采购项目N5112022000内江新区产业发展规划服务采购项目.docx

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1、采购项目编号：N0003内江新区产业发展规划服务采购项目竞争性磋商文件中国四川内江内江国际物流港服务中心四川尚璟招标代理有限责任公司共同编制二。二二年五月廉洁自律书2政采贷业务介绍3第一章、磋商邀请5第二章、磋商须知9第三章、供应商奥格条件要求30第四章、供应商资格证明材料32第五章、采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求35第六章、磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容40第七章、响应文件格式40第八章、评审方法67第九章、采购合同（草案）81廉洁自律书为进一步规范四川尚璟招标代理有限责任公司政府采购行为，严格遵守中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等国家法律及

2、国家有关部门关于政府采购发布的相关规章制度、条例，维护国家利益，本公司在政府采购招投标代理业务过程中郑重承诺：一、本机构坚持不以任何形式向招标人、供应商暗示或提示，影响三公的行为；严格以法律法规及规章条例为基准，恪守职业道德，规范代理行为。二、公司员工自觉抵制违法违规的招投标活动，不得利用行贿、欺骗等不正当方式来承接招投标代理业务;不得有向任何单位、个人支付现金、实物或其他利益的行为；协助、配合相关部门的监督、检查工作。三、公司员工自觉抵制商业贿赂，不得收受供应商现金、有价证券、礼品礼物和各种奖金；不得参加供应商各种宴请、旅游、健身及各种娱乐活动。四、公司员工不能与供应商有任何利益关系，不能泄

3、漏政府采购过程中的任何I机密，五、公司员工自觉努力提高业务能力，认真学习政府采购相关法律法规及行业相关规章制度、条例，为政府采购活动提供专业、优质、高效的服务。以上承诺，本公司全体员工严格履行，接受社会各界的监督、举报；同时请政府采购参与者充分解读并自觉履行本公司承诺，共同打造廉洁、阳光的政府采购环境，为维护国家利益共同努力。举报电话：举报邮箱：四川尚璟招标代理有限责任公司二。二二年五月政采贷业务介绍为解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，进一步推动民营经济发展、营造良好的营商环境，根据四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知(川财采(2018)123号

4、)文件和四川省财政厅关于征集第三批政采贷银行的通知要求现将四川省第三批开展政采贷业务的银行名单公示如下(排序不分先后)，有融资需求的中标、成交供应商根据自身需求，凭政府采购合同向开展政采贷业务的银行提出“政采贷申请。详细流程见川财采(2018)123号文件。L南部县中成村镇银行股份有限公司2.犍为中成村镇银行股份有限公司3.南充嘉陵中成村镇银行股份有限公司4.长宁中成村镇银行股份有限公司5.自贡中成村镇银行股份有限公司6.筠连中成村镇银行股份有限公司7.峨眉山中成村镇银行股份有限公司8.浙商银行股份有限公司成都分行9.中国光大银行股份有限公司成都分行10.泸州银行股份有限公司11.中信银行股份

5、有限公司成都分行12.四川银行股份有限公司13.广元市贵商村镇银行股份有限公司14.遂宁银行股份有限公司15.西昌金信村镇银行有限责彳砌司16.中国建设银行四川省分行17.中国工商银行四川省分行18.中国农业银行四川省分行19.中国银行四川省分行20.交通银行四川省分行21.中国邮储银行四川省分行22.华夏银行成都分行23.民生银行成都分行24.四川天府银行25.兴业银行成都分行26.成都银行27.成都农村商业银行28.上蘸行成都分行29.渤海银行成都分行30.雅安农村商业银行31.雅安市商业银行32.眉山农村商业银行33.乐山市商业银行34.乐山嘉州民富村镇银行35.宜宾市商业银行股份有限公

6、司36.四川省农村信用社联合社37.平安银行股份有限公司成都分行38.绵阳市商业银行39.雅安雨城惠民村镇银行有限责任公司40.自贡银行股份有限公司41.上海浦东发展银行股份有限公司成都分行第一章.磋商邀请四J11尚璟招标代理有限责任公司（采购代理机构）受内江国际物流港服务中心（采购人）委托，拟对内江新区产业发展规划服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购,特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商采购活动。一、采购项目基本情况1 .采购项目编号：NOoO3。2 .采购项目名称：内江新区产业发展规划服务采购项目。3 .采购人：内江国际物流港服务中心。4 .采购代理机构：四川尚璟招标代理

7、有限责任公司。二、费金情况1 .资金来源：财政性资金；2 .预算金额:150万元（大写：壹佰伍拾万元整）；3 .最高限价：150万元（大写：壹佰伍拾万元整）。三、采购项目简介：采购内容：内江新区产业发展规划服务采购。（详见磋商文件第五章）。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（）上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件1 .具有独立承担民事责任的能力；2 .具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3 .具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4 .具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5 .参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违

8、法记录；6 .法律、行政法规规定的其他条件；7 .采购人根据采购项目提出的特殊条件：7.1 本项目参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；8 .本项目不接受联合体参与磋商；9 .按要求购买了本次项目的磋商文件。六、禁止参加本次采购活动的供应商根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（2016）125号）的要求，采购代理机构将通过信用中国”网站（WwW）、中国政府采购网网站（）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的

9、供应商报名参加本项目的采购活动。七、磋商文件获取方式、时间、地点：1 .磋商文件自：2022年5月6日至2022年5月口日上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（节假日除外，逾期不予办理）在四川尚璟招标代理有限责任公司获取。2 .获取磋商文件的方式：现场办理：现场获取磋商文件时，经办人员应出示针对本项目的单位介绍信原件、报名信息登记表（加盖供应商单位公章）（须注明项目名称、项目编号、联系人及联系电话、电子邮箱）、经办人员的身份证及身份证复印件（复印件加盖供应商单位公章）。网上（远程）办理：将已填写的报名信息登记表、介绍信（附经办人身份证复印件）加盖供应商单位公章后扫描成P

10、DF发送至，联系电话：。注：网上报名的资料原件请于开标当日递交响应文件时一起交至四川尚璟招标代理有限责任公司。本项目磋商文件售价：人民币O元/份（磋商资格不得转让）。供应商获取磋商文件时须如实认真填写项目信息及供应商信息；若因供应商提供的错误信息,对其磋商事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任（若供应商需变更报名信息，请于获取采购文件截止之日前到采购代理机构重新登记）。八、递交响应文件截止时间：2022年5月20日上午10时00分（北京时间）。九、递交响应文件地点:响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。十、响应文件开启时间

11、：2022年5月20日上午10时00分（北京时间）在磋商地点开启。十一、磋商地点:四川省内江市经开区甜城大道999号内江国际家居商贸城二期一标段内江农商大市场7栋3楼6号（四川尚璟招标代理有限责任公司）。（接受响应文件时间:2022年5月20日上午9时30分一2022年5月20日上午10时00分。）十二、联系方式采购人：内江国际物流港服务中心；联系人：吴老师；地址：内江市东兴区西林大道523号市总工会附楼三楼；电话：；采购代理机构：四川尚璟招标代理有限责任公司；联系人：陈女士；联系电话：；地址：四川省内江市经开区甜城大道999号内江国际家居商贸城二期一标段内江农商大市场7栋3楼6号。十三、新冠

12、肺炎疫情防控特别要求为严格防控新冠肺炎疫情，防止交叉感染，在疫情防控期间，参加政府采购活动的供应商代表原则上最多派1名人员到场。进场时应当佩戴口罩，出示身份证原件，出示个人健康码和行程码,自觉接受身份核验、体温检测、报告登记、防疫消毒等疫情防护检查措施，服从防疫管控，未遵守上述要求的，将会拒绝进场。供应商代表应在本采购文件规定的递交响应文件截止时间前，预留充足时间到达对应地点，若因疫情防护检查措施造成时间延误或被拒绝进入交易场地的，所造成的损失和责任由供应商自行承担。（若疫情防控有新要求的，按最新要求执行。）二。二二年五月第二章、磋商须知一,供应商须知附表序号应知事项说明和要求1确定邀请磋商的

13、供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量：邀请不少于三家供应商；本次采购采取在四川政府采购网（2采购预算（实质性要求）采购预算：150万元（大写：壹佰伍拾万元整）；超过采购预算的报价无效。3最高限价（实质性要求）最高限价：150万元（大写：壹佰伍拾万元整）；超过最高限价的报价无效。4低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1 .供应商在参加采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价。在评审过程中，供应商的响应文件涉嫌无偿或低于成本价报价的，应当根据中华人民共和国政府采购法及四川省政府采购评审工作规程（修订）（川财采（2016）53号）第三十一条等规定提供相关证明材

14、料，证明其报价的合理性,无法证明其报价合理性的，其响应文件应当按照无效响应处理。在确定成交供应商过程中，采购人通过调查核实供应商确实无偿或低于成本价报价，可能导致无法按照政府采购法律制度规定和政府采购合同约定履约的，可以不确定该供应商作为成交候选供应商。2 .供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字序号应知事项说明和要求确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。5政府采购扶持政策（实质性要求）一、促进中小企业发展（1）小型和微型企业根据政府采购促进中小企业发

15、展管理办法（财库（2020）46号）的规定，对小型和微型企业的报价给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。（格式详见第七章）符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）支持监狱企业发展根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）的规定，监狱企业视同小型、彳散型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。供应商为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖供应商单位公章）。（3）促进残疾人就业根据财政部、民政部、中国

16、残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定,在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。符合条件的残序号应知事项说明和要求疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函原件（格式详见第七章）。注：以上政策不重复享受。6响应文件的编制供应商应按磋商文件要求准备响应文件，响应文件分为二部分。1 .第一部分为资格性响应文件，正本壹份、副本贰份，封面上注明资格性响应文件；2 .第二部分为其他响应文件，正本壹份、

17、副本贰份，封面上注明其它响应文件；3 .资格性响应文件及其他响应文件电子档U盘或光盘壹份；4 .响应文件的正本和副本应在其封面上清楚地标明正本或副本字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。注：L采购项目分包的，各包须按以上要求分别提供。2、响应文件须睡31触文件截止时同之前磔7磋商情况公告结果公告将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。8磋商保证金本项目不收取磋商保证金。9履约保证金本项目不收取履约保证金。10本项目所属行业根据中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300号文件规定，本项目属于其他未列明行业。11磋商文件咨询联系人：陈女士联系电话：。12磋商过程、结

18、果工联系人：陈女士联系电话：。序号应知事项说明和要求作咨询13是否允许联合体参与磋商（实质性要求）本项目不接受联合体参与磋商。14成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件（介绍信，身份证复印件，公司营业执照，以上资料需盖鲜章）到四川尚璟招标代理有限责任公司领取成交通知书。联系人：陈女士联系电话：O15供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由四川尚璟招标代理有限责任公司负责答复。联系人：陈女士联系电话：。16供应商质疑根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由四川尚璟招标代理有限责任公司负责答复；对于采购过程由四川尚璟招标代理有限责任公司负责答复；对

19、于采购结果由四川尚璟招标代理有限责任公司负责答复。质疑接收方式：现场递交或者邮寄。联系人：陈女士，联系电话：。地址：四川省内江市经开区甜城大道999号内江国际家居商贸城二期一标段内江农商大市场7栋3楼6号。邮编：641000o注：根据中华人民共和国政府采购法及相关法律法规的规定1序号应知事项说明和要求供应商提出质疑，应在法定期限内，逾期不予受理(在法定质疑期内交邮的，不算过期)。供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。17供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即省级为四川省财政厅，市州级为各市州财政局，区县为各区县财政局；本项目投诉受理单位为：本项目同级财政部门，即内江

20、市财政局。电话：O联系电话，地址等可在四川政府采购网上查询。18信用记录查询资格审查时,通过信用中国网站WWW)中国政府采购网(WWW)、四HI政府采购网(19政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人将政府采购合同向采购项目同级财政部门备案。20招标代理服务费根据四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案中成本+合理利润”原则，本项目代理服务费按成交总金额*1.5%向成交供应商收取。收款单位：四川尚璟招标代理有限责任公司开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司内江市市中区支行序号应知事项说明和要求银行

21、账号：951001010008168939二、总则定义：1 .“采购人系指本次磋商活动的采购单位内江国际物流港服务中心。采购代理机构系指组织本次磋商活动的机构，即四川尚璟招标代理有限责任公司。2 .供应商系指向采购代理机构提交响应文件的单位。3 .服务系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。1 .适用范围1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。2 .采购主体2.1 本次磋商的采购人是内江国际物流港服务中心。2.2 本次磋商的采购代理机构是四川尚璟招标代理有限责任公司。3 .合

22、格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件：3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；3.3 按照规定获取了磋商文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商。4 .磋商费用（实质性要求）供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。5 .充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动,只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的

23、采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。5.5 同一母公司的两家以上的子

24、公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。5.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：(1)参加此次采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；(2)参加此次采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；(3)参加此次采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公

25、平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指评审小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。6 .联合体竞争性磋商：本项目不接受联合体。7 .磋商保证金：本项目不收取磋商保证金。8 .响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交蹉商响应文

26、件截止之日起90天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。9 .知识产权（实质性要求）9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵3巳其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。9.2 除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中

27、载明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件10 .磋商文件的构成（实质性要求）10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋

28、商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。11 .磋商文件的澄清和修改11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网（）上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文

29、件截止之日起3个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。11.3 供应商认为采购人、采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以在首次提交响应文彳牛截止时间5日前以书面形式向采购人、采购代理机构提出申请,由采购人、采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。12 .答疑会和现场考察12.1 根据采购项目和具体情况,采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前,组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按

30、照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织,但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。12.4 本次竞争性磋商不组织答疑会。四、响应文件13 .响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件、其他响应文件二部分，分册装订,其中资格性响应文件、其他响应文件须在

31、递交响应文件截止时间前提交。13.1 资格性响应文件部分，详见第四章内容。13.2 其他响应文件部分，包括但不限于以下内容：1321报价函（格式详见第七章）;13.2.2 供应商基本情况表（格式详见第七章）；1323技术服务应答：供应商须针对采购项目的技术指标、技术、质量保证和服务要求作出的实质性响应和满足；技术要求应答表（格式详见第七章）；商务应答表（格式详见第七章）；1324供应商本项目管理、技术、服务人员情况表（格式详见第七章）；13.2.5 招标代理服务费承诺函（格式详见第七章）；13.2.6 对应综合评分表具体要求提供能够提供的相关承诺或证明材料（如未提供也不影响供应商响应文件的有效

32、性）；13.2.7 其他有利于采购人或者供应商认为需要提供的文件和资料（如未提供也不影响供应商响应文件的有效性）；1328满足政府采购扶持政策的供应商需提供的资料。（参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件，不提供不享受价格扣除，但不影响响应文件的有效性。）133现场报械分13.3.1 根据评审小组的要求现场填写报价轮次及金额，报价表由采购代理机构现场提供。13.3.2 现场报价表无需填写分项报价明细，只填写报价合计金额。14 .响应文件的语言（实质性要求）14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资

33、料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。15 .计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。16 .报价货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。17 .响应文件格式17.1 供应商应执行磋商文件第七章的规定要求。17.2 对于没有格式要求的磋商文件由

34、供应商自行编写。18 .响应文件的编制和签署18.1 资格性响应文件正本壹份、副本贰份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本或副本字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。18.2 其他响应文件正本壹份、副本贰份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及正本或副本字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。18.3 资格性响应文件及其他响应文件电子文档U盘或光盘制作壹份。18.4 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件

35、副本可采用正本的复印件。18.5 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。18.6 （实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章或电子签章），要求加盖公章的地方加盖单位公章。如响应过程中供应商确需使用其他形式的印章（如业务专用章、投标专用章等），需由供应商向代理机构、采购人出具授权书，授权该印章作为供应商直接参与采购活动时相关响应文件的签章，以及参与采购活动时授权函的签章，其效力等同于单位公章（具有同等法律效力），该授权书需加盖供应商公章、复印件编入响应文件，原件须于合同

36、签订前提交至采购人处，否则采购人有权不予签订合同。同时，供应商应承诺因使用该签章参与采购活动所产生的法律效力、产生的权利义务，全部由供应商承担，供应商对此知晓、认可，并无异议。18.7 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。18.8 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订。18.9 （实质性要求）响应文件应根据竞争性磋商文件的要求制作，且须逐页盖章或者盖骑缝章，签署、盖章和内容应完整；响应文件统一用A4幅面纸印制，除另有规定外。（按照四川省政府采购评审工作规程（修订）规范）。19 .响应文件的密封和标注（不属于本项目评审小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件

37、时及时处理）19.1 响应文件可以单独密封包装,也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。20 .响应文件的递交20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原

38、因。21 .响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章19.响应文件的密封和标注规定处理）21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明修改响应文件字样。21.3 供应商不得在递交截止

39、时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为

40、无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、评审22 .评审小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第八章的规定进行。六、成交事项23 .确定成交供应商23.1 采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商M页序确定成交供应商。成交候选供应商并列的,采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一

41、的供应商为成交供应商。23.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：(1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；(2)成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；(3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；(4)成交候选供应商提供虚假材料；(5)成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。24.成交结果1.1 1采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，采购代理机构发出成交通知书并发布成交

42、结果公告。1.2 2成交供应商应当及时领取成交通知书。25 .成交通知书25.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。25.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。25.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人或者采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。七、合同事项26 .签订合同26.1 成交供应

43、商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。26.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。26.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。27.4成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以重新组织采购,也可与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推

44、。27 .合同分包（实质性要求）27.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。27.2 采购合同实行分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。27.3 依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业布第各合同分

45、包给大型企业。28 .合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。29 .补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额利导超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。30 .履约保证金本项目不收取履约保证金。31 .履行合同31.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。31.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照中华人民共和国民法典的有关规定进行处理。32 .验收32.1 严格按照政府采购相关法律法规以及中华人民共和国民法典、财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见(财库(2016)205号)的要求进行验收。32.2 验收结果不合格的将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财