昆明合旺有色金属有限公司固体废物综合利用项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称昆明合旺有色金属有限公司固体废物综合利用项目建设单位昆明合旺有色金属有限公司项目代码*_*-89_0_*联系人刘*联系方式I36*建设地点云南东川产业园区四方地片区昆明合旺有色金属有限公司厂区内地理坐标东经103o07,26.922,北纬26o10,45.724国民经济行业类别7723固体废物治理建设项目行业类别“四十七、生态保护和环境治理业”下“一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用”中“其他”建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/
2、备案)部门(选填)昆明市东川区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)投资项目备案证(项目代码:*_*一89-0_*)总投资(万元)688.23环保投资(万元)137.81环保投资占比20.024%施工工期2个月是否开工建设是,该项目根据原环评及批复的内容建设了部分生产设施。用地(用海)面积1950m2专项评价设置.情况根据建设项目环境影响报告表编年项评价设置原则表”的要求,该项目专J表I-I专项评IJ技术指南(污染影响类)(试行)“表1专页评价设置情况具体如下表所示。价设置情况分析表环境影响因素专项设置原则该项目情况是否设置专项大气排放废气含有有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排
3、放标准的污染物)、二嗯英、苯并B底、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。该项目排放的大气污染物主要包括烘干粉尘、燃烧烟气(烟尘、SO2、NoX);不含上述需设置大气专项评价的排放因子,因此不设置大气专项评价。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂。该项目产生的废水类型包括生产废水、生活污水和初期雨水,均各经配套的设施处理后回用,不外排;因此不设置地表水专项评价。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。该项目涉及的危险物质包括暂存的废机油,其中废机油最大储存量为0.08t(临界量为250Ot
4、),则未超过临界量,因此不需设置环境风险评价等级。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目。该项目用水使用自来水,不涉及河道取水,因此不设置生态专项评价。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。该项目不涉及海洋,因此不设置海洋专项评价。否综上,该项目不设置专项评价。规划情况该项目位于云南东川产业园区四方地片区昆明合旺有色金属有限公司厂区内,云南东川产业园区的园区代码为S*,该园区批准时间为2004年4月,审批机关为云南省工信厅,按照云南省各类开发区优化提升总体方案(云委【2020】287号),云南东川产业园区为保留下来
5、的省级产业园区。根据云南东川产业园区总体规划修编(2021-2035),园区空间布局为“一园三片区“,规划总面积为13.7087km2,其中项目所在的四方地片区面积为5.4699km2,四方地片区主导产业为:有色金属材料及稀贵金属材料、化工新材料、新型建材产业、新能源材料产业。规划环境影响评价情况云南东川产业园区成立于2004年,2008年东川再就业特色产业园区管委会组织编制了东川再就业特色产业园总体规划(2006-2020)环境影响报告书,并取得云南省环境保护局(现云南省生态环境厅)下发的关于东川再就业特色产业园总体规划(2006-2020)环境影响报告书审查意见的函(云环函【2008】24
6、8号)。该园区经过不断的发展,2011年、2018年和2023年东川再就业特色产业园区管理委员会组织对其规划进行了三次修编,并组织编制完成了云南东川产业园区总体规划修编(2021-2035)环境影响报告书;2022年10月19日,由昆明市生态环境局召集专家及有关部门代表对该规划环评进行审查,2023年5月4日,昆明市生态环境局下发了关于云南东川产业园区总体规划修编(2021-2035)环境影响报告书的审查意见(昆环审【2023】1号)。规划及规划环境影响评价符性分析根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)的要求,从以下几个方面进行规划及规划环境影响评价符合性分析。具体如下。
7、(1)相关规划符合性分析园区规划产业定位项目拟选址区域属于云南东川产业园区四方地片区,根据云南东川产业园区总体规划修编(202L2035),四方地片区的主导产业为:重点布局先进有色金属材料及稀贵金属材料、化工新材料产业。先进金属材料以铜基新材料为主,重点延伸有色金属冶炼及压延一体化产业链,发展电解铜等产品,拓展发展电线电缆、铜箔、铜带、专用铜材及铜基合金等加工;稀贵金属材料以稀贵金属二次资源综合回收利用为重点,拓展发展电接触材料、键合材料、电子浆料、靶材等稀贵金属材料加工;化工新材料领域发展无机酸、无机盐制造为重点的磷化工、化工新材料产业;新能源材料。其配套产业为:新型建材领域加大尾矿、冶炼渣
8、、磷石膏等大宗固体废弃物资源综合利用(含再生纸回收利用),发展高性能混凝土、干混砂浆材料、特种混凝土添加剂等水泥基材料以及加气混凝土砌块、石膏板、装配式建筑材料等新型墙体材料,发展废弃电器电子产品、报废车等回收利用产业化,加大对电池等危险废物无害化处理力度。协同发展新型防水材料、新型隔热隔音材料以及轻质建筑材料。规划环评审查意见的产业定位规划环评审查意见的园区产业定位和规划环评一致。项目基本情况根据项目建设由来可知,该项目主要对厂区次氧化锌生产线产生的水淬渣进行资源综合利用,是属于规划配套产业中的“新型建材领域加大尾矿、冶炼渣、磷石膏等大宗固体废弃物资源综合利用(含再生纸回收利用)”范畴。综上
9、,该项目符合云南东川产业园区四方地片区的产业定位。(2)规划环境影响评价结论及审查意见符合性分析与园区规划环境影响评价结论的符合性分析查阅云南东川产业园区总体规划修编(2021-2035)环境影响报告书,该项目与规划环评结论符合性分析如下表所示。表1-2与园区规划环评结论符合性分析一览表要求规划环评结论要求项目实际情况符合性1化工、有色金属冶炼、建材属于国家严格控制发展的两高行业,因此,建议根据区域大气环境容量,严格控制园区有色金属冶炼、化工行业发展规模,加快能源结构升级改造和使用清洁能源,促进区域环境质量改善。有色金属冶炼、化工、建材等“两高”行业应实行废气主要污染物区域“等量削减”;涉重金
10、属重点行业实行重金属污染物“减量削减”,削减比例不得低于1.2:1,铅锌冶炼和铜冶炼企业须执行颗粒物和重点重金属污染物特别排放限值。该项目主要对厂区次氧化锌生产线产生的水淬渣进行资源综合利用,属于一般工业固体废物综合利用项目,不属于有色金属冶炼、化工、建材等“两高”行业,因此不需要废气主要污染物区域”等量削减“;也不属于重金属重点行业,因此不需要进行重金属污染物“减量削减”;该项目主要污染物为颗粒物、So2、NOx,项目已取得总量控制指标。符合2建议优化调整碧谷片区的产业结构,主导发展废气污染物排放量较小的相关产业;并根据“三线一单”的管控要求,碧谷片区内不得新建排放国家有毒有害大气污染物名录
11、废气污染物的项目;废气污染物排放量较大及不符合规划产业的现有企业近期保持现状,不得技改扩建,远期根据产业定位逐步关停或搬迁至园区其他片区。该项目位于云南东川产业园区四方地片区昆明合旺有色金属有限公司厂区内,不涉及碧谷片区。符合3在昆明市东川区人民政府、东川再就业特色产业园区管理委员会落实东川区主要污染物区域削减方案(20212025年),该项目主要污染物为颗粒物、So2、NOx,项目已取得总量控制指标,符合东川区主要污染物区域符合削减区域部分大气污染物排放量的前提下,规划近期、远期大气污染物的排放能满足区域环境目标的要求,规划可行。削减方案(20212025年)的要求。4将产业园区划分为重点保
12、护区、重点控制区、其他区域三类,对其实施分级管控;具体如下:在重点保护区内应严格管控项目的入驻,加强对洗马塘2#泉点、小新街1#泉点、小新街2#泉点、小龙潭村泉点、大龙潭村泉点等的保护。在重点控制区内应严格管控入驻项目的污染防控措施,建议不规划建设生活垃圾填埋场、危险废物填埋场、一般工业固体废物填埋场等易造成地下水污染,及防渗措施不易修复和处理的项目和设施;在入驻项目施工前应开展相应的地下水环境现状调查,调查项目区地下水补给、径流、排泄情况,以及岩溶发育情况,并严格执行地下水管理条例(2021年)中的相关规定要求;入驻企业须做好厂区的污染防渗措施。在其他区域内可引导项目入驻,但入驻企业仍须做好
13、厂区的污染防渗措施。根据对照规划环评分析,该项目位于云南东川产业园区四方地片区昆明合旺有色金属有限公司厂区内,该区域属于重点控制区域,项目不使用地下水,不涉及地下水管理条例(2021年)的相关规定要求;项目将严格执行危险废物贮存污染控制标准(GB*-2023)的要求,采取分区防渗措施。符合5建议园区入园项目避开河道管理范围,并根据河道管理的相关要求,开展涉河项目洪水影响评价,并征求水务部门的意见,满足昆明市河道管理条例的要求。该项目位于云南东川产业园区四方地片区昆明合旺有色金属有限公司厂区内,不涉及河道管理范围。符合由上表可知,该项目建设符合规划环评结论的相关要求。入驻项目与园区规划环境准入负
14、面清单的符合性分析查阅云南东川产业园区总体规划修编(2021-2035)环境影响报告书,该项目与园区规划环境准入负面清单的符合性分析如下表所示。表1-3园区规划环境准入负面清单的符合性分析一览表要求规划环境准入负面清单项目实际情况符性1不符合园区规划产业的项目该项目主要对厂区次氧化锌生产线产生的水淬渣进行资源综合利用,是属于规划符合2属于产业结构调整指导目录(2019年本)、云南省工业产业结构调整指导目录(2006年木)、外商投资产业指导目录(2015修订)、产业转移指导目录(2012年本)等文件中淘汰类的项目,环境保护综合名录(2021年版)中高风险高污染行业、以及属于工商投资领域制止重复建
15、设目录、禁止外商投资产业目录、严重污染环境的淘汰工艺与设备名录等文件内的建设项目,一律禁止引入园区3单位产值水耗、能耗、污染物产生和排放量等清洁生产指标低于国内平均水平的产业(项目)由上表可知,该项目不属于园区规,与园区规划环评审查意见的符合,查阅昆明市生态环境局关于云南;境影响报告书的审查意见,该项目与知表14与园区规划环要求审查意见要求1根据区域大气环境容量,严格控制彳金属治炼、化工发展规模,加快能源2升级改造和使用清洁能源,促进区域无质量改善。园区内现有治炼、化工及彳建筑材料等重污染企业要开展技术升Z造和环保设施的提标改造,实现区域,物减排和环境质量改善,为后续项目保环境容量。园区内现有
16、与规划不符的I配套产业中的“新型建材领域加大尾矿、冶炼渣、磷石膏等大宗固体废弃物资源综合利用(含再生纸回收利用)”范畴。符合云南东川产业园区四方地片区的产业定位。该项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励类项目,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)、云南省工业产业结构调整指导目录(2006年本)、外商投资产业指导目录(2015修订)、产业转移指导目录(2012年木)等文件中淘汰类的项目;不属于环境保护综合名录(2021年版)中高风险高污染行业;不属于工商投资领域制止重复建设目录、禁止外商投资产业目录、严重污染环境的淘汰工艺与设备名录。符合该项目使用生物质燃料,生产用水循环使用,其
17、单位产值水耗、能耗、污染物产生和排放量等均可达到国内先进水平。符合划环境准入负面清单内项目。性分析东川产业园区总体规划修编(2021-2035)环B划环评结论符合性分析如下表所示。评结论符合性分析一览表项目实际情况符4性田色吉构不境专统及改亏染毒出企业该项目主要对厂区次氧化锌生产线产生的水淬渣进行资源综合利用,属于一般工业固体废物综合利用项目,不属于有色金属冶炼、化工、建材等“两高”行业,因此不需要废气主要污染物区域”等量削减“;也不属于重金属重点行业,因此不需要进行重金属污染物“减量符4应逐步搬迁。优化调整碧谷片区产业结构,不得布局排放有毒有害大气污染物名录(2018年)中污染物的企业。削减
18、”;该项目主要污染物为颗粒物、SO2NOx,项目已取得总量控制指标。2规划产业布局、发展规模应严格执行中华人民共和国长江保护法、长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)、云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行,2022年版)等相关规定。化工园区申报及建设应严格执行化工园区开发建设导则、化工园区综合评价导则、化工园区建设标准和认定管理办法(试行)、云南省化工园区确认办法(试行)等相关规定。根据分析,该项目不属于化工项目,项目建设符合中华人民共和国长江保护法、长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)、云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行,2022年版)等相关规定。
19、符合3根据国家、云南省和“三线一单”有关大气污染防洽的相关要求,落实主要污染物区域削减方案,严格执行园区大气污染物管控要求,合理确定产业规模、布局、建设时序。有色金属冶炼、化工、建材等“两高”行业应实行主要污染物区域等量削“或,重点行业重点重金属排放减量替代比例不得低于1.2:1,铅锌冶炼和铜治炼企业须执行颗粒物和重点重金属污染物特别排放限值。项目建设符合云南省和“三线一单有关大气污染防洽的相关要求,项目对厂区次氧化锌生产线产生的水淬渣进行资源综合利用,不属于有色金属冶炼、化工、建材等“两高”行业,因此不需要废气主要污染物区域“等量削减”;也不属于重金属重点行业,因此不需要进行重金属污染物“减
20、量削减符合4入驻企业应采用先进的生产工艺、装备、清洁能源与原料,从源头上控制污染物的产生;采用先进高效的污染防治措施,做好大气污染物的减排工作。项目已采用先进的生产工艺、装备、清洁能源与原料,从源头控制了污染物的产生,针对烘干工序产生的烘干粉尘(颗粒物),通过旋风除尘+袋式除尘器处理,其中旋风除尘效率为70%,布袋除尘除尘效率为98.4%,则综合除尘效率约为99.5%,烘干粉尘经处理后通过1根0.5m、高15m的排气筒(DAoO2)外排;针对燃烧烟气,项目拟通过低氮燃烧+非催化还原(SNCR)脱硝技术+袋式除尘器处理,其中低氮燃烧+非催化还原(SNCR)脱硝的NOx去除效率为45.4%,布袋除
21、尘除尘效率为98.4%,燃烧烟气经处符理后通过1根0.4m高15m的排气筒(DAOOl)外排。属于高效污染防治措施。5重视园区废水收集、处理、回用、排放的环境管理。全面实施“雨污分流清污分流”制度,提高入驻企业工业用水重复利用率和中水回用率。项目生产废水全部循环使用,不外排。符合6入驻企业按相关规范要求采取针对性防渗措施,确保区域地下水安全O项目将严格执行危险废物贮存污染控制标准(GB*-2023)的要求,采取分区防渗措施。符合7(四)制定准入清单,严格入园项目生态环境准入管理。力!强“两高”行业生态环境源头防控,引进的项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等应达到国内清
22、洁生产先进水平。推进技术研发型、创新型产业发展,提升产业的技术水平和产业园区的绿色低碳化水平。入园项目需符合国家产业政策、产业布局规划要求,符合“三线一单”大气、水、土壤等重点管控单元要求。该项目使用生物质燃料,生产用水循环使用,其单位产值水耗、能耗、污染物产生和排放量等均可达到国内先进水平。项目符合国家产业政策、产业布局规划要求,符合“三线一单”大气、水、土壤等重点管控单元要求。符由上表可知,该项目建设符合规划环评审查意见的相关要求。通过上述分析,该项目建设符合云南东川产业园区总体规划修编(2021-2035)环境影响报告书及昆明市生态环境局关于云南东川产业园区总体规划修编(2021-203
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