某某副省长在全省档案工作会议上的讲话.docx

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1、某某副省长在全省档案工作会议上的讲话同志们：省委对这次档案工作会议非常重视，刚才，某某馆长传达了省委常委、秘书长、政法委书记某某同志对档案工作作出的重要批示，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。黄馆长还传达了全国档案局长馆长会议精神，某某同志宣读了我省入选全国“三支人才队伍”人员名单和我省档案专家的评选结果。这些同志都是我省档案工作宝贵的人才资源，由衷的向他们表示祝贺和敬意！刚才，某某市档案局、某某市档案馆、省审计厅、某某能源控股集团有限公司4家单位结合工作实际作了交流发言，发言有事实、有分析、有工作举措、也有创新安排，讲得都很好，值得我们学习、借鉴、推广。某某市档案局在汇报中提到，市委秘书长工

2、作碰头会每月听取档案工作汇报，将档案工作纳入到县区综合考核和市直单位绩效考核，全面推进机关档案分类方案等“三合一”制度等，工作都很实。某某市档案馆在汇报中提到，聚焦档案资源的品质提升,讲了几条很有力度、很管用的措施。他们的档案管理真正是规范化进行，对档案收集之后的管理是下功夫的。省审计厅的某某厅长亲自到会作经验介绍，本身就体现了省审计厅对档案工作的高度重视。省审计厅履行党管档案的政治责任，提高全员档案意识，强化考核激励导向，加强档案基础设施建设。这几条都是实打实的，其中强化考核激励导向很值得省委办公厅借鉴学习。某某能源控股集团有限公司，集团公司已经形成了某个档案馆某个基层档案室某多名档案人员的

3、工作架构，对于一个具有某年历史的省属企业来讲，档案工作的基础如此扎实，很不容易。以上4家单位的发言，措施都是实打实的，真管用的。他们的经验值得各地区、各部门、各家企业学习借鉴和运用。交流发言材料可以作为会议材料发给大家，供全省档案部门学习、借鉴和推广。关于档案工作，我代表省委办公厅，也代表省档案局和省档案馆和大家交流一下学习领会贯彻习近平总书记关于档案工作的重要指示，学习领会贯彻全国档案局长馆长会议精神。下面，结合某某实际我谈三点意见与大家交流。一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好我省档案工作的使命感和紧迫感2022年，全省各级档案部门紧紧围绕迎接服务和贯彻党的二十大主题主线，深入学习贯彻总

4、书记重要指示批示，全面落实党中央决策部署和省委工作要求，认真履职，主动作为，推动全省档案事业取得了新进展、新成就，具体来说，主要体现在五个方面：一是围绕中心服务大局更加有力。全省各级档案部门深入落实总书记“四个好”“两个服务”的目标要求，围绕中心服务大局，资政能力不断提升。深入推进长三角地区民生档案异地查询便民服务项目，举办“书信家国尺牍情深”弘扬伟大建党精神长三角档案联展，得到国家档案局的肯定和鼓励。二是依法管档治档效能不断提升。推动某某省实施中华人民共和国档案法办法列入省人大立法计划，修订某某省行政复议法案件档案管理办法。持续开展省直单位档案行政执法检查，对某某市、某某市和5家省属医院开展

5、档案行政执法监督检查回头看。加强档案法律法规宣讲，不断提升全员档案的法治观念。三是档案信息化建设成效初步显现。积极推进数字档案馆建设，某某市档案馆、某某县档案馆被国家档案局批准为“全国示范数字档案馆”，某某市档案馆被批准为国家级数字档案馆，2022年我省获批“全国示范数字档案馆”数量占全国获批数量的l6o我省4项档案科技项目顺利通过国家档案局验收，“基于区块链技术的档案综合管理平台技术”获得国家档案局科技成果三等奖，成绩来之不易。四是档案基础设施建设优化升级。一手抓新馆建设，省档案馆新馆建成投入使用，这是我省档案工作的新起点。合肥、宣城等市档案馆新馆建设正在加快推进。一手抓危房馆、无库馆、面积

6、不达标馆改建、扩建，档案保管利用条件得到明显改善。截至去年底，已有某个市县级综合档案馆新建或改建扩建，占“十四五”计划数的某%。五是档案人才队伍建设取得进步。深入实施人才强档工作，组织开展岗位练兵、技能大赛，与浙江联合开展档案业务培训，特别是抓好档案系统专家人才推荐选拔，某名同志入选全国“三支人才”队伍，评选出市厅级以上档案专家某名，档案干部人才队伍整体素质和精神面貌不断提升。这些成绩的取得，都是在座的各位和全省档案系统的同志们共同努力奋斗的结果。感谢大家的努力和贡献。当然，在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到自身还存在一些问题和短板。主要有：一是全省档案工作发展不平衡问题仍然比较突出。有的地

7、方和行业基层基础工作比较薄弱，有点地方档案信息化转型发展步履蹒跚。二是档案工作体制机制尚未捋顺。有的党委办公室将上级布置的任务直接交到档案馆，当甩手掌柜；有的局馆协调沟通机制尚未建立。三是干部队伍素质和能力与新形势新任务的要求还有差距。有的档案馆复合型人才紧缺，特别是档案修复、仿真、复制等领域专业人才凤毛麟角等等。这些问题我们要引起重视，有针对性地采取有效、管用的措施，积极的、努力的加以解决。二、深入学习贯彻习近平总书记重要批示指示，全面推进我省档案工作现代化建设做好全省档案工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神,把深入贯彻落实总书记对档案工作

8、的重要指示批示与正在开展的主题教育结合起来，与扎实做好当前重点任务结合起来,与研究解决影响档案事业长远发展的重大问题结合起来，守正创新，真抓实干，真正做到学思想、强党性、重实践、建新功。学思想，就是要运用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，指导档案工作。强党性，就是要牢牢把握档案工作的政治属性，始终牢记档案工作姓党。重实践，就是充分发挥档案工作存史、资政、育人的独特作用，全面记录留存好新时代、新征程伟大奋斗历史。建新功，就是忠实履行“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命，为建设现代化美好某某贡献档案力量。具体来说，要做到“五个抓好”：一票抓好档案法规制度完善和执行，切实提升档案治理效

9、能。推进档案工作现代化，必须坚持和深化依法管档治档。就依法管档来说，要深入贯彻实施档案法，全面推进档案管理水平，重点做到“三个提升:一是以市县级综合档案馆业务建设评价为关键，补齐管理环节短板和弱项，提升档案馆业务建设水平。今年，国家档案局将组织对档案馆业务建设进行综合评价，评价结果将向地方党委和政府反馈，我们各级党办、档案局和档案馆要高度重视，提前谋划，早做安排，早做部署。二是以档案工作协作组充实调整为契机，更好发挥协作组的桥梁和纽带作用，加强业务指导，强化业务培训，提升机关、企事业单位档案室的依法管理水平。三是以省建设项目档案管理验收办法修订为抓手，不断强化监督指导，提升建设项目档案管理水平

10、。以上也是我们补短板的几个方面。就依法治档来说，要持续加大档案执法监督检查力度，推动解决一些地方和部门在落实档案工作责任制、馆库建设、安全保管等方面存在的问题，增强档案法律权威和执法刚性。二栗抓好资源建设，真正做到应归尽归，应收尽收。全面记录留存新时代新征程伟大奋斗历史，档案工作者负有重大政治责任，今年，我们要主要做好三个方面工作。其一，要实施好我省新时代新成就“国家记忆工程:紧紧围绕“三地一区”建设，紧紧围绕实施长三角一体化、长江经济带中部地区高质量发展等国家战略，重点加强省委省政府部署的重大工程、重大项目、重大活动等领域档案收集工作，全面记录留存好现代化美好某某建设的奋斗历史和生动实践。其

11、二，扎实做好红色档案资源的收集、征集、抢救和保护等工作。某某省红色档案资源丰富，管好用好红色档案资源，开展红色档案资源名录建设和珍稀红色档案认定工作，把红色记忆一代一代传下去。其三，做好中华优秀传统文化的传承与保护工作。前不久，总书记考察了中国国家版本馆，并且强调要把自古以来能收集到的典籍资料要收集全、保护好，把世界上没有中断的文明继续传承下去。总书记在最近召开的文化传承发展座谈会上再次强调，要更有效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。某书记对文化强省建设高度重视，专门调研相关工作，并且主持召开文化强省专题座谈会，他强调，要系统梳理某某优秀历史文化资源，不断增强某某文化的认同感、归属

12、感。他指出，档案工作作为记录传承历史和文化的重要手段，要加强对中华传统文化的挖掘，推动相关研究利用、传播和推广。去年，某某市档案馆馆藏徽州谱牒，某某县档案馆馆藏鱼鳞图册入选第五批中国档案文献遗产名录。今年，我们要继续努力，在现有基础上重点支持某州相关档案申报世界记忆名录。三要抓好服务效能提升，充分彰显档案的独特价值。要按照总书记提出的“两个服务”的重要要求，认真抓好落实。在服务重要大局方面，要找准档案工作围绕中心服务大局的着力点，建立重大活动、突发事件档案工作机制，完善重大战略实施、重大科技攻关、重大产品研制档案利用服务机制,做到中心工作推进到哪里，档案工作就跟进到哪里。在服务人民群众方面，实

13、施档案公共服务档案惠民行动，聚焦老百姓关注的教育、医疗、养老、户籍、住房等高频事项，加快档案开放审核步伐，推进全国档案查询利用服务平台的接入、长三角地区民生档案的异地查档便民服务工作，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”，让老百姓真正共享档案事业发展的成果。要进一步加强档案资源的深度开发，通过整合、加工、编研，努力从浩如烟海的档案资料中筛选出最有价值的东西，使档案工作从个别查找向系统整理提升、由简单汇总向专题研究提升，为广大需求者提供更多的增值服务。四票抓好档案安全，着力构建人防、物防、技防“三位一体”的安全防范体系。档案是不可再生的稀缺资源，确保档案安全是天大的事，必须常抓不懈，做到万无一

14、失。抓好这项工作，一方面，要在确保档案实体安全上下功夫，建立健全档案安全工作机制。加强档案安全风险管理，制定档案安全突发事件应急预案，定期组织防火防汛等应急演练，切实提高档案安全应急处置能力。另一方面，要在确保档案信息安全上下功夫，提升档案数字资源安全管理能力。现在档案数字化服务外包工作已经常态化，一旦出现安全问题，将造成海量数据的失密、泄密，后果无法估量。为此，要严格做到“四严”，即严格限定范围、严格审核资质、严格落实规范、严格加强监管，坚决杜绝档案服务外包过程中出现丢失、损坏和失密、泄密事故，要以案为鉴、引以为戒。档案工作与保密工作密切相关，在档案的收集、管理、保存和运用过程当中一定要守住

15、保密这个底线，绷紧安全这个弦。五要抓好数字化转型，为档案事业发展提供持久动力。“十四五”全国档案事业发展规划要求县级以上综合档案馆档案数字化率要达到某%,全省各级档案部门要对照目标要求，积极推进数字化转型工作，加快推进数字档案馆、数字档案室的建设。要开展档案数字化场景建设，深入推进电子公文、电子证照、政务服务事项、电子文件“单套制”管理工作，加快新一代信息技术在档案开放审核的运用，积极探索档案工作融入智慧城市、智慧政府、数字乡村各行业智慧发展的新模式。三、坚持党管档案，把党的领导贯穿档案工作全过程各方面坚持和加强党的领导是做好新时代新征程档案工作的根本保障。要进一步完善党委统一领导，党委办公厅

16、办公室切实履行档案主管部门职责，局馆既分工负责，又协调配合的档案工作体制机制，为实现我省档案事业高质量发展提供根本保证。一票压实主体责任，认真履行档案行政管理职能。档案局设在党委办公室，各级党委办公室要认真履行档案行政管理职责，把档案工作纳入到党委办公室总体工作布局，做到同谋划、同部署、同落实，充分发挥上下贯通、协调各方的优势，推动形成做好档案工作的合力。特别是党办的主要负责同志，虽然我们并没有直接兼任档案局局长，档案工作作为党办的一项重要职能，义不容辞要亲自过问、亲自部署、亲自研究、亲自推动，否则我们工作就不到位。党办的分管领导更要靠前指挥，投入足够的精力，主动过问研究。档案局的同志可能没有

17、档案馆的同志那么专业、那么深入、那么懂行，但起码我们在档案管理上要成为行家，同时要努力成为档案工作的行家。要好好地学习业务，档案局的同志要在其位谋其政，要努力成为行家里手，特别是分管领导要深入研究，主动过问，把方向、抓实事、解难题，真正把档案局的工作抓起来。档案部门的负责人更要沉得下身、静得下心,熟悉和研究业务工作，把档案工作抓实、抓细、抓到位。二要深化局馆协调，形成有效的工作机制。这主要是针对市、县来说的。档案局和档案馆要树立一盘棋思想，积极探索局馆协调的新方法、新模式、新路径。档案局的工作主要聚焦抓宏观规划、抓执法检查、抓队伍建设，具体的业务指导工作或者具体的业务工作更多的由档案馆来做。中

18、央档案馆国家档案局领导说，要以适当的方式对业务指导工作加以明确。档案局要为档案馆更好履行职能创造条件，档案馆要发挥专业优势，支持保障档案局档案行政管理职能履行。从省直单位来讲，一定要明确档案馆室建设管理的具体部门。从实际情况看，部门档案管理五花八门，但，不论放在哪个处室来管，党办都要担负起组织协调的推动作用。省直单位把档案馆室建设好，就是对省档案馆的有力补充。三要聚焦能力提升，建强人才干部队伍建设。要持续提升档案工作政治能力，锤炼忠诚、干净、担当的政治品格。要加强岗位锻炼和专业训练，提升业务水平，争做业务上的行家、岗位上的工匠。要强化廉政风险防控的权力运行监督制约，提高拒腐防变的能力，始终做到

19、“忠专实、勤正廉”。档案部门本身就是清水衙门，在这个岗位工作，可千万不要出现问题，要以身作则，做到严于律己。档案管理部门干部要严负其责，严管所辖，在工作和管理当中做到清清爽爽、清清白白。要大力营造有利于干部干事创业、人才竞相成长的良好环境，激励大家担当作为、奋勇争先。今年，国家档案局将联合人社部开展4年一次的全国档案系统先进集体、先进工作者表彰活动，全省各级档案部门要按照要求认真做好评选推荐工作，鼓励大家学习先进、争当先进。当然，我们组织工作一定要做好，真正把工作做得好的、先进的，评出来、树起来。同志们，新时代伟大征程是一部历史壮举，档案工作者不仅是剧中人、观剧人，更是摄影师、解说人。我们要坚决贯彻总书记重要指示批示和党中央决策部署，以强烈的神圣感、使命感，埋头苦干，奋勇前进，以高质量的档案工作为全面建设现代化美好某某再立新功。