环形混凝土电杆改扩建项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:衡阳市广源线路器材有限公司环形混凝土电杆改扩建项目建设单位(盖章):衡阳市广源线路器材有限公司编制日期:2023年5月22日中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析6三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准24四、主要环境影响和保护措施30五、环境保护措施监督检查清单59六、结论61附表62附图附图I项目地理位置图;附图2项目监测布点图;附图3项FI扩建前后平面布置图;附图4主要环保目标图附图5雨污管网分流图。附件附件1委托书;附件2监测报告;附件3备案文件;附件4现有环评批文、验收批文及排污许可证;附件5营业执
2、照;附件6危废处置协议;附件7用地红线图附件8国土证;一附件9总量指标文件附件IO专家意见及签到表一一、建设项目基本情况建设项目名称衡阳市广源线路器材有限公司环形混凝土电杆改扩建项目项目代码无国民经济行业类别C3021水泥制品制造建设项目行业类别55.石膏、水泥制品及类似制品制造302建设性质新建(迁建)口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)100O环保投资(万元)100环保投资占比()10%施工工期5个月是否开工建设0否是:用地(用
3、海)面积(m2)占地面积6300m2(新增)专项评价设置情况无规划情况无划影价况.规胤评无及环响符分划划影价性析规规境评合无1、选址合理性分析本次扩建租赁衡阳凯达机械有限责任公司厂区作为生产用地,该用地为工业用地。项目所在地没有自然保护区、风景区、名胜古迹和其他需要特别保护的敏感目标,污染物均能够达标排放,对周边环境影响不大。2、与产业结构调整指导目录(2019年本)符合性分析经查阅,该项目不属于市场准入负面清单(2020年本)及产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)中“鼓励类、限制类及淘汰类”项目,属于允许类项目,因此,本项目符合国家产业政策的要求。3、与衡阳市“十四五”空气
4、质量改善规划相符性分析其合他性析符分根据衡阳市“十四五”空气质量改善规划:“优化产业结构,促进产业产品绿色升级;优化能源结构,加快能源清洁低碳高效发展;优化交通结构,大力发展绿色运输体系;强化多污染物减排,降低VOCS和氮氧化物排放水平;深化系统治污,着力解决人民群众关切的突出环境问题;推进大气污染治理体系和能力现代化;完善体制机制,强化政策激励作用”相符性分析:本项目污染物经处理后可达到国家和地方的相应排放标准;项目废气采取了相应措施,做到达标排放,固体废物分别采取相应的措施妥善处理。项目符合衡阳市十四五空气质量改善规划相关要求。4、与衡阳市“十四五”生态环境保护规划相符性分析根据衡阳市“十
5、四五”生态环境保护规划:“致力绿色低碳转型,促进高质量发展,优化国土空间保护格局,推动产业结构绿色转型,推动能源结构持续优化,推进运输结构优化,积极应对气候变化,倡导绿色低碳生活方式;深入打好污染防治攻坚战,实现生态环境持续向好,深入打好蓝天保卫战,深入打好碧水保卫战,深入打好净土保卫战,深化农业农村环境治理,加强重金属污染防控;加强生态保护修复,筑牢生态屏障,深入推进衡阳“三强一化”建设,筑牢生态安全屏障,优化生态保护格局,加强生态系统和生物多样性保护,强化自然生态监督管理;防范化解生态环境风险,守住环境安全底线,加强危险废物和化学品管控,加强核与辐射安全监管,加强环境风险应急防范;完善生态
6、环境治理体系,提升治理效能,完善生态环境治理责任体系,完善生态环境治理法规体系,完善生态环境治理市场体系,加强生态环境治理能力建设;规划实施重点工程”相符性分析:本项目营运期各废气污染物在采取严格的污染防治后可满足达标排放的要求,对区域环境影响较小。项目符合衡阳市十四五”生态环境保护规划相关要求。5、与湖南省环境保护条例相符性分析根据湖南省环境保护条例:“(1)鼓励发展环境保护产业,对资源的综合利用和防治污染的技术改造项目实行优惠政策。(2)一切单位和个人必须执行国家和本省的环境质量标准和污染物排放标准。本省的污染物排放标准严于国家标准的,执行本省标准。(3)禁止在风景名胜区、自然保护区、森林
7、公园、城市规划确定的居民区和饮用水源地以及其他需要特别保护的区域内,兴建污染和破坏环境的工程、设施。(4)按水域功能区划保护湘江、资江、沅江、澧水和洞庭湖及其他水域,使水质符合规定用途的水质标准。”相符性分析:本项目污染物经处理后可达到国家和地方的相应排放标准,因此符合湖南省环境保护条例的相关要求。6、与衡阳市生态环境准入清单符合性分析项目位于衡南县云集街道,根据衡阳市生态环境准入清单中云集街道管控要求(环境管控单元编码ZH43042220001),属于重点管控单元。表13与云集街道生态环境准入清单符合性分析控度管维管控要求本项目情况相符性空间布局约束(1.1)养殖业按划定的禁养区管理。项目为
8、混凝土电杆制造,不在禁止建设区域相符(1.2)水产种质资源保护区按水产种质资源保护区管理暂行办法(2016年修正本)要求管理。污染物排(2.1)加快推进全县所有乡镇污水处理厂建设;县城污水处理率达到90%以上,乡镇污项目生产废水、生活污水不外相符放管控水处理率达到80%以上;城镇新区建设均实行雨污分流,逐步推进初期雨水收集、处理和资源化利用,污水处理厂污泥处理处置设施全部完成达标改造。测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上,主要农作物化肥施用量减少2公斤/亩,利用率提高到40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上。排(2.2)对淘汰类“散乱污”企业依法依规完成关停取缔;以化工、有色金属
9、冶炼等行业为重点,全面推进清洁生产技术改造。严禁在县城建成区内新建石化、有机化工、包装印刷、沥青搅拌站、工业涂装等高VoCS排放建设项目。项目废气采取了相应措施,确保达标排放相符(2.3)所有乡镇生活垃圾处理、垃圾封闭式收运实现全覆盖,逐步推进农村生活垃圾统一收集、转运和处理。本项目均固废妥善的处置,不会对环境产生二次污染相符环境风险防控(3.1)加强风险防范和控制能力建设,制定并完善水污染事故应急处置方案,定期组织演练。本项目已建立了风险防范措施,严防环境风险事故发生相符(3.2)根据建设用地土壤环境调查评估及现有重金属污染场地调查结果,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,合理确定土
10、地用途。土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。各部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等相关规划时,应充分考虑污染地块的环境风险,合理确定土地用途。制定实施受污染耕地安全利用方案,采取农艺调控、化学阻控、替代种植等措施,降低农产品重金属超标风险。暂时不能进行治理修复的污染地块,设置标志标识围栏,根据各地块的环境因地制宜采取建设撇洪导流沟渠、地表覆盖等措施减少雨水冲刷等风险管控措施。在未完成治理并通过验收前,不得用于农业、畜牧业以及工商业开发建设。/源发率求资开效要(4.1)强化节能环保标准约束,严格行业规范、准入管理和节能审查,对电力、钢铁、建材、有色、化工、石油石化、煤炭、
11、造纸等行业中,环保、能耗、安全等不达标或生产、使用淘汰类产品的企业和产能,依法依规改造升级或有序退出。推广使用优质煤、洁净型煤,推进煤改气、煤改电,鼓励利用可再生能源、天然气、电力等优质能源替代项目采用成型生物质颗粒作为锅炉燃料相符燃媒使用。(4.2)大力推进农业、工业、城镇节水,全面推进节水型社会建设。本项目不属于高耗水工业行业相符生态保护红线:本项目位于衡南县云集街道,评价范围内不涉及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区和其他生态环境敏感区域,项目不涉及生态红线。环境质量底线:根据现状监测结果,项目所在区域内环境空气质量较好,本项目污染物经处理后可大大减少排放量,符合区域环境质量底线要求
12、。资源利用上线:本项目不开采自然资源,运营过程中消耗一定量的水、电等,耗量相对区域资源利用总量较少,项目生产原料资源条件有保障,符合资源利用上线要求,项目资源消符合资源利用上线要求。,实施“三环境准入负面清单:本项目建设符合衡阳市人民政府美习线一单”生态环境分区管控的意见的管控要求,不再负面清单内。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来衡阳市广源线路器材有限公司成立于2012年,是一家专门从事生产线路器材、水泥预制件等产品的公司。该公司于2015年7月委托永清环保股份有限公司完成了衡阳市广源线路器材有限公司环形预应力混凝土电杆生产项目环境影响报告表,于2015年10月27日获得了衡南县环境保
13、护局(现衡阳市生态环境局衡南分局)对于该项目的环评批复(南环评【2015】49号),于2017年10月通过了建设项目环保设施竣工验收手续。2017年10月,衡阳市广源线路器材有限公司委托贵州成达环保科技服务有限公司完成了衡阳市广源线路器材有限公司环形混凝土电杆扩建项目环境影响报告表,于2018年5月2日获得了衡南县环境保护局(现衡阳市生态环境局衡南分局)对于该项目的环评批复(南环评【2018】13号);2019年8月30日,衡阳市广源线路器材有限公司主持召开了该项目的竣工环境保护验收会,会上同意通过该项目竣工环境保护验收,固定污染源排污登记回执登记编号为91430422055816373X00
14、1W随着公司发展和市场露求增加,现有产能和功能布局已经不能满足前景需求,为了公司发展,衡阳市广源线路器材有限公司拟投资100O万元扩大生产区域,拆除现有生产区,重新布设生产线,产能由17300根/年环形混凝土电杆提升至30000根/年。对照中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)等的相关规定,项目属于“二十七、非金属矿物制品业30”中“55.石膏、水泥制品及类似制品制造302”的“商品混凝土;碎结构构件制造;水泥制品制造”,需编制环境影响报告表。为此,衡阳市广源线路器材有限公司委托衡阳市宇创工程咨询有限公司(以下简称我公司)承担该项
15、目的环境影响评价工作,在接受委托后,我公司组织技术人员进行实地踏勘和调研,收集和核实了有关材料,按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定和有关环保政策、技术规范,编制了该项目的环境影响报告表,提交给建设单位上报主管部门审批。2、项目概况项目名称:衡阳市广源线路器材有限公司环形混凝土电杆改扩建项目;建设性质:改扩建;建设地点:衡南县云集街道渡口村;建设单位:衡阳市广源线路器材有限公司;总投资:100O万元,其中环保投资100万元;工作制度:年工作300天,一班8小时制生产,年工作2400小时;职工人数:设职工20人;其他:本项目不设食堂。3、主体、公用及辅助工程衡阳市广源线路器材有限公司位于衡南
16、县云集街道渡口村,租用衡阳凯达机械有限责任公司部分用地进行生产,占地面积8400m2、总建筑面积2970而,年产混凝土电杆17300根。本次扩建将扩大生产区域,同时将现有工程电杆生产区、邹筋加工区挪至新的生产车间内重新布设生产线,现有的生产加工区、砂石堆场、锅炉房、搅拌区、成品堆场笠功能区全部拆除,重新划分区域。扩建完成后,项目总占地面积14700m2、总建筑面积650011?,设有生产加工车间、搅拌区、原料堆场、成品堆场(成品堆场1#、成品堆场2#、成品堆场3#)、仓库以及锅炉房,配套建有电力、给排水等公用工程和相关环保设施,年产混凝土电杆30000根。主要指标现有工程项目扩建项目,扩建后项
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