海南美亚电缆集团有限公司搬迁项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:海南美亚电缆集团有限公司搬迁项目建设单位(盖章):海南美亚电缆集团有限公司编制日期:2023年透,中华人民共和国生态环境部制建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:海南美亚电缆集团有限公司搬迁项目建设单位(盖章):海南美亚电缆集团有限公司编制日期:2023年07月中华人民共和国生态环境部制一建设项目基本情况建设项目名称海南美亚电缆集团有限公司搬迁项目项目代码2302-465104-04-05-840549建设单位联系人联系方式建设地点海南省海口市秀英区美安科技新城美平二街51号地理坐标(ElI度2分41.974秒.N19度夕分56.811秒)
2、国民经济行业类别C3831电线、电缆制造建设项目行业类别35-77电线、电缆、光缆及电工器材制造-其他建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)300环保投资(万元)50环保投资占比()16.7施工工期2是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)13061专项评价设置情况无规划情况规划名称:海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划(修编);审批机关:海口市人民政府:审批文件名称及文号:海口市人民政府关于海口市美安生
3、态科技新城一期控制性详细规划(修编)的批复(海府函2020102号)。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:海口国家高新技术产业园区规划环境影响报告书;审批机关:中华人民共和国生态环境部;审批文件名称及文号:关于海口国家高新技术产业园区规划环境影响报告书的审查意见(环审202136号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1 .与海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划(修编)的符合性分析根据海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划(修编),用地规划为二类工业用地(详见附图)。本项目为电线、电缆制造,项目的建设与控规中的用地规划相符。2 .与海口国家高新技术产业园区规划环境影响报告书及审查
4、意见的符合性分析(1)产业定位符合性分析根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书(以下简称“规划环评”)中的环境准入清单章节,本项目属于鼓励类产业中的C38电气机械和器材制造业(无铅蓄电池制造)。同时,项目的建设符合准入清单中对该产业的污染物排放及资源利用效率等要求。综上,项目的建设与“规划环评”产业定位相符。表IT美安生态科技新城鼓励类产业准入清单(摘录)展导业发主产鼓励类行业国民经济分类环境准入要求空间布局污染物排放环境风险资源利用效率高端轻型低碳制造C38电气机械和器材制造业禁止电气机械和器材制造业中铅蓄电池制造1、禁止新建金属表面处理及热处理加工中的电镀工艺(航空航天、高档
5、数控机床和机器人、节能与新能源汽车、生物医药及高性能医疗器械等局端制造业涉及到的电镀除外)。2、严格限制容易产生地下水污染的项目。3、禁止引入涉及露天和敞开式喷涂作业的项目。4、严格限制使用含高挥发性有机涂料、胶黏剂的项目/1、应符合国家重点行业清洁生产技术导向目录等清洁生产要求,新建项目废水产生量等指标要求达到国内清洁生产先进水平。2、禁止搬迁清洁生产水平未达国内先进水平的医药制造企业。3、从园区平均资源效率上,单位工业增加值平均综合能耗不大于0.4吨标煤/万元,单位工业增加值平均新鲜水耗不大9立方米/万元,单位工业增加值废水平均产生量不大于8吨/万元,单位工业增加值固废平均产生量不大于()
6、.15吨。园区工业用水整体重复利用率不低于70%o(2)与“规划环评”结论符合性分析表1-2本项目与规划环评的评价结论相符性规划环境影响评价结论本项目情况符合性规范规划用地合理性合法性,增加生态空间284.3hm1避免占用基本农田2.8hm20本项目总规规划用地类为高新技术及信息产业园区,不占用基本农田及生态保护红线。符合严格规划新增开发的资源环境指标,减少能源、水资源消耗量和大气、水等污染物项目挤塑过程冷却水为循环使用,减少能源消耗情况,无生产废水外排。符合排放量。升级改造现有生产型企业、完善提升污染治理设施,减少大气、水污染物排放。/紧邻居住区重大环境风险源转型升级或逐步退出,降低园区环境
7、风险本项目不属于紧邻居住区项目且项目不属于重大环境风险源项目。/园区集约化发展对策:1、土地资源集约利用对策;2、水资源集约利用对策,严格高耗水型项目引进,建设节水型园区。加强工业企业节水和园区中水回用,推进实现园区、企业的分质梯级用水;3、能源集约利用与集中供热。本项目合理布置各生产加工区,减少上地资源占用。生产冷却水循环使用,不属于高耗水型项目。项目主要利用能源为电能,不涉及供热。符合园区“三线一单”管控要求。项目符合“三线一单”管控要求,详见项目与“三线一单”符合性分析。符合规划环评与项目环评联动要求按照规划环评与建设项目环评联动要求对于海口高新区入区建设项目环境影响评价要求和评价重点。
8、重点关注内容:美安生态科技新城:入园涉水项目应将水环境风险影响作为评价重点特别是南区美安污水处理厂建成之前重点加强项目废水预处理设施技术可行性分析及废水排放论证。本项目生产废水经处理后循环使用,不外排。生活污水排入市政污水管网,最终排入污水处理厂处理。符合(3)与“规划环评”审查意见符合性分析表1-3本项目与规划环评审查意见相符性园区规划环评批复要求本项目情况符合性严格空间管控,优化区内空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设,美安生态科技新城规划范围与海口石山火山群国家地质公园重叠区域的开发建设活动应符合相关管理要求,与海口市相关规划及区域“三线一单”相冲突的地块不得进行开发建设活动。拟建项目
9、位于海口国家高新区美安科技新城园区B0408-3地块,不涉及美安科技新城与海口石山火山群国家地质公园的重叠部分。本项目不涉及与海口市相关规划及区域“三线一单”相冲突的地块。符合严格入区项目生态环境准入,推动高质量发展。严格落实报告书生态环境准入要求,禁止污染物排放量大的非主导产业项目入区。引进项目的生产工艺、设备,以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率等均需达到同行业国际先进水平。本项目为电线电缆制造项目,符合入区项目生态环境准入要求,不属于污染物排放量大的非主导产业项目。项目的生产工艺、设备,以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率等达到同行业国际先进水平。符合拟入区建设项目,应结合规
10、划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作,落实相关要求,加强与规划环评的联动,重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容,强化环境监测和环境保护相关措施的落实。项目结合规划环评提出的指导意见,开展环境影响评价工作。符合综上,本项目建设与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书结论及其审查意见相符。1 .相关政策相符性分析本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”,项目符合国家有关法律、法规和政策规定,为允许类。故项目的建设符合国家产业政策要求。根据海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)(琼发改产业20191043号)本
11、项目为电线学缆制造项目,不属禁止类、限制类,本项目的建设符合海南省产业政策要求。2 .规划符合性分析经查询海南省国土空间基础信息平台,项目位于海口国家高新技术产业开发区,位于城镇开发边界内,不触及生态空间和农业空间。用地类型为高新技术及信息产业园区,不占用永久基本农田(三区三线版)、生态保护红线(三区三线版)o项目选址符合“三区三线”要求,与地区总体规相符。3.项目与“三线一单”符合性分析其他符合性分析根据海口市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见,重点管控单元,涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括重要产业园区、机场以及中心城区、大气扩散条件差的区域,开发利用强
12、度较高海域,以及水动力条件较差、水质超标、生态破坏较重和存在重大风险源的海域。全市划分重点管控单元66个。根据“三线一单”综合查询报告书(见附件3),本项目位于海口市重点管控单元(ZH46010520009)。(1)生态保护红线经查询海南省国土空间基础信息平台,项目用地为高新技术及信息产业园区地块,不占用基本农田及手域生态保护红线。项目建设符合海南省生态保护红线管理规定的要求。(2)环境质量底线水环境质量底线本项目生产废水经处理后循环使用,不外排。生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网,最终进入污水处理厂处理。因此,项目建设及运营对周边水环境质量影响轻微,符合水环境质罩底线要求。大气环境
13、质量底线项目所在的海口市2022年全年环境空气各监测因子浓度均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中的二级标准限值要求,区域环境空气质量良好,项目位于达标区内。项目建设及运营对大气环境的影响轻微,因此项目符合大气环境质量底线。土壤环境风险管控底线项目选址位于现有生产厂房内,地面进行硬化防渗处理,切断项目对土壤污染的途径。在落实本次评价的环保措施后,区域土壤环境安全基本可以得到保障,符合土壤环境风险管控底线要求。(3)资源利用上线项目采用市政供水管网供水,冷却水循环使用。消耗的能源为清洁能源电能,不涉及高污染燃料以及高污染燃料设备。本项目水、电能等资源消耗量相对区域资源利用总量
14、较少,区域资源可支撑该区域的规划发展。因此,本项目无资源利用上线制约。(4)生态环境准入清单经查询“海南省三线一单成果发布系统”,本项目位于海口市重点管控单元(ZH46010520009)o根据海南省生态环境准入清单(2021年版),本项目建设符合海口市重点管控单元生态环境准入要求,符合性详细分析见下表。环境管控单元编码ZH460105200()9适用范围:海口市水环境工业污染重点管控区、大气环境高排放重:点管控区、高污汹耕4禁燃区图1-1项目所属环境管控单元查询结果根据海南省生态环境准入清单(2021年版),本项目建设符合海口市重点管控单元生态环境准入要求,符合性详细分析见下表。表1-4海口
15、市生态环境准入清单相符性分析(重点管控单元)管控领域环境准入及管控要求(本项目相关)本项目情况符合性空间布局约束1 .禁止不符合园区功能定位的企业入驻。2 .禁止建设高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业。3 .禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。4 .禁燃区内禁止燃用高污染燃料目录中的III类(严格)燃料,禁燃区内禁止新建、改建、扩建以煤或煤制品、重油、渣油及各种可燃废物、直接燃用的生物质燃料(木柴、木屑、秸秆、稻壳等)等高污染燃料作为燃料的设施,现有的高污染燃料燃用设施改用清洁能源。5 .以发展疾药健康、新一代信息拈术、高端辂型项目的建设符合美安生态科技新城产业准
16、入要求。本项目不属于局耗能、l污染、高排放产业和低端制造业。项目不涉及高污染燃料的使用。项目能源为清洁能源电能。本项目为C38电气机械和器材制造业,属于高端轻型低碳制造产业。符合低碳制造、现代服务业为主导产业,严禁不符合园区功能定位企业入驻。6.优化产业园区布局,源头减少污染物排放影响;完善集中供热、污水收集与处理等基础设施建设和运维项目不涉及集中供热,生活污水经预处理后排入园区污水管网,进入污水处理厂集中处理。污染排放管控1.产业园区必须配套污水集中处理厂和污水管网建设,工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施,新建、升级产业园区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染
17、治理设施。3 .新建排放挥发性有机物的建设项目,应当使用行业污染防治先进技术。4 .使用管道天然气、液化石油气、电、生物质成型燃料等清洁能源,确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。5 .加快推进园区配套管网建设,区内工业废水经预处理达到集中处理要求后进入污水集中处理设施。6 .优化园区用能结构,从源头上削减污染物排放量。7 .对新建企业严格准入,采用先进治理技术,控制VOCs排放。8 .加强环境管理水平,减少无组织污染物排放,对运输、装卸、贮存和工艺过程等无组织排放实施精细化治理。加强运输车辆扬尘污染防控,减少扬尘污染。项目无生产废水排放,生活污水经预处理后排入园区污水管网,进入污水处理厂集
18、中处理。项目采用行业先进的污染防治技术治理挥发性有机废气。减少无组织污染物排放,控制运输车辆扬尘污染。项目能源为清洁能源电能。符合环境风险防控1 .园区应制定并完善环境风险应急预案,成立应急组织机构,定期开展应急演练,提高区域环境风险防范能力。2 .土壤污染重点监管企业生产经营用地的用途变更或者在其土地使用权收回、转让前,应当按照规定进行土壤污染状况调查。3 .当地人民政府要与重点行业企业签订土壤污染防治责任书,并向社会公开。4 .建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度,定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。本项目为电线电缆制造业,生产车间地面水泥硬化处理,沉淀池防渗处理后,切断了土壤污染途径,
19、项目不属于土壤污染重点监管企业。在园区制定的环境风险应急预案的基础上,建设单位根据项目自身环境风险特点,编制突发环境事件应急预案符合综上不与“三4.与根才橡胶和塑等回收才匕,本项目选址合理,与国家和地方有关环境保护法律法规、规范、相关规三线一单”有关要求相悖。亍重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)符合性分S重点行业挥发性有机物综合治理方案:加强制药、农药、涂料、油墨鼻料制品等行业VOCS治理力度。实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、支术;难以回收的,宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。加强非划相符,析、胶粘剂、吸附再生-T-废气排放控制。固体物料投加逐步推进采用密闭式
20、投料装置.退料、吹扫、清洗等过程应加强含VOCS物料回收工作,产生的VOCS废气要加大收集处理力度。本项目建设地点不在重点区域范围内,挤塑过程涉及塑料颗粒的使用。建设单位严格按照重点行业挥发性有机物综合治理方案的VoCS治理要求,对项目挤塑过程中产生的VoCS进行收集,采用二级活性炭吸附处理工艺,因此本项目有机废气处理满足重点行业挥发性有机物综合治理方案的治理要求。5 .与海南省大气污染防治条例符合性分析海南省大气污染防治条例中第三章大气污染防治措施,第二节工业污染防治中提出:新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目,应当使用行业污染防治先进技术。“条例”中列明的产生含挥发性有机物废气的生产
21、和服务活动,应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺,在确保安全条件下,按照规定在密闭空间或者设备中进行,安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施;无法密闭或者不适宜密闭的,应当采取有效措施减少废气排放。本项目挤塑过程涉及塑料颗粒的使用,挤塑过程在密闭设备中进行,挤塑废气经有组织收集后,采用二级活性炭吸附工艺进行处理。挥发性有机废气经活性炭吸附处理后,可有效降低其污染物排放量。综上,项目的建设满足海南省大气污染防治条例的相关要求。6 .项目与周边企业相符性分析本项目位于美安科技新城B0408-3地块,项目周边为美安科技新城内入驻企业,主要有海南朗腾医疗设备有限公司
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- 海南 电缆 集团有限公司 搬迁 项目 报告
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