福建三明顺信达建材有限公司三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿安全现状评价报告.docx

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1、福建三明顺信达建材有限公司三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿安全现状评价报告福建三明顺信达建材有限公司三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿安全现状评价报告法定代表人：应宏技术负责人：管自强项目负责人：李昌魁评价报告完成日期：二。二三年六月十二日（评价机构公章）福建三明顺信达建材有限公司三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿安全现状评价技术服务承诺书一、在本项目安全评价活动过程中，我单位严格遵守安全生产法及相关法律、法规和标准的要求。二、在本项目安全评价活动过程中，我单位作为第三方，未受到任何组织和个人的干预和影响，依法独立开展工作，保证了技术服务活动的客观公正性。三、我单位按照实事求是的原则，对本项目进行

2、安全评价，确保出具的报告均真实有效，报告所提出的措施具有针对性、有效性和可行性。四、我单位对本项目安全评价报告中结论性内容承担法律责任。规范安全生产中介行为的九条禁令一、禁止从事安全生产和职业卫生服务的中介服务机构（以下统称中介机构）租借资质证书、非法挂靠、转包服务项目的行为；二、禁止中介机构假借、冒用他人名义要求服务对象接受有偿服务，或者恶意低价竞争以及采取串标、围标等不正当竞争手段，扰乱技术服务市场秩序的行为；三、禁止中介机构出具虚假或漏项、缺项技术报告的行为；四、禁止中介机构出租、出借资格证书、在报告上冒用他人签名的行为；五、禁止中介机构有应到而不到现场开展技术服务的行为；六、禁止安全生

3、产监管部门及其工作人员要求生产经营单位接受指定的中介机构开展技术服务的行为；七、禁止安全生产监管部门及其工作人员没有法律依据组织由生产经营单位或机构支付费用的行政性评审的行为；八、禁止安全生产监管部门及其工作人员干预市场定价，违规擅自出台技术服务收费标准的行为；九、禁止安全生产监管部门及其工作人员参与、擅自干预中介机构从业活动，或者有获取不正当利益的行为。评价人员姓名职业资格证书号从业信息识别卡号签名项目负责人李昌魁6823011006项目组成员李昌魁6823011006胡永志6039010983许玉才00658033460黄伯扬00643032737苏睿劭01009030858报告编制人李昌

4、魁6823011006报告审核人王纪鹏S036830过程控制负责人檀廷斌00717029648技术负责人管自强S020516非煤矿山安全生产标准化评价报告表评审单位江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心评审小组人员姓名单位/职务/职称电话备注组长李昌魁评价师成员胡永志评价师成员许玉才评价师成员黄伯扬评价师成员苏睿劭评价师评价对象情况系统名称福建三明顺信达建材有限公司三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿申请类型口地下矿山同露天矿山口小型露天采石场尾矿库口选矿厂评价结果评价等级一级二级三级评价组长签字：评价单位负责人签字：（评价单位盖章）2023年6月12日说明：一、本评审报告表适用于评价单位向相应安全

5、监管部门申请非煤矿山安全生产标准化审查、公告，要求字迹清楚、工整。二、评价报告表中“评价组长签字和”评价单位负责人签字”栏内，必须由评价组长和评价单位负责人用钢笔或签字笔签字。三、评价报告表中“评价小组人员”栏可根据评价小组实际人数增减。目录1前言11.l评价报告的编写背景、提起缘由及目的11.2 评价机构简介、评价小组构成及人员情况21.3 评价对象及范围22评价对象基本情况42.1 企业概况42.2 矿山基本情况4矿山生产系统基本情况表102.3 生产系统安全生产条件11露天矿山安全生产基本条件检查表123标准化建设情况183.1 评价期间183.2 评价期间矿山安全标准化建设工作机构设置

6、和人员配备情况183.3 评价期间矿山有关标准化工作内业资料评价修订情况184评价概述224.1 评价依据224.2 评价程序274.3 评价方法、抽样方法及评价过程275评价对象危险有害因素辨识295.1 危险有害因素识别与分析295.2 重大安全生产隐患辨识385.3 重大危险源辨识406标准化评分416.1 安全生产方针与目标416.2 安全生产法律法规与其他要求436.3 安全生产组织保障456.4 风险管理536.5 安全教育培训566.6 生产工艺系统安全管理586.7 设备设施安全管理626.8 作业现场安全管理646.9 职业卫生管理686.10 安全投入、安全科技与工伤保险7

7、06.11 检查726.12 应急管理786.13 .事故、事件报告、调查与分析836.14 绩效测量与评价877评价897.1 元素、子元素评价897.2 综合评价1027.3 评价结论及等级推荐107一、金属非金属矿山安全标准化评价各元素得分及汇总表二、缺项说明三、任务委托书四、企业法人营业执照五、采矿许可证六、安全生产许可证七、主要负责人安全资格证八、评价人员资格证书九、露天矿山开采实测平面图1前言1.l评价报告的编写背景、提起缘由及目的三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿（以下简称“芦坑砂岩矿”）采矿权人为福建三明顺信达建材有限公司，经济类型为有限责任公司。2020年7月4日，芦坑砂岩矿通

8、过了验收小组验收，并取得安全生产许可证，证号：（闽）FM安许证字（2020）G19号，有效期自2020年7月16日至2023年7月15Ho根据国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知金属非金属矿山安全标准化规范等文件要求，芦坑砂岩矿积极开展安全生产标准化创建工作。2020年2月，芦坑砂岩矿建立了安全生产标准化体系并投入运行；2020年7月16日通过三明市三元区应急管理局认定，达到安全生产标准化三级，编号：（闽）AQBKIII（2020）GSYOl号。芦坑砂岩矿按照设计采用露天分台阶开采，公路开拓，汽车运输，深孔凿岩爆破。目前采场上部已按照设计完成剥离工作，采场已形成了

9、+305m+290m及+290m+275m采矿台阶，台阶高度15m,台阶坡面角50。60。，平台宽度约4060m；采场下部形成了+260m、+245m、+230m.+215m平台，台阶高度15m,台阶坡面角平均50。鉴于芦坑砂岩矿安全生产许可证即将到期，为按时办理延期换证，根据关于印发福建省非煤矿山和危险化学品安全生产标准化建设提升工程三年行动实施方案的通知（闽安监综合（2014）99号）等文件的要求，该矿拟进行安全现状评价。受福建三明顺信达建材有限公司委托，江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心（以下简称赣安中心）对三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿生产系统、辅助设施的安全设施及安全生产标准化运

10、行情况进行安全现状评价。根据金属非金属矿山安全标准化规范导则金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南要求，“赣安中心”成立了安全现状评价小组进入矿山现场，按照金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法逐项逐条进行评价，同时对评价期间内安全绩效进行核实，并依据金属非金属矿山安全现状评价报告编写提纲最终形成本评价报告。1.2 评价机构简介、评价小组构成及人员情况赣安中心成立于2002年6月，是全国第一批取得甲级资质的安全评价机构之一。安全评价业务范围为：金属、非金属矿及其他矿采选业；陆上油气管道运输业；石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业；烟花爆竹制造业；金属冶炼。赣安中心技术实力雄厚，现有

11、安全评价人员78人（专职45人，其中一级安全评价师13人，二级安全评价师26人），具有高级专业技术职称36人，注册安全工程师25人。中心安全评价师专业能力包括安全、通风、采矿、机械、化工工艺、化工、化工与工艺、地质、给排水、水利水电工程、储运、交通、冶金、铸造及加工、电气、仪表自动化、土木工程、建筑、动力、热能与动力等，覆盖了评价资质的所有范围，同时聘请的技术专家有60人，其中高级专业技术职称36人。赣安中心是江西省内安全评价机构中评价人员及技术专家队伍人数最多、安全评价业务范围最广、专业结构最合理的安全评价机构之一，为确保安全评价的质量打下了坚实的基础。根据相关的文件要求，结合本评价项目实际

12、，赣安中心成立了由相关专业技术人员组成的评价小组，到现场进行评价。1.3 评价对象及范围评价对象：福建三明顺信达建材有限公司三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿。评价范围：矿山采矿许可证范围内芦坑砂岩矿生产系统、辅助系统的安全设施及安全生产标准化运行情况作为本次评价范围。不包括地面爆破器材库等、矿石破碎加工、销售系统及职业卫生评价等。矿区范围由以下8个拐点坐标（2000国家大地坐标系）组成，各拐点坐标如下表：拐点X坐标Y坐标1.898.7522.150.4633.965.3554.851.9845.106.7346.012.3237.467.2808.997.090矿区面积：0.0875kr112

13、,开采标高：+365m至+20Om芦坑砂岩矿目前开采标高：+305m+275m02评价对象基本情况2.1 企业概况三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿采矿权人为福建三明顺信达建材有限公司，经济类型为有限责任公司。矿区位于三明市三元区南西237。的莘口镇沙阳村薯沙阳芦坑一带，距三元区城关直线距离约12km,行政区划属三明市三元区莘口镇沙阳村管辖。该矿开采矿种：建筑用砂岩矿。开采方式：露天开采，生产规模：40万n?/a（根据地质资料，矿石比重约2.62gcm3,则采矿许可证核定的矿山生产规模约为104.8ta）0矿山现持有采矿许可证，证号：C,有效期自2019年10月10H至2027年10月10日；安

14、全生产许可证，证号：（闽）FM安许证字（2020）G19号，有效期自2020年7月16日至2023年7月15日；矿山现有专职作业人员17人，配备有2名专职安全员；同时，聘用有一名地质高级工程师（杨志鹏）作为矿山技术人员。2.2 矿山基本情况2.2.1 矿区位置、交通、经济概况矿区位于三明市三元区南西237。的莘口镇沙阳村薯沙阳芦坑一带，距三元区城关直线距离约12km,行政区划属三明市三元区莘口镇沙阳村管辖；矿区距村道约300m,有矿山公路与之相连，距205国道约6km,交通较为便利。矿区属低山一丘陵地貌，区内地势总体呈北高、南低态势，海拔标高+387.6+192.0m,相对高差195.6m,地

15、形坡度一般10。35。，局部超过40,切割显著，沟谷发育，当地最低侵蚀基准面标高约+178.0m（位于矿区北侧沟谷），植被较为发育。矿区气候属中亚热带东南海洋季风气候，四季分明，温暖湿润，雨量充沛。每天早晚和中午温差较大，12月为低温季节，78月为高温季节,46月为雨季，1112月为旱季，年平均气温19.4C,年降水量1700mm,无霜期305天。2.2.2 地质概况2.2.2.1 矿区地质1）地层矿区主要出露侏罗系上统长林组（J3C）地层及第四系（Q）。侏罗系上统长林组（J3C）：分布于普查区中、西部，出露于拟设立矿区全部范围，岩层走向北东30。50。，倾向南东，倾角较缓，一般10。20。岩

16、性组合为灰、深灰色石英砂岩、杂砂岩，岩石普遍具不同程度的角岩化。上部风化较强烈，风化层厚度1048m。第四系（Q）：由残坡积成因的粘性土及冲洪积成因的砂石土组成，厚度1.5ILOm,平均约3.5m,缓坡地带其厚度相对较大。2）构造矿区内未见明显的断裂通过。3）侵入岩矿区内未见侵入岩出露。2.2.2.2 矿床水文地质条件1）地形地貌特征矿区属低山一丘陵地貌，区内地势总体呈北高、南低态势，海拔标高+387.6+192.0m,相对高差195.6m,地形坡度一般10。35。，局部超过40。，切割显著，沟谷发育，当地最低侵蚀基准面标高约+178.0m（位于矿区北侧沟谷），植被较为发育。采矿权范围处于丘顶

17、及其斜坡地带，地面高程介于+200m至+365m之间，相对高差约165m,地势南高北低，植被茂密，植被以人工杉木、松木、灌木林和草丛为主。第四系相对较为发育，其厚度变化于1.5ILOm之间,平均约3.5m。矿区地形有利于大气降水及地表水的自然排泄。地表径流由矿区中部向四周低洼地带排泄，经小山沟汇入矿区北侧的薯沙溪。2)地表水矿区北侧紧邻薯沙溪，薯沙溪为常年流水溪，矿区位于薯沙下游，矿区附近一般洪水位约+194.5m,难于淹及拟采区；矿区北西侧发育1条季节性流水沟，流向总体由南向北汇入薯沙溪，暴雨季节有较大股的水流，对矿山开采可能构成一定影响。除此之外未见向矿区注水的其它地表水体。3)岩层富水性

18、区域出露的地层主要为侏罗系上统长林组石英砂岩、杂砂岩和第四系残坡积层。根据区域出露的地层、岩性，结合含水介质的孔隙、裂隙性质及地下水水力性质，区域含水岩组划为：松散岩类孔隙含水岩组、碎屑岩类裂隙含水岩组二类。(1)松散岩类孔隙含水岩组区内第四系残坡积层分布矿区地表，成分为含砾砂土层，厚度l5m11.0m,富水性贫乏-中等，一般为透水层。(2)碎屑岩类裂隙含水岩组侏罗系上统长林组石英砂岩、杂砂岩在拟设立矿区内广泛分布，地表浅部风化裂隙较发育，利于大气降水、地表水渗入，含少量风化裂隙水,富水性贫乏。而深部岩石新鲜，坚硬致密，裂隙不发育，不利于地下水赋存,为不含水层。大气降水是区内地下水的主要补给来

19、源。4)地下水补给、径流、排泄条件大气降水是区内地下水的主要补给来源。基岩山区地形陡峻，地下水补给及径流受地形控制明显，大气降水通过松散层、风化带及地表裂隙向深部运移。地下水径流途径短，循环快，具就地补给、就地排泄的特征。各含水岩组之间一般水力联系不密切。松散岩类孔隙水除接受大气降水补给外，一般还接受基岩裂隙水的侧向补给。地下水动态受季节影响明显。地下水运动受地形条件的影响，无统一的汇流区、排泄区。地下水径流大多沿山坡向溪沟径流，以泉的形式向沟谷排泄，补给地表水。5）采场充水因素（1）大气降水大气降水是区内地下水的主要补给来源。大气降水通过松散岩类含水层、露天采坑入渗补给，因此大气降水是采坑充

20、水的主要水源，但采坑涌水量受季节变化影响明显，雨季水量明显增大，枯季水量明显变小。（2）地下水区内地下水类型主要为松散岩类孔隙水。松散岩类孔隙水赋存于松散岩类孔隙含水层中。由于区内松散岩类孔隙含水层厚度薄，分布范围小，水量贫乏，因此对矿坑充水影响不大。6）采坑涌水量预测根据矿区水文地质条件和开采方式（露天开采），选择降水入渗法预测矿坑涌水量，主要计算露天采场正常涌水量和最大涌水量。根据地质报告，其露天开采矿坑涌水量：Qcp=0.7l.7087495365=285m3dQmaX=O.7x0.12287495=7472m3d综上所述，矿区的水文地质条件属简单类型。矿区内地下水主要表现为矿体上部浮土

21、中含少量的潜水，矿山开采后仅对潜水含水层及雨季地表径流有影响，但影响较小。2.2.2.3 矿床工程地质条件根据矿体和围岩的分布、岩性的不同，矿区内岩石类型可划分为两个工程地质岩组，即松散软弱的工程地质岩组和半坚硬、坚硬的工程地质岩组。松散软弱的工程地质岩组由强风化石英砂岩、杂砂岩及上部第四系松散层组成，厚度13.0m55.0m,平均约22.0mo据地表观察，岩石破碎松散，质量较劣，工程地质性能差，对矿山开采有影响，须采取防范措施。半坚硬、坚硬的工程地质岩组：由弱风化、未风化石英砂岩、杂砂岩组成，岩石致密坚硬，饱和抗压强度平均81.8Pa,抗风化能力总体较强，整体性较好。但矿山开采形成的临空面较

22、大，若存在外倾结构面或孤石等,易产生崩塌、掉块，应注意防范。矿区自然边坡角一般25。35。，植被较发育，未发现滑坡、崩塌、泥石流等不良工程地质现象，自然斜坡基本稳定。废弃采场（北侧原老采场）边坡主要由残坡积层及石英砂岩组成，坡度45。70。，矿山对已其进行了平整削坡，形成了+256m、+248m、+237m、228m.222m平台，并进行了植被恢复，稳定性较好。露采边坡一般可不支护，但风化带局部裂隙较发育、岩石较破碎，开采时应注意露采边坡上的个别张性裂隙因卸荷而导致的崩塌。综上所述，矿区工程地质条件属简单类型。22.2.4矿体形态、产状特征1）矿床的规模、形态、产状矿区内建筑用砂岩矿赋存于侏罗

23、系上统长林组（J3C）地层中，为长林组（J3C）地层的一部分。矿体产状与地层产状一致，即走向北东30。50。,倾向南东，倾角10。20。，呈单斜层状产出。矿体平面呈不规则五边形，长233386m,宽162258m。矿体整体性及连续性较好，岩性稳定，延深变化小，但上部风化较强烈，控制风化层厚度一般1527m,平均约20mo矿石岩性为灰、深灰色石英砂岩、杂砂岩，岩石具角岩化，角岩化重结晶作用使得岩石结构变得更紧密、坚硬。矿区上部第四系较为发育，其厚度变化于1.5ILom之间，平均约3.5m,仅陡峭山崖、沟沿地段见少量基岩出露。矿体深部节理裂隙较不发育，浅部相对较发育，主要节理裂隙有1组:45oZ7

24、5o,以高倾角裂隙为主。裂隙率一般23条/m。2）矿石特征（1）矿石结构构造矿区建筑用砂岩矿自然类型主要为灰、深灰色石英砂岩、杂砂岩，具细粒砂状结构，层状构造。（2）矿石的矿物成分矿石由碎屑和胶结物组成。碎屑成分以石英为主（含量85%左右，变化较小），少量长石、岩屑及云母等。碎屑物粒度一般为0.050.25mm,少数略大于025m,分选性较好。岩石砂屑磨圆性较差，呈次棱角状、棱角状。其中石英透明无色，常具波状消光；长石以斜长石为主，弱水云母化。岩屑主要为硅质岩。云母为白云母，常见褶曲现象。胶结物主要为泥质，少量硅质。由于岩石遭受了弱的接触热变质作用，泥质多已变质重结晶为显微粒状的长石、石英、显

25、微鳞片状绢云母、黑云母及红柱石等变晶矿物取代。岩石经过角岩化重结晶作用，岩石的工程力学强度得到较大的提高,岩石显得更加致密坚硬。（5）矿石的矿物成分矿区石英砂岩矿化学成分见表2-1o表2-1矿石化学成分（）SiO2Al2O3Fe2O3CaOMgOTiO2K2ONa2OP2O5Mn3O4Cr2O3SO3烧失量82.453.072.752.091.720.032321.08().050.030.010.104.26（4）矿石物理性能新鲜石英砂岩、杂砂岩含硅量均较高，同时由于遭受角岩化重结晶作用，岩石致密坚硬、机械物理性能相对较好、硬度较大。其抗压强度大于80MPa,小体重约2.62gcm3,摩氏硬

26、度6.0。3）矿石加工技术性能矿区矿石为建筑用（高速公路用）砂岩矿，根据矿区北侧废弃矿山开采和生产经验，矿石经一、二次爆破后，形成块石；大块石料经料仓由振动给料机均匀地送进鄂式破碎机进行粗碎，粗碎后的石料由皮带输送机送到反击式破碎机进行进一步破碎；不满足粒度要求的石子由皮带输送机返料送到反击式破碎机进行再次破碎，形成闭路多次循环。细碎后的石料由皮带输送机送进振动筛进行筛分，筛分出几种不同规格的石子，满足粒度要求的石子由成品皮带输送机送往成品料堆，矿石加工技术性能良好。矿山生产系统基本情况表矿山（生产系统）名称福建三明顺信达建材有限公司三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿矿山详细地址三明市三元区莘口

27、镇沙阳村开采方式露天开采开采矿种建筑用砂岩矿从业人数17是否设置排土场是安全设施设计审查单位、批复文号三明市安全生产监督管理局闽非煤设审批元字（2019）2号安全设施竣工验收单位、批复文号2020年7月4日通过了验收小组验收安全生产许可证号及有效期（闽）FM安许证字（2020）G19号自2020年7月16日至2023年7月15B采矿许可证号及有效期C自2019年10月10日至2027年10月10H主要生产设备设备名称规格型号数量变压器S9-100OkVA（工业场地）1挖掘机卡特3361广西柳工9361广西柳工9501潜孔钻车宣化泰业370DTH1装载机龙工8502龙工8532空压机PDSJ68

28、0（柴油）1运输车辆上汽红岩杰狮C50052.2.3 生产系统基本情况芦坑砂岩矿按照设计采用露天分台阶式自上而下开采，公路开拓，深孔爆破，装载机装车，汽车运输。目前，芦坑砂岩矿已按照设计完成剥离工作，采场上部已剥离至矿界,采场已形成了+305m+290m及+29Om+275m采矿台阶，即形成了+305m凿岩平台、+290m凿岩平台（开采+305m+290m标高矿体时，作为装矿作业平台）、+275m装矿作业平台；台阶高度15m,台阶坡面角50。60。,平台宽度约4060m；台阶三要素符合设计及相关规定的耍求。采场下部形成了+260m、+245m、+230m、+215m平台（作为后续生产开采工作面

29、，目前未进行采矿作业），台阶高度15m,台阶坡面角平均50。矿山内部采用上汽红岩杰狮C500自卸汽车运输，矿山道路已通达采场各平台，形成了完整的开拓运输系统。矿山道路采用露天矿山HI级道路，道路路面采用泥结碎石结构，面宽度4.55m,平均坡度约8.9%,拐弯半径215m。每隔20030Om设有坡度不大于3%、长度约25m并能满足错车要求的缓坡段。矿山运输系统符合要求。芦坑砂岩矿在采场外围挖设有截洪沟，坡度根据实际地形而定且均大于1%。水沟断面为：宽0.6m、深0.5m。同时，矿山运输道路一侧设有排水沟（道路排水沟采用水泥浆砌矩形结构，其规格断面为：宽0.5mx深0.4m,坡度根据地形而定），能

30、够通过排水沟将汇水引出采场外。芦坑砂岩矿排水良好，排水安全设施设置能满足设计及实际排水要求。矿山正常生产阶段，年平均生产规模为约60万吨（2021年度共生产62.83万吨，2022共生产56.608万吨），未超过设计生产规模（根据地质资料，矿石比重约2.62gc11则采矿许可证核定的矿山生产规模约为104.8ta）o2.3 生产系统安全生产条件2.3.1 生产系统周边环境矿山采用深孔爆破，爆破安全距离200m,顺坡方向300m。矿山实际开采区域均在设计范围内，爆破警戒线内建、构筑物情况：矿山公路；采场西南侧+308m标高处的高位水池；北侧矿山道路旁有避炮棚；除此之外爆破警戒线内无其它需要保护的

31、建、构筑物。矿山爆破警戒线外20Om范围内建、构筑物情况：矿界外北侧305m处有村道经过，距离爆破警戒线最近距离约5m0矿界外东北侧305m处有4座废弃房屋（无人员居住情况），距离爆破警戒线最近距离约40m；上述4座房屋均已废弃，且属于违章建筑，已被莘口镇政府列为拆除对象。矿界外北侧380m处有工业场地和生活区，距离爆破警戒线最近距离约130m。除此之外，爆破警戒线外20Om范围内无高压线、名胜古迹等其它需要保护的重要建、构筑物。矿山爆破警戒线内仅有内部设施，无人员居住，矿山在采取爆破警戒和相应的爆破安全措施后，开采不会对周边环境、人员和生产作业造成不良影响。矿山按照设计要求，严格执行爆破警戒

32、制度，爆破时所有无关人员均撤离至警戒线外的安全地带，在爆破作业人员确认安全后，检查现场生产设备是否损坏，确认一切正常后作业人员方可进入作业区域内继续生产作业。在村道两侧设置有警戒线，保证在矿山进行爆破作业时无车辆、人员经过，确保行人及车辆安全。综上所述，矿山在采取爆破警戒和相应的安全措施后，矿山开采不会对周边环境、人员和生产作业造成不良影响。露天矿山安全生产基本条件检查表序号审查内容结论备注1矿山是否由具有资质的设计单位设计。安全设施的设计是否通过安全监管部门审查，安全设施是否经安全生产监督管理部门竣工验收合格。是2是否建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责

33、任制。（上述责任制缺少一项,该项审查结果为否）是3是否建立下列制度：安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全投入制度、安全生产奖惩制度、边坡管理制度、遇重大险情预警停产撤人制度。是4是否制定作业安全规程和各工种操作规程。是5是否缴纳安全生产风险抵押金或缴纳安全生产责任险。是缴纳了安全生产责任险6是否依照财政部、安监总局企业安全生产费用提取和使用管理办法规定足额提取安全生产费用。是2023年度按照2元/吨标准提取。（2021年度共生产62.83万吨，彼时按照I元/吨标准提取，共提取62.

34、83万元；2022共生产56.608万吨，彼时按照1元/吨标准提取，共提取56.608万元）。7是否设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员。是配备有2名专职安全管理人员8主要负责人和安全生产管理人员是否经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书。是9特种作业人员是否经有关业务主管部门考核合格，是否取得特种作业操作资格证书。无关项矿山爆破作业委托有资质单位进行，采场无用电设备10其他从业人员是否依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格。是11是否依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。是12是否制定防治职业危害的具体措施，是否为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护

35、用品。是13危险性较大设备是否经有资质单位检验检测合格。无关项14是否制定事故应急救援预案并按规定评审、备案。是备案号：FM350403-2023-000115是否建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，是否指是定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议。16矿山开采周边安全距离是否符合相关法律法规、标准的规定。是17是否实行自上而下、分台阶（层）开采。是18是否采用机械铲装、机械二次破碎。是19生产能力、生产强度、生产定员是否不超过设计。是矿山正常生产阶段，年平均生产规模为22.9万n?20大、中型矿山或边

36、坡潜在危害性大的矿山下列事项是否全部满足:1.建立健全边坡管理和检查制度；2.按规定建立边坡监测系统；3.对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段采取有效的防治措施；4.每5年由有资质的中介机构进行一次勘测和稳定性分析。（一项不满足,本项目审查结果应为否）是2023年5月，福建磐基岩土工程有限公司出具了三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿边坡稳定性分析报告，报告结论芦坑砂岩矿边坡抗滑系数符合要求。21排土场下列要求是否全部满足：1.由有资质的中介机构进行的专门设计；2.排土场场址进行过专门的地质勘察；3.排土场安全度为正常级，有符合规定的防洪措施和监测系统；4.是否每5年由有资质的中介机构进行一次勘测

37、和稳定性分析。无关项2.3.2 生产系统安全生产条件符合性评价（1）芦坑砂岩矿由福建省华厦能源设计研究院有限公司进行初步设计，于2019年11月提交了福建三明顺信达建材有限公司三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿初步设计（以下简称“初步设计”），初步设计于2019年11月8日通过了三明市三元区应急管理局组织的安全设施设计审查（闽非煤设审批元字（2019）2号）。芦坑砂岩矿按照初步设计要求进行基建，江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心于2020年6月出具了福建三明顺信达建材有限公司三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿安全设施验收评价报告；2020年7月4日，芦坑砂岩矿通过了验收小组验收，并取得安全生产许

38、可证，证号：（闽）FM安许证字（2020）G19号，有效期自2020年7月16日至2023年7月15日。(2)矿山建立健全了主要负责人、安全生产管理人员和各岗位安全生产责任制，符合规定要求。(3)矿山建立了安全检查制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度，符合规定要求。(4)矿山制定了作业安全规程(采剥作业规程)和各工种操作规程，符合规定要求。(5)矿山按照相关规定缴纳了高危行业安全生产责任险，符合规定要求。(6)矿山财政部应急部关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知规定足额提取安全生产费用(2元/吨)，主要用于应急救援装备、设施

39、配置和维护保养，矿山道路维护，截水沟、排水沟维护，更新现场作业人员安全防护用品，安全生产宣传、教育、培训等方面，符合规定要求。(7)矿山设置了安全生产管理机构，配备了专职安全生产管理人员，符合规定要求。(8)主要负责人和安全生产管理人员经过安全生产监督管理部门考核合格，取得了安全生产知识和管理能力考核合格证，符合规定要求。序号姓名资格类型性别证号发证机关有效期1张军主要负责人男三明市应急局2025年3月16日2梁清强安全管理人员男三明市应急局2025年8月29日3徐鹏敏安全管理人员男350430X三明市应急局2025年3月16日(9)矿山爆破作业委托福建省恒诚爆破有限公司进行；采场无用电设备，

40、矿山主要为工业场地用电，公司有电工(姓名：赵岐，证号：T,证件有效期至2026年08月18日)进行维护作业。(10)矿山所有从业人员均按照规定接受安全生产教育和培训，并经过公司考试合格，符合规定要求。（三）矿山按照相关规定办理了作业人员工伤保险，为从业人员缴纳保险费，符合规定要求。(12)按照相关要求，矿山制定了防治职业危害的具体措施，为从业人员配备了符合国家标准或行业标准的劳保防护用品，符合规定要求。(13)矿山主要机械设备为挖掘机、装载机、空压机、凿岩钻车等，无危险性较大设备。(14)矿山制定了事故应急救援预案并按规定进行评审、备案，备案编号：FM350403-2023-0001,符合规定

41、要求。(15)矿山建立了事故应急救援组织，确定了兼职应急人员和兼职应急救护队，并配备了必要的应急救援器材和设备，符合规定要求。(16)矿山周边环境情况详见“2.3.1生产系统周边环境”章节；矿山开采不会对周边环境造成不良影响，矿山周边安全距离符合要求。(17)芦坑砂岩矿采用中深孔凿岩爆破，露天分台阶式自上而下开采,并采用机械铲装，利用挖掘机液压锤二次破碎。矿山正常生产阶段，年平均生产规模为22.9万11生产强度、生产定员，均未超过设计要求。(18)矿山按照要求建立健全了边坡管理和检查制度；同时按照设计建立了边坡观测系统，采用人工监测，并定期对矿山开采现状进行测量，根据测量图得出边坡参数，以切实

42、加强对边坡稳定性的观测及相关评估工作。2023年5月，福建磐基岩土工程有限公司出具了三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿边坡稳定性分析报告，报告结论为芦坑砂岩矿边坡抗滑系数符合要求。(19)实际北侧原老采场按原设计作为临时排土场，矿山对其进行了平整削坡，形成了+256m、+248m、+237m、+228m、+222m平台。根据自然资源局相关要求，该区域列入治理区域，矿山利用约1.5万?基建剥离土对北侧临时排土场进行了覆土，并进行植被种植；其余基建剥离产生的剥离表土按照协议全部运输至三明市红阳新型建材有限公司作为生产机砖混合材料综合利用，少量的风化一半风化层剥离量运往工业场地作为制砂综合利用。现矿山

43、已剥离至矿界南侧，今后产生的废石土量较少，按照设计要求，均可进行综合利用。因此，矿山今后无需进行排土作业，即不再设置排土场。综上，矿山安全生产基本条件符合相关规定要求。3标准化建设情况3.1 评价期间根据国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知金属非金属矿山安全标准化规范等文件要求，芦坑砂岩矿积极开展安全生产标准化创建工作。2020年2月，芦坑砂岩矿建立了安全生产标准化体系并投入运行；2020年7月16日通过三明市三元区应急管理局认定，达到安全生产标准化三级，编号：(闽)AQBKln(2020)GSYOl号。而后，芦坑砂岩矿继续执行安全生产标准化工作，使该项工作不断完

44、善。本次安全现状评价期间为：2022年6月13日至2023年6月12日。期间矿山安全生产标准化运行正常，未发生人员死亡的生产安全事故，安全绩效符合安全生产标准化等级认定要求。3.2 评价期间矿山安全标准化建设工作机构设置和人员配备情况福建三明顺信达建材有限公司三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿根据矿山生产实际情况，确定了安全生产方针、安全生产目标；成立了安全生产标准化领导小组和工作小组，对标准化建设工作进行分配布置，对相关人员进行了任命，并制定了与各岗位相应的职责，以明确安全生产标准化工作分配。安全生产管理主要由矿长、专职安全员负责实施，班组配有兼职安全员，安全生产管理机构设置符合要求。3.3

45、评价期间矿山有关标准化工作内业资料评价修订情况该矿制定了文件化的安全生产方针和安全生产目标与指标及其管理制度，指定专门人员和部门负责方针、目标的设立、沟通、回顾。为了保证方针、目标的实现，建立目标跟踪监测系统，并为实现具体的目标提供足够的资源。该矿编制了安全生产法律法规与其他要求管理制度，明确安全生产法律法规与其他要求的责任部门、责任人员及其职责。识别了安全生产法律法规与其他要求的需求，建立了有效的员工和部门获取安全生产法律法规与其他要求的需求途径；对安全生产法律法规与其他要求的融入进行了规定。该矿矿长专职安全员经培训合格。建立了安全生产责任制管理制度，指定了部门与专门人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、考核、评审。制定有各级安全生产责任制，对责任制描述明确、具体、可操作，并以正式的文件下发。该矿依据安全生产法等法律法规的要求，制定了安全管理机构管理制度，对安全生产领导小组的人员构成、会议组织、记录等做出了规定,设立了安全生产领导小组，配备了专职安全员，安全生产领导小组定期召会议，协调解决安全生产存在的问题。为了确保全员参与安全生产活动，建立了相关制度，保证了员工在安全状况异常情况下拒绝工作不会受到惩罚。对安全记录的填写、保存