浅谈企业廉政文化.docx
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1、浅谈企业廉政文化国有企业是我国国民经济的支柱。加入世界经济贸易组织以后,国有企业这艘巨轮已驶入深海,摆脱计划经济体制留下的各种“枷锁”,在国际市场经济的风浪中求生存和发展,正进入攻坚阶段。近几年来,国企改革虽然取得了不平凡的业绩,但也应看到,企业人事、用工和分配制度的改革还是举步维艰:决策失误、用人不当、腐败之风蔓延,企业银行贷款多,死帐、坏帐多,出现了一些国有企业严重亏损、国有资产严重流失、国有企业职工怨声载道的问题。随着政府职能转变,机构精简,发生在政府机关的贪污贿赂案件逐步减少;而企业随着规模、数量和自主权不断扩大,一些企业成为滋生犯罪的“温床”,成为职务犯罪的多发部位。国有企业廉政建设
2、任重道远。说到国企廉政建设,人们很自然联想到约束、制度、说教,很少从文化层面去理解认识,这也许就是企业在加强党风廉政建设、反腐倡廉的宣传、教育和制度建设方面虽然做了很多工作,但是,腐败现象仍然犹如扑不灭的野火,春风吹又生,成效并不明显。因此,笔者想另僻奚径,充分发挥文化的渗透力和潜移默化的教育功能,把企业廉政工作内容和形式向文化层面深化、延伸,这就是本文倡导企业廉政文化的初衷。一、国有企业廉政文化建设的重要作用党的十六大和十六届三中、四中全会提出,要建成完善的社会主义市场经济体制和更加开放、更具活力的经济体系。推进现代企业制度的改革,核心是建立和完善各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结
3、构。具体地讲,就是要形成企业权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。企业纪检监察工作是企业管理的重要组成部分,也是企业自我约束机制的必要环节。特别是当前经济全球化和科技进步不断加快,市场竞争日趋激烈,改革触及到深层次的矛盾和问题,国有企业纪检监察工作开展的空间更大了,作用更需要加强,以促进企业内在素质的提高,增强国有企业的市场竞争能力和抵御风险能力,形成国有企业全面发展的新优势。党的十六大报告指出“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务反腐败斗争“一靠教育,二靠制度”。胡锦涛总书记在中纪委第二次全会上强调指出要“加强教育、发展民主、健全法制、强化监督,创新体制,把反腐倡廉
4、寓于各项重要改革措施之中,从源头上预防和解决腐败问题”。十六届四中全会指出:“党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业,必须大力发展社会主义文化,不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。十六大报告、十六届四中全会精神和胡锦涛总书记在中纪委第二次全会上的重要讲话都体现了反腐倡廉工作的新思想、新举措,为从文化层面加强反腐倡廉的思想道德文化建设,提供条件和打下基础。企业廉政文化是企业文化在企业廉政工作上的支持力和渗透力的结合。企业文化是一种管理文化、经营者文化。通用电气公司的董事长兼首席执行官杰克韦尔奇认为:“如果你想让列车再快10公里,只需要加一加马力;而若想使车速增加一倍,你就必须要更换铁
5、轨了。”“但若没有文化上的改变,就无法维持高生产力的发展J美国哈佛商学院著名教授、世界知名的管理行为和领导科学权威约翰.科特也大胆预言:“企业文化在未来十年内很可能成为决定企业兴衰的关键因素:我们要高度重视企业文化建设,尤其要建设优秀的企业文化,只有这样,才能不断增强企业竞争实力,从而在经济全球化的浪潮中,特别是在我国加入WTo的形势下,使企业充满活力,永远处于不败之地。作为一种新的管理思想,企业文化的内容、形式均源于实践,是经营实践中形成的理念、传统、风格、习俗的沉积。企业文化从重视企业的组织结构、战略、制度等开始转为重视企业的价值观,体现了企业的组织行为的整体性,并受到社会政治、经济、人文
6、及地域、民族传统等多种因素影响。这些为企业廉政建设以企业文化为载体,与企业的生产经营,与企业党员干部队伍建设,党风廉政责任制建设有机结合,相互渗透创造了条件。企业的党风廉政建设要改变目前的不力状态,也要借助文化的力量;加大企业廉政文化建设力度,就能更有效地推进企业的反腐倡廉工作。二、企业廉政文化内涵企业廉政文化从根本上讲是加强党风廉政建设、反腐倡廉的宣传文化、教育文化、制度文化,其本质属于思想道德文化建设;其宗旨是体现“以人为本”、“以德治腐”的思想,其目标是从源头上预防各种腐败行为的发生,使企业反腐倡廉工作向纵深发展。从宣传文化的角度分析,企业廉政宣传文化坚持马克思主义在意识形态的指导地位,
7、牢牢把握先进文化的前进方向,贴近反腐倡廉实际,贴近职工群众,创新内容,创新形式,创新手段,既重视反面教材的教育作用,更加重视用模范人物、优秀分子的先进事例教育人、影响人、鼓舞人;重视党的先进理论和先进道德观念武装人的头脑的作用,努力提高宣传的鼓劲和警示作用。从教育文化的角度分析,企业廉政文化在教育内容方面,既重视进行发扬党的优良传统的廉洁勤政教育,更重视以形成全社会廉洁光荣、腐败可耻为目标的文化素质和道德教育。在教育形式上,要研究和把握新形势下企业廉政建设的特点和规律,探索新途径,新方法,既采用传统的说服教育,也运用开展廉政文化读书活动、廉政书画展、廉政文化体育活动等形式,为反腐倡廉提供和营造
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