一级建造师工程法规讲义.docx
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1、一级建立师讲稿刘丹2015理论结构考试题型1Z301000建设工程基本法律学问1Z302000施工许可法律制度1Z303000建设工程发承包制度1Z304000建设工程合同和劳动合同法律制度1Z305000建设工程施工环境爱惜、节能、文保法1Z306000建设工程平安生产法律制度1Z307000建设工程质量法律制度1Z308000建设工程纠纷法律制度1 .单选题共70题,每题1分。2 .多选题共30题,每题2分。错选、多选本题不得分;少选,所选的每个选项得05分。第一部分IZlOlOoo建设工程基本法律学问1Z101010建设工程法律体系A1Z20101I法律体系的基本框架体系宪法民商法经济法
2、刑法行政法社会法诉讼法详细名称招投标法土地管理法反垄断法政府选购发行政、房地产管理法、环境、建筑法劳动法平安法仲裁法诉讼法A1Z101012法的形式和效力层次形式制定主体表现效力宪法全国人大1、效力原则:法至上上位法优于下位法特别法优于一般法%法优于旧法2、纵向一上下位效力:宪法一一法律一一行政法规一一部门规章、地方法规地方规章3、横向效力裁决:8)同一机关一新一般法及旧特别法不一一制定机关裁决法律新一般及旧特别有争议全国人大常委裁决行政法规新旧。有争议国务院裁决地方法规及部门规章不国务院认为应适用地方法规的一一国务院确定I国务院认为应适用部门规章全国人大常委裁决1.部门规章之间、及地方规章之
3、间不国务院裁决4、备案一一行政法规、地方法规、自治条例、单行条例一一公布后30日内备案法律全国人大及常委行政法规国务院条例部门规章国务院各部委方法规定细则地方法规省级、较大市一人大及常委北京条例地方规章省级、较大市一政府北京方法北京规定北京细则国际公约我国签订的国家间的协议地方法规省级、大市的人大及常委制定省级政府所在地的市、特区、国务院批准的大市自治区的自治条例、单行条例自治区的人大制定报全国人大常委批准后生效自治州、自治县的自治条例、单行条例一自制州、自治县人大制定一报省、自治区、直辖市人大常委批准后生效。1Z101020建设工程法人制度A1Z101021法人应具备的条件1、条件:华法成立
4、一一不能自然产生,经过法定程序有财产、经费出名称、组织机构、场所一一居处:主要办事机构地法定代表人:自然人k独立担当民事责任2、分类:(企业法人公司IlE企业法人一一国家行政机关、事业单位、社团3、取得法人资格的时间一一企业等须要登记的一一核准登记时机关一一成立之日学校等不须要登记的一一成立之日须要登记的一一登记之日A1Z101023企业法人和项目经理部的法律关系1、项目经理部、分公司一一不是法人一一法律后果企业法人(违约责任、被告)2、项目经理是法人授权的项目管理者一一是岗位职务3、项目经理部、项目经理、法定代表人的行为一一企业法人担当责任1Z101030建设工程代理制度1Z101031代理
5、的法律特征和主要种类1、代理特征:被代理人A (本人)代理人B (行为人)第三人C在代理权限范围内一以A名义一一法律后果归A一一合同当事人是AC一一代理行为具有法律意义2、代理分类、含义:代付代理:法定代理:监护人I指定代理:法院或有关机关指定A1Z101032建设工程代理行为和法律关系禁止全部转包1、不得托付代理的情形一4禁止一一肢解后以分包的名义转包I主体结构总承包人完成2、托付代理终止期间届满或事务完成取消或辞去托付I建设工程代理终止的主要情形1作为被代理人或代理人的法人终止J代理人死亡代理人丢失民事行为实力3、法定、指定代理终止一一(被代理人取得或复原行为实力被代理人或代理人死亡代理人
6、丢失行为实力5消指定代理4、法律关系:,有权代理A担当无权代理没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为=A追认有效,不追认无效表见代理无权代理,但有效构成一代观一存在足以使C信任B有权代理的理由和事实(盖章的空白合同书或有显示本人向行为人授予代理权的通知函告等证明类文件)主观B过失I善意一一C默示代理W有权代理一一A知道B无权代理,但不否认=同意=A担当后果转托他人(复代理)一一事先征得被代理人同意或事后刚好告知并取得同意=有权代理但紧急状况例外(为爱惜A利益而转代理)2、连带责任:授权不明一一AB连带责任BC串谋连带责任C有意C知道B无权代理,但仍及B实施民事活动,给他人造成损失的一一BC
7、连带责任【违法代理B知道代理事项违法但仍代理,或A知道B行为违法不反对的一一AB连带责任只要2人有过错,连带一一只要2人进行共同活动,连带3、连带含义:找谁都行1Z101040建设工程物权制度1、物权特征支配权、确定权、财产权、排他性(一物一权)2、物权分类_全部权用益物权土地承包经营权、建设用地运用权、宅基地运用权、地役权。(含义)-担保物权抵押权、质权、留置权(含义)3、全部权的权能一一占有、运用、收益、处分(核心)4、建设用地运用权一一运用国有土地一一出让、划拨一一回词设定地上、地下、地表设立房随地走,地随房走流转方式不受限,不超过建设用地运用权剩余期限期满后自动续期4、地役权一一为运用
8、自己不动产的便利,而依据约定利用他人不动产的权利地役权设定时间一一恰同生效时一起转一一土地运用权等转让,地役权一起转让5、物权变动:(1)不动产物权变动一登记一一记教于不动产登记簿时发生效力债权及物权区分原则一一合同自成立时生效,物权自登记时生效一一未办理物权登记的,不影响合同效力(2)动产物权变动:了一般物一一占有和交付I船舶、航空器、机动车一一交付一一但未经登记,不得对抗善意第三人1Z101050建设工程债权制度1、债的概念一一依据合同约定或法律规定,在当事人之间产生特定的权利义务关系一一相对权2、债发生的依据及含义合同、侵权行为、不当得利、无因管理3、建设工程债的种类一一施工合同之债、买
9、卖合同之债、侵权之债1Z101060建设工程学问产权制度A1Z101061学问产权法律特征1、学问产权概念一对智力成果2、学问产权特征财产人身双重性、专有性、地域性、期限性3、我国学问产权的种类一一著作权、专利权、商标权、发觉权、独创权、其他科技成果A1Z101062建设工程学问产权常见种类、爱惜和侵权责任主体客体爱惜时间著作权作品一文字、图形、建筑署名权、修改权、爱惜作品完整权无时间限制其他权利终生及死后50年专利权独创好用新型外观设计(含义)201010年申请日计算(收到日或寄出的邮戳日)商标权注册商标10年核准注册日计算期满前12个月申请I续展I-没有申请续展,赐予宽展期6个月I、专利权
10、一一咨予条件一一新颖性、创建性、好用性一一W现有技术、申请日前没有人提出申请日前6个月,不丢失新颖年一一在中国政府主办或成人的国画展览会上首次展出在规定的学术会这或技术会议上首次发表的j他人未经申请人同意而泄露其内容的文件请求书、说明书及摘要、权利要求书程序初步审查一一18个月早期公开实质审查一一3年内申请专利权申请日一一收到日或寄出的邮戳日专利权生效日一一公告日2、商标权一一评标权人有权标记注册商标嚏序一-Jr初步审查公告一收到申请文件后9个月内J异议一一公告后3个月内异议期确定注册一一公告后12个月内3、著作权一一单位作品一一著作权单位一一单位主持一一代表单位意志一一单位担当责任(招投标文
11、件)职务作品q著作权W作者一一完成单位工作任务+未主要利用单位物资一一单位可优先运用,2年内,,未经单位许可,作者不得擅自许可他人运用作品著作权单位、作者一一主要利用单位物质+由单位担当责任一一作者只有署名权一一单位可嘉奖作者一一(设计图纸、地图、计算机软件)托付作品一一有约定从约定一一无约定的,著作权受托人4、计算机软件著作权一一软件开发者期限同5、爱惜和责任一一P)侵权商标的行为一一运用一一销售伪造、擅自制造一一更换一一帮助一一其他损害P32(2)商标局撤销商标一连续3年不用注册商标C3)赔偿损失计算一实际损失一侵权人获得的利益一许可运用费的倍数合理确定一综合考量P331Z101070建设
12、工程担保制度1、担保合同=从合同一一主无效,从无效;从无效,主有效(不影响主的效力)2、担保方式及呗保证、抵押、质押、留置、定金3、保证:(1)书面保证合同=保证人+债权人(2)保证方式一一一般保证连带保证有约依约,无约连带(3)保证人国家机关XY以公益为目的的事业单位、社团I分支机构、职能部门(分支机构有法人授权的可以在授权范围内作保)(4)担保范围主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用有约依约,无约全部(5)保证期间一一有约依约,无约6个月(履行期届满之日起)(6)建设工程常用担保一一施工投标保证金、履约保证金、工程款支付担保、预付款担保4、抵押:,(1)概念一一债务人或第三人一
13、不转移占有一一折价、拍卖、变卖一一优先受偿(对内对外)(2)抵押物地全部权耕地、宅基地、自留地、自留山学校、幼儿园等事业单位、社团的教化设施、医疗卫生设施、其他公益设施全部权、运用权不明或有争议的财产【被查封、扣押、监管的财产(3)抵押权设立:登记设立不动产Y抵押合同生效时设立一一动产一未经登记,不得对抗善意第三人一-F产设备、原材料、产品、半成品1交通运输工具I在建船舶、航空器全部权设立:登记不动产.交付动产一一未经登记,不得对抗善意第三人一机动车、船舶、航空器(4)抵押权不得及债权分立而单独转让实现抵押权时,超过债权部分归抵押人全部,不足部分由债务人清偿(5)清偿依次一一登记优先、时间优先
14、一一理解抵押权实现关于价款的详细操作3、质权:(区分)质押转移占有实践合同动产、权利(票据、股票、学问产权)抵押不转移占有诺成合同动产、不动产4、留置权:U)动产一一折价、拍卖、变卖一一优先受偿Y(2)留置权的适用范围保管合同、运输合同、加工承揽合同5、定金:r(l)定金不工-守约一定金抵做价款或收回=预付款违约一一给付方违约,无权要求返还;接收方违约,双倍返还(2)定金合同=定金交付之日起生效X3)定金总标的的20%1Z101080建设工程保险制度1、建筑工程一切险一一概念:工程项目(I)开工前一一发包人办理,或托付承包人办理一一发包人担当保费(2)保险责任范围一-F自然事务意外事务(火灾、
15、爆炸)(3)除外责任一一设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力、修理费、文件等损失、盘点短缺、领有公共运输行使执照或己保险的机动车、工程起从前形成的损失、保险期终止前已验收合格的P41(4)第三者责任险第三者人身、财产损失+诉讼费、经保险人同意的其他费用(5)赔偿金额W保单明细表中累计赔偿限额(6)保险期限一一从工程动工或材料设备抵达工地一一至验收合格或全部人占有、接受工程W保险单明细表中列明的起止日2、安装工程一切险一一概念:安装保险范围和除外责任:区分一切险保险期限包括:试车考核期3个月若超过3个月,应加收保险费3、建筑职工意外损害险4、保险代理人及经纪人的区分一一代理人一一接受保险
16、公司托付一一推销保险经纪人一一接受客户托付一一选择保险公司1Z101090建设工程法律责任制度A1Z104093建设工程民事责任的种类及担当方式1、违约责任、侵权责任(含义)2、担当方式一一停止侵害、解除阻碍、消退紧急、返还财产、复原原状、修理重做更换、赔偿损失、支付违约金、消退影响、复原名誉、赔礼致歉A1Z104093建设工程行政责任的种类及担当方式1、行政惩处外部行政行为一一鳖鱼、置款、拘留、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证执照等2、行政处分内部行政行为一鳖食、记过、降级、撤职、开除等A1Z104094建设工程刑事责任的种类及担当方式1、刑罚种类主刑管制、抱役、有期徒刑、无期徒刑、死
17、刑附加刑一一罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱除出境2、工程重大平安事故罪一一违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大平安事故责任人3、重大责任事故罪违反平安规定、或强令他人违章作业,造成重大伤亡或严峻后果重大伤亡:死1重伤3经100万4、串通投标罪其次部分1Z102000施工许可法律制度1Z102010建设工程施工许可制度A1Z102011施工许可证和开工报告的适用范围I、施工许可证一二产办理建设单位开工前一一工程所在地的县以上建设部门施工许可证工不办理艮额以下的小型工程一一投资额30万以下或建筑面积300户以下抢险救灾工程有批准的开工报告的一一不重复办理一一施工许可证和开工报告二选一开工报告
18、、施工许可证是行政审批须要【军用一一另行规定2、国务院规定的开工报告W监理中的开工报告1Z102012申请主体和法定批准条件1、申请主体一一建设单一一向工程所在地的县以上建设主管部门2、批准条件一人一一地一一钱一一证一图纸一一质量平安措施一一施工条件拆迁(已经确定建筑施工企业;(通过招标或合法发包)已经办理该建筑工程用地批准手续;建设资金已经落实:(工期不足1年,到位资金不少于工程合同价的50%;超过I年,不少于30%)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证:用地规划许可证一一乡村用地一一乡镇企业等建设一一核发乡村建设用地规划许可证城镇用地一一划拨先向市县规划部门办用地规划许可证土地管理部
19、门划拨用地出让一一先签出让合同一一向市县规划部门办用地规划许可证一一用地I工程规划许可证I有满足施工须要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已审查;有保证工程质量和平安的详细措施-申领施工许可证时,应供应平安施工措施资料申领施工许可证前,应办理工程质量监督手续施工场地已经基本具备施工条件,须要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求法律、法规规定的其他条件一【该托付监理的工程已经扭!监理1该经公安消防机构审核的消防设计已审核全国人大及常委、国务院规定J其他X3、建设行政主管部门15天颁发许可证1Z102013延期开工、核验和重新办理批准的规定施工许可证3个月内开工可延期2次,每次不超过3个月停工满1年,
20、重新核验中止施工,1个月内报告开工报告6个月内开工不予延期停工满6个月,重新办理刚好报告1Z102020施工企业从业资格制度A1Z102021企业资质的法定条件和等级1、施工单位、个人一一应取得资质证书在资质等级许可范围内一一承揽工程2、企业资质的法定条件:Q)注册资本(2)专业技术人员Y(3)技术装备口4)已完成工程业绩3、注册资本要求:特级企业一级二级三级3亿500020006003.6亿600025007004、资质序列等级资质序列资质类别资质等级施工总承包123-4个资质等级(特级、1、2、3或特、1、2)专业承包6013个资质等级或不分等级劳务分包132个资质等级(1、2)或不分等级
21、5、资质凹凸一一申请多项资质,就高原则合并的企业,,就高原则,分立的企业,依据实际达到的资质确定改制的企业一一资质不符合标准的,重新核定资质条件不变更的,办理变更6、资质证书有效期一一5年(持续5年)一一申请持续的,在证书有效期届满前60天7、偿质、平安证变更(1)企业名称、地址、法定代表人等注册信息发生变更的一一走2步:1应先在工商局办理工商变更一后30内一2到建设主管部门办理资质证书变更手续名称变更一一建设部颁发的-向工商注册地的省级建设部门申请-一报I建设部办理I变更J(2)其他变更工商注册地的楮级建设部门I办理变更手续*质撤回一一企业有错一一对取得资质后不再符合符合要求的一一责令限期改
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