2023在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话共四篇.docx

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1、2023在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话共四篇()同志们：中央文明办即将对我市2023年度创城工作开展实地测评，市上召开了2023年度创建全国文明城市集中攻坚动员大会，今天我们召开全区创建文明城市工作推进会议，主要目的是进一步认清形势、坚定信心，鼓足干劲、加油冲刺，推动创城工作向更深层次、更宽领域、更高水平迈进，力争在本轮次创城周期的最后一年赶超进位，确保实现“首创首成、首创必成”目标。刚才，我们传达学习了XX书记在市创城办2023年创建全国文明城市工作汇报上的批示和2023年度XX市创建全国文明城市集中攻坚动员大会精神，XX同志安排了2023年度实地考察测评及2023年度创城重点工作；

2、市城管执法局等XX个工作推进组牵头部门作了会议发言，其他XX个工作推进组牵头部门提交了书面材料，签订了2023年度创城工作目标责任书，希望大家坚持标准不降、力度不减、干劲不松，全力以赴抓好各项任务落实。下面，就进一步做好创城各项工作，我再强调三个方面意见。一、始终笃定“不达目的不罢休”的信心决心，拉满弓、绷紧弦，吹响首创首成的总攻号角全国文明城市创建工作启动以来，我们坚决贯彻落实市委、市政府工作部署，对标对表全国文明城市和全国未成年人思想道德建设工作测评体系，坚持顶格标准、树牢问题导向，严格落实测评点位包抓共建、网格化管理和点位长责任制，创建工作取得明显成效。特别是去年以来，我们以“三拆三治三

3、通四增”为主抓手，扎实开展八大片区连片改造提升行动，“城市家具”更趋完善，“一难两乱”整治有力，城市精细化管理第三方评估位列全省第一；我们以新时代文明实践中心（所、站）为依托，全面营造创城氛围，扎实推进文明村镇建设，常态开展七彩志愿服务活动，群众的幸福感和满意度不断提升；我们以创新实行基层点位长制、网格长制为途径，推动10690个问题完成整改XX个，精细打造XX类XX个实地测评点，实现了“网格覆盖”“点位常治”。经过两年来的不懈努力，我们用一项项实打实的举措，一处处看得见的变化，擦亮了城市文明的底色，获得了广大群众的大力支持和真心点赞，这些成绩鼓舞人心、值得肯定。在肯定成绩的同时，还必须清醒认

4、识到，我们的工作中还存在一些亟待解决的突出问题和急需补齐的短板弱项。一是松懈怠慢情绪有所滋生。从日常督察、模拟测评和年度考核来看，一些部门单位对创城工作测评体系研究不深、理解不透、把握不准，在问题整改、点位打造、网申材料等工作中存在得过且过、敷衍了事的应付心态和平时不重视、临时抱佛脚的突击心态；个别部门单位在市场整治、路面破损、三无小区管理等堵点难点治理上存在责任推诿、相互扯皮的“踢皮球”问题。二是市容环境管理还不够精细。城乡结合部、背街小巷、市场周边等重点部位环卫保洁力度不够、小区飞线充电等顽疾依旧存在，流动叫卖、乱摆摊点、出城口牛羊等畜禽和宠物交易、占道经营等问题时有发生，车辆乱停乱放、随

5、意占用盲道等问题屡禁不止，“门前三包”责任制落实不到位，绿化带、下水道口等还存在卫生死角。三是基础设施还不够完善。部分路面、沿街踏步台等破损问题严重，外墙立面破损、“牛皮癣”“蜘蛛网”等问题治理难度大，公共场所母婴室、垃圾桶、卫生间、无障碍设施等短板突出，特别是市区XX个“三无楼院”管理任务繁重。四是市民文明素养还需持续提升。行人横穿马路、闯红灯、翻越隔离栏杆以及乱扔烟头、随地吐痰、车窗抛物等不文明行为时有发生，非机动车逆行、闯红灯、占用机动车道及驾驶员不佩戴头盔等现象屡见不鲜，公共场所不排队、大声喧哗、随意躺卧等现象依然存在。五是创建氛围还不够浓厚。公益广告普遍存在设置标准不高、数量不均、种

6、类单一等问题，部分公益广告管护不到位，脏污破损不及时清洗更换；宣传方式单一、内容不新颖、覆盖面不足，缺乏吸引力、感染力，群众的知晓率、参与率、满意度不高。2023年度“国测”在即，今年创建工作已全面展开。按照全国文明城市创建“每年测评、三年总评、末位淘汰“考核机制，提名城市测评连续两年排名在本省后三位的，将取消第XX年测评资格。2023年度XX市测评成绩为XX分，在全国XX个地级以上提名城市中排名第XX位，在全省5个参测城市中排名第XX位，我们面临“不进则退、慢进出局”的严峻形势。创建工作三年测评成绩分别占总成绩的XX%、XX%和XX%,最终以三年测评加权平均成绩作为最终评选的基本依据。虽然我

7、们XX年测评结果不理想，但取胜关键是第二、第三年的测评成绩，且都在今年进行测评，只要我们咬紧牙关、奋力冲刺，争取即将开展的2023年度测评成绩在全省XX个参测城市中前进XX位，2023年度测评成绩力争在全省保二争一，弯道超车极有可能，“首创首成”大有希望。全区上下要进一步坚定打大仗、打硬仗的信心决心，敢于与快者比、跟强者争，坚持分秒必争、分毫必夺，确保创出成效、收获成果。二、大力弘扬“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，钾足劲、攥紧拳，贡献善做善成的XX之为今年全区创城工作的重点是实施好市上提出的“5339”行动【聚焦五大区域”，主攻“三个方向二实现“三大突破”，深化“九大巩固提升行动”】，具体任务在

8、年度工作实施方案中已细化明确，各级各部门要全面对照认领，逐项抓好落实。一要聚焦提升引领示范效应精心打造精品点位。测评点位是实地测评中的重中之重，直接关系测评工作的成败。会前，区创城办下发的关于分解交办实地测评点位督查发现问题的通知关于进一步加强重点点位圈集中攻坚创建工作的通知等3个通知，对进一步做好点位达标、提升工作作出了具体安排和明确要求。各乡镇、街道和相关部门单位要按照“点线面一体化、上中下一眼净”“外优形象、内增涵养、内外兼修、形神俱佳”的要求，全力以赴、精益求精做好39类4045个实地测评点位打造和4类60个重点点位圈491个点位【18个社区、32个市场、5个交通场站、5家医院及周边3

9、00米内的353个居民小区、38个背街小巷、40个公共卫生间】集中攻坚创建工作，严格落实包抓共建、网格化管理和点位长责任制，全面压紧压实各点位行业主管部门、属地管理单位、包抓共建单位和各点位长责任，做到每个节点有人、有事、有标准。要迅速对所有点位开展一次系统“回头看”，对发现的问题，一处一处抓整改，一条一条抓达标，特别是针对今年以来市、区创城办2轮专项督查发现的12类测评点位近700个问题，相关责任单位要主动认领、照单全收，严格时间节点、靠实工作责任，台账式管理、清单式推进、常态化督查，切实做到“三个必须、三个绝不能”【所有问题整改必须坚决彻底，绝不能有遗留；必须全面到位，绝不能打折扣；必须严

10、格监管，绝不能出现反弹工确保在今年3月份国测中不失分、得高分。二要围绕提升城市功能品质加快补齐短板弱项。城市公共设施建设是创建文明城市的硬指标、硬任务，更是造福群众的民心工程。从昨天XX书记的讲话中指出，我们在基础设施方面欠账还很大。住建、市政、城管执法、交通等部门单位要集中人力、物力、财力，结合实施城市更新行动，把补齐城市基础设施短板与历史文化名城保护、公共服务设施建设、地下综合管廊改造等城建项目结合起来，一体推进、同步实施、整体提升。要严格按照测评指标标准，在提升城市硬件上持续用力，全面完成安民小区等XX个老旧小区和王母宫社区等XX个片区改造提升，全力推进城区XX条背街小巷风貌改造、城区X

11、X座水冲式固定公厕选址建设项目，加快打通祁连路等XX条道路，同步做好绿化、美化、亮化、净化和管网管廊配套，完善慢行交通体系，让看得见的“城市会客厅”更加整洁靓丽。要配套完善“城市家具”，对城区XX条主次干道、XX条背街小巷测评点位的路面、道牙石、垃圾箱、休闲座椅、无障碍设施等市政基础设施进行“拉网式”“地毯式”排查，全面做好精细管理和日常维护【比如，在测评体系中，对城市基础设施方面的要求细、标准高、评分严，主次干道破损超过0.25平方米、小区楼院墙体脱落1处都要扣分，该补充的补充，该更换的更换，努力解决城区容易扣分的“硬伤”和老百姓反映强烈的问题，确保市政基础设施配套完备、运行良好。三要着眼提

12、升管理服务水平强化城市精管善治。城市“三分建七分管”，文明城市很大程度上是管出来的。要聚焦城市治理和公共服务的突出短板，精细精致做好城市公共空间治理，深入实施“十大专项整治”和市容市貌“八大提升”行动，严格落实“路长制”“网格长制”“门前三包”等制度，紧盯背街小巷、老旧社区、城乡结合部、农贸市场等重点区域，持续加大对市容市貌、小区环境、污染管控、垃圾分类等方面的管理力度，全面做好建成工程保护，坚决整治地面反复“开膛破肚”、活畜流动交易等现象，全力打造整洁靓丽、清朗有序的城市空间。要大力推行“大社区治理、大物业服务”模式，加快推进德和园、龙王庙小区等智慧社区试点建设，积极推进“三无”小区、楼院物

13、业服务接管工作，年内实现物业服务公司进驻全覆盖。要坚持“全周期管理”理念，加快推进智慧城管平台与道路监控、“雪亮工程”“金XX快办”等现有系统的互联互通和信息共享，加大对路面破损、占道经营、公共设施损毁等问题的“日常体检”，强化城区街面市容市貌、环境卫生、交通秩序等监控管理，不断提高城市治理网格化、精细化、智慧化水平。四要立足提升城市文明程度推进市民素质建设。全国文明城市创建的主体是人，核心在人，创建活动的本质是提升市民的文明素养。要大力推进公民道德建设工程，深入实施未成年人思想道德建设“金种子”工程，广泛开展“小手拉大手”系列活动，持续深化“德润陇原”实践活动，全面推进“四德”建设，努力把培

14、育和践行社会主义核心价值观贯穿到文明城市创建的全过程。要深入开展群众性精神文明创建活动，深化文明单位、文明社区、文明家庭、文明校园创建活动，开展“最美人物”“身边好人”“道德模范”等系列评选活动，用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。要深化志愿服务活动，建好用好新时代文明实践中心（所、站），常态化开展“彩虹XX文明相约”特色志愿服务、“文明创城志愿同行”交通劝导等文明实践活动，推动党员干部在思想上、行动上争做文明行为的践行者、文明市民的示范者。要常态化开展不文明行为媒体曝光和公众点评活动，重点治理群众反映强烈的不文明行为，运用法治手段和制度力量促进市民文明行为和良好习惯的养成。

15、五要对标网申材料报送标准全面及时查漏补缺。文明城市测评网申资料报送分值占年度测评总分值的40%,是年度测评的重要内容。去年，市区上下已经形成了一套良好的工作流程，各牵头部门、责任单位要持续加强学习，准确把握网申材料测评内容、指标和要求，对照标准高质量做好网申材料的收集、整理、报送工作，把每一个材料报告、每一张图片资料都做成精品，坚决杜绝临时造假、编造抄袭情况发生。区创城办要严格执行最严格的审核把关制度，对各部门单位报送的材料认真审核把关，对存在问题的立即反馈，督促指导相关部门单位迅速整改，确保申报材料全面、真实、准确反映创建工作的实际成效。三、牢固树立“千斤重担人人挑”的全局观念，沉下心、踩上

16、点，凝聚创则必成的最强合力创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、关联程度高的综合系统工程，需要全区上下广泛参与、共同努力。一要压实责任快速“干各部门单位要把创城作为“一把手”工程，主要负责同志亲自挂帅、亲力亲为，对创建测评体系任务的标准和难点、弱点等深入研究、了然于胸，所有下达指令任务落实到每个岗位、每个点位，采取有效措施,推动创城工作落地落实。区级包抓领导要主动作为、快速行动，带头深入包抓片区，登门入户访民情，走街串巷查不足，严格对照测评体系要求，逐项逐条找差距，盯准细节补短板,坚决不放过一个问题、不错过一个指标、不遗漏一个细节，精益求精完成各项指标任务。二要强化协调高效“推二全区各级

17、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各尽其能，又要互相配合、合力攻坚，一切围绕创城转，一切盯着创城干，形成大抓创城的强大合力。区创城办要充分发挥好牵头抓总、统筹协调作用，健全完善环环相扣、层层负责的指挥调度体系，认真做好协调调度工作，确保创建机制高效运转、创建工作高速推进。要把推进创城工作作为“三抓三促”行动的具体实践，全面落实“任务清单+责任清单+进度表”工作机制，紧盯目标任务、进度要求、质量标准，倒排工期，挂图作业，确保各项指标全面达标、全面过硬。三要丰富形式广泛“宣坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”理念，充分利用一切宣传阵地、一切宣传手段、一切宣传形式，全方位、立体式、常态化

18、、高密度开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的新闻宣传、社会宣传和网络宣传，做到电视有影、报刊有字、广播有声、网络有言、户外有势，持续营造浓厚的创城氛围。要结合宣传党的二十大精神加强做好入户宣传和问卷调查工作，广泛宣传创城知识和创城重大意义，最大限度提高群众参与度、支持率和满意度,特别是要指导居民认真填写问卷，有针对性地进行再宣传,确保测评不丢分。四要创新机制从严“督工充分发挥督导“指挥棒”作用，健全完善“纪委监委+两办+专责组”联动督查机制，用好党政履责督考一体化平台，紧盯重点任务重点环节，高频次开展督导检查，对督查发现的问题，及时下发通报、督促限时整改，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过，

19、以严督实查确保全面完成各项目标任务。要按照“谁牵头谁负责、谁主管谁负责、谁丢分谁负责”的原则，严格落实“末位”约谈问责机制，对创城工作重视不够、措施不力、推诿扯皮、行动迟缓、影响创建大局的部门单位和个人，该通报的通报、该问责的问责，绝不姑息迁就。同志们，总攻的号角已经吹响，决战的时刻已经到来。全区上下要立即紧张起来、迅速行动起来，拉开决战的阵势、拿出决战的行动、营造决战的氛围，齐心协力、众志成城,时不我待、大干快干，以每天都在迎检、每天都是临考的状态，全面对标、全力攻坚、全速冲刺，坚决打赢创建全国文明城市这场硬仗，努力向市委、市政府和全区人民交上一份满意答卷！（二）同志们:今天，我们召开X县2

20、023年创建全国文明城市暨深化拓展新时代文明实践工作推进会，这既是动员誓师会，也是业务培训会。主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设工作的重要论述，深化拓展新时代文明实践，扎实推进全国文明城市创建，努力把X建设成为崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。让我们倍受鼓舞的是，X副部长百忙之中莅临X指导，为我们增添了信心、指明了方向。刚才X副部长通报了我市四个县的测评成绩，从去年情况看，我们的任务还比较重,所以还要进一步的努力，把工作做好。X同志具体安排部署了全国文明城市创建及新时代文明实践工作，X个单位作了表态发言，各级各部门要深

21、入领会X副部长的讲话精神，一体抓好贯彻落实，通过以创促建、以创促管、以创促改，提升城市服务能级、内涵品质和文明程度，实现XX年创建全国文明城市目标。借此机会，我讲四点意见。一、深刻把握创建全国文明城市的重要意义，解决“为什么干”的问题习近平总书记指出，实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富；强调要锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。文明城市创建是群众性精神文明创建的龙头工程，是为奋进新征程提供精神动力和道德支撑的系统工程，对改善群众精神面貌、提升县域治理能力和治理水平、促进城乡融合

22、发展具有重要作用。在市委宣传部长期的关心指导下，我们在去年被中央文明办确定为全国文明城市提名城市，这是一件大事、喜事。我们有了新的一个支点，又有了新的一份荣誉。行百里者半九十，开弓没有回头箭。全县上下务必深刻认识创建全国文明城市的重要意义，持续推动新时代精神文明建设高质量发展。第一，创建全国文明城市，是增强城市综合实力的重要举措。习近平总书记指出，只有站在时代前沿，引领风气之先，精神文明建设才能发挥更大威力。全国文明城市是一座城市的金字招牌和无形资产，也是投资环境、旅游环境的重要组成部分，对各类优质资源产生吸引力、凝聚力，给城市带来更高的关注度，带来更多的人气和商机。创建全国文明城市，既是塑造

23、X城市形象，更是改善发展环境，增强我们综合竞争力的重要举措。我们要以创建全国文明城市为契机,锚定工作方向，强化责任意识，形成强大合力，为建设“三县一城一枢纽”营造良好环境。第二，创建全国文明城市，是提升社会文明程度的重要途径。习近平总书记强调，要把提高社会文明程度作为建设社会主义文化强国的重大任务，坚持重在建设、以立为本,坚持久久为功、持之以恒，努力推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。创建全国文明城市，是群众性精神文明创建活动中分量最重、影响最大、涉及最广的活动，就是要培养现代文明意识，形成文明言行举止，营造和谐社会环境，提升社会文明程度，所以我们要结合全国文明城市

24、创建工作，深入开展群众性精神文明创建活动，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提升人民文明素养和社会文明程度。第三，创建全国文明城市，是推动发展惠及群众的重要抓手。习近平总书记强调，抓精神文明建设要办实事、讲实效，紧紧围绕促进人民福祉来进行，坚决反对形式主义、官僚主义，努力满足人民群众不断增长的精神文化需求。创建全国文明城市的目的不在于城市“得牌”的形象工程，更重要的是为百姓，就是把“为群众服务、让群众满意”贯穿各项工作的全过程，让民生更有温度，更有质感。我们要加快补齐教育、医疗、文化、卫生等突出短板，不断提升基础设施水平、改善公共服务体系、靓化生态环境，塑造城市文化、文明

25、素养、社会新风，践行创建为民、创建惠民、创建利民的根本要求。二、紧盯指标任务不松劲，解决“干什么”的问题总书记指出，要坚持“两手抓、两手都要硬”，以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面。创建全国文明城市是县委县政府向全县人民作出的庄重承诺，结合县第十四次党代会确立的“三县一城一枢纽”建设目标，要建设宜居宜业宜游的大巴山生态康养城，既要有亮度，更要有温度。同时，创是手段，建是目的，要通过创建抓实各项日常工作。第一，要抓焦点，筑牢创建底色。创建有道可循，必须全面了解创建工作的具体思路、测评体系、创建范围，夯实创建根

26、基，提升创建质量。要明思路。全国文明城市的命名表彰，采取的是名额制，第七届全国文明城市创建评选周期（XX-XX年），全国共有XX个城市获得提名，其中X市有X个区、X个县获得提名，按照评选规则，其得分必须居于前列，才有可能创建成功。要按照中央文明办创建要求，紧紧围绕“XXX”思路谋划推动文明城市创建工作（即:“X”就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领；“X”就是推动物质文明和精神文明“两个文明”协调发展；“X”就是推进文明创建、文明实践、文明培育“三个重点”任务；“X”就是深化文明旅游、文明上网、文明餐桌和文明交通“四项行动”；“X”就是以文明城市创建推动城市经济、政治、文化、社会、生态

27、文明“五位一体”协调发展）。要明标准。全国县级文明城市测评体系（XX年版）由X个测评项目、X项测评内容、XX条测评标准、X条负面清单构成，对出现负面清单问题的城市，将采取扣分、取消参评资格等措施推行负面清单制动态管理。从前几年测评结果看，各个城市之间差距很小，零点几分决出高低，一个指标就可以决定胜负。要对测评体系涉及到的内容进行系统梳理，逐项分解到单位、到点位、到人头，实现清单化管理、项目化推进、精细化落实，不放过一个问题、不错过一个指标、不遗漏一个细节。要明范围。指标上，创建全国文明城市涵盖了政治、经济、文化、社会、生态和党的建设方方面面。时限上，创建全国文明城市三年一个周期，第一年、第二年

28、，由中央文明办委托市文明办测评，第三年由中央文明办测评，并将年度测评结果按照X%、X%、X%的比例计入总成绩。各级各部门要坚持全面创建、全域创建、全员创建，统筹抓治理、促改造、提形象、改环境、靓家园等各项工作。第二，要攻重点，夯实创建本色。习近平总书记指出，城乡基层单位和千千万万家庭是社会的细胞，树典型、抓重点就是要促进精神文明建设普及到城乡、落实到基层。创建工作必须围绕“八大环境”，突出重点、抓住关键，集中力量完成具有牵引性、关键性的任务。要抓好城市规划。规划具有引领性作用，规划科学是最大效益。规划先行是地方发展的关键。要尊重和顺应城市与经济发展规律，围绕“X平方公里”“X万人口”城市规划布

29、局和“三县一城一枢纽”建设目标，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程。要按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控。要坚持“先规划、后建设，不规划、不建设”，实施“多规合一”“一张图”管理，确保“一张蓝图干到底二要完善城市功能。要坚持硬件与软件相统一，扎实抓好农贸市场、医院、学校、公园等基础设施建设，同步完善图书馆、运动场地、文化活动场所等配套设施，不断构建覆盖城乡、便捷高效、保基本促公平的现代公共文化服务体系。要坚持老城与新城相统一，围绕建设山地特色城镇，突出宜居宜业

30、宜游，聚焦生态康养，加快县城提质扩容，推进老城减量提质，新城有序开发，把人气聚起来、让城市活起来。要坚持地上与地下相统一，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复开挖路面、“蜘蛛网”等问题，促进城市整洁舒适。要推进城乡融合。要推进基础设施向农村延伸，实施乡村建设行动，推动道路、电力、供水、燃气、通信等农村公共基础设施与城市同步规划建设。要推进公共服务向农村覆盖，围绕群众上学、就业、看病、文化等民生诉求，针对性地配置各类公共服务资源，形成一批乡村振兴示范乡镇和示范村。要推进文明行为向农村辐射，深入开展农村人居环境专项整治提升五年行动，有序推进农村厕所革命，打造一批美丽宜居村庄和美丽庭院，实现城

31、市与乡村各美其美、美美与共。第三，要破难点，提高创建成色。去年，市级暗访测评实地考察,反馈我们X个具体问题，包括城市功能还不健全、精细化管理水平还不高、市民综合素质还不平衡等。表明我县创建工作还任重道远。任务还很重，但是开弓没有回头箭，干就要干成。要坚持问题导向，抓好问题整改。要围绕交通秩序“治乱二县城建成区是创建主战场，必须摆在突出位置，以最高标准、最严要求抓好创建。近年来，我们在城市基础设施建设上下了真功夫、大力气，但仍存在便民设施欠缺等问题。要有序推进道路改造升级，加快打通“断头路”“瓶颈路”，优化设置红绿灯、单行道，综合整治机动车违章占道、电动车违禁行驶、行人乱穿马路等突出问题。要围绕

32、市容卫生“治脏二城市环境决定第一印象。对比创建指标来看，全县环境卫生仍存在不足，特别是一些背街小巷、居民楼道等尤为突出。要突出抓好主次干道、背街小巷、老旧小区、城乡结合部、城市出入口、城中村和各类经营性场所的环境整治，美化、净化、亮化。尤其是对垃圾乱扔、摊贩乱摆、广告乱贴、棚架乱搭等问题，要重拳治理，营造干净整洁的市容环境。过去我们“骑门摊”或者沿着背街小巷去卖菜、占道比较严重，老百姓意见较大，环境也很差。近期我们开展了城市农贸市场的改造，整治了乱收费、乱停车、占道经营、还有“骑门摊”等问题，得到了市民的点赞，老百姓获得感很强。这几个仗都打得比较漂亮，所以还要久久为功，加强对城市的管理。要围绕

33、政务服务“治差二着力解决窗口行业服务环境、服务质量、服务效率、服务态度等方面存在的问题，做到制度健全、环境整洁、服务规范、秩序良好。要对标市场化法治化国际化营商环境标准，深化“放管服”改革，着力营造廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境和诚实守信的市场环境。要围绕市民素质“补短工有了文明的群众，才有文明的城市。要深化落实新时代公民道德实施纲要，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。要加强市民素质养成，健全完善“不文明行为”曝光、周六文明劝导等机制，广泛引导市民做文明事、讲文明话、当文明人，做到交通文明、旅游文明、餐桌文明、上网文明，推动创建工作由外在形式向内在精神转变。第四，要出亮点

34、，彰显创建特色。全国文明城市创建不是达标式创建，而是竞争性创建。对X来说，提高创建成效、做出创建特色、提升创建竞争力，必须在绿色生态、红色文化、特色人文上下功夫，具体来讲要打造好“五大城市二要建设志愿之城。近年来，全县纵深推进志愿服务工作，推出了一批品牌、建设了一批队伍、开展了大量活动。下一步我们还要依托志愿服务，动员广大党员干部带头参与，让志愿者、志愿服务、志愿活动随处可见。要建设生态之城。X有宜人的生态气候、良好的生态品质、秀美的自然景观，是大自然恩赐我们的最大财富。要把生态作为根本，聚焦生态优先绿色发展示范县建设目标，扎实推动生态资源价值转化,让绿水青山变成源源不断的金山银山。要建设红色

35、之城。X是川陕革命老区的重要组成部分，红色是X的底色。要推进红色文化系统性挖掘，加强革命文物保护、革命遗址修缮、革命故事整理，将红色文化元素融入城市建设，传承好文化基因。要建设诚信之城。要以信用体系建设为抓手，推进“诚信X”建设，探索“信用+治理”模式，树立守信光荣、失信可耻的鲜明导向，让诚信成为党政管理的手段、企业发展的支撑、公民行为的准则，营造人人践信守诺的诚信氛围。要建设卫生之城。我县XX年通过国家卫生县城第一轮复审，今年将再次接受复审。县上研究出台了卫生县城复审工作方案和卫生乡镇创建工作方案，各乡镇街道、县级有关部门要对照方案要求和指标，确保国家卫生县城复审和卫生城镇创建工作有序开展。

36、三、扎实推动全国文明城市创建与新时代文明实践共融共通，解决“如何干”的问题第一，要突出思想引领、抓好理论宣讲。前期，围绕推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，我们打造T“巴山百灵鸟”等宣讲品牌，开展分众化、对象化、组团化宣讲。我们要围绕二十大精神和市第六次党代会精神的宣讲，做好创新理论的解读。要围绕深刻领会“两个确立”的决定性意义、抓实党的创新理论宣讲，引导干部群众坚定不移听党话、跟党走。要强化思想教育。近年来，我们探索推出“周木文法律服务工作室”“群众说事处”“小院讲堂”等品牌，通过这些品牌，群众有获得感，我们也进一步加强了基层社会治理，缓解了很多矛盾。下一步，我们全县上下要继续围绕

37、把思想政治工作触角延伸到基层末梢的目标，建好文明实践网格、打造基层服务阵地、推出X特色品牌，做实群众思想政治教育。要持续弘扬新风。当前，在农村一些地方，还存在大操大办、人情攀比、厚葬薄养等陈规陋习，乡风文明建设还需要再加力。我们要结合乡村文化振兴，大力整治“无事酒”，深入推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让乡村更有人情味。第二，要突出共建共享，实现阵地共建。要有效整合各类资源，整合党建、群团、行政窗口、学校、医疗、民政等阵地资源，推进文明实践所（站）建设，打造文明实践、文明创建综合体。要实现活动共推。要充分结合乡村振兴、生态文明建设、全国文一X一明城市创建等重点工作，精心策划实践

38、项目、组织实施实践活动、全面提升实践成效。要充分运用各种有效方式和载体，引导村民参与村级事务、遵守村规民约、弘扬传统美德。要实现成果共享。过去两年多，我县在新时代文明实践试点工作中有一些好的经验。实践证明，新时代文明实践的工作成效，不仅促进了文明发展，还促进了基层党建、社会治理、民生保障等工作。我们要用好全国新时代文明实践试点机遇，从高处站位、全局谋划，统筹基层治理、环境整治等重点，实现文明提质、工作提质、城市提质，持续放大实践成果。第三，要突出群众主体。文明实践、文明创建，都是做人的工作。要坚持实践为人民、创建靠人民，突出群众主体地位。要着眼群众需求。去年，我们在党史学习教育中，通过“我为群

39、众办实事”实践活动，解决了一大批群众的烦心事、揪心事、操心事，相关做法得到中央党史教育办简报刊发。要持续深化网格化服务，推进“我为群众办实事”长效机制，拓展服务内容、提升服务质量，解决群众难题，提高群众获得感、安全感、幸福感。要围绕群众的需求来发动，来开展相关的活动。要发动群众参与。要通过新时代文明实践积分超市、特色多样的志愿服务活动、群众化志愿服务项目等方式，充分调动群众的主动性、积极性、创造性，激发群众参与创建、参加实践的内生动力。要坚持典型引路。要开展好道德模范、身边好人、美德少年等选树活动，让群众看得见、学得到，营造“比学赶超”浓厚氛围，引导全社会人一X一人争做文明人。组织时代楷模、道

40、德模范以及行业先进典型等，到机关、学校、社区、农村开展“道德讲堂”活动，把“X好人”、道德模范等榜样选树好，作用发挥好。四、建立完善全国文明城市创建制度机制，解决“干得好”的问题创建全国文明城市，各级各部门要保持“创就创好，创必创成”的信心和决心，增强“时时放心不下”的责任感，确保创建目标如期实现。第一，强化统筹协调。创建全国文明城市是一项全局性、系统性工作，牵涉面大、关联度高，全县上下要坚持上下联创、城乡联创、条块联创，凝聚创建工作合力。要强化组织领导。各级各部门要把创建工作作为“一把手”工程，坚持主要负责人亲自抓、分管领导具体抓，建立“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委协调指导、乡镇街道和

41、部门狠抓落实”的工作格局。要强化责任落实。指挥部要切实履行好组织协调、牵头抓总责任，加强制度机制设计，坚持任务量化、时间限定、责任到人，推动工作落地落实；各创建工作组要定期召开工作推进会，盘点工作进度，研究创建任务，协调解决具体问题。各组组长要靠前指挥、一线攻关，强化跟踪问效，督促工作落实。各责任单位要增强创建主动意识，对照标准任务，主动找差距、补短板，不讲价还钱，更不能推诿扯皮。要强化工作保障。加强创建工作人、财、物保障，强化项目统筹衔接，保证财政资金投入，鼓励社会资金注入，优一X一化创建资源的配置，确保创建工作顺利有序推进。这里特别强调，目前我县明确了“五创建一保持”，即创建全国生态文明示

42、范县、全国文明城市、国家森林城市、全国水土保持示范县、全国碳达峰碳中和示范县，保持全国卫生县城创建成果。各相关方面要加强工作统筹，科学论证，有序作为，紧盯创建共性指标和个性指标，既各司其职，又合力攻坚，推进工作落实，坚决防止力量分散，各吹各的号、各唱各的调。第二，营造浓厚氛围。持续加大宣传力度，形成强大创建声势，营造人人知晓、人人支持、人人参与、人人奉献创建全国文明城市的社会氛围。要发挥新闻宣传作用。县属新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，积极宣传创建工作的重大意义和进展情况，大力宣传创建工作的先进典型和好人好事，确保创建目标、标准、要求等家喻户晓、人人皆知。要加大舆论监督力度，对创建过程中出现的突

43、出问题和不文明典型进行公开曝光。要发挥社会宣传作用。坚持把创建全国文明城市的社会宣传送到群众家门口、讲到群众心坎上，丰富宣传载体，创新宣传方式，比如，将文明创建要求编成童谣、顺口溜、三句半等，推动创建工作深入群众，激发群众参与热情。要发挥志愿服务作用。坚持把群众和志愿者作为文明创建主力军，引导群众从文明创建的受益者转变成参与者、志愿者，而不是旁观者。要面向社会广泛招募志愿者，打造务实管用的志愿服务项目，形成组织有序、常态长效、群众满意的志愿服务体系。要发挥好专业化志愿服务队伍示范引领、精准一X一服务作用，广泛开展各种形式的志愿服务，推进志愿服务常态化、便利化。第三，严格督查奖惩。从现在开始，要

44、全力推进工作、落实要求、完成任务，充分运用好各种手段，使监督和曝光全天候、全覆盖，实现制度化、经常化、常态化。要加强社会监督，运用好电视、网络等作用，加大不文明行为曝光力度，发挥群众相互监督作用。把群众动员起来，人人参与，当好参与者、监督员。要用好人大、政协监督，人大代表、政协委员，通过视察调研、建言献策等形式，积极参与创建工作。要严明奖惩激励，对创建工作中真抓实干、富有成效的单位，在评选文明单位、年终目标考核中适当给予倾斜,要建立奖惩机制，对工作不力、行动迟缓、推诿扯皮、影响创建整体成效的，发现一起、通报一起、问责一起，让干得好的受表扬，干得差的受惩戒。同志们，开弓没有回头箭，狭路相逢勇者胜

45、。天下大事必作于细，成于小，对文明城市的创建，我们有信心，也有决心，让我们一起努力以实干实绩为文明城市的创建画上完美的句号，也以实干实绩践行党的二十大和市第六次党代会精神！(=)同志们：今天会议的主要目的是贯彻落实全市全国文明城市创建工作动员大会暨文明城市创建工作推进会议精神，对全局参与创建工作进行再部署、再动员。刚才传达了全市创城工作推进会精神，下面，我代表局党组讲三个方面意见。一、提高认识，坚定“创城”必须“创成”的信心全局干部职工要深入学习X长讲话精神，始终保持“永远在路上”的精神状态和“每天都是创建日”的奋斗姿态，深刻认识创城的必要性和紧迫性。要深刻认识创建文明城市是大势所趋。文明城市

46、是一个城市的最高荣誉，是反映城市综合实力和整体文明水平的重要标尺。近年来，随着城市的竞争日益激烈，创建文明城市已经成为各地提升竞争力的重要目标。我省的XX市、XX市等已成功创建全国文明城市，按照最新版全国文明城市测评体系的规定，创建全国文明城市的周期为三年，事实上我们与前面提到的其他地级市相比至少慢了三年。在这方面,我们是后来者，但是要后来者居上，要切实增强创建工作的紧迫感和责任感，以更高的标准、更实的举措、更大的力度，推动文明城市创建工作深入开展，确保在新的创建周期取得好成绩。要深刻认识创建文明城市是发展所需。一个城市要发展,既要靠内生动力，又要靠环境吸引力。一个文明的城市，必定是发展环境好

47、的城市，对招商引资、项目建设、人才引进等都具有极大的吸引力和推动力。我们要紧紧围绕创建文明城市，进一步优化大环境，做到政务环境廉洁高效、法治环境民主公正、市场环境公平诚信、人文环境健康向上、生活环境舒适便利、社会环境安全稳定、生态环境可持续发展，为我市经济社会持续健康发展，全面建成小康社会贡献XX力量，创造有利条件。要深刻认识创建文明城市是民心所向。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往J人民对美好生活的需要不仅是物质上的充裕，也是精神上的满足。随着物质生活条件的不断改

48、善，人民群众对追求文明美好生活的愿望更加迫切。创建文明城市，就是顺应人民群众期盼的具体行动，是满足人民群众愿望的实事工程。经过近年来的文明创建活动，老百姓深刻地感受到其带来的巨大变化和实在利益，获得了广泛认同和高度评价。现在群众最担心的就是文明创建出现反弹、回潮、复原，用群众的话来讲，就是“辛辛苦苦两三年，一下退到创建前”；最反感的就是图虚名、搞应付；最害怕的就是走过场、搞形式；最期盼的就是要深入、扎实、持久地抓创建，获得更多的实惠，得到更多的方便，创造更多的商机。全局干部职工要清醒地看到，我市文明创建工作与先进发达地区相比，与测评指标体系相比，与人民群众对文明创建的要求和期待，还有许多差距和

49、不足。要特别注意的是，不能把文明创建作为一时的检查来对待，而应将其作为造福群众的一件实事来办。同时，创建文明城市的标准不会一成不变，文明城市的荣誉也不会是终身的。切不可认为，文明城市的测评结束了，就万事大吉了，还应该要持之以恒，常抓不懈，更加自觉地把创建活动引向深入、推向高潮。二、再鼓干劲，全力落实创建工作各项工作任务牵牛要牵牛鼻子，创建要抓关键点。全局干部职工要按照创建重点工作要求，认真对照最新版全国文明城市测评体系的X个测评项目、X项测评内容、X条测评标准，紧紧围绕X委、X政府工作部署安排，抓住重点，集中攻坚，精准发力，逐一细化措施，打好创建攻坚战。一是XX工作方面。全国文明城市创建首先是以物质文明建设为基础和条件，经济发展始终是考核的重要内容。全局干部职工要按照习近平总书记“物质文明和精神文明要比翼齐飞”的要求，以新发展理念统筹经济社会发展和文明城市创建。要始终坚持发展第一要务，紧紧围绕X委总体发展思路，按照高质量发展要求，充分发挥XX职能，全力保障创建全国文明城市，奋力推动市委、市政府重大决策部署落实落地，让群众看到“创城