年产500万米涤纶化纤织布产品建设项目环境影响评价报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:共青城市由由通纺织有限公司年产500万米涤纶化纤织布产品建设项目建设单位(盖章):共青城市由由通纺织有限公司编制日期:2022年09月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称共青城市由由通纺织有限公司年产500万米涤纶化纤织布产品建设项目项目代码2103-360482-04-01-631638国民经济行业类别C1751化纤制造加工建设项目行业类别“十四、纺织业,化纤织造及印染精加工175”中“有喷水织造工艺的“建设性质。新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形S首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重
2、大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)共青城市行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)2103-360482-04-01-631638总投资(万元)18000环保投资(万元)20环保投资占比()0.01施工工期3个月是否开工建设否口是:用地(用海)面积(m2)1500专项评价设置情况要素判定依据判定过程判定结果大气环境排放废气含有毒有害污染物、二嘿英、苯并a花、制化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气为锅炉尾气。不涉及二嗯英、苯并在、氟化物、氯气及有毒有害大气污染物名录中污染物无需设置地表水环境新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂
3、的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水经处理后经园区管网排入共青城市全国青年创业基地污水处理厂进一步处理无需设置地下水环境涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区无需设置生态环境取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不设置取水口无需设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目QVl,详见项目环境风险分析章节无需设置规划情况(1)规划名称:共青城市场(2)规划审批机关:江西省)(3)规划审批文号:赣
4、府字戈市总体规划(20122030年);、民政府;201470号。规划环境影响评价情况(1)规划环境影响评价文件:江西九江共青城高新技术产业园区规划环境影响报告书;(2)召集审查机关:江西省环境保护厅;(3)审查文件名称及文号:江西省生态环境厅关于江西九江共青城高新技术产业园区规划环境影响报告书审查意见的函(赣环环评函202036号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与城市总体规划的相符性共青城市城市总体规划(2012-2030)摘要如下:城市区域定位:南昌与九江之间的重要中心城市。产业定位:昌九工业走廊的现代制造业基地、鄱阳湖畔的休闲旅游城市。特色定位:鄱阳湖畔岛城。根据共青城市城市规划
5、,共青城市市域城镇体系形成“一轴两翼三区”的空间结构,“一轴”指的是京九城镇发展轴,“两翼”主要指西部产业发展翼和东部生活发展翼,“三区”指青年创业区(即九江共青城高新技术产业园区)、北部片区和滨湖新区。园区位于福银高速公路以西,该区目前建设情况良好,园区已初具规模,且形成了以电子电器、新能源和纺织服装为主的支柱产业。北部片区位于福银高速公路以东、青年大道博阳河以西、青年水库-南湖以北,以居住、公共服务、商贸物流等功能为主,建设用地规模为21平方公里。本项目为化纤制造加工,位于九江共青城高新技术产业园区。本项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号
6、令)中允许类项目,且项目运营期产生的污染均已得到妥善处理后达标排放,用地性质为工业用地,符合共青城市城市总体规划定位。2、规划环境影响评价符合性分析江西九江共青城高新技术产业园区前身为共青开放开发区,由江西省人民政府于1992年5月批准建立。2006年3月省政府以关于同意江西九江经济开发区等10个省级开发区更名的批复更名为江西共青城经济开发区;2006年12月,江西省发展和改革委员会认定其为省级服装特色工业园区;2016年2月,江西省人民政府以关于同意江西共青城经济开发区等3家工业园区更名的批复(赣府字(201618号),同意将江西共青城经济开发区更名为江西九江共青城高新技术产业园区。2020
7、年委托江西省环境保护科学研究院编制完成了江西九江共青城高新技术产业园区规划环境影响报告书,并于2020年10月取得江西省生态环境厅关于江西九江共青城高新技术产业园区规划环境影响报告书审查意见的函(赣环环评函202036号)。根据审查意见可知,江西九江共青城高新技术产业园区规划面积为2.931平方公里,由两个区块组成。区块一规划面积0.726平方公里,东至昌九高速,南至鸭鸭集团、汉能薄膜太阳能,西至工业二大道,北至北纬五路;区块二规划面积2.205平方公里,东至工业大道、金淞电器,南至万瑞和、金通、金艺实业,西至龙泰运动、嘉州针织,北至中南科技。园区规划为以现代纺织产业为龙头,以电子信息、新能源
8、材料、高端智能制造业为重要支撑。区块一主要为现代纺织、高端智能制造等产业;区块二主要为现代纺织、电子信息、新能源材料、高端智能制造等产业。根据江西九江共青城高新技术产业园区规划环境影响报告书及赣环环评函202036号,规划区在开发建设、管理过程中,对新入区项目的选择必须严格按照其产业规划的要求,根据国家相关部门的产业政策,尽可能选择生产工艺先进、技术水平一流、科技含量高、能耗低、产值高、对环境影响小的行业企业引入区内。严格新建项目的环保准入,明确不宜引进行业类型,明确入区项目的土地和资源利用、污染物排放指标要求。对入园企业设置的环保准入条件包括:(1)鼓励入区项目鼓励入区项目主要考虑以下几个方
9、面:以规划的主导产业为主,有助于园区特色产业的形成特殊对待;产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类项目;鼓励外商投资产业目录(2019年版)o(2)禁止入驻项目1)产业结构调整指导目录(2019年本)中的限制、淘汰类项目;2)江西省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录中的限制、淘汰类项目;3)国土资源部禁止和限制用地项目名录(2006)中的项4)与国务院大气、水、土壤污染防治十条措施相违背的项目;5)其他类型项目:畜禽养殖和水产养殖项目。除工序配套电镀之外的新增重金属排放项目。排放高盐废水或高浓度有机废水,且不能有效处置的项目。排放异味或高浓度有机废气,且不能有效处置的项目。危险化学品
10、仓储项目。新建、扩建、改建水泥制造和加工项目。染料、染料中间体、有机染料、印染助剂生产项目。燃煤、重油、渣油及直接燃用生物质锅炉项目:(一)集中供热范围内的新建锅炉;(二)20蒸吨/小时以下的锅炉。高环境风险的危险废物综合利用及处置项目(园区配套项目除外)。单纯电镀加工项目(产业中工序配套需要的除外)。与高新区内文教区和生活区较近、排放恶臭、异味和噪声较大的项目。项目位于江西省九江市共共青城市工业大道以西,北纬五路以南,属于江西九江共青城高新技术产业园区。根据共青城市工业新区土地利用规划图(附图七)、租赁合同(附件5),项目用地性质为工业用地。本项目为化纤制造加工,属于工业类项目,为产业结构调
11、整指导目录(2021年本)中允许类项目,与园区规划主导产业不冲突。根据江西九江共青城高新技术产业园区规划影响报告书的审查意见,该开发区工业以现代纺织,电子信息,新能源材料,汽车零部件制造等产业为主。本项目为化纤制造加工项目,属于现代纺织,故符合该园区规划要求和准入要求。综上,本项目符合江西九江共青城高新技术产业园区土地利用规划和产业定位,与江西九江共青城高新技术产业园区规划环评结论相符。1、产业政策分析本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中规定的限制类及淘汰类,属于允许类,符合国家产业政策要求。对照江西省环境保护禁止和限制建设项目目录(第一批)(赣环督字200545号),本项目采用
12、技术和设备不属于省、市产业政策中的禁止类和限制类,项目属于省、市产业政策中的允许类项目,并属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励产业。且共青城市行政审批局对本项目进行立项备案,项目代码为2103-360482-04-01-631638。综上所述,本项目符合国家及地方产业政策。2、项目选址可行性分析(1)用地性质相符性分析项目位于江西省九江市共青城市工业大道以西,北纬五路以南。项目用地为租赁(租赁合同详见附件5),根据共青城其他符合性分析市工业新区土地利用规划图(附图七),项目用地性质为工业用地。项目周围无自然保护区、风景名胜区和其它特别需要保护的敏感目标。本项目为工业类项目,用地符合共
13、青城市城市发展规划和产业结构布局,项目建设与当地的环境保护规划相协调,符合共青城市土地利用规划。(2)址所在地环境敏感程度项目选址不属于生活饮用水源和地下水补给区、风景名胜区、温泉疗养区、水产养殖区、基本农田保护区、自然保护区等需要特殊保护区域,项目所在区域环境敏感程度一般。(3)环境影响程度项目所在地环境质量现状均能达到相应的功能区划的要求,项目建设不会使得区域环境功能发生改变。(4)与外环境兼容性分析项目用地北侧为空地,南侧为空地,西侧为空地,东侧为共青城中凯纺织有限公司。本项目周边无重大污染企业,对本项目影响较小。本项目属于轻污染行业,运营期产生的废水、固废、废气等均得到妥善处理,建成投
14、产后对周边环境敏感点影响小。因此,本项目与周边环境相容性较好。综上所述,本项目周边制约因素较少,用地性质符合相关规戈Ij,项目污染物在经过预防治理措施后能够达到相关标准要求,因此本项目选址可行。3、“三线一单”控制要求符合性分析(1)九江市“三线一单”简介根据九江市人民政府关于印发九江市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(九府发(2020)9号),为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实“共抓大保护、不搞大开发”要求,加快提升我市生态环境治理体系和治理能力现代化水平,推进长江经济带绿色发展示范区建设,现就我市落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单(以下简称“三线一单”
15、),实施生态环境分区管控,制定如下方案。根据“三线一单”划定成果,全市共划定环境管控单元149个,分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类。其中,优先保护单元28个,约占全市国土面积的38.26%,主要分布在鄱阳湖和柘林湖临水区、修河源头区、山地森林生态屏障区、涉及生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态环境敏感区面积占比较高、以生态环境保护为主的区域。重点管控单元81个,约占全市国土面积的24.23%。主要包括各类开发区、工业园区(集聚区)、城镇规划区,以及环境质量改善压力较大、需对资源环境要素进行重点管控的区域。一般管控单元40个,约占全市国土面积的37
16、.51%,为优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域,主要分布于农村及农业种植区等一般区域。(2)项目与“三线一单”的符合性分析1)生态保护红线本项目位于江西省九江市共青城市工业大道以西,北纬五路以南,用地性质为工业用地。项目评价范围内无名胜古迹、风景区、自然保护区、饮用水源保护区的生态保护目标,本项目不在共青城市生态保护红线范围内(详见附图五),满足生态保护红线要求。2)环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级;地表水环境质量目标为南湖执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的山类水质标准;声环境质量目标为声环境质量
17、标准(GB3096-2008)3类。本项目对产生的废水、废气处理之后能做到达标排放,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会突破区域环境质量底线。3)资源利用上线本项目不属于高能耗、高污染、资源型企业,用水来自供水管网,用电来自市政供电。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。4)环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差
18、别化环境准入条件和要求。在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。表1.1九江T限丹蝇体准清单一维度清单编制要求生擀雌入要求符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求L生态红线内禁I上新增采矿(含探矿)和工业项目。本项目为化狮IJ造加工,不在生态保护红线范围内,符合要求2.禁lk三建、扩也去ft三和相炉1申明令禁止的落后产能项目;禁止新建、扩建不符合国家产能置.换要求的严重过剩产能项目。项目不属于限制类和淘汰类项目,符合要求限制开发建设舌动的要求L淘汰设区市城市建成区35蒸吨
19、/小时及以下燃煤小锅炉,县、区建成区10蒸岫小时及以下燃煤小锅炉。本项目不设燃煤设锅炉,符合2.对产能过剩行1悌i建、扩建项目,按照新增产能实行产能规模等量或减量置换。项目不属于过剩产能行业,符合3.禁止在饮用水源保护区投饵养殖,禁止在江河、湖泊、水库使用无机肥、有机肥、生物复合肥等进行水产养殖项目不属于水产养殖行业,符合4.牯岭地区和风景区其他景点内除符合规划要求的保护、游览和附属设施外,不得增设其他工程设施。禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。本项目不在保护区范围内,符合5.禁止向庐山风
20、景区内的水体超标排放污染物或者倾倒污水、垃圾。风景区内的溪流、泉水、瀑布、深潭、水源,除按风景区规划的要求整修、利用外,均应当保持原状,不得截流、改向或者作其他改变。林木不得擅自砍伐。在风景区内严禁修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。项目位于园区,符合6.严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建重化工园区。长江干流九江段、修河干流及鄱阳湖岸线1公里范围内禁I上新建化工、造纸、印染、制革、冶炼等重污染项目。本项目为化纤制造加工,不属于化工类项目,符合7.禁止在长江干流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。项目位于园区,
21、不在五河Ikm范围,符合8.禁止在城市湖泊水域范围内建设除防洪、改善水生态环境、跨湖桥梁、湖底隧道之外的建筑物、构符合9.对长江干流及鄱阳湖区从严审批产生有毒有害污染物的新建和改扩建项目,新建、改建、扩建重点行业项目实行主要水污染物排放减量置换,严控新增污染物排放。符合不符合空间布1.对不符合产业政策要求,以及环境JX脸、安全隐患突出而又无法搬迁或转型企业,依法实施关停。好2.城市建成区内的现有污染较重或严重影响环境的符合局要求活动的退出要求企业应有序搬迁改造或依法关闭。3.涉及生态保护红线的,按照国家和省市相关规定进行管控。污染物排放管控允的F放量要求1.到2020年底,全市化学需氧量、氨氮
22、、二氧化硫和氮氧化物排总量分别控制在6.59万吨、0.79万吨、6.83万吨和6.52万吨以内,比2015年分别下降430%、3.80%、17.88%和11.16%。“十四五”期间及以后执行省级下达的管控指标要求。满足总量要求2.造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业建设项目新建、改建、扩建实施主要水污染S儆总量等量或减量置换。脸3.到2020年底,单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%。叶四五期间及以后执行省级下达的管控指标要求,符合4.对排重金属的新增产能和淘汰产能原则上实行总量控制指标绻量置换或者t减量置换”。本项目无污染物现有
23、源提标升级改造至2020年底,现有城镇污水处理厂和敏感区域工业园污水处理厂排放标准需完成一级A提标改造。峥环境风险防控联防联控要求L继续加强九江与南昌、九江与黄冈区域大气污染联防联控机制。2.继续完善环境质量监测预警和环境气象监测信息共享平台,加强极端不利气象条件下大气污染预警体系建设。符合资源利用效率要求水资源利用总量要求2020年底,全市年用水总量不超过23.25亿立方米,2030年不超过24.00亿立方米。符合一水要一.卜采求一地羽一在城市公共供水管网供水规模能满足用水需要的地区,不得新增开采地下水,原有的自备水井应当限期封闭,经依法批准开采的矿泉水、地热水除外。项目不涉及地下水开采,符
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