钢化玻璃制造项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:黑龙江屿泰玻璃制品有限公司钢化玻璃制造项目建设单位(盖章):黑龙江屿泰玻璃制品有限公司编制日期:2023年5E中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称黑龙江屿泰玻璃制品有限公司钢化玻璃制造项目国民经济行业类别C3042特种玻璃制造建设项目行业类别第二十七大类“非金属矿物制品业中57玻璃制造304建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形Er苜次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)无项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)600环保投资
2、(万元)15环保投资占比(%)2.5施工工期2023.06-2023.07是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)3000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于限制、淘汰类项目,因此属于国家允许的范围,符合国家产业政策要求。2、与“三线一单”的符合性分析根据黑龙江省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(黑政发(2020)14号)和哈尔滨市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的意见(哈政规(2021)7号),本项目位于重点管控单元,不在黑龙
3、江省生态保护红线划定方案(上报稿)划定的生态保护红线范围内,见图I-Io重点管控单元管控要求为:突出污染物排放控制和环境风险防控,按照差别化的生态环境准入要求,优化空间和产业布局,不断提升资源利用效率,强化环境质量改善目标约束,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。图1-1哈尔滨市环境管控单元图生态保护红线:本项目建设地点位于黑龙江省哈尔滨市南岗区红旗满族乡长征村,项目选址不在世界自然遗产地、国家自然遗产地、国家自然与文化双遗产地,国家级、省级和市(州)级自然保护区,世界级、国家级和省级地质公园,国家级和省级风景名胜区,国家重要湿地,国家湿地公园,国家级和省级森林公园,千人以上集中
4、式饮用水源保护区,国家级和省级水产种质资源保护区;集中连片优质耕地(指五千亩以上耕地大坝永久基本农田);公益林地(指国家重要生态公益林);生态敏感区和生态脆弱区(指石漠化敏感区)等区域,本项目不涉及生态保护红线。环境质量底线:本项目为玻璃制造项目,本项目建成后,生产废水经沉淀后循环使用,不外排,生活污水排入防渗旱厕。项目拟在封胶工序设置集气罩收集废气后经厂区设置的活性炭吸附装置处理后,经15m高排气筒(DA(X)I)排放。本项目的建设不会降低项目所在地周边环境的环境功能质量,符合环境质量控制底线要求。资源利用上线:本工程水源为外购水,降低了地下水资源利用,不会达到水资源利用上线。本项目用地符合
5、区域土地利用总体规划要求,亦不会达到土地资源利用上线。因此,本项目建设符合资源利用上线要求。生态环境准入清单:本项目位于哈尔滨市南岗区,对照哈尔滨市生态环境准入清单,本项目与哈尔滨市、南岗区生态环境管控要求符合性分析见表I-Io本项目按要求采取生态环境保护措施后,符合其管控单元准入要求。综上,本项目建设符合“三线一单”要求。根据哈尔滨市国土空间总体规划(2020-2035年)最新成果,本项目符合国土空间规划、城市总体规划的相关要求。表1”本项目与哈尔滨市南岗区生态环境管控要求的符合性分析适用范围管控维度管控要求本项目情况符合性分析哈尔滨市总体准入要求总体要求空间布局约束1 .禁止在居民区、学校
6、、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。石化、化工、造纸、电镀等重污染行业要控制在特定园区内建设和发展。2 .严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。3 .严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。4 .严格控制松花江干流沿岸的石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目。严禁在松花江干流及一级支流沿岸1公里范围内布局化工园区。5 .严格控制在优先保护类耕地集中区本项目为玻璃制造项目,不属于重污染、高能耗、高物耗、高水耗等项目。符合域新建有色金属冶炼、石油加工、化工
7、、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐,对超标、超总量排放情形严重的,依法责令其停业、关闭。6 .从严控制高能耗、高物耗、高水耗、低水平重复建设项目,以及涉危、涉重和其他重大环境风险项目。7 .严格管控重度污染耕地,严禁在重度污染耕地种植食用农产品。8 .强化节能环保标准约束,严格行业规范、准入管理和节能审查,对电力、钢铁、建材、有色、化工、石油石化、船舶、煤炭、印染、造纸、制革、染料、焦化、电镀等行业中,环保、能耗、安全、质量等不达标或生产、使用淘汰类产品的企业和产能,要依法依规有序退出。9 .城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料
8、药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。10 .禁止新、改、扩建低于35蒸吨/小时或29兆瓦的燃煤锅炉。高污染燃料禁燃区(城市建成区、县(市)城关镇、工业园区)内65蒸吨/小时以下锅炉禁止使用原(散)煤。11 .全市308条纳入河湖长管理名录的重点河流沿线开展垃圾、违建、畜禽、涉水点源和农业面源5大专项整治。污染物排L相比于2017年,2025年和2035年哈本项目冬季采符放管控尔滨市大气污染物二氧化硫的削减比例应不低于28%、31%;氮氧化物的削减比例应不低于33%、38%;一次细颗粒物的削减比例应不低于36%、41%;VOCS的削减比例应不低于33%、41%。2.相比于201
9、7年,哈尔滨市水污染物2025年和2035年全市化学需氧量削减比例应不低于20.02%和28.72%;氨氮削减比例应不低于7.09%和13.38%。3.城镇空间重点管控区内新建、改扩建项目废气污染物二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物和VoCS排放总量应1.5倍减量置换。暖利用钢化炉(700)散热,通过车间内循环,钢化炉采用电能源,无二氧化硫、氮氧化物和细颗粒物排放。本项目建成后,生活污水排入防渗旱厕,本项目建成后,生产废水经沉淀后循环使用不外排。合环境风险防控各级人民政府及其有关部门和企业事业单位,应当依照中华人民共和国突发事件应对法的规定,做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等
10、工作。针对各类风险事故,企业制定了相应的风险防范措施和应急预案,可有效避免事故风险。符合资源利用效率要求1.全市2030年用水总量不得超过77.27亿立方米。2.2025年、2035年建设用地开发上线为32.11万公顷和33.80万公顷,耕地资源保护下线分别为193.91万公顷和192.98万公顷。4.全市2025年和2035年煤炭消费上线分别为2882.48万吨标准煤和3155.44万吨标准煤。本项目用水纳入全市用水计划;项目位于黑龙江省哈尔滨市南岗区红旗满族乡长征村地2-22-2-963号,本项目不销符合售、使用高污染燃料。南岗区准入要求环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元类别管控要求
11、本项目情况符合性分析ZH23010320001南岗区城镇空间重点管控单元空间布局约束1 .严禁在人口密集区新建危险化学品生产项目,城镇人口密集区危险化学品生产企业应搬迁改造。2 .禁止在城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域建设畜禽养殖场、养殖小区。3 .严格管控涉及易导致环境风险的有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、排放、贮运等新建、改扩建项目。本项目为玻璃制造项目,不涉及到空间布局约束内容。-污染物排放管控L区域内新建、改扩建项目废气污染物二氧化硫、氮氧化物和细颗粒物排放总量应1.5倍减量置换。2.鼓励使用电、天本项目冬季采暖利用钢化炉(700)散热,通过车间内循环,钢化炉采用电能源
12、,无二氧化符合然气等清洁能源。3.推进城镇污水处理厂提标改造工程,加强城镇污水收集管网新建改造。硫、氮氧化物和细颗粒物排放。本项目建成后,生产废水经沉淀后循环使用不外排。本项目生活污水排入防渗旱厕。环境风险防控城市建成区内存在居住和工业企业混住情况时,应加强环境风险防控体系建设,引导企业逐步进入园区。本项目不涉及。资源利用效率要求L提高城市、县城生活污水收集处理效能,推进再生水回用设施建设。2.组织实施城镇化节能升级改造等节能重点工程,推进能源综合梯级利用。本项目生产废水经沉淀后循环使用,不外排。本项目生活污水排入防渗旱厕。符合3、与挥发性彳31号)相符性分析。表12项目与挥牙机物(VoCS)
13、污染防治技术政策(公告2013自发性有机物(VOCS)污染防治技术政策符合性分目第淅政策规范要求项目实际情况符合性发有物O污防挥性机VC染二、源头和过程控制(九1、鼓励符合环境标志产品技术要求的水基型、无有机溶剂型、低有机溶剂型的涂料、油墨和胶粘剂等的生产和销售本项目产品为符合环境标志产品技术要求的水基型胶粘剂符合三、末端治理与综合利用一项目涂胶产生的有机符合治技术政策五):对于含低浓度VoCS的废气,有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放;不宜回收时,可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术、紫外光高级氧化技术等净化后达标排放废气通过加强机械通风后达标排
14、放。密封工序产生的有机废气采用集气罩收集后,经活性炭处理后经15m高排气筒达标排放。三、末端治理与综合利用(二+):对于不能再生的过漉材料、吸附剂及催化剂等净化材料,应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置本项目废活性炭交由有资质的危废处理单位处理符合五、运行与监测(二十五):鼓励企业自行开展VOCs监测,并及时主动向当地环保行政主管部门报送监测结果本环评建议企业在后续投产运行后,紧跟当前环境管理要求,将VOCs纳入环境监测内容,并定期主动报送监测结果符合由上表可知:本项目采取的挥发性有机物污染防治措施符合挥发性有用物VoCS污染防治技术政策的要求。4、与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案
15、(环大气(2017)121号)的相符性分析根据“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(环大气(2017)121号):“(一)加大产业结构调整力度。2.严格建设项目环境准入。提高VoCS排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VoCS排放建设项目。新建涉VoCS排放的工业企业要入园区.新、改、扩建涉VoCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。“(二)加快实施工业源VOCS污染防治。5.因地制宜推进其他工业行业VoCS综合治理。各地应结合本地产业结构特征和VoCS治理重点,因
16、地制宜选择其他工业行业开展VOCS治理。”本项目属于玻璃加工行业,项目涂胶、密封工序采用低Vc)CS含量的原辅材料水基型胶粘剂,从源头控制挥发性有机废气产生,本项目不属于高Vc)CS排放项目。项目涂胶无组织VOCs排放严格按照挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)中监控点处Ih平均浓度值Iomgn监控点处任意一次浓度值30mgn排放限值要求;密封工序产生的VOCs采用集气罩收集后经活性炭处理后经15m高排气筒达标排放。综上,在建设单位严格落实本次环评提出的各项污染防治措施后,本项目的建设与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(环大气(2017)121号)相符。5、与哈尔滨
17、市人民政府关于印发哈尔滨市空气质量改善三年行动计划(20222024年)的通知的相符性分析根据哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市空气质量改善三年行动计划(20222024年)的通知:(二)优化调整产业结构,构建绿色低碳产业体系。ILVoCS全过程综合整治。以完善“源头一一过程一一末端”治理模式、推进“一行一策”管理为主要导向,实施源头结构调整、污染深度治理和全过程精细化管理,深化VoCS综合整治,推进臭氧协同控制。大力推进VOCS源头替代,工业涂装企业全面推行使用低VoCS含量原辅材料,引导技术(工艺)创新,促进源头减排。全面排查使用油墨、胶粘剂、涂层剂(树脂)、清洗剂等原辅材料的企业,按照“可
18、替尽替、应代尽代”原则,实施一批源头替代项目。不断提高废气收集效率,在保证安全前提下,加强含VOCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理,做好VoCS物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。严格按照相关行业排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准要求,开展泄漏检测与修复(LDAR)工作。有效提高废气处理率,推动企业结合排放废气特征合理选择治理技术,对现有VOCS低效治理设施进行更换或升级改造,提高废气治理设施去除率。本项目属于玻璃加工行业,项目涂胶、密封工序采用低Vc)CS含量的原辅材料水基型胶粘剂,从源头控制挥发性有机废气产生,本项目不属于高V
19、oCS排放项目。项目涂胶无组织VOCs排放严格按照挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)中监控点处Ih平均浓度值IOmgn监控点处任意一次浓度值30mgm3排放限值要求;密封工序产生的VOCs采用集气罩收集后经活性炭处理后经15m高排气筒达标排放。废活性炭及废胶桶暂存在危废暂存间,交由有资质单位处置。综上,在建设单位严格落实本次环评提出的各项污染防治措施后,本项目的建设与哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市空气质量改善三年行动计划(20222024年)的通知相符。6、与关于印发哈尔滨市大气环境质量限期达标规划2020-2027的通知相符性分析根据哈尔滨市大气环境质量限期达标规划
20、2020-2027的通知:五、重点任务(二)优化调整产业结构,构建绿色低碳产业体系11、VOCs全过程综合整治。以完善“源头一过程一末端”治理模式、推进“一行一策”管理为主要导向,从源头结构调整、污染深度治理和全过程精细化管理。深化VOCs综合整治,推进臭氧协同控制。到2025年,挥发性有机物重点工程减排量1550吨以上。大力推进VOCs源头替代。工业涂装企业全面推行使用低VOCs含量原辅材料,引导技术(工艺)创新,促进源头减排。全面排查使用料、油墨、胶粘剂、涂层剂(树脂)、清洗剂等原辅材料的企业,按照“可替尽替、应代尽代”的原贝J,实施一批源头替代项目。到2025年,溶剂型工业涂料、油墨、胶
21、粘剂等使用量下降比例达到国家要求。不断提高废气收集效率。在保证安全前提下,加强含VoCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理,做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。严格按照相关行业排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准要求开展泄漏检测与修复(LDAR)工作,到2025年,全面开展LDAR数字化管理。有效提高废气处理率。推动企业结合排放废气特征合理选择治理技术,对现有VOCs低效治理设施进行更换或升级改造,提高废气治理设施去除率。到2025年,石化行业的VOCs综合去除效率达到70%以上,化工、工业涂装、包装印刷、家具等行业的VOC
22、S综合去除效率达到60%以上。本项目属于玻璃加工行业,项目涂胶、密封工序采用低VOCS含量的原辅材料水基型胶粘剂,从源头控制挥发性有机废气产生,本项目不属于高Ve)CS排放项目。项目涂胶无组织VOCs排放严格按照挥发性有机物无组织排放控制标准(GB378222019)中监控点处Ih平均浓度值Iomg/m3,监控点处任意一次浓度值30mgn排放限值要求;密封工序产生的VOCs采用集气罩收集后经活性炭处理后经15m高排气筒达标排放。废活性炭及废胶桶暂存在危废暂存间,交由有资质单位处置。综上,在建设单位严格落实本次环评提出的各项污染防治措施后,本项目的建设与哈尔滨市大气环境质量限期达标规划2020-
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