重庆市涪陵区市场监督管理局.docx

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1、射市涪陵区市场监督管理局涪市监发2023)25号重庆市涪陵区市场监督管理局关于开展化工企业特种设备事故隐患排查整治“百日攻坚”行动的通知各市场监管所，机关相关科室、综合行政执法支队，相关企业：为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻汲取辽宁盘锦浩业化工有限公司烷基化装置水洗罐入口管道带压堵漏作业过程中爆炸着火事故、“521”辽宁盘锦北方沥青股份有限公司40万吨加氢装置热高压分离器氢气泄露着火事故等教训，进一步加强化工企业特种设备风险防控，有效遏制重特大事故发生，依据市局化工企业特种设备事故隐患排查整治“百日攻坚行动方案（渝市监办发202392号）要求，结合全区化工企业及相关特种设

2、备检验机构分布实际，区局决定在全区开展化工企业特种设备事故隐患排查整治“百日攻坚”行动，现将相关事宜明确如下。一、整治目标通过在全区开展化工企业特种设备事故隐患排查整治“百日攻坚”行动，切实提高事故隐患排查整改质量，有效防范化解化工企业特种设备重大安全风险。二、整治范围及内容（一）对使用单位的整治。重点对化工企业在用压力管道、压力容器、锅炉等特种设备开展事故隐患排查整治。重点检查使用单位是否配备安全总监和安全员，并落实主要负责人、安全总监和安全员等有关人员职责；是否实施高风险修理改造作业制度；特种设备是否办理使用登记、定期自行检查和维护保养，是否在检验有效期内；检查安全管理制度和操作规程是否建

3、立并有效实施，作业人员持证和培训是否符合要求，措施是否齐全，是否使用带病运行未落实隐患整改的特种设备。（二）对检验机构的整治。重点检查检验机构是否建立并有效运行质量管理体系、配齐配强检验人员；检验方案是否认真分析化工装置工艺特点，充分考虑化工企业特种设备的使用状况、损伤模式和失效后果，是否覆盖高风险部位；是否对无损检测外委工作加强管理，并对检测结果进行核实；检验中发现的严重事故隐患和重大问题，是否及时上报，并督促企业及时整改。三、阶段划分及工作要求（一）自查自纠（通知下发之日起一2023年7月31日卜各市场监管所对辖区内化工企业进行全面梳理，摸清底数，并将通知要求传达到每家企业（可参考附件4）

4、;各化工企业要认真梳理设备台账，切实查清特种设备数量，严格落实设备使用管理“3211”（“三落实”：要落实安全管理机构和责任人员；要落实安全岗位责任制；要落实各项管理制度及操作规程。“两有证”：特种设备要有注册登记证;管理人员与操作人员要取得作业人员证。“一检验”：要在检验有效期届满前1个月主动申报定期检验。“一预案”：要建立实用有效的特种设备事故应急措施和救援预案并开展演练。）要求。要严格落实特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定（总局74号令），主要负责人、安全总监、安全员要各司其职，对照整治内容及范围全面进行自查自纠相关单位于7月31日前向辖区市场监管所报送化工企业特种设备事故

5、隐患自查情况统计表（附件1,（二）抽查检查（2023年8月1日8月31日卜在相关企业进行自查自纠的基础上，各市场监管所负责对化工企业特种设备使用单位进行抽查检查（抽查比例不得低于各所辖区统计化工企业总数的25%,且不得少5家，不足5家的全部抽查，未按时报送自查情况的企业必须纳入抽查对象），机电承压科负责对化工企业相关检验机构进行抽查检查。要落实隐患整改闭环管理，不允许设备带病运行，未落实隐患整改的特种设备不得使用，做到精准严格执法，形成闭环，对特殊情况需要属地政府和相关部门协调解决的，要及时制发特种设备安全监管建议书。执法支队要牵头并指导各所严肃查处违法违规行为。（）梳理小结（2023年9月1

6、日9月8日）各市场监管所对专项行动进行梳理，建立完善隐患台账，于2023年9月8日前将企业自查情况统计表、抽查检查记录复印件和化工企业特种设备事故隐患排查整治统计表（附件2）报送区局机电承压科。附件：1.化工企业特种设备事故隐患自查情况统计表2 .化工企业特种设备事故隐患排查整治统计表3 .特种设备检验、检测机构专项监督检查项目表4 .涪陵区化工企业名录（参考）5 .涪陵区化工企业相关特种设备检验机构名录重庆市涪陵区市场监督管理局2023年7月11日（此件主动公开）化工企业特种设备事故隐患自查情况统计表企业名称：填报日期：在用特种设备数量压力容器（台）压力管道（公里）锅炉（台）其他（台）自查自

7、纠情况压力容器（台）压力管道（公里）锅炉（台）其他（台）自查发现事故隐患（项）人员方面设备方面其他方面已整改事故隐患（项）信息报送联系人：电子邮箱：固定电话/手机：注：事故隐患分类中“人员方面是指未按要求配备安全总监和安全员、安全管理人员和作业人员未持证上岗、人员职责落实不到位等。“设备方面是指未监督检验、未办理使用登记、未按要求开展巡检维护、未按要求开展定期自行检查、未按期定检、存在事故隐患带病运行等。化工企业特种设备事故隐患排查整治统计表瓯市场监管所（盖章）填报人：日期：辖区内化工企业特种设备使用单位数量（家）在用特种设备数量压力容器（台）压力管道（公里）锅炉（台）其他（台）使用单位自查自

8、纠情况压力容器（台）压力管道（公里）锅炉（台）其彳也（台）自查发现事故隐患（项）人员方面设备方面其他方面已整改事故隐患（项）现场监督检查情况（对化工企业）检查使用W皂位数量（家）发现事故隐患（起）人员方面设备方面其他方面事故隐患整改数量（起）事故隐患整改率（%）下达安全监察指令书（份）下达安全监管建议书（份）立案数量（件）封停设备数量（台）监督检查情况（对检验机构）检查检验才几构数量（家）发现存在问题（项）制度不完善人员不齐备检验不规范结果严重失实隐患不报告下达安全监察指令书（份）立案数量（件）注：事故隐患分类中“人员方面”是指未按要求配备安全总监和安全员、安全管理人员和作业人员未持证上岗、人

9、员职责落实不到位等。“设备方面”是指未监督检验、未办理使用登记、未按要求开展巡检维护、未按要求开展定期自行检查、未按期定检、存在事故隐患带病运行等。特种设备检验、检测机构专项监督检查项目表序号检查项目检查内容检查结果备注符合不符合无此项1机构资质核准证在有效期内2不存在未经核准或者超出核准范围从事检验、检测工作的情况（抽查）3执业人员关键岗位人员任职条件满足核准规则要求4持证人员数量满足核准规则要求5持证人员已办理执业公示（抽查）6未使用无证人员开展检验、检测工作（抽查）7仪器设备仪器设备的配备满足核准规则要求8仪器设备已按规定进行检定或校准（抽查）9文件资料编制了检验检测细则或工艺或方案（抽

10、查）10建有档案库，资料归档及时、齐全（抽查）11检验检测报告按照安全技术规范要求进行检验、检测（抽查）12及时上报检验、检测工作中发现的严重事故隐患（抽查）13作风建设未发现存在利用检验工作故意刁难相关单位的行为14按照安全技术规范规定的时间要求及时出具检验报告（抽查）15信息化检验机构、无损检测机构、电梯检测机构建立了检验、检测信息管理系统16检验机构、电梯检测机构按照当地市场监管部门的要求及时向使用登记管理系统上传检验检测数据17完成监督检验、定期检验工作后，按规定向特种设备管理平台上传特种设备检验数据表18检验检测现场检查检验机构在首次开展检验前按规定通报当地市场监管部门19现场检验、

11、检测时，持证人员数量满足安全技术规范要求2()现场检验、检测的持证人员已办理执业公示21现场配备的仪器设备满足检验工作需要22现场配备的仪器设备已进行了检定或校准23有检验检测细则或工艺或方案24按照安全技术规范要求进行现场检验、检测（抽查）25及时形成检验、检测记录26检验、检测记录填写规范27检验检测人员配备了安全防护用品注：1.检查结果在“符合”“不符合”和“无此项”相应项目栏中划“”；2.检查需要说明的在“备注”栏填写；3.本表格供开展特种设备检验、检测机构专项监督检查工作参考。涪陵区化工企业名录（参考）序号企业名称地址辖区所1重庆鹏凯精细化工有限公司白涛化工园区化医大道53号白涛所2

12、重庆华峰化工有限公司重庆市白涛化工园区武陵大道66号白涛所3华峰重庆氨纶有限公司重庆市涪陵区白涛化工园区白涛所4华峰铝业有限公司重庆市涪陵区白涛化工园区白涛所5重庆龙冉能源科技有限公司重庆市涪陵区白涛街道白涛化工园区白涛所6重庆建峰化工股份有限公司重庆市涪陵区白涛街道办事处王家坝白涛所7重庆建峰浩康化工有限公司重庆市涪陵区白涛化H园区化医大道58号白涛所8重庆同辉科发气体有限公重庆市涪陵区重庆白涛化白涛所序号企业名称地址辖区所司工园区9重庆同辉天有气体有限公司重庆市涪陵区白涛街道办事处新立村四社白涛所IO重庆天原化工有限公司重庆市涪陵区白涛镇化医大道55号（重庆白涛化工园区）白涛所11重庆腾泽

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15、庆储运分公司黄精嘴油库黄横嘴江东所备注：1 .除上述28家企业外，各所要根据辖区实际进一步梳理，切实掌握化工企业特种设备底数。2 .化工行业划分为三大类：石油化工、基础化工以及化学化纤三大类。其中基础化工分为九小类：化肥、有机品、无机品、氯碱、精细与专用化学品、农药、日用化学品、塑料制品以及橡胶制品。涪陵区化工企业相关特种设备检验机构名录序号企业名称地址所在辖区1重庆华峰化工有限公司重庆市白涛化工园区武陵大道66号白涛街道2重庆建峰工业技术服务有限公司白涛街道办事处巴王路43号白涛街道3重庆市特种设备检测研究院涪陵中心重庆市涪陵区太极大道荔枝街道备注：检验机构抽查检查由机电承压科负责。14重庆市涪陵区市场监督管理局办公室2023年7月11日印发