河南省彩票公益金使用管理办法.docx
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1、河南省彩票公益金使用管理办法第一章总则第一条为规范和加强彩票公益金筹集、分配和使用管理,健全彩票公益金监督机制,提高资金使用效益,根据预算法、彩票管理条例、财政部关于印发彩票公益金管理办法的通知(财综(2021)18号)、财政部民政部关于印发中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法的通知(财社2021)60号)、财政部体育局关于印发中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金管理办法的通知(财教(2020)69号)、河南省人民政府关于印发深化省与市县财政体制改革方案的通知(豫政(2021)28号)等有关规定,制定本办法。第二条本办法所称彩票公益金包括按规定比例从全省彩票销售收入提取留归我省
2、使用的彩票公益金,上级补助的彩票公益金和逾期未兑奖彩票奖金。第三条彩票公益金纳入政府性基金预算管理,结余结转按有关规定执行。第二章收缴管理第四条从全省彩票销售收入提取的彩票公益金由省级彩票销售机构根据国务院批准的彩票公益金分配政策和财政部批准的提取比例,按照每月彩票销售额据实结算后分别上缴中央财政和省级财政。第五条上缴省级财政的彩票公益金,由省财政厅负责执收。具体收缴程序为:(-)彩票销售机构于每月10日前(节假日顺延)向省财政厅报送河南省彩票公益金上缴省级国库申报表(见附件1)和逾期未兑奖彩票奖金上缴省级国库申报表(见附件2)及相关材料,申报上月应缴入省级财政的彩票公益金金额。省财政厅对彩票
3、销售机构申报材料进行审核,确定缴款金额。(二)彩票销售机构于每月15日前(节假日顺延),按照核定的缴款金额上缴省级财政。第六条省财政厅应当于年度终了后30日内,完成对上一年度应缴本级财政彩票公益金的清算及收缴工作,并向财政部报送河南省XX年度彩票公益金统计表(见附件3)。第三章分配和使用第七条彩票公益金的管理、分配和使用,应当充分体现公益属性,突出支持重点,向社会弱势群体倾斜。厉行节约,依法依规安排预算。坚持公开透明、强化监管。坚持统筹谋划、讲求绩效,发挥资金使用效益。第八条从全省彩票销售收入中按规定比例提取留归我省使用的彩票公益金,按以下比例分配:(-)福利彩票公益金纳入省民政厅部门预算40
4、%,返还省辖市和县(市)45%,省级统筹15%;(-)体育彩票公益金纳入省体育局部门预算50%,返还省辖市和县(市)35%,省级统筹15%o省辖市本级不参与所属县(市)分配。第九条财政安排民政部门使用的彩票公益金应当遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,主要用于资助为老年人、残疾人、儿童等特殊群众提供服务的社会福利项目,以及符合宗旨的其他社会公益项目。财政安排体育部门使用的彩票公益金主要用于落实全民健身国家战略,提升竞技体育综合实力,丰富体育供给,推动群众体育和竞技体育协调发展,推进体育强国建设。省统筹彩票公益金主要用于养老服务体系建设、为妇女、儿童及残疾人等特殊群体提供服务的社会
5、福利项目、全民健身服务体系建设以及省委省政府确定的社会公益事业。第十条彩票公益金不得用于以下方面的支出:(-)已有财政拨款保障的各类工资福利、奖金等人员支出。(二)与实施彩票公益金项目无直接关系的人员支出、日常运转支出及其他支出。(三)公务接待、公务用车购置及运行等支出。(四)以营利为目的的相关支出。(五)建设楼堂馆所及职工住宅。(六)其他国家规定禁止列支的支出。第十一条用于支持社会福利事业、体育事业及其他专项公益事业彩票公益金,省财政厅应会同省民政厅、省体育局等部门制定具体资金管理办法。中央财政下达补助我省的彩票公益金,按照财政部关于印发彩票公益金管理办法的通知(财综(202118号)或财政
6、部与相关部门联合制定的办法执行。第十二条加强彩票公益金与一般公共预算的统筹衔接。彩票公益金与一般公共预算都安排支出的项目,要制定统一的资金管理办法,实行统一的资金分配方式。第十三条彩票公益金使用单位为基金会的,可据实列支管理费,即基金会为组织和实施彩票公益金项目活动所发生的管理性质的支出,使用情况应向社会公告。管理费最高列支比例不得超过本单位当年彩票公益金项目支出的2.5%o相关资金使用管理办法应对报批程序、支出范围等作出具体规定。第四章预算编制和执行第十四条纳入省民政厅、省体育局部门预算的彩票公益金,按照以下程序执行:(一)省财政厅根据彩票公益金分配政策每年核定用于社会福利事业、体育事业的彩
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