辽宁省文化市场综合执法不予行政处罚、从轻处罚事项清单（征.docx

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1、辽宁省文化市场综合执法不予行政处罚事项清单（征求意见稿）序号管理领域违法事项适用情形法定依据配套监管措施权力层级1文化违反互联网上网服务营业场所管理条例第二十条，互联网上网服务营业场所经营单位未悬挂网络文化经营许可证首次被发现，且能当场按规定悬挂的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条

2、互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销网络文化经营许可证：（五）未悬挂网络文化经营许可证或者未成年人禁入标志的。责令改正、回访检查市级、县级2文化违反互联网上网服务营业场所管理条例第二十一条第二款，互联网上网服务营业场所经营单位未在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志首次被发现，且能当场按规定悬挂的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没

3、有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销网络文化经营许可证：（五）未悬挂网络文化经营许可证或者未成年人禁入标志的。责令改正、回访检查市级、县级3违反互联网上网服务营业场所管理条例第十九条，未建立场内巡查制度首次被发现且未造成严重影响，能够积极配合按规定建立巡查制度的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条

4、违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .互联网上网服务营业场所管理条例第三十三条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证：（二）未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部

5、门、公安机关举报的：责令改正、回访检查市级、县级4文化违反娱乐场所管理条例第三十条，娱乐场所未按照条例规定悬挂警示标志首次被发现，且能当场按规定悬挂的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .娱乐场所管理条例第五十一条：娱乐场所未按照本条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据

6、法定职权责令改正，给予警告。责令改正、回访检查市级、县级5出版违反音像制品管理条例第十八条第二款、第二十二条第二款、第三十三条第二款，音像制品制作、复制、批发、零售单位变更地址、法定代表人或者主要负责人等，未依照条例规定办理备案手续首次被发现的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .音像制品管理条例责令改正、回访检查市级、县级

7、第四十四条有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（二）音像制品出版、制作、复制、批发、零售单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等，未依照本条例规定办理审批、备案手续的。6出版违反音像制品管理条例第十二条第二款，音像出版单位未依照条例的规定送交样本首次被发现的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法

8、行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .音像制品管理条例第四十四条有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（四）音像出版单位未依照本条例的规定送交样本的。责令改正、回访检查市级、县级7出版违反出版物市场管理规定第十三条第一款，单位、个人从事出版物出租业务未备案首次被发现的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

9、对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .出版物市场管理规定第三十七条违反本规定，有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，予以警告，并处3万元以下罚款：（十一）应按本规定进行备案而未备案的。责令改正、回访检查市级、县级8出版违反出版物市场管理规定第十五条第二款，已经取得出版物经营许可证的单位、个人在批准的经营范围内通过互联网等信息网络从事出版物发行业务未备案首次被发现的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过

10、错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .出版物市场管理规定责令改正、回访检查市级、县级第三十七条违反本规定，有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，予以警告，并处3万元以下罚款：（十一）应按本规定进行备案而未备案的。9出版违反出版物市场管理规定第二十二条第二款第（五）项，出版物经营许可证未在经营场所明显处张挂首次被发现，且能当场按规定张挂的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当

11、事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .出版物市场管理规定第三十七条违反本规定，有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，予以警告，并处3万元以下罚款：（五）出版物经营许可证未在经营场所明显处张挂或者未在网页醒目位置公开出版物经营许可证和营业执照登载的有关信息或者链接标识的；责令改正、回访检查市级、县级10出版违反出版物市场管理规定第二十二条第二款第（五）项，未在网页醒目位置公开出版物经营许可证和营业执照登载的有关信息或者链接标识首次被发现1 .中华人民共和国行政处

12、罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .出版物市场管理规定第三十七条违反本规定，有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，予以警告，并处3万元以下罚款：（五）出版物经营许可证未在经营场所明显处张挂或者未在网页醒目位置公开出版物经营许可证和营业执照登载的有关信息或者倍接标识的：责令改正、回访检查市级、县级11出版违反出版管理条例第二十二条，出

13、版单位未依照条例的规定送交出版物的样本首次被发现的1.中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。责令改正、回访检查市级、县级对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2.出版管理条例第六十七条有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（三）出版单位未依照本条例的规定送交出版物的样本的。12出版违反印刷业管理条例第

14、二十八条，从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业擅自留存委托印刷的包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等首次被发现，且留存的物品未被非法使用的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .印刷业管理条例第四十四条印刷业经营者违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门责令改正，给予警告

15、；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业擅自留存委托印刷的包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的责令改正、回访检查市级、县级13出版违反印刷业管理条例第三十一条第三款，从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人在所保留的样本、样张上未加盖“样本”“样张”戳记首次被发现，且保留的样本、样张未被非法使用的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另

16、有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .印刷业管理条例第四十四条印刷业经营者违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府出版行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（二）从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人擅自保留其他印刷品的样本、样张的，或者在所保留的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的。责令改正、回访检查市级、县级14出版违反网络出版服务管理规定第十九条第一款，网络出版服务单位未在其网站首页标明网络出版服务许可证编号首次被发现的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻

17、微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .网络出版服务管理规定第五十八条有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令改正，予以警告，并处3万元以下罚款：（二）违反本规定第十九条，未标明有关许可信息或者未核验有关网站的网络出版服务许可证的责令改正、回访检查市级、县级15旅游违反旅游安全管理暂行办法第十二条第三款，旅行社未将安全信息卡交由旅游者或者未告知旅游者相关信息首次被发现，且能当

18、场将安全信息卡交由旅游者并告知旅游者相关信息的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .旅游安全管理暂行办法第三十五条旅行社违反本办法第十二条的规定，不按要求制作安全信息卡，未将安全信息卡交由旅游者，或者未告知旅游者相关信息的，由旅游主管部门给予警告，可并处2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上100OO元以下罚款。责

19、令改正、回访检查市级、县级16旅游违反旅行社条例实施细则第二十六条，旅行社及其分社未悬挂旅行社业务经营许可证、旅行社分社备案登记证明首次被发现，且能当场按规定悬挂的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。2 .旅行社条例实施细则第五十七条违反本实施细则第十二条第三款、第二十三条、第二十六条的规定，擅自引进外商投资、设立服务网点未在规

20、定期限内备案，或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的，由县级以上旅游行政管理部门责令改正，可以处1万元以下的罚款。责令改正、回访检查市级、县级17广电违反卫星电视广播地面接收设施管理规定第八条第一款，个人安装和使用卫星地面接收设施首次被发现，危害后果轻微且能积极配合拆除卫星地面接收设施的1 .中华人民共和国行政处罚法第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政

21、机关应当对当事人进行教育。2 .卫星电视广播地面接收设施管理规定第十条第三款违反本规定，擅自安装和使用卫星地面接收设施的，由广播电视行政管理部门没收其安装和使用的卫星地面接收设施，对个人可以并处5000元以下的罚款，对单位可以并处5万元以下的罚款。责令改正，回访检查市级、县级辽宁省文化市场综合执法从轻行政处罚事项清单（征求意见稿）序号管理领域违法事项适用情形从轻处罚幅度法定依据配套监管措施权力层级1文化对擅自从事互联网上网服务经营活动的行政处罚违法经营额小于2000元或者无法查明的没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备，并处100Oo元罚款。1.互联网上网服务营业场所管理条例第二十七

22、条：违反本条例的规定，擅自从事互联网上网服务经营活动的，由文化行政部门或者由文化行政部门会同公安机关依法予以取籍，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备：触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备：违法经营额I万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。市级县级2文化对互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所等行为的行政处罚在规定的营业时间以外营业的，首次查处的给予警告，可以并处100o元以下

23、罚款互联网上网服务营业场所管理条例第三十L条：互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款：情节严重的，责令停业整顿，直至吊销网络文化经营许可证：（一）在规定的营业时问以外营业的：（二）接纳未成年人进入营业场所的；（三）经营非网络游戏的；（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；（五）未悬挂网络文化经营许可证或者未成年人禁入标志的。市级县级接纳未成年人进入营业场所的，一次接纳1名未成年人的；给予警告，可以并处5000元以下的罚款擅自停止实施经营管理技术措施的，首次查处的给予警告，可以并处IoOO元以下罚款未悬挂网络文化经营

24、许可证或者未成年人禁入标志的，首次查处并及时改正的；给予警告3文化对互联网上网服务营业场所经营单位未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息等行为的行政处罚首次查处的给予警告，可以并处100O元以下罚款互联同上网服务营业场所管理条例第三十三条：互联网上网股务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款：情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证:（一）向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的：（二）未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止

25、并向文化行政部门、公安机关举报的：（三）未按规定核对、登记上网消费市级县级者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；（四）未按规定时问保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的：（五）变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。第二十三条：互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。餐记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。4文化对歌智娱乐场

26、所的歌曲点播系统与境外的曲库联接等行为的行政处罚没有违法所得或违法所得无法计算的处1万元罚款娱乐场所管理条例第四十八条：违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款：情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月：（L）歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的；（二）歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的；（三）歌舞娱乐场所接纳未成年人的：（四）游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成

27、年人提供的；（五）娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。第十三条：国家倡导弘扬民族优秀文化，禁止娱乐场所内的娱乐活动含有下列内容：（一）违反宪法确定的基本原则的；（一）危害国家统一、主权或者领土完整的：（三）危害国家安全，或者损害国家荣誉、利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯，市级县级破坏民族团结的；（五）违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；（六）宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的；（七）违背社会公德或者民族优秀文化传统的；（八）侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）法律、行政法规禁止的其他内容。5文化对娱乐场所变更有关事项，

28、未按照娱乐场所管理条例规定申请重新核发娱乐经营许可证等行为的行政处罚首次查处的给予警告娱乐场所管理条例翁四十九条：娱乐场所违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告：情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月：（一）变更有关事项，未按照本条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的；（二）在本条例规定的禁止营业时间内营业的；（三）从业人员在营业期间未统L着装并佩带工作标志的。市级县级6文化对娱乐场所未按照娱乐场所管理条例规定建立从业人员名簿、营业日志，或者发现违法犯罪行为未按照娱乐场所管理条例规定报告的行政处罚首次查处的给予警告娱乐场所管理条例翳五十条：娱乐场所未按照本

29、条例规定建立从业人员名簿、营业日志，或者发现违法犯罪行为未按照本条例规定报告的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。市级县级7文化对游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备等行为的行政处罚违反本办法第二十一条第（一）项、第（二）项规定的，首次查处的处5000元罚款1,娱乐场所管理办法第三十条：游艺娱乐场所违反本办法第二十一条第（一）项、第（二）项规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下的罚款；违反本办法第二十一条第（三）项规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部

30、门依照条例第四十八条予以处罚。第二十一条：游艺娱乐场所经营应当符合以下规定：（一）不得设置未经文化和旅游主管部门内容核查的游戏游艺设备；（二）进行有奖经营活动的，奖品目录应当报所在地县级文化和旅游主管部门备案；（三）除国家法定节假日外，设置的电子游戏机不得向未成年人提供。市级县级违反本办法第二十一条第（三）项规定的，没有违法所得或违法所得无法计算的处1万元罚款2.娱乐场所管理条例第四十八条：违反本条例规定,有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款：没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令

31、停业整顿1个月至6个月：（一）歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的：（二）歌舞娱乐场所播放的曲目、屏暮画面或者游艺娱乐场所电子淋戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的；（三）歌舞娱乐场所接纳未成年人的：（四游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的；（五）娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。8文化对娱乐场所为未经文化主管部门枇准的营业性演出活动提供场地的行政处罚首次查处的处5000元罚款娱乐场所管理办法翁三十L条：娱乐场所违反本办法第二十二条第L款规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下罚款。第二十二条：娱乐场所不得为

32、未经文化和旅游主管部门批准的营业性演出活动提供场地。娱乐场所招用外国人从事演出活动的，应当符合营业性演出管理条例及营业性演出管理条例实施细则的规定。市级县级9文化对娱乐场所不配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施的行政处罚首次查处的处5000元罚款娱乐场所管理办法第三十四条：娱乐场所违反本办法翁二十五条规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门予以警告，并处5000元以上1万元以下罚款。第二十五条：娱乐场所应当配合文化和旅游主管部门的日常检查和技术监管措施。市级县级10文化对擅自从事营业性演出经营活动等行为的行政处罚没有违法所得或者违法所得不足6000元的没收演出器材和违法所得，处5万元罚

33、款营业性演出管理条例第四十三条第-款：有下列行为之-的，由县级人民政府文化主管部门予以取缔,没收演出器材和违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（L）违反本条例第六条、第十条、第十L条规定，擅自从事营业性演出经营活动的；（二）违反本条例第十二条、第十四条规定，越范围从事营业性演出经营活动的：（三）违反本条例第八条第一款规定，变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的。第六条：文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民

34、政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的奥金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证：不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。第十条：外国投资者可以依法在中国境内设立演出经纪机构、演出场所经营单位；不得设立文艺表演团体。外商投资的演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动、外商投资的演出场所经营单位申请从事演出场所经营活动，应当向国务院文化主管部门提出申请。国务院文化主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。批准的，领发营业性演出

35、许可证：不批准的，应当书面通知申请人并说明理白。第十一条：香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者可以在内地投资设立演出经纪机构、演出场所经营单位以及由内地方控股的文艺表演团体；香港特别行政区、澳门特别行政区的演出经纪机构可以在内地设立分支机构。台湾地区的投资者可以在大陆投资设立演出经纪机构、演出场所经营单位，不得设立文艺表演团体。依照本条规定设立的演出经纪机构、文艺表演团体申请从事营业性演出经营活动，依照本条规定设立的演出场所经营单市级县级位申请从事演出场所经营活动，应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定

36、。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。依照本条规定设立演出经纪机构、演出场所经营单位的，还应当遵守我国其他法律、法规的规定。第十二条：文艺表演团体、个体演员可以自行举办营业性演出，也可以参加营业性组台演出。营业性组台演出应当由演出经纪机构举办；但是，演出场所经营单位可以在本单位经营的场所内举办营业性组台演出。演出经纪机构可以从事营业性演出的居问、代理、行纪活动；个体演出经纪人只能从事营业性演出的居间、代理活动。第十四条：除演出经纪机构外，其他任何单位或者个人不得举办外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出。但是，文

37、艺表演团体自行举办营业性演出，可以邀请外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人叁加。第八条第一款：文艺表演团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目，应当向原发证机关申请换发营业性演出许可证，并依法到工商行政管理部门办理变更登记。11文化对未经批准举办营业性演出的行政处罚没有违法所得或者违法所得不足6000元的责令停止演出，没收违法所得，处5万元罚款营业性演出管理条例第四十四条第一款：违反本条例第十三条、第十五条规定，未经批准举办营业性演出的，由县级人民政府文化主管部门责令停止演出,没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款：没有违法

38、所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的,由原发证机关吊销营业性演出许可证。第十三条：举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县皴人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件：对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。第十五条：举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。市级县级举办香港特别行政区、澳门特别行政区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出,演出举办单位应当向演出所在地省

39、、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请：举办台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向国务院文化主管部门会同国务院有关部门规定的审批机关提出申请。国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给枇准文件：对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。12文化对变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批等行为的行政处罚变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批的，演出还未举办，造成危害后果较轻的变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批的，没

40、有违法所得或者违法所得不足6000元的给干警告，可以并处3000元以下罚款。责令停止演出，没收违法所得，处5万元罚款营业性演出管理条例第四十四条第二款：违反本条例第十六条第三款规定，变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批的，依照前款规定处罚；变更演出的名称、时同、地点、场次未重新报批的,由县级人民政府文化主管部门责令改正，给干警告，可以并处3万元以下的罚款。第十六条第三款：营业性演出需要变更申请材料所列事项的，应当分别依照本条例第十三条、第十五条规定重新报批。第十三条：举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理

41、申请之日起3日内作出决定.对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。第十五条：举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。举办香港特别行政区、澳门特别行政区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请：举办台湾地区的文艺表演团体、个人畚加的营业性演出，演出举办单位应当向国务院文化主管部门会同国务院有关部门规定的审批机关提出申请。国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主

42、管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件：对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。市级县级13文化对演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地的行政处罚没有违法所得或者违法所得不足7000元的没收违法所得，处3万元罚款营业性演出管理条例第四十四条第三款：演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处3万元以上5万元以下的罚款。市级县级14文化对伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证

43、、批准文件，或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的行政处罚没有违法所得或者违法所得不足6000元的没收违法所得，处5万元罚款营业性演出管理条例第四十五条：违反本条例第三十一条规定，伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件，或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；对原取得的营业性演出许可证、批准文件，予以吊销、撤销；构成犯罪的，依法追究刑事责任。翳三十一条：任何单位或者个人不得伪造、变造、出租、出借或者买卖营业性演出许

44、可证、批准文件或者营业执照，不得伪造、变造营业性演出门票或者倒卖伪造、变造的营业性演出门票。市级县级15文化对营业性演出有营业性演出管理条例第二十五条禁止情形的行政处罚没有违法所得或者违法所得不足6000元的责令停止演出，没收违法所得，处5万元罚款营业性演出管理条例第四十六条第一款：营业性演出有本条例第二十五条禁止情形的，由县级人民政府文化主管部门责令停止演出，没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；违反治安管理规定的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑

45、事贡任。第二十五条：营业性演出不得有下列情形：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；（三）煽市级县级动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结,违反宗教政策的；（四）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的：（五）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（六）宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；（七）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的：（八）表演方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康的；（九）利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徒观众的；（+）法律、行政法规禁止的其他情形。16文化对演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有营业性演出管理条例第二十五条禁止情形未采取措施予以制止或者未依照营业性演出管理条例第二十六条规定报告的行政处罚首次查处的给干警告，处5万元罚款营业性演出管理条例第四十六条第二款：演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形未采取措施予以制止的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5万元以上10万元以下的罚款；未依照本条例第二十六条规定报告的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款。第二十五条：营业性演出不得有下列情形：（一）反对宪法确定的基本原则的：（二）危害