关于进一步加强电动自行车消防安全管理工作的实施方案.docx
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1、关于进一步加强电动自行车消防安全管理工作的实施方案近年来,随着经济快速发展,电动自行车火灾风险防控问题逐渐凸显,电动自行车不按规定生产、销售问题严重,大量车消防安全管理工作,有效解决电动自行车火灾隐患突出问题,市政府办公室制安全意识不强等因素客观存在,电动自行车火灾呈多发频发趋势,且极易导致人员伤亡。据统计,2018年全国共发生电动自行车火灾3000余起,2021年就上升到L8万余起,而2022年一季度,全国电动自行车火灾就已达到3777起,同比上升35.9%,给人民群众生命财产安全造成重大损失。为深刻吸取电动自行车火灾事故教训,进一步规范电动自行车生产、销售、使用等环节的监督管理,加强电动自
2、行车消防安全管理工作,有效解决电动自行车火灾隐患突出问题,结合我市实际,制定本方案。一、指导思想、工作原则和工作目标(一)指导思想。以习近平关于安全生产重要论述为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,围绕以人民为中心的发展理念,深入推进城市治理体系和治理能力现代化,按照源头治理、保障安全、方便群众、协同共治的原则,按照电动自行车安全技术规范要求,以人民群众生命财产安全为根本,以日常监督管理结合专项治理、综合治理为主要措施,以持续降低电动自行车火灾发生率为目标,不断加强电动自行车消防安全管理,规范电动自行车生产、销售、登记、通行、停放、充电等行为,为群众安居乐业提供良好的消防安全环境
3、。(二)工作原则。坚持政府主导,不断整合社会管理资源;坚持改革创新,努力完善新材料新业态消防安全管理体制机制;坚持统筹规划,努力实现消防工作与城市规划整体推进;坚持专群结合,努力构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络;坚持配套推进,不断推进公共消防设施与公共基础设施同步建设;坚持典型引路,积极总结推广经验和做法;坚持因地制宜,从实际出发开展消防工作。(三)工作目标。2022年底前,各行业监管部门要摸清本辖区电动自行车管理现状生产、销售、停放、充电详情底数,并建立信息共享、公布曝光、联合管理机制,加强电动自行车源头管控。市消防救援支队要加快推进市政府为民办实事电动自行车充电桩建设任务,住建部门以及
4、乡镇(街道)要积极推动居民住宅区落实电动自行车集中充电、停放;2022年12月底前,30%的居民住宅区落实电动自行车集中管理措施要求;2023年12月底前,居民住宅区力争全部落实电动自行车集中管理要求措施。二、全面落实电动自行车消防安全管理责任各县区要认真分析本地电动自行车消防安全突出问题,制定针对性解决方案,进一步细化各相关部门的职责任务,落实电动自行车全链条监管。各县区人民政府、高新区管委会全面负责本辖区电动自行车消防安全管理工作,履行下列职责:(一)定期组织有关部门开展电动自行车治理联合行动。(二)推动老旧居民小区、城中村出租屋等集中区域建设电动自行车停放充电场所。(三)严格把关并推动新
5、建住宅小区按照标准规划建设电动自行车停放充电场所,推动本辖区住宅小区新建改建电动自行车停放场所。(四)加强对乡镇(街道)电动自行车消防安全工作的督导。乡镇(街道)具体负责本辖区电动自行车消防安全管理工作,履行下列职责:(一)配合相关行政主管部门做好电动自行车消防安全管理工作,严格落实消防安全网格化管理,督促指导村(居)民委员会开展电动自行车治理工作。(二)督促物业服务企业、管理单位加强防火检查,引导公民规范电动自行车停放和充电行为。(三)负责协调确定无物业服务企业、管理单位的住宅小区(楼院)的安全管理主体单位,确定管理人员,明确管理责任。村(居)民委员会、社区应制定防火安全公约,落实消防宣传教
6、育,加强住宅小区(楼院)公共区域电动自行车停放充电消防安全检查,及时劝阻和制止违法违规行为,劝阻和制止无效的,向消防救援机构、公安派出所报告。各有关部门应当按照谁主管、谁负责的原则,在各自职责范围内做好电动自行车消防安全工作,就电动自行车违法行为查处、联合执法、案件线索移交等工作建立协调机制。(一)市场监督管理部门要依法落实电动自行车及配件生产、流通环节的质量安全监管职责,按照有关法律法规和国家标准要求,加大监督检查力度,督促生产、销售企业严格落实电动自行车相关技术标准,从源头杜绝不合格的电动自行车生产销售,严厉查处生产、销售不符合产品质量国家标准、无厂名厂址电动自行车及配件等违法行为。(二)
7、公安部门要加大对电动自行车产品制假售假等违法犯罪行为的打击力度,实行电动自行车登记上牌制度;公安派出所应将电动自行车消防安全纳入对村(居)民委员会、物业服务企业履行消防安全职责情况的日常消防监督检查内容。(三)工信部门要落实对电动自行车、蓄电池等生产企业的行业主管责任,督促企业严格执行电动自行车强制性国家标准。配合相关部门严厉查处违法销售不符合新国标、未获得“CCC”认证和违规篡改电动自行车的企业,切实保障消费者合法权益。发挥行业协会作用,深入推进行业自律,引导生产企业强化合法合规经营意识,认真履行社会责任,共同维护良好市场秩序。(四)消防救援机构要加强对电动自行车消防安全治理工作的监督、指导
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