生态修复:对与国家依法保护区域存在部分空间冲突的92处现有矿山,相关重叠区应调整出开采范围。对于国家依法保护区域完全重叠的21处开采规划区块,规划不再新开展采矿权区划好办理采矿权登记手续,规划期内逐步有序退出:其余部分重叠的14处区块,规划相应调整范围,予以避让。本项目矿区不在山东省生态保护红线规划(20162020)中划定的“生态保护红线区”范围之内。因而与山东省
7、矿产资源总体规划(2016-2020年)规划环评审查意见是符合的。3、与淄博市矿产资源总体规划(2016-2020年)符合性分析表淄博市矿产资源总体规划(20162020年)符合性分析淄博市矿产资源总体规划(2016-2020)协调性分析矿产开发与资源产业布局矿产资源开采重点矿区落实省规划,划定重点矿区2个:山东金岭铁矿重点矿区,面积71.74平方千米:韩旺铁矿重点矿区,面积50.70平方千米。主要政策措施:科学论证开采规划区块设置,规范采矿秩序,区内实行统筹规划,在资源配置、矿业权设置等方面给予优先倾斜,加强区内的矿产资源监督管理。本项目为建筑石料用灰岩开采,不属于重点矿区。PR制J5c将地
8、质公园、风景名胜区、地质地貌保护区等的缓冲区、重要水源地的涵养区、国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地的周边地区和其他限制开采的区域以及限制开采的水泥用灰岩、饰面石材和建筑石料等矿产所在的区域划为限制开采区。本项目为建筑石料用灰岩,已取得登记备案证明,项目代码为2211-370302-89-01-524955,现有年产I(X)万吨建筑用石灰岩石料生产线项目已取得采矿许可证,本次新增矿区在取得建筑石料用灰岩矿采矿权后进行开采。卜4将生态保护红线区、地质公园、风景名胜区、地质地貌保护区等的核心功能区、各级各类自然保护区、重要水源地、国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地和其它
9、禁止开采的区域划为禁止开采区。划定禁止开采区24个。禁止开采区内禁止新设采矿权。禁止在各级各类自然保护区内所有区域进行矿产资源开采,自然保护区内已有矿业权,在维护矿业权人合法权益的前提下,依法有序退出。生态保护红线区涉及重点矿区、限制开采区的,要调整为禁止开采区。国家另有规定的除外。本项目位于淄博市淄川区西河镇新庄村村北,不属于地质公园、风景名胜区、地质地貌保护区等的缓冲区、重要水源地的涵养区、国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地。其他符合性分析一、“三线一单”符合性分析根据淄博市”三线一单”生态环境分区管控方案(淄政字202149号),淄博市划定117个环境管控单元,分为优先保护
10、单元、重点保护单元和一般管控单元三类。本项目位于淄川区西河镇,为一般管控单元一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求,合理控制开发强度,加强生活污染和农业面源污染治理,推动区域环境质量持续改善。引导产业科学合理布局,鼓励建设项目入园管理。工业项目应优先进入工业园区或聚集区布局,工业园区或聚集区外规划布局工业,相关部门应严格其手续审批。严格执行畜禽养殖禁养区规定,合理确定养殖规模。加强永久基本农田保护,依法依规做好耕地占补平衡。落实污染物总量控制要求,严格执行国家及省相关排放标准,新建工业项目主要污染物排放方对主要污染物排放指标实施总量等量或倍量j推进城乡生活污染治理。加强农业面源污染用量,逐步
11、削减农业面源污染。加强挥发性性有机涂料和溶剂。加强移动源、非道路移防治各项措施。根据资源环境承载能力,合源消耗总量和强度双控,提高能源资源利用建设,提高综合利用效率。优化能源结构,力光伏等能源利用项目最大程度减少对生态环i1、生态保护红线根据山东省生态保护红线规划(2016-上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线,饮用水水源保护区的一、二级保护区全部纳实际保护需要,将省级及以上生态公益林、市级水源地、市级地质地貌保护区、面积较单位和重要城市公园等区域纳入淄博市生态内,分为禁止开发区、重点(要)生态功能根据山东省生态保护红线规划(2016-的敏感Rl标为太河水
12、库水源涵养生态保护红态保护红线区,生态保护红线区规划具体范【表1-2周边生态红线范K平达到国内同行业先进水平,邕换。加快环保基础设施建设,冶理,严格控制化肥农药等施有机物治理,推广使用低挥发动源治理。严格落实扬尘污染理控制开发强度。实行能源资效率。推进节水、节地、节能口强清洁能源推广利用。风电、竟影响。2020年),规划将省级及以林公园、地质公园以及世界文重要水源保护地及城镇集中式入生态保护红线。根据淄博市国有林场、市级自然保护区、大的省级及以上重要文物保护保护红线范围。生态红线范围X和其他重要区域。2020年),距离项目区最近线区和原山生物多样性维护生另见下表。围一览表生态保护红线区名称代码
13、边界描述面积生态功能类型太河水库水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-09235省道以东,泉河公园以北,峨庄森林公园以西,北崖村以北8.74km2生物多样性维护、水源涵养水库、森林、草地、城镇、农田原山生物多样性维护生态保护红线区SD-03-B4-07黑峪村以南,淄博卜J莱芜市界以东,田庄水库以北,丁家峪-峨峪以西110.747km2生物多样性维护、水源涵养、土壤保持森林、城镇、农田根据项目彳项目与淄1根据山二生物多样性维旷区范围拐点坐标确认,项目不在生态保护红线区内。博市生态环保红线位置关系图见附图4。东省生态保护红线规划(2016-2020年):II类红线区按照护、水源涵养、土壤保持和防
14、风固沙等主导生态功能,结合现有各类禁止开发区域现行相关法律法规及管理规定,实行负面清单管理制度,严禁有损主导生态系统服务功能的开发建设项目。红线内己设立的矿业权建立补偿退出机制,维护矿业权人的合法权益。本项目位于淄博市淄川区西河镇新庄村北(中心地理坐标为东经117o54,50.048北纬36。30,29.802”),矿区不在红线保护区负面清单内。综上,项目的建设符合生态红线保护要求。2、资源利用上线自然资源利用上线也称资源利用红线。资源利用上限是指为促进资源能源节约,保障能源、水、土地等资源安全利用和高效利用的最高和最低要求。本项目运营过程中新增消耗水资源134062a电力40万kWh/a。资
15、源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。3、环境质量底线环境质量底线是指国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。本项目所在地淄川区环境空气不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中的二级标准,声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类区标准,地表水质量满足地表水环境质量标准(GB38382002)中V类标准;地下水满足地下水质量标准(GBT14848-2017)III类标准。4、生态环境准入清单根据淄博市“三线一单”生态环境准入清单(淄环委办202124号),该项目所在地属于西河镇,为一般管控单元,管控单元编号为
16、ZH37030230004,生态环境准入清单要求见下表:表1-3生态环境准入清单要求分类要求符合性分析空间布局约束1 .禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项:鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .生态保护红线内禁止城镇化和工业化活动,严禁开展不符合主体功能定位的各类开发活动。对生态保护红线内的管理,严格按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见(2019年11月)、关于划定并严守生态保护红线的若干意见自然生态空间用途管制办法(试行)(国土资发(2017)33号)等相关要求管
17、控。3 .生态保护红线外的生态空间,依法依规以保护为主,严格限制大规模、高强度的区域1 .项目的规模、产品、工艺以及采用的生产设备均不属于产业结构调整指导目录(2019年本)淘汰类和限制类项目:2 .本项目矿区不在生态保护红线范围内。3 .本项目为建筑石料用灰岩开采用地,新增占地0.4231km2,项目开采过程中相应的生态保护措施,降低对生态环境的影响;待服务期结束后,按照水土保持及土地熨垦方案,进行土地复垦、植被恢复等生态保护措施,使得生态环境影响可开发,并根据其主导生态功能进行分类管控。4.污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区,未配套污水处理设施的项目不得建设。恢复。4.本
18、项目废水主要为生活污水,经化粪池暂存后由环卫部门定期清运。污染物排放管控1 .严格控制“两高”项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。2 .落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。3 .废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境;原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5 .陶瓷、化工、印刷、表面涂装、建材等严格按照淄博
19、市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污。6 .严格控制化肥农药施用量,鼓励使用有机肥、缓释肥等高效肥料,加强农业面源污染治理,逐步削减农业面源污染物排放量。实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代制度。7 .规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到100%。通过管网截污、小型污水处理站和氧化墉、人工湿地等方式因地制宜处理处置农村生活污水,解决农村污水直排问题1 .本项目不属于“两高”项目。2 .本项目建成后重新申请排污许可证;项目建成后全厂颗粒物有组织排放量为7.42ta,新增颗粒物有组织排放量为1.622Va,需申请总量颗粒物1.622ta;
20、本项目生产工艺较先进,污染物治理水平可达到国内同行业先进水平。3 .本项目废水主要为生活污水,经化粪池暂存后由环卫部门定期清运。4、本项目废水主要为生活污水,经化粪池暂存后由环卫部门定期清运。5 .本项目不属于陶瓷、化工、印刷、表面涂装、建材等行业。6 .本项目施工期采取洒水措施,运输车辆离开施工场地时,进行冲洗,以免将粉尘带到公路上,加强绿化。7、本项目不涉及养殖场,废水主要为生活污水,经化粪池暂存后由环卫部门定期清运。环境风险防控1 .加强农田土壤、灌溉水的监测,时周边区域环境风险源进行评估。2 .企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等要求,依法依规编制环境应急预
21、案并定期开展演练。3 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。1 .该项由淄博市淄川区西河镇政府进行管控评估。2 .现处于环评编制阶段,企业应按照要求编制环境风险应急预案并定期开展演练。3 .本项目不商业及危险废物的储存。源发率求资开效耍1 .加强农业节水,提高水资源使用效率。2 .提升土地集约化水平。3 .调整能源利用结构,控制煤炭消费量,实现减量化,鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。1 .本项目运营过程中消耗水资源l34062m3a,资源消耗量相对区域资源利用总量较少。2 .本项目为建筑石料用灰岩开采用地,新增占地0
22、.4231kr112,项目开采过程中相应的生态保护措施,降低对生态环境的影响;待服务期结束后,按照水土保持及土地复垦方案,进行土地复垦、机被恢复等生态保护措施,使得生态环境影响可恢复。3 .本项目不使用煤炭,能源使用清洁能源电。二、项目政策符合性分析1、产业政策符合性本项目为建筑石料用灰岩项目,生产规模为500万ta,采用露天开采工艺,项目的规模、产品、工艺以及采用的生产设备均不属于产业结构调整指导目录(2019年本)和淄政办发201135号文件淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知中的限制类和淘汰类项目。根据淄博卓正新材料科技有限公司申请的山东省建设项目登记备
23、案证明(项目代码:2211-370302-89-01-524955),本项目符合国家和淄博市产业政策。2、土地政策符合性对照限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目不属于其规定的限制用地和禁止用地项目范畴,可视为允许建设项目。3、环保政策符合性分析(1)与关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784号)的符合性分析表1-4项目与环办环评201784号文件符合性分析文件要求项目情况符合性环境影响评价审批部门要做好建设项目环境影响报告书(表)的审查,结合排污许可证申请与核发技术规范,核定建设项目的产排污环节、污染物种类及污染防治设施
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