霍邱县农业农村经济发展第“十三五”规划.docx

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1、香即会您北您村色沟发展第“十三Z版刽霍邱县农业委员会2016年3月第一章“十二五”回顾3一、主要经济指标超额完成4二、新型农业经营主体快速发展4三、农业产业化发展步伐明显加快4四、现代农业示范区各具特色初具规模5五、农业科技水平显著提高7六、农业投入品和农产品质量安全监管得力7七、构建了“三资”管理长效机制8八、强农惠农政策得到落实8九、农村改革进一步深化9十、存在的主要问题9第二章“十三五”发展环境分析10一、面临的机遇10二、面临的挑战11第三章“十三五”发展思路与发展目标11一、发展思路11二、发展目标12第四章“十三五”重点工作.131、稳定提高粮食综合生产能力132、加快建设现代农业

2、143、实施产业化提升行动154、发展特色农业155、积极支持新型农业经营体系建设166、加强农产品质量和安全体系建设167、进一步落实各项强农惠农政策178、持续深化农村改革17第五章区域布局17第六章保障措施18一、践行三严三实，切实加强效能建设18二、强化科技支撑，坚持科教兴农战略19三、加强学习，进一步提高农业科技人员综合素质20四、切实加强对农业农村工作的组织领导21香理名承白岩村弘海或晨十三个总年加创“十三五”对我县加快转变发展方式，大力发展现代农业，推进农业大县向农业强县跨越带来了新的机遇。是加快统筹城乡一体化发展，全面建成小康社会的关键时期。根据县政府办关于制定国民经济和社会发

3、展第十三个五年规划的总体要求，编制了霍邱县农业农村经济发展第十三个五年规划（2016-2020年）。第一章“十二五”回顾十二五以来，霍邱县农业农村工作在县委县政府的坚强领导下，在上级农业主管部门的大力支持下，以科学发展观统领农业农村工作全局，充分发挥农业大县优势，着力实施粮食产业“双百亿”工程，扎实开展水稻产业提升行动和小麦高产攻关活动，做大做强粮食产业，保障粮食生产安全。按照“优品质、强结构、促增长、育龙头”的基本思路，推进农业产业结构调整，着力提高农业生产经营专业化、规模化、集约化水平。以增加农民收入为目标，大力发展特色农业、规模农业。以科技为先导、以市场为导向，优化产业结构，大力发展新型

4、农业经营主体。进一步落实强农惠农政策、增加农业投入、深化农村改革，增加农民转移性财产收入。霍邱县农业农村经济呈现又好又快发展的强劲态势。全县粮食产量稳居全省第一，粮食生产连续十一年受到国家表彰，在霍邱农业史上留下了光辉的一页，为“十三”经济和社会加快发展奠定了坚实基础。一、主要经济指标超额完成。全县“十二五”期间的农民人均可支配纯收入、粮食总产量分别为：2011年5725元、14L9万吨；2012年6615元、148.8万吨；2013年7526元、147.3万吨；2014年7902元、153.8万吨；2015年8700元和159.6万吨，实现了预期目标，分别较十一五期末增长88%、5.l%o2

5、011度被国务院表彰为全国粮食生产先进单位，2012年、2013年、2014年分别被农业表彰为全国粮食先进单位。2011年度被市委、市政府表彰为全市粮食生产突出贡献县（区），2012年度被市委、市政府表彰为全市粮食生产突出贡献县（第一名）。二、新型农业经营主体快速发展。按照培育、规范、发展的总体思路，有力地推进了家庭经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。全县共发展农民专业合作社790个，被评为国家、省、市级示范社分别为2个、6个和37个。已注册登记的家庭农场410家，被评为全省示范家庭农场2家,市级8家。2014年度被市农村工作领导小组表彰为“培育发展新型农业经营主体先进县”。三、农

6、业产业化发展步伐明显加快。全县现有农业产业化龙头企业96家，其中国家级龙头企业1家、省级11家、市级56家、县级28家。2015年全县农产品加工值达到120亿元，培育发展了1个年销售额超10亿元、10个超亿元、20个5000万元以上的龙头企业。拥有农产品商标186个，其中国家驰名商标3个、国家地理标志1个、安徽名牌产品4个、安徽名牌农产品2个、安徽著名商标9个、知名商标18个、安徽出口名牌1个；认证“三品”农产品54个（16个企业主要是大米产品、水产品、畜产品、果蔬）。临淮岗田园渡假村被省农委评为“安徽省休闲农业与乡村旅游示范点”、被国家农业部授予“全国休闲农业与乡村旅游四星级园区”称号。20

7、15年5月安徽龙源米业有限公司、安徽乐民米业有限公司在上海股权托管中心成功挂牌；2015年9月六安龙翔美食王禽业有限公司、霍邱县荣芳米业有限公司、安徽鑫溢米业有限公司、安徽环宇米业有限公司在安徽省股权托管交易中心成功挂牌。2012年度被市委、市政府表彰为全市农业产业化先进县。四、现代农业示范区各具特色、初具规模。整合涉农项目资金，优化结构布局，加快农业基础设施建设。高起点、高标准、高质量规划建设长集省级现代农业示范区。加大农业招商力度，着力引进一批有实力的龙头企业投入园区开发,鼓励发展“园中园”，进一步优化园区产业布局和基础条件。着力推进农产品加工集中区建设，形成种养加、产供销、农工贸一条龙的

8、产业链，实现一二三产业的融合发展。坚持把园区产业发展与高效特色种养业和农业现代物流业、生态旅游观光业有机结合，启动长集物流园建设。一是争创省级长集现代农业示范区1个。规划面积25平方公里，累计完成投资7亿元，建成区面积4平方公里，入驻农字号企业23家。二是共发展乡镇农业特色示范小区36个，新发展特色采摘园近万亩。绿色食品种植面积达33万亩，发展绿色企业15家。在东部五乡镇的丘岗地区已发展为冬枣园区、朗德鹅区等，城西湖、周集、王截流、新店等乡镇建立了优质粮食高产示范片60多万亩。目前，初步形成了以长集、岔路、洪集、曹庙、户胡、河口等乡镇现代农业示范及农副产品加工产业区;以彭塔、孟集、潘集、乌龙、

9、姚李等乡镇经济林果区；以花园、冯新、潘集、新店、城西湖、王截流、周集、临水等乡镇畜禽养殖产业区；以城西湖及周边区域的潘集、新店、三流、龙潭等乡镇水产养殖产业区；以潘集、新店、临淮、城西湖、王截流、周集、临水等乡镇沿淮优质粮油产业区；以宋店、城关、新店、邵岗、石店等城区周边乡镇的菜蓝子工程产业区；以矿区周边的马店、范桥、冯井、周集的农副产品供应服务区。三是大力发展规模农业。据统计，全县土地流转面积达80万亩，占全县承包地面积的40%以上。种粮100-500亩的有792户，500-1000亩的有95户，IOoO亩以上的60户，3000亩以上5户。在长集、岔路、宋店、新店等乡镇新建旱涝保收高标准农业

10、13万亩。2011年度、2013年度分别被市农村工作领导小组表彰为全市农村土地流转先进县。五、农业科技水平显著提高。对乡镇农技人员实行垂直管理，定岗定责，服务到户。组织279名农技人员包村联户和开展科技三下乡活动，遴选培育农业科技示范户2790户，包村联户工作基本上覆盖全县425个村，每年服务田管180万亩；开展技术培训229场次，培训农民23.9万人次；其中新型农民培训15077人，新型职业农民培训440人；广播电视讲座61场次；印发技术、政策明白纸632万份。2011年新型农民培训民生工程项目获全市单项第二名，2013年新型农民培训民生工程项目获全市单项第一名。机插秧面积达90多万亩，实施

11、农业植保统防统治服务，每村组建一个植保统防服务队，健全植保统防网络，年统防统治农作物面积在500万亩次左右，减灾增粮近亿斤；扎实开展农业科技进村入户增效工程、水稻提升行动、小麦高产攻关活动，持续推行“科技赶集”、“科技下乡”、“农技110”咨询活动；乡镇和社区配备了专兼职信息员，成立气象为农服务专家联盟，实现气象服务全覆盖。通过实施基层农村推广补助项目和农业科技培训，加速我县新技术的推广和应用，提高了科学种田水平，实现了农民收入的目标。六、农业投入品和农产品质量安全监管得力。围绕农产品质量安全，深入持续开展农资打假专项治理行动，不断推进农业行政执法规范化建设，全面提高农业综合执法能力。“十二五

12、”期间，发放宣传农业法律法规和农资识假辨假宣传单15600张，技术明白纸56.2万份，发放农资常用知识汇编、农产品质量安全汇编6000余册，接待群众咨询L2万人次；水稻、小麦抽样率达100%；建立健全农产品质量安全保障制度，建立农药销售台账制度，建立农产品生产经营档案，实现农产品质量安全可追溯管理；申请专家田间鉴定100余起；接待群众举报达150起，立案查处涉嫌违法案件48起，其中种子案件33起，农药案件6起。共受理举报案件30起，查获违法种子830公斤，农药210公斤，肥料案件9起150公斤。切实维护了农民的合法权益。实施“放心农资下乡进村”示范工程和创建农业投入品信息化平台建设。七、构建了

13、“三资”管理长效机制。加强农村集体资产、资金、资源（简称“三资”）代理服务管理，创新服务机制，“三资”管理进入电算化、网络化、常态化管理的新常态，促进了村级集体经济的发展。全县村级集体经济收入达1135万元。三流乡被省农委认定为全省农村“三资”委托代理服务示范单位。八、强农惠农政策得到落实。大力宣传中央1号文件、国家惠农政策、涉农收费标准、粮食种植补贴项目、民生工程监督方式和粮食最低收购价等政策。落实财政惠农资金全部打卡发放政策，每年霍邱县对农资综合补贴、小麦机条播、机开沟补贴、水稻机插秧补贴、小麦物化补贴均通过一卡通发放，每亩群众得补贴资金在200元左右。共发放农资综合补贴119188万元、

14、良种补贴16410万元。杜绝乱收费和乱摊派现象，确保了减轻农民负担不反弹。九、农村改革进一步深化。岔路镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作基本结束。2015年10月11日，代县长段贤柱同志向6位农民代表颁发了新的土地承包经营权证。潘集、王截流两个乡镇的试点工作进入正常实施阶段。全县确权登记颁证工作全面开展。农业生产全程化服务试点工作，已完成了小麦水稻20万亩服务工作。十、存在的主要问题。霍邱县发展农业生产资源禀赋强劲，是农业大县，但不是农业强县，在发展过程中还存在一些问题，具体表现在：一是资源环境的压力。全县地势南高北低，沿淮洲及湖洼地区面积较大，易涝易旱，农业基础设施仍然薄弱，抵御自然灾

15、害的能力不强。随着工业化、城镇化的加速推进与基本农田保护之间的问题突显。农业面源污染防控和农业资源保护亟待加强，农业经济发展面临的资源环境约束加剧。二是产业结构单一，主要农产品市场竞争力不够强。三是特色高效种植业、养殖业、加工业亮点少，还没有形成规模，品牌不强，现代农业发展水平不够高；四是农业劳动力素质下降。农村青壮劳动力已大量进城务工，随着新型城镇化的推进，今后还有大量青壮劳力转移就业，“地谁来种”、“美好乡村谁来建、谁来管”的问题日益凸显。五是农产品质量安全体系还不够健全，潜在风险增加。六是农业产业化企业大多数规模小，人才缺乏，融资难，农产品深加工不够，抗拒市场风险低；企业与合作社、农户没

16、有形成紧密的链结机制。第二章十三五发展环境分析一、面临的机遇中央和省、市对“三农”工作高度重视，支持力度持续加大；农村改革不断深化，改革红利不断释放；新型城镇化对现代农业发展的带动作用日益增强；霍邱是产粮大县，全国粮食生产先进县，国家对产粮大县的投入逐年增加，抓住机遇加强农业基础设施建设。“十三五”期间，拟投资建设高标准农田达25万亩，有力地改善农业生产环境。霍邱县实施的农村土地流转奖补政策，促进了土地流转，农户逐步理解支持土地流转政策，促进了农业规模化经营。农业资源优势。我县是农业大县，粮食生产大县，耕地保有量，19.6万公顷，基本农田保护面积17.3万公顷；以五河两湖为主体的水资源，常年平

17、均水资源量超过13.5亿立方米，全县平均有效蓄水量4.29亿立方米，为我县农业开发提供有力的支撑；麻黄鸡、皖西白鹅、东湖银鱼、西湖青虾等特色农副产品资源丰富，为加速农业产业化、实现农业强县提供了坚实的基础。二、面临的挑战加快发展的压力。霍邱县农业要实现由农业大县向农业强县的转变，保持全国粮食生产先进县的位次，争先进位，受到全球经济持继低迷，经济新常态下，经济增长率下调，以及“三农”不稳定不确定的因素增多的影响，农业生产面临自然、市场风险增加，农产品价格起伏波动较大。同时，连续多年的丰产丰收，各种支撑力量已经绷的很紧，面临的困难较多。转型发展的压力。加快农业发展方式转变，需要夯实农业基础，提升农

18、业装备，强化科技支撑。而我县基础设施条件较差、抗灾能力较弱、农业生产经营方式粗放、经营机制不活。一方面面临农业投入不足的压力，另一方面面临人工成本较高，大量的农村青壮年人员外出务工，实现农业转型发展困难较多，难度较大。第三章“十三五”发展思路与发展目标一、发展思路立足于农业现代化和全面建成小康社会的总体目标，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以改革发展创新为动力，以转变发展方式为主线，以农业增收为核心，以“调结构、转方式、增总量、提质量、保安全、建体系、育主体、夯基础、强产业”为主要任务，坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业

19、发展道路，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用、农民的主体作用、政府的支持保护作用，着力推进现代农业体系建设，着力农产品生产的优质化、标准化、基地化建设，着力农业产业化转型升级，着力提升农业综合生产能力、农业抗风险能力、市场竞争能力，全面推进现代农业建设和农业现代化建设。全面深化农村改革，大力发展现代农业，推进粮食高产创建，发展优质高效绿色农业，保障主要农产品安全供给，切实促进农业增效、农民增收、农村繁荣。二、发展目标 农村常住居民人均可支配收入年均增长10%左右，达L5万兀左右； 粮食总产量稳定在160万吨以上，规模农业比重占2/3以上。 农业产业化加工值达150亿元； 粮食生产综合机械化率

20、达85%以上； 新建高标准基本农田60万亩； 全程社会化服务达30%以上； 争创省著名商标达15个，力争中国驰名商标达4件以上，省名牌产品达15个;建设现代农业七大功能区，积极争创国家级长集现代农业示范园；大力发展农业物联网，推动现代农业加速发展，实现农业强、农村美、农民富的发展目标。第四章“十三五”重点工作1、稳定提高粮食综合生产能力。以粮食综合生产能力建设为核心，合理布局，主攻单产,稳定面积，积极推行“六改”，加快粮食生产全程机械化进程，实施“万、千、百”高产创建示范工程，为保障粮食生产安全奠定坚实基础。科学谋划粮食生产区布局，合理划分功能区，指导区域综合生产能力建设。实施小麦高产攻关和水

21、稻产业提升行动，扎实开展粮食绿色增产模式攻关示范行动和农作物秸秆综合利用工作。实施水稻机械化育插秧项目，积极推广节本增效和资源节约型技术。加强农田基础设施和装备条件建设，加速中低产田改造，加大良种良法科技投入，加快主导品种主推广技术的推广应用，确保粮食单产稳步提高。实行最严格的基本农田保护制度，划定永久基本农田，将粮食播种面积稳定在合理水平。继续实施良种补贴政策，优化水稻、小麦两大品种生产，保障粮食安全低线。通过政策增效、规模增效、科技增效的有机结合，确保种粮农民的合理收益。2、加快建设现代农业。积极发展设施农业。加大对设施蔬菜投入，进行集约化高效生产，提高生产的现代化水平，满足城镇人口对“菜

22、篮子”产品日益增长的需要；加快发展“养殖一沼气一种植”生态模式；抓住与合肥合作共建供肥蔬菜基地机遇，积极建设蔬菜供给基地、现代化蔬菜生产园，提高蔬菜生产设施化水平，推进集约化生产经营方式创新，实现农业现代化的新突破。加强现代农业示范园区建设。夯实农业可持续发展基础。整合涉农项目资金，高起点、高标准规划现代农业园区。在已初步形成的七大农业示范园区的基础上，加大投入形成规模，走出一区一品综合发展的新路子。积极推进农业科技进步。围绕农业可持续发展建构新型农业科技推广与研发创新体系。加大农业适用技术推广力度。加强基层农技人员能力提升培训和新型职业农民的培训。加强基层农技人员绩效考评，促进农业科技转化为

23、现实生产力。加快发展农业机械化。加快先进适用农机具示范和推广力度，增加农机总动力，推进农机农艺结合，提高主要农作物农机化综合水平。加强新型农机服务组织建设，发展农机维修配套服务，强化农机装备服务能力建设，提高农业机械作业安全水平。积极推动农产品流通服务。发展电子商务，完善信息服务网络系统，加快推进现代农业的农产品批发市场建设。开展农超对接，鼓励新型农业经营主体，直接与大中型商贸企业合作，建立长期产销联盟，提高霍邱县农产品在市场的份额和知名度。3、实施产业化提升行动。对市级以上龙头企业，在项目和奖补资金方面给予重点扶持。对国家级龙头企业引导其主副剥离、做强主业、亮化品牌，带动全县产业化发展。全县

24、农业产业化龙头企业超过150家。引导支持米面加工生产、朗德鹅等产业协会规范建设，大力发展农产品精深加工业，促进粮食转化增质，加强行业自律，实现抱团发展。加快培育以龙头企业为核心、专业合作社为纽带、家庭农场为基础的现代农业产业化联合体。着力实施农业品牌带动工程。引导农业产业化龙头企业积极注册、认定商标及农业“三品”认证。4、发展特色农业。因地制宜建设农业观光园推进乡村旅游从而促进传统农业的转型升级，拓展农民增收。按照高产、优质、高效、绿色、生态、安全的要求，改变发展模式，大力支持发展规模农业、科技农业、特色农业，推进农业产业结构调整，鼓励丘岗地区发展特色林果业、设施农业等。支持农民创办休闲农业示

25、范园，加大对农民创办示范园的基础设施和农业配套设施附属用地的支持力度。以淮、渭河生态经济带为抓手，以优化农业产业结构、转变农业发展方式、提升现代农业建设水平为重点，走集约、高效、安全持续的现代农业发展道路，促进农民增收，农业增效和农村发展。5、积极支持新型农业经营体系建设。积极发展农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业经营的现代种养业。农民专业合作社达100O家，家庭农场100O家以上，培育新型职业农民IOoo人。构建新型社会化服务体系，加强农经管理机构和队伍建设，健全基层农业公共服务机构。引导农村土地有序流转。发展适度规模经营，落实赋予农

26、民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能的各项政策。6 .加强农产品质量和安全体系建设。进一步完善县乡级农产品质量安全监管体系、标准体系、检验检测体系，突出产地环境检测、投入品质量监管、生产技术规范及市场准入等关键环节的制度建立，全面提升监管能力。建立农产品、农业投入品质量例行监测制度。严格市场准入条件。深入推进农资打假专项治理活动，切实维护农民的合法权益。大力发展无公害农产品，加快发展绿色食品，因地制宜发展有机食品。探索实行生产过程记录制度、市场准入制度和产品质量追溯制度，构筑农产品质量安全的制度保障。7 .进一步落实各项强农惠农政策。切实加强农村集体三资监管，发展壮大村级

27、集体经济，切实加强农民负担监管。8 .持续深化农村改革。全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证和村集体产权改革试点以及农业生产全程社会化服务试点工作。第五章区域布局重点发展全县区域比较优势明显，发展潜力大，对农民增收带动作用明显的优势产品，建设优势农产品产业带，构建现代农业区域产业七个功能区。一一现代农业示范及农副产品加工产业区：长集、岔路、洪集、曹庙、户胡、河口等乡镇。 经济林果区：彭塔、孟集、潘集、乌龙、姚李等乡镇。畜禽养殖产业区：花园、城西湖、王截流、周集、临水等乡镇。 水产养殖产业区：城西湖及周边区域的潘集、新店、三流、龙潭等乡镇。 沿淮优质粮油产业区：以新店、临淮、城西湖、王截流、周

28、集、临水等乡镇。 菜蓝子工程产业区：宋店、城关、新店、邵岗等城区周边乡镇。 休闲观光区：矿区周边的马店、范桥、冯井、周集等乡镇。第六章保障措施一、践行三严三实，切实加强效能建设。按照习近平总书记干部作风“三严三实”的要求，紧紧围绕推进农业现代化，实现农业强县的目标，着力解决影响发展环境、干扰发展秩序、群众反响强烈的突出问题，努力使农委系统干部职工队伍思想观念明显进步，能力素质明显提高，服务效能明显增强，工作作风明显改进，廉政建设明显加强，各项工作取得明显成效。一是整顿工作纪律。集中抓好重点节日的工作纪律整改，积极营造干部职工遵纪守法的浓厚氛围；着力整顿工作日午间饮酒、精神萎靡不振等现象，确保尽

29、快调整状态，全身心投入工作；进一步完善县农委各项工作制度，严格按照制度要求，执行工作纪律定期督查制度，建立长效机制。二是整改工作作风。充分发挥领导干部表率作用，落实机关各股、室、办负责人去向公示制度，实现对人员去向的动态化监督，以公开提效能。加强目标绩效考核，对分管、分工的工作要立足实际，突出为群众办实事的要求定目标，定任务。进一步完善机关效能考核办法，对单位负责人实行定向民主测评。三是抓好廉洁从政。强化对农委系统干部职工的廉政教育和监督管理，促进转变作风、严格自律、当好表率，不断提高做好新形势下密切联系群众工作的能力和水平。深入开展党风廉政建设和反腐倡廉建设，加强廉政教育学习，组织观看廉政教

30、育片，认真落实廉洁从政相关规定，严格落实“两个责任”。建立重点项目全程跟踪审计制度，实现由传统的事后结算审计向事前预防、事中控制和事后结算的转化。四是强化境界提升。大力弘扬主动学习、联系实际学习的学风，进一步完善农委党委中心学习组学习、机关干部学习制度，充实学习内容。深入学习中国特色社会主义理论，重点学习习近平总书记系列讲话，学习领导干部廉洁自律若干规定、纪律处分条例等廉洁从政知识，以思想政治理论学习武装头脑，进一步统一思想，提升境界。进一步增强广大干部的大局意识、服务意识和创新意识，营造凝心聚力求发展的浓厚氛围，形成干事创业的强大合力。二、强化科技支撑，坚持科教兴农战略。深入实施科教兴农战略

31、，提升现代农业科技装备能力，着力强化农业科技支撑，夯实发展农业现代化的物质基础。一是以技术推广为重点，着力加强基层农技推广服务体系建设。积极探索实践新形势下农业科技推广普及的有效办法和途径，不断健全农业科技推广体系，优化农业技术推广资源配置，加快构建以县乡农业技术推广机构为主导、新型农业经营组织为主体、农业科技示范带动户和农村实用技术人才为补充、农民广泛参与的多元化农业技术推广服务体系。二是以科技入户为载体，着力提高农业科技支撑能力。继续实施农技干部进村入户下田推广新型农业技术措施，以增加农民收入为出发点，建立健全农技推广运行机制。坚持农业科技特派员制度，努力提高农民科技素质和水平。加快农业新

32、品种、新技术、新成果、新农艺推广应用步伐，有效解决农业科技推广“最后一公里”的问题。三是以物质技术装备为手段，着力提升农业科技装备水平。通过推广新型农机装备和农机农艺配套措施，着力强化现代农业发展的科技支撑，使水稻机械插秧等农机农艺相结合的新技术在农业生产上得到广泛的推广和应用。三、加强学习，进一步提高农业科技人员综合素质。一是加强政治学习。认真学习中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会和全面把握其科学内涵及精神实质；认真学习党的路线、方针、政策和上级指示精神，坚决与上级要求保持高度一致，努力提高理论素养，提升思想境界。发扬理论联系实际的学风，坚持实践第一的观点，巩固党的

33、群众教育路线实践活动成果，深入群众指导农业生产和农业农村经济管理，从而提高工作的能力。二是加强业务学习。切实提高基层农技推广人员的业务素质和综合技能水平，增强科技对农业农村经济发展的支持能力，为发展现代农业和建设新农村提供人才保证。结合我县农业农村工作的实际，加强现代农业新技术，农业推广新方法和农业信息化服务技能的学习，不断提高业务素质和综合技能水平，最终实现农业增效、农民增收。三是加强农村经济管理学习。重点学习农村经济管理、农村政策与法规、农产品营销、农业企业经营管理、财务管理等方面知识和综合技能，培养一批具有时代特征的懂技术、懂管理，勇于实践，敢于创新的党员干部，切实推进农业现代化发展步伐

34、。四、切实加强对农业农村工作的组织领导。要紧紧抓住当前国家对农业和农村工作的高度重视和政策倾斜的机遇，大力营造全社会重视、关心和支持农业发展的氛围和环境，认真研究和解决农业发展中的重大问题和困难，结合党的强农富农惠农政策，制定有利于农业发展的政策措施，充分调动广大农民的积极性。切实加强对农业农村工作的领导，进一步明确工作思路，创新工作方法，强化工作措施，突出工作重点，集中攻坚目标，切实推动重点任务落实。突出对确定的重点任务和指标完成情况进行跟踪督查，分解“十三五”年度目标任务，对粮食生产、新型农业经济主体培育、农业产业化、粮食生产安全、园区建设、产业招商引资等重点工作进行考核奖惩，确保“十三五

35、”期间各项目标任务顺利完成，全面推动我县农业农村经济健康协调发展，推进农业现代化快速发展。附：2015年至2020年霍邱县拟建设农业重大项目表关孑对丞即“十三坐北总村抬沟底展规分）和求意用的国现将霍邱县农业农村经济发展十三五规划印发给你们，请你们结合本职工作实际，提出具体修改意见与建议，于12月30日送县农委办公室。2015年12月16日香郊县冬Q委员金霍农(2016)32号看邱皂小北爰房金关孑印发看郊县感村微沟发屐第十三个方年规划的逼知各乡镇农业综合站、农技站，委属各单位，委机关各股室队:霍邱县农业农村经济发展第十三个五年规划已经县农业委员会主任办公会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。2016年3月30日抄：县直有关单位。报：县政府，市农委，省农委。2016年4月13日印发霍邱县农业委员