高效汽轮机智能化改造项目环境影响评价报告书.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称高效汽轮机智能化改造项目民济业别国经行类C3413汽轮机及辅机制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业;69、锅炉及原动设备制造;其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目准/备案)部门(选填)沂源县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2103-370323-34-03-140933总投资(万元)30000环保投资(万元)300环保投资占比(%)1.0施工工期3个月(2021年7
2、月2021年10月)是否开工建设GI否是:用地(用海)面积(m2)39677专项评价设置情况无规划情况项目位于山东省淄博市沂源县历山街道办南石臼村,根据山东省沂源县经济开发区发展规划,项目厂址土地利用类型为工业用地,符合规划要求。规划环境无影响评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析拟建项目山东省淄博市沂源县历山街道办南石臼村,位于沂源县经济开发区规划范围内,规划面积为10.8km2,范围:衡山路以北,瑞阳路以东,鲁山路以南,三悦路以西;拟建项目用地性质为工业用地,选址符合沂源县经济开发区土地利用规划。其他符合性分析1、项目与“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线符合性判定根据山东省生态保护
3、红线规划(20162020年),沂源县内生态保护红线主要有:沂河源头水源涵养生态保护红线区,面积为46.68km2,边界为鲁山以南,峨峪村以东,田庄水库以北,葛家庄以西;潭溪山-峨庄生物多样性维护生态保护红线区面积为158.33km2,跨越淄川区和沂源县,边界为太河水库以南,三台山以东,S327省道以北,淄博与潍坊市界以西;鲁山以东生物多样性维护生态保护红线区面积为51.38km2,边界为螳螂洞以东,淄博市与潍坊市市界以西,S236省道以北,凤凰山以南;沂源西部-田庄水库生物多样性维护生态保护红线区,面积为24.26km2,边界为G22青兰高速以南,淄博与莱芜市界以东,淄博与临沂市界以北,苏坡
4、北山以西;织女湖-织女洞生物多样性维护生态保护红线区,面积为101.82km2,边界为G22青兰高速以南,025县道以东,沂河以西,312省道以北;毫山以南生物多样性维护生态保护红线区,面积为80.09km2,边界为329省道以南,沂源牛郎织女景区以东,淄博与临沂市界以北,淄博与潍坊市界以西。本项目位于山东省淄博市沂源县历山街道办南石臼村,最近的生态保护红线区为织女湖-织女洞生物多样性维护生态保护红线区,位于本项目南侧距离约为2590m,项目不位于生态保护红线区。因此,本项目的实施未涉及生态保护红线。(2)环境质量底线符合性判定本项目位于山东省淄博市沂源县历山街道办南石臼村,项目区域环境空气质
5、量(年平均)尚不能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准及修改单要求,根据淄博市生态环境局发布的生态淄博建设工作简报(2021年第1期),2020年淄博市环境空气So2、NO2、PMI0、PM?;均值分别为8gnV20gm69gm45gm项目区域环境空气中PM”浓度超标。项目有组织废气主要来源为喷漆、晾干工序产生的VoCS及喷漆工序产生的颗粒物,经两级活性炭吸附废气处理装置处理后经过15米排气筒PI排放,排放浓度满足挥发性有机物排放标准第5部分:表面涂装行业(DB37/280I.5-2018)表2中的排放要求;项目无组织废气主要来源为切割工序和机加工工序产生的金属粉尘,加强管
6、理,加强绿化等措施处理后,厂界浓度满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2排放标准要求;焊接工序产生的烟尘焊接烟尘通过移动式焊接烟尘净化器处理后呈无组织排放,厂界浓度满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2排放标准要求;喷漆、晾干工序未经喷漆房收集的VOCS和颗粒物,通过加强管理、加强绿化等措施处理后,项目厂界无组织VoCS排放浓度能够满足挥发性有机物排放标准第5部分:表面涂装行业(DB37/2801.52018)表3中的排放要求,项目厂界无组织颗粒物排放浓度能够满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2无组织排放标准限值。该区域主要地表河流
7、为沂河,根据淄博市生态环境局发布的生态淄博建设工作简报(2021年第1期),项目所在沂源县沂河年均浓度COD9.00mgL和氨氮0.04mgL,其水质能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准要求;根据淄博市生态环境局网站发布的2020年集中式生活饮用水水源水质状况报告,淄博市共监测15个集中式饮用水水源,监测的15个集中式饮用水水源全部达标,达标率为100%。13个地下水水源监测指标达到或优于地下水质量标准(GBT14848-2017)In类标准。项目所在区域地下水满足地下水质个地下水水源监测指标达到或优于地下水质量标准(GBT148482017)III类标准。根据淄博市人
8、民政府办公室关于印发淄博市城区噪声标准适用区域划分及管理规定的通知(淄政办字(2019)43号),本项目所在区域为声环境二类功能区,本项目区域声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。项目“三废”治理措施成熟可靠,根据工程分析和环境影响预测结论,项目建成后只要能按照本环评要求落实“三废”治理措施,则项目运营期污染物排放能达到国家相关排放标准要求,项目的实施不会影响区域环境质量目标的实现。(3)资源利用上线符合性判定本项目新鲜水用水量为900.269m3/a、用电量为450万kWha,水、电资源消耗量相对市政资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单目前
9、淄博市无负面清单,可按程序办理环评审批。2、与相关环保政策的符合性分析(1)产业政策符合性分析本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中“鼓励类”、“淘汰类”和“限制类”项目,为允许建设项目,因此,符合国家产业政策。该项目所用设备、生产工艺不属于淄博市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目,因此,本项目符合国家产业政策。(2)与山东省环境保护条例符合性分析表1-1与山东省环境保护条例符合性分析分类文件要求符合性分析防治污染和其他公害县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产
10、等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。项目位于山东省淄博市沂源县历山街道办南石臼村,根据山东省沂源县经济开发区发展规划,项目厂址土地利用类型为工业用地,符合规划要求排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目污染物排放均能满足要求;且满足总量控制要求;符合文件要求重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主
11、管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。拟建项目企业不属于重点排污单位;符合文件要求各级人民政府及其有关部门应当加强重金属污染防治,确定重点防控的重金属污染地区、行业和企业,加强对涉铅、镉、汞、铭和类金属种等加工企业的环境监管,推进涉重金属企业的技术改造和集中治理,实现重金属深度处理和循环利用,减少污染排放。禁止在重点防控区域内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目。拟建项目不涉及重金属产生及排放;符合文件要求综上,拟建项目建设符合山东省环境保护条例(2018.11.30修订)要求。(3)与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知
12、(鲁环字202158号)的符合性分析表L2与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)符合性分析序号文件要求符合性分析1认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中“鼓励类”、“淘汰类”和“限制类”项目,为允许建设项目,因此,符合国家产业政策2强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。项目
13、位于山东省淄博市沂源县历山街道办南石臼村,根据山东省沂源县经济开发区发展规划,项目厂址土地利用类型为工业用地,符合3科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。项目位于山东省淄博市沂源县历山街道办南石臼村,根据山东省沂源县经济开发区发展规划,项目厂址土地利用类型为工业用地,符合4严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单,生态环境分区管控要求。项目涉及VoCs、颗粒物的排放,落实区域污染物排放替代,确保增产减污;符合5建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然
14、资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证,对不符合要求的,一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等均符合要求6强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制“未批先建”等违法行为。本项目国家产业政策规划、准入规定等,不存在“未批先建”行为;符合综上,项目建设符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)要求。(4)与鲁政发2O1817号的符合性表1-3与鲁政发201817号符合
15、性分析分类文件要求符合性分析重点任务优化产业结构与布局。着力调整产业结构。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度,严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级,7个传输通道城市按照国家修订的产业结构调整指导目录中对重点区域的要求,压减过剩产能。加大7个传输通道城市独立焦化企业淘汰力度,全省实施“以钢定焦”。本项目不属于高耗能行业严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平本项目不属于两高行业板玻璃等行业产能置换实施办法。坚持“污染物排放量不增”,新增“两高”行业项目应严格
16、落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的要求,实施“上新压旧”“上大压小”“上高压低”,新项目一旦投产,被整合替代的老项目必须同时停产。环境空气质量未达标的市必须以大气污染物排放量不增为刚性约束。新增产能加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出,推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程;推进7个传输通道城市钢铁企业采取转移重组、域外搬迁等方式,实现转型升级。7个传输通道城市禁止新建化工园区,加大现有化工园区整治力度。各地已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产。木项目不属于城区内现有重污染企业优化能源消费结构与布局。持续实施煤炭消费总量控制。到2020
17、年,全省煤炭消费总量比2015年下降10%(由2015年的40927万吨压减到36834万吨以内)。制定实施全省2018-2020年煤炭消费减量替代工作方案,将全省煤炭消费压减任务分解落实到17个市。各市要编制煤炭消费总量控制实施方案,明确牵头部门和责任分工,完善工作机制,协同推进煤炭消费减量替代工作。严格控制新上耗煤项目审批、核准、备案,鼓励天然气、电力等清洁能源替代煤炭消费。严格控制燃煤机组新增装机规模,新增用电量主要依靠非化石能源发电和外输电满足。完善煤炭替代审查制度,制定实施山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理暂行办法,提高煤炭利用效率低行业的煤炭减量替代系数。所有新、改、扩建耗煤项目均
18、实行煤炭减量替代,严格落实替代源及替代比例。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则,重点削减非电力用煤,到2020年,全省电煤(含热电联产供热用煤)占煤炭消费比重达到国家相应目标要求。本项目不涉及燃煤指标化染合治强污综防工业污染源全面达标排放。持续推进工业污染源提标改造。7个传输通道城市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。全省推动实施钢铁等行业超低排放改造。7个传输通道城市城市建成区内焦炉要实施炉体加罩封闭,并对废气进行收集处理。自2020年1月1日起,全省全面执行山东省区域性大气污染物综合排放标准第四时段大气污染物排放浓度限值。到2020年,工业污染
19、源全面执行国家和省大气污染物相应时段排放标准要求。持续推进工业污染源全面达标排放,将烟气在线监测数据作为执法依据,加大超标处罚和联合惩戒力度,未达标排放的企业一律依法停产整治。项目生产过程产生的废气经处理后可以满足相应浓度限值要求建立健全监测监控体系。加强环境质量和污染源排放VOCS自动监测工作,强化VoCS执法能力建设,全面提升VoCS环保监管能力。省控以上自动监测站点要增加VOCS监测指标。排气口高度超过45米的高架源,以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VoCS排放重点源,要纳入各市重点排污单位名录。凡列入各市重点排污单位名录的废气企业,要安装烟气排放自动监控设施,并按规定与环保部门联网
20、,7个传输通道城市2019年年底前基本完成;其他城市2020年年底前基本完成。符合综上,项目建设符合鲁政发201817号要求。(5)与环大气201953号的符合性表1-4与环大气201953号符合性分析分类文件要求符合性分析制路要及控思与求推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VoCS治理效率。本项目采用两级活性炭吸附技术治理VoCS废气;符合加强企业运行管理。企业应系统梳理VoCS排放主要环节和工序,包括启停机、检维修作业等,制定具体操作规
21、程,落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账,记录企业生产和治污设施运行的关键参数(见附件3),在线监控参数要确保能够实时调取,相关台账记录至少保存三年。已安排相关人员对VoCS排放工序进行监督管理,建立管理台账等;符合点业理务重行治任化工行业VOCS综合治理。加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VoCS治理力度。重点提高涉VoCS排放主要工序密闭化水平,加强无组织排放收集,加大含VoCS物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭,实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的,要开展LDAR工作。项目生
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