新型环保建材生产基地建设项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称:新型环保建材生产基地建设项目建设单位(盖章):巴中市力弘交通建设有限公司编制日期:2022年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新型环保建材生产基地建设项目项目代码2209-511924-04-01-602905国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业中60石墨及其他非金属矿物制品制造309中“其它”类、56砖瓦、石材等建筑材料制造303中“其他建筑材料制造(含干粉砂浆搅拌站)”建设性质团新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形
2、团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)四川巴中经济开发区科技创新和经济发展局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2209-511924-04-01-602905】FGQB-0034号总投资(万元)6500环保投资(万元)23.5环保投资占比(%)0.36施工工期6个月是否开工建设回否口是:用地(用海)面积(m2)23826.67项目由来及环评形式一、项目由来巴中市力弘交通建设有限公司成立于2021年1月22日,由于市场需求,巴中市力弘交通建设有限公司拟在四川省巴中市巴州区巴中经济开发区19-02-01-03地块
3、新建厂房、沥青混凝土拌和生产线和水泥稳定碎石拌和生产线(以下称“本项目”或“该项目”)。项目建成后,每年预计生产沥青混凝土20万吨,水泥稳定碎石料15万吨。二、环评形式根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国环境保护法以及国务院令第682号国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定的有关规定,建设单位在工程开工前应当开展环境影响评价工作,编制环境影响评价文件。依据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),本项目属于“二十七、非金属矿物制品业/60石墨及其他非金属矿物制品制造309”中“其他”及“二十七、非金属矿物制品业/56砖瓦、石材等建筑材料制造303”中“其他建筑材料制造
4、(含干粉砂浆搅拌站)”,本项目环境影响评价文件为环境影响报告表。为此,巴中市力弘交通建设有限公司委托我公司开展本项目的环境影响评价工作,我公司接受委托后,即派技术人员对该项目进行现场踏勘和资料收集,并按照有关技术规范和四川省生态环境厅的有关规定,编制该项目环境影响报告表,供生态环境主管部门审查。专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)相关要求,对照专题评价设置原则,本项目专题评价设置情况见下表所示。表11本项目专题评价设置情况一览表专项评价类别设置原则本项目概况本项目是否设置该类别的专项评价大气排放废气含有毒有害污染物|、二嗯英、苯并a花、制化物、氯气且厂界
5、外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放废气含颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCS及苯并a花,但厂界外500米无环境空气保护目标。因此,不设置大气专项评价不设置地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外):新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及直排废水,因此不设置地表水专项不设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目风险物质未超过临界量不设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不设置取水口不设置注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录3的污染
6、物(不包括无排放标准的污染物)。2 .环境空气保护Fl标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域.3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则3(HJ169)附录B、附录C.综上,本项目不设置专项评价。规划情况规划名称:巴中市城市总体规划(2011-2030)四川巴中经济开区控制性详细规划修编规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:四川巴中经济开发区控制性详细规划修编规划环境影响报告书召集审查机关:四川省生态环境厅;审查文件名称及文号:关于印发四川巴中经济开发区控制性详细规划修编规划环境影响报告书审查意见的函(川环建函202079号);规划及规划
7、环境影响评价符合性分析1、与巴中市城市总体规划符合性分析根据巴中市城市总体规划(2011-2030)可知,兴文新区:规划到2030年建成区面积约35平方公里,包括兴文片区和清江片区。其中,清江片区向北部奇章拓展,并将奇章作为清江片区的组团,全部纳入远期实施范围;规划曾口远景(2031年以后)作为兴文新区的一个片区。功能定位:“以政务服务、现代产业、生产研发为主,产城一体、城园相融的宜居宜业新城,城市政务中心、经济中心、创新中心”。本项目为C3099其他非金属矿物制品制造、C3039其他建筑材料制造,位于巴中市兴文片区规划的工业用地,因此,本项目用地符合巴中市总体规划要求。2、与四川巴中经济开区
8、控制性详细规划修编及规划环评符合性分析(1)规划及规划环评情况介绍四川巴中经济开发区(以下简称“经开区”)前身为巴中市经济技术开发区。2003年6月,原四川省发展计划委员会同意经开区为省级开发区,并更名为巴中经济技术开发区。2012年,经开区进行区位调整,调整后的规划面积为9.7624平方公里,主导产业为电子机械、服装纺织、食品医药。2013年10月,四川巴中经济开发区区位调整规划环境影响报告书取得原四川省环境保护厅审查意见(川环建函(2013)272)o2015年4月,经开区扩区调位取得省人民政府批复(川府函(2015)71号)。为加强和规范区域建设,统筹区域用地功能布局,四川巴中经济开发区
9、管委会委托有关单位对经开区进行规划修编,编制完成了四川巴中经济开发区控制性详细规划,其规划环境影响报告书由四川省环科源科技有限公司于2020年11月完成,并取得四川省生态环境厅审查意见(川环建函(2020)79号)。明确园区主导产业为:机械制造、电子信息、食品医药产业。规划环评提出的生态环境准入清单按照规划环评提出的生态环境准入门槛及负面清单执行。严格按照中华人民共和国长江保护法、四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)、巴中市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(巴府发(2021)5号)等要求引入项目。(2)规划环评及审查意见符合性详细分析结合园区规划环评报告和审查意见,本
10、项目与园区规划及其规划环评符合性分析如下:行业定位本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造、C3039其他建筑材料制造,因此,本项目不属于与园区产业定位不相容的项目,属于园区允许发展的产业。选址本项目拟选厂址位于四川省巴中市巴州区巴中经济开发区19-02-01-03地块(四川巴中经济开发区内),根据现场踏勘情况分析,本项目周边500m范围内主要为工业企业、空地,项目周边企业为西侧400m的四川伊西斯医疗器械有限公司;西侧190m的达芙妮(四川)鞋业有限公司;东南侧200m处的巴中国兴公路工程有限公司;南侧23Om处的巴中锦磊石业有限公司,外环境相容性较好。环境风险潜势根据项目工艺流程及原辅料
11、清单,本项目生产过程中风险物质风险潜势为I级,满足规划环评要求(禁止引入风险潜势大于In级的项目)。表12与四川巴中经济开区控制性详细规划修编及规划环评符合性分析分类园区规划及环评、环评审查意见要求本项目Igi析总体要求1 .禁止引入不符合国家环保法律法规、产业政策、严重产业过剩、行业准入条件、国家及省和市重金属污染防治规划及相关环境管理要求的项目。2 .禁止引入清洁生产水平低于行业清洁生产标准二级或低于全国间类企业平均清洁生产水平项目。3 .禁止引入与园区产业定位不相容的项目。机械制造:禁止引入专业电镀;禁止引入排放含铅、汞、镉、格、碑废水的项目。食品医药:禁止引入化学原药制造、发酵本项目为
12、C3099其他非金属矿物制品制造、C3039其他建筑材料制造,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中的鼓励类、限制类或淘汰类,属于允许类建设项目。项目清洁生产水平满足行业规范要求,且本项目不属于与园区产业定位不相容的项目,属于相容制药类项目;4 .禁止引入黑色金属和有色金属冶炼类项目;5 .禁止引入多晶硅制造、基础化学原料制造、农药、合成材料制造、炸药及火工和烟火产品制造类项目;6 .禁止引入危化品仓储项目;7 .禁止引入含焙烧和煨烧工序的非金属制品制造类项目。园区允许发展的产业。分区管控要求1、北片区:与城区接壤的地块,禁止引入环境风险潜势大于m级及以上的项目。2.南片区:与城区和居住
13、区接壤的地块,禁止引入环境风险潜势大于HI级及以上的项目。项目地块未与城区和居住区接壤,且风险潜势为1.综上,项目拟选厂址符合用地规划;项目不属于与远期产业定位不相容的项目;拟建项目环境风险潜势小于11I级。因此,项目的建设符合经开区规划环评及其审查意见的要求。符分他性析其合1、产业政策符合性拟建项目为沥青混凝土及水泥稳定碎石料生产,根据国民经济行业分类(GBZT4754-2017),本项目属于“C3099其他非金属矿物制品制造、C3039其他建筑材料制造”;根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),本项目属于“二十七、非金属矿物制品业/60石墨及其他非金属矿物制品制造309”中“
14、其他”及“二十七、非金属矿物制品业/56砖瓦、石材等建筑材料制造303”中“其他建筑材料制造(含干粉砂浆搅拌站)”;根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于所列的鼓励类、限制类及淘汰类,为允许类发展产业。且项目所用生产设备均不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中落后和淘汰生产设备之列。同时,四川巴中经济开发区科技创新和经济发展局出具了备案通知(川投资备【2209-511924-0401-602905】FGQB-O034号),同意本项目备案。2、与“三线一单”符合性分析根据长江经济带战略环境评价四川省巴中市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告,巴中市生态保护红线面积1
15、685.62km2,占巴中市国土面积比例的13.71%o本项目位于四川巴中经济开发区内,不涉及生态保护红线。项目符合性分析如下:表1-3与巴中市“三线一单”符合性分析长江经济带战略环境评价四川省巴中市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告具体要求本项目情况四川巴中经济开发区ZH51190220006适管要普性控求空间布局约束禁止开发建设活动的要求-禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目;禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库(以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外)。-禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、
16、处理固体废物。-在禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料。禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。本项目为非金属矿物制品业,不属于化工项目和尾矿库;项目产生的固体废物均通过回收或委托处理,不会造成二次污染;本项目主要燃料为天然气,不属于高污染燃料。本项目不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业。符合限制开发建设活动的要求-继续化解过剩产能,严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。-严格执行矿产资源开采管理办法的相关规定。不符合空间布局要求活动的退出要求-现有属于园区禁止引入产业门类的企业,原则上限制发展,污染物排放只降不增,允许以提升安全、生态环境
17、保护水平为目的的改建,引导企业结合产业升级等适时搬迁。污染物排放管控允许排放量要求(1)为达2025年及2035年环境空气质量目标,14个工业重点管控单元大气污染物允许排放量2025年为:PM2.5允许排放量4950吨、SO2允许排放量3502吨、NoX允许排放量8906吨、VOCs允许排放量12506吨,2035年为:PM2.5允许排放量4595吨、SO2允许排放量3133吨、NoX允许排放量8656吨、VOCs允许排放量12098吨。(2)为保证2025、2035年区域地表水控制断面达标,15个工业重点管控单元COD、氨氮、总磷允许排放量2025年控制在233465.09吨、2863.81
18、吨、409.92吨以下,2035年控制在24638.35吨、3007.02吨、430.41吨以下。本项目将对颗粒物、SO2、NOx、VOCsxCOD、氨;氮、总磷进行总量控制。符合污染物排放绩效水平准入要求:-新、改、扩建涉及VoCS排放项目,从原辅材料和工艺过程大力推广使用低(无)VoCS含量的涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料,配套改进生产工艺。-重点对工业涂装、包装印刷、制鞋、电子信息、木材加工、化纤等重点行业实施源头替代。推进木质家具制造行业水性、紫外光固化等低挥发性涂料替代比例达到60%以上、水性胶粘剂替代比例达到100%,钢结构制造行业高固体分涂料替代比例达到50%以上,包装印
19、刷企业低VOCS含量绿色原辅材料替代比例达到60%以上。-到2030年巴中中心城区污水处理率达到】00%,工业废水排放达标率100%。本项目VoCS主要来源于原料沥者,本项目采用优质沥青,尽可能减少VoCS的产生,项目将沥青储罐沥青烟、搅拌出料产生的沥青烟收集进入滚筒烘干装置的燃烧器燃烧后经排气筒有组织达标排放。符合环境风险防核-涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目,严控准入要求。-园区风险防控体系要求:构建三级环境风险防本项目风险潜势为I级,不属于有色金属冶符合控体系,强化危化品泄漏应急处置措施,确保风险可控。针对化工园区进一步强化风险防控。-有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、
20、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。-已污染地块,应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复,符合相关环境质量要求后,方可进入用地程序。炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目,项目用地为空地,无历史遗留问题。源发用率资开利效水资源利用总量要求-到2022年,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低30%和28%。本项目主要用水为生产用水和生活用水用水量较少。符合地下水开采要求-巴中市2025年地下水开采控制控制量保持在1400万m3以内。-地下水开采量控
21、制在可开采量的允许范围内,抑制用水过度增长不涉及符合能源利用总量及效率要求-新、改扩建项目污染能耗指标满足四川省省级生态工业园区指标综合类生态工业园区要求。-实施新建项目与煤炭消费总量控制挂钩机制,耗煤建设项目实行煤炭消耗等量减量替代。-提高煤炭利用效率和天然气利用占比,工业领域有序推进“煤改电”和有序推进“煤改气”。-全面淘汰每小时K)蒸吨以下的燃煤锅炉:在供气管网覆盖不到的其他地区,改用电、新能源或洁净煤。-地级以上城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉;对20蒸吨以上燃煤锅炉实施脱硫改造,建设高效脱硫设施;对循环流化床锅炉以外的燃煤发电机组一律安装脱硫设施,对燃煤锅炉和工业锅炉现有
22、除尘设施实施升级改造,确保达到新的排放标准和特别排放限值。项目污染能耗指标满足四川省省级生态工业园区指标综合类生态工业园区要求:项目主要能源为电和天然气,不涉及燃煤锅炉;符合禁燃区要求在禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料。禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建成的,应当于2021年12月31日前改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。现有燃用高污染燃料燃用设施在拆除或改造前,有关单位(企业)应当采取措施,确保大气污染物排放达到国家规定标准。本项目不涉及高污染燃料,主要能源为天然气和电。符合其他资源利用效率要求到2025年,巴中市万元工业增加值用水降低至224m3,工业用水重复
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