如何社会保险基金建立风险防控内控体系.docx
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1、如何社会保险基金建立风险防控内控体系结合社会保险基金管理的实际情况,在全系统内建立一个运作规范、管理科长学、监控有效、考评严格的内部控制体系,对社会保险机构各项业务、各个环节进行全过程的监督,提高社会保险政策法规和各项规章制度的执行力,保证社会保险基金的安全完整,维护参保者的合法权益。通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。将内部控制定义为社会保险基金管理的管理层为实现既定的经营目标和防范经营风险,对内部各职能部门、各分支机构、各项业务活动进行风险控制、制度建设等管理方面的目标、措施和方法、程序的总称,是社会保险基金管理的自律行为。二
2、、我国社会保险基金管理内部控制的现状我国由于实行市场经济时间还不长,对内部控制的研究和实践正处于摸索阶段,内控思想散见于各部门、各组织的相关文件中,呈现出比较混乱的局面。主要表现在:第一、内部控制在概念上不统一。第二、对内部控制的重要性认识不足。第三、内部控制执行不力,内控制度存在的固有缺陷导致制度风险显现:一是内控制度不完善,一些基本的规章制度,在某些地方还存在盲点,因而,出现风险和损失自然不可避免。二是虽有内控制度,但制度设计漏洞多,许多制度设计从方便自己工作出发,对防范风险考虑的不多。三是有章不循,本来就不多且不完善的制度,在实际工作中也没有得到认真执行。有章不循、检查监督不力,是形成金
3、融风险的主要原因。第四、社会保险基金管理所处的内部环境和外部环境日趋复杂和多样化,内控制度建设经常滞后。三、分析形成社会保险基金管理内部控制现状的原因形成我国社会保险基金管理内部控制现状的原因是多方面的。具体分析,主要有以下几方面:第一、社会保险基金管理法人治理结构有待进一步完善。第二、社会保险基金管理内控文化尚未得到真正的建立,风险意识有待进一步加强。第三、没有形成良好的控制环境。社会保险基金管理内部控制体制不顺、没有建立有效的内部控制激励机制、大部分内控制度流于形式。第四、没有完善的内部控制评价机制。长期以来,很少社会保险基金管理对内部控制进行综合考察。没有严格的评价体系和制约机制,约束性
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- 如何 社会保险 基金 建立 风险 内控 体系
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