电力设备公司项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:哈尔滨锦恒电力设备有限公司项目建设单位(盖章):哈尔滨锦恒电力设备有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况建设项目名称哈尔滨锦恒电力设备有限公司项目国民经济行业类别C3021水泥制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业55、石膏、水泥制品及类似制品制造;建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批部门无项目审批(核准/备窠)文号(选填)无总投资(万元)I(MM)环保投资(万元)15环保投资占比(%)1.5施工工
2、期2023.6-2023.8是否开工建设否是:于2021年开工建设并投产,未处应用地(用海)面积(m2)15174.09专项评价设置情况根据建设项目环境行)中表1专项评价设置表Ll影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试原则表的要求,项目专项设置情况参照表1-1。专项评价设置情况一览表专项评价类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并忸花、冢化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。根据有毒有害大气污染物名录(2018年),本项目不排放含有毒有害污染物的废气,本项目厂界外500米范围内有环境空气保护目标。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽
3、罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂。本项目不属于新增工业废水直排建设项目(生产废水不外排);本项目不属于新增废水直排的污水集中处理厂。疗环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产本项目不涉及取水口。否卵场、索饵场、越冬场和泡游通道的新增河道取水的污染类建设项目。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。本项目不属于向海洋排放污染物的海洋工程建设项目。否注:废气q包括无排放木环境空气彳人群较集中E临界量及JB、附录C。门有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的
4、污染物(不示准的污染物)。呆护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中勺区域。在计算方法参考建设项目环境风险评价技术导则(HJl69)附录根据上表分析可知,本项目不设置专项评价。规划情况规划名称:黑龙江巴彦经济开发区总体规划(20152020年)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:黑龙江巴彦经济开发区总体规划(20152020年)环境影响报告书召集审查机关:黑龙江省环境保护厅审查文件名称及文号:关于黑龙江巴彦经济开发区总体规划(2015-2020年)环境影响报告书的审查意见(黑环函2016401号)规划及规划环境影响评价符合性分析一、与黑龙江巴彦经济开发区总体规划(2
5、0152020年)符合性分析规划相关内容:1、经济开发区区位与规模规划区域位于兴隆镇西北部地区,具体规划范围为:东起森铁路、西至兴盛路、南起学府街、北至企业街,规划总面积为3.56平方公里。2、规划期限规划期限为20152020年。3、功能定位巴彦县域的资源支撑功能区,确定了以绿色食品产业、建材产业、生猪产业、商贸物流业为主的循环经济工业示范经济开发区。4、产业定位经济开发区实施“环境营造、项目牵动、结构调整、资源转换”四大战略,积极培育以“绿色食品产业、建材产业、生猪产业、商贸物流业为主”四大优势产业开发体系。5、经济开发区总体布局经济开发区规划设计“5区”,即:绿色食品产业区、建材产业区、
6、综合产业区、轻工产业区、综合仓储区。符合性:本项目厂址为黑龙江省哈尔滨市巴彦县兴隆镇金锣北门向东50m,位于黑龙江巴彦经济开发区综合产业区内,该区位于金锣街和兴隆支线之间,规划集聚先行落地各功能企业积聚发展,尽快完善该区内基础配套设施,资源共享,提高建设效率。规划用地面积为127.35公顷。本项目属于水泥制品制造行业,符合综合产业区集聚先行落地各功能企业积聚发展的要求,且本项目产品(水泥杆)对于该区内基础配套设施建设有着积极影响。且本项目行业类别及规模不在黑龙江巴彦经济开发区准入负面清单内。因此本项目与黑龙江巴彦经济开发区总体规划(20152020年)相符合。二、与黑龙江巴彦经济开发区总体规划
7、(20152020年)环境影响报告书及审查意见(环函2016401号)的符合性黑龙江巴彦经济开发区总体规划(20152020年)环境影响报告书于2016年12月编制完成,已于2016年12月30日取得关于黑龙江巴彦经济开发区总体规划(2015-2020年)环境影响报告书的审查意见,文号为黑环函2016401号。规划环评的相关内容:1、经济开发区区位与规模规划区域位于兴隆镇西北部地区,具体规划范围为:东起森铁路、西至兴盛路、南起学府街、北至企业街,规划总面积为3.56平方公里。2、规划期限规划期限为20152020年。功能定位巴彦县域的资源支撑功能区,确定了以绿色食品产业、建材产业、生猪产业、商
8、贸物流业为主的循环经济工业示范经济开发区。3、项目引入环保要求(1)规划区引进的项目,其工艺、规模及产品应符合国家及黑龙江省相关产业政策要求,其类型、产品结构、产品规模等应满足总体规划要求,鼓励具有先进的、科学的环境管理水平的,符合开发区产业定位的企业入驻,禁止高污染型企业入园;(2)坚持高起点,发展技术含量高、附加价值高,引进符合相关行业准入条件和清洁生产要求的、采用先进生产工艺和设备的、自动化程度高的、具有可靠先进的污染治理技术的生产项目;(3)引进的项目,应有利于实现开发区产业结构,并优先引进能与园区内已有企业形成循环经济产业链的企业,提高产品的关联度,发展系列产品,力求发挥各项目间的最
9、佳协同效应,以实施开发区产业结构、形成循环产业链;(4)引进的项目应能够满足资源节约、环境友好的原则,优先引进采用国家重点行业清洁生产技术导向目录中相关技术的企业。严格限制污染排放量大的企业入驻,特别是生产工艺中有特异污染因子排放的项目应慎重;(5)引进的项目应有利于统筹城乡协调发展,有利于改善区域环境质量,鼓励在开发区建设具有国际竞争能力的符合经济规模的生产装置。4、对规划优化调整和实施过程中应重点做好的工作:(一)根据哈尔滨市区县(市)重点产业发展及布局规划优化园区产业定位。(二)结合“水十条”、“气十条”及兴隆新城总体规划,制定园区基础设施(园区集中污水处理、集中供热、集中供汽)建设计划
10、。(三)根据规划环评结论,合理确定园区产业发展规模。(四)结合哈尔滨市巴彦兴隆新城总体规划,优化企业布局预留足够环境防护距离。(五)规划实施过程中,在规划修编时应重新开展规划环境影响评价。对规划包含的项目环评的指导意见:规划中所包含的建设项目,在开展环境影响评价时,应重点关注水环境、大气环境影响预测、项目与园区产业定位符合性的分析,并强化环境风险评价,与有关规划的协调性分析等方面的内容可以适当简化。符合性:1、本项目厂址为黑龙江省哈尔滨市巴彦县兴隆镇金锣北门向东50m,位于黑龙江巴彦经济开发区综合产业区内。本项目工艺、规模及产品符合国家及黑龙江省相关产业政策要求以及总体规划要求,本项目不属于高
11、污染型企业。2、本项目生产废水及生活污水均不外排;生产过程中产生的颗粒物经处理后排放,能够满足水泥工业大气污染物排放标准表1水泥制品生产颗粒物排放浓度限值要求及表3中颗粒物无组织排放限值要求;焊接工序设置移动式焊烟净化器吸收焊接烟气;锅炉烟气经布袋除尘器(除尘效率为99%)处理后,由20m高的烟囱(DA(X)2)排放,锅炉废气满足锅炉大气污染物排放标准(GB132712014)表3燃煤锅炉限值要求;本项目厂界满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类、4类标准限值要求;本项目固体废物均能得到有效处置,处置效率达100%。3、本项目严格遵守相关法律法规要求,在开展环境影响评
12、价时,已重点关注水环境、大气环境影响预测、项目与园区产业定位符合性的分析,并强化环境风险评价。本项目不属于规划中所包含的建设项目,但本项目为园区规划环评编制前既有企业,规划环评中园区既有企业的规划相协调已进行了详细分析。因此,本项目与黑龙江巴彦经济开发区总体规划(20152020年)环境影响报告书及审查意见(环函2016401号)相符合。图1-2巴彦工业示范基地土地利用规划图1、与“三线一单”符合性分析本项目位于哈尔滨市巴彦县兴隆镇,根据黑龙江省“三线一单”其他符合文本以及哈尔滨市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区控性分析制的意见哈政规20217号中要求,结合本项目生产工艺、排污状况和区
13、域环境及环境质量现状进行调查的基础上,本工程与“三线一单”符合性情况见下表。(1)生态保护红线表1-2生态保护红线控要求符合性分析管控单元类别般管控区管控要求生态空间包括生态保护红线和一般生态空间,生态保护红线及一般生态空间均属于优先保护区,其余区域属于一般管控区。符合性分析本项目位于黑龙江省哈尔滨市巴彦县兴隆镇,所在区域不属于优先保护区,为一般管控区。选址位置处无自然保护区、风景旅游区、文物保护区及珍稀动物保护区等敏感因素。(2)环境质量底线本项目属于大气环境受体敏感重点管控区,水环境为一般管控区,土壤环境为一般管控区,管控要求符合性分析见下表。表1-3大气环境管控要求符合性分析管控单元类别
14、大气环境受体敏感重点管控区管控要求空间布局约束有序推进城市建成区重点企业搬迁改造。加快不符合功能定位的重点污染工业企业退城、搬迁、改造、关停。制定钢铁、建材、焦化、化工等重污染企业搬迁计划,明确搬迁的范围、方向、时序和方式。严控“两高”行业产能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。利用水泥窑协同处置城市生活垃圾、危险废弃物、电石渣等固废伴生水泥项目,必须依托现有新型干法水泥熟料生产线进行不扩产能改造。县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。哈尔滨市城市建成区基本淘汰
15、每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,具备条件的每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部实现节能和超低排放,燃气锅炉基本完成低氮改造。染排管控污物放拄I.城市建成区内企业生产工艺、治理设施达到国内先进水平。2 .推广使用电、天然气等清洁能源。3 .加强环境管理水平,减少污染物排放。境险范环风防严格管控涉及易导致环境风险的有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、排放、贮运等新建、改扩建项目。监控评估受体敏感区大气环境和健康风险,落实防控措施。强化应急物资储备和救援队伍建设。完善受体敏感区应急预案,加强风险防控体系建设。符合性分析本项目生产过程产生的废气主要为工业粉尘和锅炉废气,其中水泥筒仓粉尘经布袋除尘器处理后无组织
16、排放,搅拌机粉尘经集气罩收集进入布袋除尘器处理后,通过15m高排气筒(DA(XH)排放,焊接工序设置移动式焊烟净化器吸收焊接烟气,锅炉烟气经布袋除尘器处理后,由20m高的烟囱(DAOo2)排放,各种废气经环保处理后均可达标排放。本项目运营期废气对大气环境影响较小。表1-4水环境管控要求符合性分析管控单元类别水环境工业污染重点管控区(呼兰河流域)管控要求空间布局约束严格依法管控,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。加快市域内各城镇污水处理厂的建设。严格依法管控畜禽养殖企业,提高规模化养殖占比,优化种植业结构,坚持适区种植。坚持市场需求导向。污染物排放管控加强污水厂日常监管,确保达标排放。加强畜
17、禽养殖、农业种植、农村生活污染管控。加强畜禽养殖企业环境管理;实施农村环境综合整治,减少农村污水、垃圾等面源污染物排放;加强农灌水排放管理。环境风险防范加强污水厂事故排放管控。对化肥、农药、除草剂及包装物等处理、处置加强风险防控。资源开发率要求建议实施清洁生产、中水回用、循环利用。提高化肥、农药、除草剂及农业生产废弃物、畜禽粪便等资源综合利用水平。符合性分析本项目位于黑龙江省哈尔滨市巴彦县兴隆镇,水环境管控区分类为重点管控区,执行呼兰河流域管控标准。本项目搅拌机冲洗废水回用于混凝土搅拌,不外排;蒸汽冷凝水排入防渗井,上清液由污水泵回收后用于混凝土搅拌;锅炉排污水及软化处理废水用于锅炉除渣、除灰
18、和锅炉房地面洒水降尘;生活污水排入防渗旱厕,定期清掏,外运堆肥,不外排。表1-5土壤环境管控要求符合性分析管控单元类别土壤环境一般管控区管控要求空间布局约束1 .严格建设项目环境准入。在规划和建设项目环评中,强化土壤环境调查,增加对土壤环境影响评价内容,明确防范土壤污染具体措施,纳入环保“三同时”管理。2 .加强未利用地环境管理。未利用地的开发应符合土地整治规划,经科学论证与评估,依法批准后方可进行。拟开发为农用地的,有关县(市、区)政府要组织开展土壤环境质量状况评估,达不到相关标准的,不得种植食用农产品和饲草,拟开发为建设用地的未利用地,符合土壤环境质量要求的地块,方可进入用地程序。3 .结
19、合区域功能定位和土壤污染防治需要,科学布局城乡生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所,合理确定畜禽养殖布局和规模。环境风险防范1 .各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目,应当依法进行环评。环评文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。2 .生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人,应当采取有效措施,防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散,避免土壤受到污染。3 .开展建设用地调查评估。对已搬迁、关闭企业原址场地土壤污染状况进行排查,建立已搬迁、关闭企业原址场地的潜在污染地块清单,并及时更新。4 .健全垃圾处理处置体系。5
20、 .加强对尾矿坝安全监控及对其周边地下水水质监测。符合性分析本项目属于非金属矿物制品业,利用现有厂地及厂房进行建设,不新增建设用地。故本项目不需要开展土壤环境影响评价。产生的固体废物进行合理处置,处置率100%。(3)资源利用上线表1-6资源利用上线环境管控要求类型管控要求符合性分析水资源(重点管控区)(1)严格实行地下水水量和水位双控,对于地下水超采区、临界超载及以上区域,制定地下水压采方案并严格落实。(2)禁止地下水超采区工业建设项目和服务业新增取用地下水。(3)强化节水,加快制定节水行动实施方案,逐级建立节约用水工作联席会议制度;加强非常规水利用;对主要用水行业领域实施最严格的节水标准;
21、退减不合理灌溉面积,优化调整产业结构。(4)当地政府要根据超载因素制定用水总量削减方案。(5)严格取水用管控,加快完成跨县江河流域水量分配方案。加快推进现有取水口取水许可办理工作。(6)地下水超采区确需新建、改扩建地下水取水工程的,报省级水行政主管部门批准。本项目搅拌机冲洗废水回用于混凝土搅拌,不外排;蒸汽冷凝水排入防渗井,上清液由污水泵回收后用于混凝土搅拌;锅炉排污水及软化处理废水用于锅炉除渣、除灰和锅炉房地面洒水降尘;生活污水排入防渗旱厕,定期清掏,外运堆肥,不外排。壤般控区土一管区针对土地资源一般管控区,坚持最严格的节约用地制度,提高土地利用节约集约水平。优化建设用地布局,严格划定城市开
22、发边界,统筹区域发展、统筹城乡发展,统筹安排生产、生活、生态用地,引导形成合理的空间开发格局。本项目位于黑龙江省哈尔滨市巴彦县兴隆镇,用地性质为建设用地。本项目符合土地资源分区管控要求。(4)生态环境准入清单根据哈尔滨市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区控制的意见哈政规20217号及哈尔滨市生态环境准入清单,本项目与哈尔滨市生态环境准入清单对照情况见下表。表i-7与哈尔滨市巴彦县环境管控单元准入要求符合性分析环境管控单元编码ZH23012620001环境管控单元名称黑龙江巴彦经济开发区管控月良元类别重点管控单元控求管要空间布局约束L禁止国家明令淘汰或限制的工艺落后、污染严重的产业,排放污
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