某区“学思想、转作风、见行动”专题调研报告和人社系统“学思想、转作风、见行动”主题大讨论活动动员部署讲话.docx

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1、某区“学思想、转作风、见行动”专题调研报告在全市人社系统“学思想、转作风、见行动”主题大讨论活动动员部署会暨“最美人社”建设行动阶段性总结大会上的讲话某区“学思想、转作风、见行动”专题调研报告按照*贯彻落实在全党大兴调查研究工作方案的主要措施要求，紧密结合“学思想、转作风、见行动”主题大讨论要求，近期通过人员座谈、企业走访、征询意见等多种方式对全区作风建设情况进行调研，反复研究讨论，形成此调研报告。一、作风方面存在问题及表现近年来，我区高度重视干部作风建设，本着从严管理干部的要求，制定了一系列配套制度，通过明确职责、严格考核、廉政教育、激发了干部队伍的活力，干部队伍作风整体向好，但仍存在以下四

2、方面短板弱项。（一）学习风气不浓。学习的自觉性虽然有所提高，但学习风气不浓。主要表现为：一些领导干部忙于繁琐事务，落实上级精神，存在“以干代学”的思想，认为学习不如实干来得快，满足于既有的实践经验，理论学习浅尝辄止,满足于一知半解，缺乏真学、深钻、细研精神，学习效果不佳，不能全面、准确地把握上级精神的实质，不能创造性应用于工作实践，工作方法简单，缺乏开创性和探索性。（二）服务意识不强。在推进执法工作过程中，个别部门工作人员存在作风浮躁，态度粗暴，方法简单等问题，对办事群众态度冷漠。主要原因是：对党的群众路线认识不深,在思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识还不牢。在工作上，群众观点有所

3、淡化，有满足现状的思想，存在宗旨观念不牢、群众观点不强、觉悟不高的表现。（三）工作作风不实。有的党员干部对加强纪律建设的具体要求理解不深刻，重安排轻落实等问题仍然存在，有的“以会议贯彻会议，以文件传达文件”，对区内重要工作关注多，对服务群众的“小”事关注较少，满足于“亮点工作”，缺乏深入实际、一抓到底的韧劲；普遍对基层的调研不够深入，没有做到真正聆听群众呼声，倾听群众意见，对基层存在的实际困难，对群众反映的具体问题解决不够及时有力。（四）宣传教育不到位。对领导干部及基层工作人员作风建设宣传教育工作仅仅依靠文件通报、观看警示教育片等形式开展，宣传教育蜻蜓点水，没能真正入脑入心，此外，有的单位不重

4、视案件剖析，用身边事教育身边人、从案例中汲取教训堵塞监管漏洞效果不明显。二、促作风转变的对策和措施（一）加强理论学习促作风转变。一要加强理论学习的自觉性。要养成会学习、重学习的良好氛围，坚持把理论学习变为自觉的行动，充分认识到理论的重要性，变被动”为“主动”。二要加强理论学习的系统性。只有持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把握理论的内在联系和辩证统一的关系，才能提高党员干部的政治理论素养和解决问题的能力。三要加强理论学习的联系性。学习要始终坚持学用结合、学以致用，将理论所学内容与工作实际相结合，才能更好地解决群众关心的热点、难点问题，更快地解决工作中面临的实际问题。(二)加强作风建

5、设促作风转变。一要坚定理想信念。把坚定干部的理想信念作为政府形象建设的基础性工程来抓，使机关干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观。二要树立良好政府形象。要牢固树立为人民服务的宗旨意识，努力营造“人人都是营商环境”的良好氛围，把提高群众工作能力作为必修课，做到政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。三要深入开展调查研究。将工作的出发点和落脚点放在为民服务上，积极开展入基层、入镇村调研活动，了解群众对政府工作成效的看法和意见，将基层最真实的声音带到顶层，树立问题意识，主动发现问题、深入分析问题、积极解决问题，多倾听群众的批评和意见，形成有分量的调研报告，为

6、区委、区政府决策部署建言献策。(三)树牢宗旨意识促作风转变。一要树牢为民宗旨。坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中深刻领悟蕴含的为民情怀，牢固树立以人民为中心的发展思想，把“学、转、见”主题教育与惠民生、暖民心、顺民意的工作结合起来，做到两手抓、两促进，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二要树立不作为、慢作为也是腐败的思想。大力弘扬求真务实、狠抓落实的作风，充分发挥党员示范带头作用，带动全体干部严格自律、认真履职，做到敢于直面责任，迎难而上，积极作为，把为群众谋利益，做实事，做好事的责任扛在肩上。三要全面提升工作质效。要锚定高质量发展这一首要任务，主动投身到招商引资第一线、乡村振兴主

7、战场、营商环境最前沿，时时围绕中心、处处服务大局，切实把立党为公、执政为民的要求具体深入地落实到各项工作中去。（四）加强宣传教育促作风转变。一要加强主题教育宣传引导。以基层党组为单位，开展形式多样的作风建设主题教育活动，充分发挥引导、警示、督促作用。不断提高干部的组织纪律观念，为端正工作态度，规范作风秩序奠定基础。二要加强党纪法规宣传指导。坚持把党纪法规作为基础性知识来学习，重点加强对党章关于新形势下党内政治生活若干准则中国共产党党内监督条例等的学习，按照文件内容，高标准要求自己，树立正确的执政理念和担当意识。三要加强案例警示宣传教育。要经常组织观看警钟蜕变的权力不可触碰的纪律红线巡视利剑等警

8、示教育片，增强基层干部的作风建设，进一步坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。在全市人社系统“学思想、转作风、见行动”主题大讨论活动动员部署会暨“最美人社”建设行动阶段性总结大会上的讲话同志们：今天的会议，一是按市委市政府周六大会要求，部署开展全市人社系统“学思想、转作风、见行动”主题大讨论活动，为即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育做好准备，引导党员干部不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以更加昂扬的斗志奋进新征程、再建功立业。二是表扬“最美人社”建设行动先进集体和个人，树立典型标杆，激励全市人社系统干部职工对标对表身边榜样，以更加饱满的精气神建功

9、新时代、逐梦绽芳华，为建设高质量发展的“生态强市，魅力XX”现代化贡献人社力量。刚才，通报了“最美人社”先进集体和先进个人表扬决定，24名代表上台领奖，3位同志做了典型发言，驻局纪检组作了很好的廉政教育报告。在此，我代表局党组向受表扬的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向一直以来兢兢业业、不辞辛苦奋战在各自岗位上的同志们表达衷心的感谢，致以崇高的敬意！同志们，我们伟大的党自1921年成立以来，已经走过T102年辉煌历程。党的十八大以来，在省委省政府、市委市政府正确领导下，全市人社广大干部职工凝聚合力，接续奋斗，XX人社事业发展发生了深刻变化。特别是2022年，面对持续变化的形势任务，不断涌现的压力

10、挑战，全市人社系统干部职工始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察河北、XX重要讲话指示精神，坚决落实党的二十大和省市委决策部署，始终坚持既定的主基调、主线、主攻方向和具体实践路径，全身投入中国式现代化XX23个场景建设，坚定不移推进“四个再建功立业”，谱写“二次创业”新篇章，展现“最美人社”新形象，拉升筑牢“有业乐业、保障一生、近悦远来、和谐舒心、服务高效”的XX人社场景，坚决克服了艰巨繁重的工作任务，跨过了前进道路上的沟沟坎坎，形成了“攥指成拳”的强大工作合力，21项年度目标任务全面完成，12项重点改革任务成效显著，“承才金街”“承就你”就业创业平台全市推

11、广，工伤认定改革、“一码通”改革、绩效工资改革等走在全省前列，就业创业、社保经办、工伤预防等经验被中国劳动保障报人社部工作信息推广，各项事业步入了高质量发展的新阶段。今年上半年，承担的29项重点任务全部按时序进度推进，全市城镇新增就业2.56万人，完成59.3%,城镇登记失业率3.03%,在全省第一届职业技能大赛上以5金6银6铜，获得第四名历史优异成绩，得到市委领导充分肯定；企业养老保险扩面提前完成全年任务,2022年退休中人新待遇申报率跃居全省第二，电子社保卡覆盖率全省第四；引才格局全面打开，坚持走出去、引进来，靶向引进各类高层次人才271人，完成54.2%；欠薪治理效能有效提升，全面推广“

12、八步工作法”（坚持专班推动、坚持摸清底数、坚持调度推进、坚持联合接访、坚持领导包案、坚持紧盯严督、坚持联合惩戒、坚持跟踪问效），在中国劳动保障报刊发推广；“一卡通”改革成效明显，创新推行的智慧防贫“一卡通”平台惠民惠农举措，得到人社部充分肯定，入选2023年人社优秀案例。尤其值得肯定的是，“最美人社”行动开展以来，人社系统作风持续好转，涌现出了一大批最美人社干部，党建与人社业务深度融合，带动引领示范作用愈加明显，“人社情怀惠民生”“承就你”“费心为民”等党建品牌深入人心，公共服务中心被人社部评为全国人力资源社会保障系统“优质服务窗口”和“先进集体”，8名同志受到国家、省市表彰奖励。这些成绩的取

13、得，集中体现了全市人社系统每一位党员干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向，忠诚捍卫“两个确立二坚决做到“两个维护”，在平凡岗位上默默耕耘、无私奉献。特别是今天受表扬的集体和个人，就是最杰出的代表，集中展现了艰苦创业、甘于奉献的奋斗精神；集中展现了顾全大局、团结向上的崇高境界；集中展现了倡导文明、弘扬新风的良好风貌。同志们以自己的实际行动，深刻诠释了新时代“最美人社”的精神内涵,全市人社系统一定要认真学习、比学赶超。同时，我们也清醒认识到，我们的工作还有较大差距和不足，表象在工作层面，根子在思想观念，在工作作风，突出表现为“六个不够”：一是业务素质不够精；二是争先意识不够强；三

14、是大局观念不够牢；四是担当精神不够足；五是工作效率不够高；六是工作作风不够实，这些虽然存在于少数部门和个别干部身上，但与“最美人社”背道而驰，与优化营商环境背道而驰，严重损害了党委政府形象，严重损害了人社系统形象，严重影响了党群干群关系。我们要有清醒的认识、必须反思警醒，树牢为民服务意识，转变作风、放下姿态，切实加以整改。7月1日上午，市委专门召开会议，在全市部署开展“学思想、转作风、见行动”主题大讨论活动，这既是精准落实党中央决策部署的必然要求，也是有效推动XX各项事业高质量发展的现实需要，更是打造为民服务干部队伍的关键之举。各县市区人社局和局属各科室（单位）必须严格按市委统一部署，深入开展

15、好此次大讨论活动，以身边榜样为标杆,巩固拓展“最美人社”建设行动成果，持续优化干部队伍作风，橹起袖子加油干、风雨无阻向前行，锚定全年目标任务，竭尽全力闯关冲刺，把每项工作提升到一个新的水平。开展好此次主题大讨论活动，要重点把握好四个关键环节：一要强化组织推动。各县市区人社局和各科室单位要把这项工作摆在突出位置，迅速成立专班，抓紧制定更加贴近工作实际、贴近干部实际的工作方案，做到市县全覆盖、各单位各层级人员全覆盖。各县区人社局“一把手”要亲自挂帅、亲自研究部署、率先垂范，带头加强学习、调查研究、转变作风。各位局领导要加强对分管领域、分包县区的指导督导。各级党组织、全体党员干部要立即行动，通过理论

16、学习中心组学习、专题党课、开展政治性警示教育、党支部“三会一课”等形式，扎实开展好此次活动，坚决防止走过场,杜绝形式主义。二要强化问题整改。这次大讨论为期1个月，不分阶段、不分环节，必须准确把握具体要求，学思想、转作风、见行动一体推进。要奔着问题去、盯着问题改，对照大讨论“五查五看”要求，通过群众评、个人找、互相提、组织点等方式，深入查找思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的问题。特别要深入服务对象、乡村社区、企业车间，广泛开展调研，把实际情况摸准摸透，把群众反映最突出、最急最忧最盼的问题找出来，列出清单、建立台账、制定举措，逐一整改到位。三要强化作风整饬。巩固拓展“最美人社”建设行动和“六

17、治六提”纪律作风整顿成果，以钉钉子精神纠治“四风”。结合主题教育“群众身边作风和腐败问题专项整治“，对今年以来干部队伍纪律作风方面问题线索进行全面“起底”，特别是配合全省开展的四个专项行动（国有企业“学思想、强党性、转作风、促发展”专项行动、市属县属国有企业理顺管理体制和运行机制专项行动、加强文物保护专项行动、A级景区规范运营管理专项行动），聚焦官僚主义特别是“耍官威”、不作为慢作为乱作为、搞特权问题，在全市人社系统开展专项整治，重点纠治脱离实际、脱离群众的行为；严肃惩治高高在上、自我膨胀的现象；严厉惩处官气十足、吆五喝六，工作方法简单粗暴、态度蛮横，践踏制度、纪律松散的人和事。对重大典型案件

18、实行挂牌督办、提级办理、通报曝光，强化警示震慑，推动干部队伍作风建设持续向上向好。四要强化整章建制。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，既要逐项制定整改措施，做到立行立改、彻底整改，又要及时总结好经验、好做法，以制度形式固定下来。真正通过开展大讨论，把纪律意识和规矩意识立起来，把为民的宗旨意识树起来，把管常态、管长效的机制完善起来。站在新的历史起点，全身心投入以中国式现代化推动中华民族伟大复兴XX场景建设，进一步推动人社工作提档升级，提升为民服务水平，要在四个方面再加力：第一，始终坚持党建引领融合互促。要坚持“高点”站位，把党的政治建设作为第一要求，时刻把基层党建抓在手上、扛在肩上，不断增强

19、基层党组织政治功能和组织功能。一要牢记党员身份。要始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，守住自己的政治生命线，守住自己的政治灵魂。要通过经常性开展重温入党誓词、重温入党志愿书、过“政治生日”等形式，时刻牢记自己的党员身份，始终保持政治上的清醒坚定，用实际行动践行入党铮铮誓言。二要坚持示范带动。要以先进典型为镜，筑牢对党忠诚的政治品格，保持纯正质朴的为民情怀，弘扬扎实苦干的优良作风，在推进“有业乐业、保障一生、近悦远来、和谐舒心、服务高效”XX人社场景中冲锋献阵，以一域之光为全局添彩。三要打响党建品牌。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念，充分调动各基

20、层党组织和党员的凝聚力、创造力，推进支部标准化建设，选好配强支部书记，进一步提升政治功能和组织功能，推动党建与人社业务同频共振、同向发力，打响“最美人社”“承就你”“费心为民”等党建服务品牌，真正把每一个支部都建设成为有品牌、有影响、有公信力的坚强战斗堡垒。第二，全力践行奉献担当责任意识。奉献担当，是一种境界、一种责任，更是一种能力、一种作风。简单来说，就是要用我们的宽肩膀扛起该扛的那片天。一要工作处处有温度。人社工作是党联系群众的桥梁和纽带，全局大大小小365项服务事项，每一项都关乎民生，关系人民群众和市场主体的切身利益，关系党和政府形象。我们要把为民办事、为民谋福祉作为最大的政绩，把来访群

21、众当家人、把群众来信当家书、把群众反映的问题当家事，带着感情、带着责任解决群众急难愁盼问题，全力做好就业、养老、信访调处、欠薪治理等工作，让群众获得感、幸福感成色更足。要着力打造一流营商环境，树牢“人人都是营商环境、事事关系营商环境”理念，继续实施人社服务“快办行动”，深化局科长走流程和调研暗访活动，拓宽网上渠道，在减环节、简材料、优流程上下功夫，让“有温度、有热度、有力度”成为新时期人社服务新标杆。二要敢于担当提效率。坚持马上就办、真抓实干，在服务发展、化解矛盾、处理危机、应对舆情上担当负责，从实践中总结经验，在学习中汲取养分，灵活运用好市委十五届七次全会提出的“八种思维”低碳思维、市场思维

22、、科技思维、人才思维、开放思维、环境思维、法治思维、斗争思维），提升深入分析形势、解决复杂问题能力，真正担负职责，更好发挥引领示范作用。三要敢闯敢拼豁得出。在其位、谋其政，面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明；面对深层次矛盾要迎难而上、攻坚克难；面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去；面对各种歪风邪气要敢于斗争、坚决抵制。各级领导干部特别是县市区人社局“一把手”要切实履行责任，亲自抓工作部署，亲自抓督导检查，亲自抓问题整改，以上率下、亲力亲为，推动各项工作落地见效。第三，着力提升攻坚克难实际能力。新征程、新矛盾给人社工作提出了许多新要求、新任务，不管激流勇进还是静水深流，能力本领都必须跟着水涨船

23、高，否则将会被时代无情淘汰，就会掉队。一要提升学习能力。就是要时刻保持“知识恐慌”“本领恐慌”的危机意识，把学习当成一种追求、一种爱好、一种习惯，向书本学、向同事学习、向先进学、向上下级学、向实践学习。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为今年的一项重要政治任务，与学懂弄通习近平总书记关于人社工作的重要指示批示精神结合起来，与深入贯彻党的二十大精神结合起来，与全面贯彻总书记视察河北、XX重要讲话指示精神结合起来，严格落实“第一议题”学习对标制度，健全完善理论中心组学习制度，常态化开展技能练兵比武，注重新思想新理论、政策业务知识积累，努力做本职工作的“活字典”和“行家里手工二要

24、提升改革创新能力。以开展好“微改革微创新”活动为契机，进一步解放思想，敢为人先，既要坚持统筹兼顾，又要做到纲举目张，围绕中心抓落实、切中要害抓突破。要深入研究本职工作与新形势新任务新要求的契合点，找准短板弱项，学习借鉴先进经验，打破行政壁垒和体制机制障碍，以小切口谋划更多自主性改革创新举措，更好激发内生动力、挖掘优势潜力、释放发展活力。三要提升防范化解风险能力。坚持底线思维，贯彻总体国家安全观，以时时放心不下的责任感，坚决守住安全底线。特别是要聚焦就业资金管理、事业单位招聘、人事考试安全、社保基金监管、信访等重点领域、重点岗位、重点人员、重点环节的绝对安全，健全完善权力运行监督机制，坚决防止“

25、进京赴省访”，坚决避免极端群体性事件发生，以人社之“稳”助推经济社会平稳健康发展。第四，持续强化利于执行最佳状态。面对繁重的发展任务和考核指标任务，关键在执行、关键在落实，要始终秉持上心、上位、上手的务实作风，推动工作落实、责任落实。一要以上率下抓落实。从局党组做起，从局领导做起，从各级一把手做起，既要善谋全局当好“指挥员”，又要亲力亲为当好“战斗员”，迈开两条腿，对接厅部委，落实好领导干部包联机制，压力要层层传导到位，以实际行动凝聚奋进合力、提升工作质效，坚决不当“甩手掌柜:二要聚焦考核抓落实。要严格对照省对市考核指标体系、清单台账和“树状图”，定期分析研究，补足短板差距，持续攻坚突破，以工

26、作提升促进考核进位。要强化考核结果运用，促进能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，进一步提振精气神、调动积极性、激发正能量。三要盯紧末端抓落实。健全完善末端落实机制,巩固通报说明、晾晒评比、末位表态等制度，每项工作都要明确牵头领导、责任单位、完成时限，落实到岗、到人、到位，加强督办调度，注重明察暗访，大兴调查研究之风，开展好“四全”调研活动，切实打通贯彻落实“最后一公里”。同志们，开展好此次大讨论活动，是XX高质量发展所需，是人民群众所盼，建设“最美人社”与市委要求相契合、一脉相承。全市人社系统干部职工一定要迅速行动起来，积极投身到活动中去，持续推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，为加快建设高质量发展的“生态强市、魅力XX”提供坚强保障，为奋力谱写中国式现代化建设XX篇章作出人社贡献！