彩印包装制品生产项目环境影响评价报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:江西省常兴彩印有限公司彩印包装制品生产项目建设单位(盖章):江西省常兴彩印有限公司编制日期:20制年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称江西省常兴彩印有限公司彩印包装制品生产项目项目代码2211-360424-04-01-458091国民经济行业类别C2231纸和纸板容器制造C2319包装装潢及其他印刷建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业22中38纸制品制造223有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的;二十、印刷和记录媒介复制业23中39.印刷业231中其他建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目
2、口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)修水县发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2211-360424-04-01-458091总投资(万元)1000环保投资(万元)44环保投资占比(%)0.44施工工期/是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)9998.18专项评价设置情况无规划情况(1)规划名称:江西修水工业园区开展扩区和调整区位(2)审批机关:江西省发展改革委员会(3)审批文件名称及文号:江西修水工业园区开展扩区和调整区位前期工作的复函(赣发改外资函2013229号)规划环境影响评价情况(1)文件名称:江西
3、修水工业园区扩区调区规划环境影响报告书(2)召集审查机关:九江市生态环境局(3)审查文件名称及文号:九江市环保局关于江西修水工业园区扩区调区规划环境影响报告书的审查意见(九环评字201445号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划及规划环评符合性分析:江西修水工业园始建2001年6月,是2006年5月经省政府批准,国家发改委、国土资源部和建设部联合审核公告的省级开发区,以有色金属深加工、服装、农副产品加工为主导产业,核准面积为1.33平方公里。经过几年的发展,己启动建设规划总面积为25.08平方公里,己开发面积约9.52平方公里,整个园区沿修武线按一园两区(宁州项目区(分吴都片区和芦塘片区
4、)、太阳升项目区)的形式进行布局,形成一个区间功能明晰、协调、交通便利的工业走廊。江西修水工业园区为“一园二区”布局,分别为太阳升项目区和宁州项目区(分为吴都片区和芦塘片区),本项目位于吴都片区,吴都片区位于修水县宁州镇吴都村和走马村境内,规划四至范围:北起柯龙线,南至桑蚕基地,东起谢家村,西至走马大河,总用地面积约3.47km2o江西省修水工业园区扩区调区规划环境影响报告书于2014年4月份取得九江市环保局(现为九江市生态环境局)审查意见(九环评字201445号),根据该规划,吴都片区产业布局以木材生产加工、食品、医药、五金、饰品为主导产业。本项目选址位于江西省九江市修水县宁州镇工业园吴都项
5、目区莲塘大道68号(12号厂房),属于吴都工业园科研创新产业发展区,本项目为造纸和纸制品业和印刷业项目,属于吴都片区未列明产业,生产过程中会产生有机废气,经环保设施处理后能达标排放,无生产废水外排。本项目不属于高污染、高能耗项目,与园区规划相符。1、项目产业政策符合性国家产业政策相符性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)及其修改单(国家标准第1号,国家标准化管理委员会于2019年3月25日批准,自其他符合性分析2019年3月29日起实施),本项目属C2231纸和纸板容器制造和C2319包装装潢及其他印刷。经查阅国家产业结构调整指导目录(2019本,2021年修改),本项目不属
6、于限制类、淘汰类和鼓励类,即属允许类。地方产业政策相符性分析对照江西省环境保护禁止和限制建设项目目录(第一批)(赣环督字200545号),本项目采用技术和设备不属于省、市产业政策中的禁止类和限制类,项目属于省、市产业政策中的允许类项目。江西省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录符合性分析对照江西省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录,项目不属于其中的限制类和淘汰类项目,为允许类,符合国家产业政策。同时,本项目已经获得由修水县发展和改革委员会出具的江西省常兴彩印有限公司彩印包装制品生产项目备案(2211-360424-04-01-458091),因此,该项目符合国家的产业政策及当地相关政策。
7、2、用地符合性分析本项目位于江西省九江市修水县宁州镇工业园吴都项目区莲塘大道68号(12号厂房),根据本项目土地证可知本地块用地性质为工业用地,项目周边无重污染工业企业,符合当地建设要求。3、选址所在地敏感程度分析本项目是新建项目,位于江西省九江市修水县宁州镇工业园吴都项目区莲塘大道68号(1-2号厂房),项目选址不属于生活饮用水源地和地下水补给区、风景名胜区、温泉疗养区、水产养殖区、基本农田保护区、自然保护区等需要特殊保护区域。项目东侧和南侧为空地,西侧为莲塘大道,隔路为江西伯鑫贵龙家具有限公司,北侧为康尔国际控股有限公司。本项目属于轻污染行业,附近无医药、食品等企业,项目建成后对周边环境敏
8、感点影响小,与周边企业相容性较好。项目周边环境空气质量现状符合功能区划要求,地表水水质现状符合水环境功能区划要求,区域声环境现状符合声环境功能区划要求,项目区域环境容量满足项目建设的需要。只要项目在运行过程中自觉遵守有关法律法规,切实落实各项环保治理设施的建设,保证各项设施正常运行,实现各项污染物达标排放,并符合排污总量控制目标,做好清洁生产,加强环境管理,杜绝事故排放,则项目的建设在环保方面是可行的,因此项目的选址是合理的。4、“三线一单”符合性分析(1)生态红线项目用地性质为工业用地,根据开发区生态保护红线范围图可知项目不在当地饮用水源、风景名胜区、自然保护区等生态保护区内,满足生态保护红
9、线要求。具体见附图5。(2)环境质量底线项目所在地SO2、No2、PM25PMlo、一氧化碳日均值95%位数值、臭氧日均值90%位数值满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,修水县属于达标区;地表水满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中III类标准要求;声环境达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准。本项目废水、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此本项目的建设符合环境质量底线标准。(3)资源利用上线本项目建成运行后通过对内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的措施,以“节能
10、、降耗、减污”为目标,有效地控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单项目生产过程污染物经处理后污染较轻,经预测和分析,大气污染物不会对周边环境产生较大影响。对照江西省发展改革委员会印发的江西省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批和第二批),本项目位于江西省九江市修水县宁州镇工业园吴都项目区莲塘大道68号(1-2号厂房),不在其范围之内,对照江西省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)(2022年),本项目不在负面清单内。5、江西省长江经济带发展负面清单符合性分析项目用地属于修水县吴都工业园内工业用地,根据长江经济带发展负面清单指南(试行,2022
11、年版),本项目与其相符性分析见下表1-1。表1-1与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)相符性分析序号内容符合性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目位于修水县吴都工业园,不属于码头项目。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目不属于自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目,为与风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无
12、关的项目。3禁止在饮用水水源级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮水水体的投资建设项目。禁止在饮水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本工程不涉及饮用水水源保护区。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口,以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不涉及水产种质资源保护区、围湖造田、围海造地或围填海、国家湿地公园的岸线和河段。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护
13、和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本工程不涉及长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区、保留区。项目不属于全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊本工程不在长江干支流及湖泊新新设、改设或扩大排污口。设、改设或扩大排污口。7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及8禁止在长江干支流、重
14、要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工项目11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建
15、不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。/综上所述,本项目不在长江经济带发展负面清单内。对照长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版),本项目不属于长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)内项目。根据江西省推动长江经济带发展领导小组办公室文件江西省长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)(赣长江办【2022】7号),本项目与其相符性分析见下表12。表12本项目与江西省长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)相符性分析内容符合性分析是否符合禁止建设不符合国家和省级
16、港口布局规划以及港口总体规划的码头项目。禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目为造纸和纸制品业和印刷业项目,不属于码头项目。符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内符合禁止在国家级、省级风景名胜区的岸线和河段范本项目不在国家级、符合围内开展以下行为:(一)开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动;(二)修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施;()违反风景名胜区规划,建设与风景名胜资源保护无关的设施省级风景名胜区的岸线和河段范围内禁止在饮用
17、水水源级保护区的岸线和河段范围内开展下列行为:(一)新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;己建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。(二)禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内符合禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内开展下列行为:(一)新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。(二)在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体
18、。本项目不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内符合禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖(河)造田(地)等投资建设项目。单位和个人在水产种质资源保护区内从事水生生物资源调查、科学研究、教学实习、参观游览、影视拍摄等活动,应当遵守有关法律法规和保护区管理制度,不得损害水产种质资源及其生存环境。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内符合除国家规定的外,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在国家湿地公园的岸线和河段范围内符合禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留
19、区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目不在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内符合禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内符合禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。符合禁止在长江干流江西段、鄱阳湖和率先全面禁本项目不开展生产符合捕的长江流域水生生物保护区名录中的水生生物保护区开展生产性捕捞。性捕捞禁止在长江干
20、支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属于化工项目符合禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于矿库、冶炼渣库和磷石膏库符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产
21、能项目,严格执行产业结构调整指导目录中淘汰类和限制类有关规定,禁止开展投资建设属于淘汰类的项目及其相关活动,禁止开展投资新建、扩建属于限制类的项目及其相关活动。对于属于限制类的现有生产能力,允许企业在-定期限内采取措施改造升级,严禁以改造为名扩大产能。本项目为造纸和纸制品业和印刷业项目,不属于产业结构调整指导目录中淘汰类和限制类项目符合禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、船舶等严重过剩产能行业的项目。严格执行国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见,各地各部门不得以任何名义、任何方式新增产能片;对确有必要建设的,必须严格执行产能置换实施办法,实施减量或等量置
22、换,依法依规办理有关手续。本项目为造纸和纸制品业和印刷业项目,不属于钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、船舶等严重过剩产能行业的项目符合禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。严格执行江西省人民政府办公厅关于严格高耗能高排放项目准入管理的实施意见(赣府厅发(2021)33号),加强项目审查论证,落实等量、减量替代要求,规范项目行政审批。本项目为造纸和纸制品业和印刷业项目,不属于化工项目符合对照江西省推动长江经济带发展领导小组办公室文件江西省长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)(赣长江办【2022】7号),本项目不属于江西省长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)(
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