2023年国家教育考试突发事件应急处置预案.docx

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1、2023年国家教育考试突发事件应急处置预案为贯彻落实国家教育部和自治区招生考试委员会、教育厅关于国家教育考试突发事件应急处置的有关规定，实现“安全、准确、守纪、保密”的工作目标，有效地处置在我县国家教育考试中发生的各类突发事件，确保突发紧急事件的情况下考试工作能顺利进行，特修订我县国家教育考试突发事件的应急处置预案。一、突发事件处置原则处置国家教育考试期间突发事件，要坚持贯彻“稳定压倒一切”的方针，遵循以下六项处置原则：（一）安全稳定原则。以保护考生和招生考试工作人员生命财产安全，维护招生考试正常秩序为最高原则。（二）早抓早防原则。立足于抓早、抓小、抓苗头，着眼于把问题解决在本地，解决在内部，

2、解决在萌芽状态。（三）及时妥善原则。立足于思想教育和依法办事、原则性与灵活性相结合，采取思想教育、协商调解，思想政治工作与经济、行政手段和法律措施等多种方式，及时妥善处置。（四）正确引导原则。立足于“团结、稳定、鼓劲、正面为主”,按照“严格执行宣传报道实行归口管理，统一宣传报道口径，正确引导社会舆论”的要求，及时发布准确信息，满足考生和家长的知情权，排除流言蜚语，消除负面影响，确保考生思想稳定和招生考试场所的安全。（五）冷静应对原则。沉着应对，矜持冷静，慎用强制措施，果断妥善处置。（六）宁顺勿激原则。处置突发事件要坚持正确的舆论导向，以教育疏导、分化瓦解为主，果断及时处置，使突发事件发生引起的

3、社会、政治影响得到有效的控制。二、报告制度事发后，由县招生办在第一时间直接报告市、自治区招生考试院，同时报告市教育局和县人民政府、县教育局，以及县保密、公安部门。三、突发事件的处置办法招生考试期间，一旦发生突发事件，必须按照“早、快、严”的原则果断处置。四、各类事件预防措施及处置办法（一）试卷（题）安全保密事件的处置办法事件事件处置单位及处置程序接收试卷过程中，由于工作人员失职、渎职造成试卷失（泄）密1、第一时间报教育局招生办，立即严格控制涉密人员，防止事态扩大，根据事态情节，研究作出处理决定。2、同时将事件和处置进展情况报市、区招考委，根据事态情况研究作出处理决定。运送试卷过程中出现交通事故

4、、车辆故障或暴雨、洪水等无法正常四送1、当事人员第一时间报教育局招生办，负责押运试卷人员要立即采取措施，保护好试卷，防止泄密，并向当地警方报案，请求协助处理。2、同时按规定上报市招生考试院、自治区招生考试院。管理方面失误，如在清点中试卷袋的数量不符或试卷袋破损；交接手续不齐导致试卷差误或去向不明1、当事人员第一时间报教育局招生办和事发单位，事发单位立即组织保密人员认真核查，纠正失误，控制涉密人员，防止泄密。2、教育局招生办迅速查明原因，追回试卷，追究责任。如有试卷袋破损的，事发单位立即做好先期处置工作，防止泄密，并教育局招生办向上级招生考试部门请示处置办法。发现不明物体或不明身份人员的干扰，试

5、卷被盗、抢1、发现人第一时间报告教育局招生办，负责试卷保密人员要保护好试卷和保护现场，并立即向警方报案，控制泄密范围。2、同时由教育局招生办将事件及处置情况按规定上报市招生考试院、自治区招生考试院。试卷保密室失火1、发现人及事发单位立即报警同时采取自救措施，保护现场，防止泄密，组织应急处置。2、事发单位教育局招生办报告同时报市招生考试院、自治区招生考试院。试卷保密室被淹没、水毁或意外被毁1、事发单位立即采取措施进行抢救，保护现场，防止泄密；立即向教育局招生办报告。2、事发单位同时报市招生考试院、自治区招生考试院。发卷时防盗门或铁柜无法正常开启1、事发单位立即报告教育局招生办，立即通知专业人员在

6、保密室负责人、警察共同监督下开锁。2、同时报市招生考试院、自治区招生考试院，由自治区招生考试院根据被延误时间的情况决定是否顺延考试时间。保密室的视频监控系统突然失效1、事发单位立即报告自治区招生考试院，及时检查并修复监控系统。2、试卷保密室值班人员做好记录。发现不明信息信号源或发现有人利用现代通讯工具、网络泄密、团伙作案等1、事发单位立即报告教育局招生办，并保留证据。2、报告警方、无线电通信管理部门，请求协助破案。3、同时报市招生考试院、自治区招生考试院o考试过程中因泄密出现大面积舞弊1、事发单位立即报告教育局招生办，采取应急处置措施，控制泄密范围，防止事态扩大。2、报告警方，请求协助破案。3

7、、同时报市招生考试院、自治区招生考试院。试卷分发出现错误1、事发单位立即报告教育局招生办，教育局招生办立即报告自治区招生考试院。2、由自治区招生考试院根据受影响程度决定处置办法或者是否顺延考试时间。监考人员失职或参与作弊1、事发单位立即报告教育局招生办并立即严格控制涉密人员，防止事态扩大，根据事态情节，研究对当事人作出处理决定。2、由教育局招生办将事件和处置进展情况按规定上报市招生考试院、自治区招生考试院。（二）重大突发事件的处置办法事件处置单位及处置程序突发恶劣天气、洪水、地质灾害等造成考试无法正常进行1、本考区考前设置一个备用考点，各考点设置一个备用考场。2、事发单位迅速组织考生有序撤离，

8、做好善后工作。3、立即报告教育局招生办，组织应急处置，必要时启用备用考点或备用考场。4、同时将事件和处置进展情况报市招生考试院、自治区招生考试院意外原因造成考点突然停电1、事发单位立即报告教育局招生办，同时报请当地供电部门及时组织抢修。2、县招生考试部门、市招生考试院立即报告自治区招生考试院，根据受影响程度，由自治区招生考试院决定是否顺延考试时间。因听力设备故障导致考试中断1、事发单位立即报告教育局招生办，教育局招生办立即报告自治区招生考试院。2、事发单位立即检查和修复听力设备。3、请示自治区招生考试院，根据受影响程度决定处置办法或者顺延考试时间。外语听力考试时，考生反映广播播音1、事发单位立

9、即报告教育局招生办，教育局招生办立即报告自治区招生考试院，同时通知已交卷的考生暂时不要离开考场。听不清楚2、教育局招生办立即到现场核实情况，及时将情况报告自治区招生考试院，由自治区招生考试院决定处置办法。发现考生中出现疫情（体温异常、身体不适疑似新冠肺炎）1、事发单位立即报告教育局招生办，教育局招生办立即报告当地卫生防疫部门和上级招生考试部门。2、市、县招生考试部门启动疾病应急处置预案，请卫生、防疫部门采取措施，防止事态蔓延或扩大。3、同时将事件和处置进展情况报市招生考试院、自治区招生考试院。有人威胁、恐吓考务工作人员1、事发单位及时请求警方及相关部门协助依法处理。2、发生伤及考务人员的事件立

10、即报告当地招生考试委员会，研究处置。3、同时将事件和处置进展情况报市招生考试院。违规考生心理失衡，或考试挫折后行为过激1、事发单位第一时间报教育局招生办，并请求警方及相关部门协助处理。2、通知考生监护人或领队协助处理。3、出现死伤事件或群体性事件时，立即采取措施控制事态扩大。4、同时报市招生考试院、自治区招生考试院。考生群体之间发生冲突、考生或家长群体性示威1、事发单位第一时间报教育局招生办，同时报市招生考试院、自治区招生考试院。2、通知考生领队或监护人协助处理。3、必要时请警方介入，做好说服劝散工作，化解矛盾，尽快平息事态。4、事发教育局招生办协助相关部门开展调查，查明原因，做好善后处理。考

11、试成绩报告失误1、事发单位立即报教育局招生办，同时报市招生考试院、自治区招生考试院。2、停止错误行为并通知考生。3、设法妥善消除影响。公布有关考试信息失误1、事发单位第一时间报教育局招生办，同时报市招生考试院。2、事发教育局招生办立即采取紧急措施：做好考生的工作，请宣传媒体协助，妥善消除负面影响。考生集中食宿安全问题：交通事故、噪音、废气、食物中毒等1、事发单位第一时间报教育局招生办；群体性事件报市招生考试院、自治区招生考试院。2、教育局招生办立即会同有关部门做好应急处置。3、事发单位安抚考生和家长，会同有关部门妥善做好善后处理。考点门口或考点内发现不明物体或不明身份人员，甚至发生暴力事件1、

12、事发单位第一时间报公安部门，立即组织应急处置，排除事故隐患，同时报市招生考试院、自治区招生考试院。2、事发单位配合公安部门制止暴力行为，尽力保护考生和考试工作人员的生命安全，迅速组织做好受伤人员的救治工作。3、事发单位会同有关部门妥善做好善后处理。（三）考点、考场各种偶发事件的处置办法偶发事件处置措施监考人员考点主考1、考生未带“准考证”制止考生入场参加考试并报告主考。掌握了解处理情况，做好对考生的劝说解释工作。2、考试开始前考生坐错位置如果是本考场考生,立即让其坐到相应座位;如果是其他考场考生，应稳定考生的情绪，立即通过流动监考员报告考点主考。责成有关考试工作人员立即查明考生的确切位置，安排

13、考生到应到考场考试。3、考生准考证重号稳定重号考生的情绪,立即报告考点主考。责成有关人员立即查明重号考生的确切准考证号及考试地点，安排考生进行考试。4、发现考生本人相貌与“准考证”、考生名册上的照片不符在考生未进入考场前，禁止其入场；如是开考后检查发现的，先答题，结束后请场外流动监考员（巡视员）将考生带至考点办公室。如果考生不服从管理或扰乱考场秩序,立即报告主考,请有关人员将其带出考场并按有关规定记录。核实情况，如系替考等，要求考生写明情况并签字；如果考生不写情况、签字，需告知考生本人违纪情况，填写违规通知单和考场违纪记录并签字上报。5、试卷启封前，发现试卷袋口或密封有异常迹象暂停拆封，立即报

14、告考点主考，安排考生在考场等候。与监考员共同将异常情况记录在案后，启用备用卷。将有问题试卷交还试卷保密室，封存备查，立即偶发事件处置措施监考人员考点主考上报自治区招生考试院。如无备用试卷，按照自治区招生考试院要求执行。延误考生的考试时间应予补足。6、试卷启封前，发现科目与该场考试时间和科目不符暂停拆封并立即报告考点主考，安排考生在考场等候。立即与保密室联系，将应考试卷送达考场。立即上报，经自治区招生考试院同意可补足延误时间。7、试卷启封后，发现内装试卷与所考科目不符立即装回试卷袋内密封,并向考点主考报告。安排考生在考场等候。派未接触错装科目试卷的机动监考员接替该监考员工作，立即启用备用试卷，对

15、接触该卷的有关人员采取隔离措施，直至错装试卷科目考完为止。立即逐级上报，经自治区招生考试院同意可补足延误时间。将情况如实记录。8、答题卡（A、B）分发错误立即予以调换,若本考场内已无法调换或数量不够调换的，则立即报告主考。组织有关考务人员尽快收集末尾考场多余的和各考场监考工作用的答题卡，并即刻送到事发考场，若仍不够则立即请示上级招生考试部门，启用备用答题卡。9、因试卷印刷字迹不清，考生提出询问如少数考生试卷字迹不清,可参阅本考场其他考生的试卷，并当众大声答复;如整个考场考生试卷同一处或几处字迹不清，则立即向主考或副主考请示并记入考场记录单。参阅本考点其他考场试卷；如出现同样问题，立即请示自治区

16、招生考试院并将情况记录。10、试卷启封后，发现有缺页、漏印、重EIK损坏等情况先让考生答题，立即报告考点主考。核实情况，启用备用试卷。如影响考试时间，经请求自治区招生考试院同意后补足因此延误考生的考试时间。将情况如实记录。11、试卷中发现试题明显错误且无勘误表不作回答，立即报告考点主考。将情况逐级上报，得到更正通知后及时更正；在未得到更正通知前，维持原状。12、考试过程中，考生未在规定的座位参加考试立即查明情况并如实填写考场记录单，同时通知违纪考生，报告主考或副主考。按考试违纪处理，取消该生该科目考试成绩。填写违纪考生记录单，并及时将处理决定书送达考生。13、考生发生晕场、疾病的情况报告考点主

17、考。不能继续考试的，允许其退场治疗。指挥和监督医疗组予以就地治疗或送至就近医院治疗。如果未到规定离场时间，则实行隔离治疗，所偶发事件处置措施监考人员考点主考误时间不补。14、个别监考人员发生晕场、疾病情况报告考点主考。及时安排治疗，并马上安排机动监考员接替工作。若已接触试卷的则实行隔离治疗，直至该科考试结束。15、考场秩序遇到外来干扰尽力排除并立即报告考点主考。如无法排除，则请有关部门进行处理并向上级报告。16、考生未经允许退出考场又重返考场答题予以制止。制止无效的，按违纪处理，如实记入违规考生记录单、考场记录单，并报告考点主考。核实具体情况，并在违规考生记录单和考场记录单上签字。17、考生在

18、答卷上书写的姓名、准考证号与考生本人不符该科考试结束后,将其带到考点办公室，向主考说明情况，听候处理。详细调查，核实情况如系换卷、替考等违纪行为，则取消其考试资格，并作好记录，逐级上报自治区招生考试院。18、考生无意弄脏答卷或答题卡，要求更换不影响答题或评卷的，一般不予更换；必须更换的，向主考或副主考申请启用备用试卷。核实情况，启用备用试卷或答题卡，但因此耽误的考试时间不予补足。19、考生将试卷、答卷或答题卡带出考场立即报告主考尽力追回，考生按违纪处理，记入违规考生记录单、考场记录单。组织力量，追回带走材料，调查核实情况后，按有关规定予以处理。20、考生在考试开始信号发出前答题或者考试结束信号

19、发出后继续答题及时制止并予以当众警告，如再次发生类似情况,则如实填写考场记录单，同时通知违纪考生,并报告主考或副主考。按国家教育考试违规处理办法的有关规定，提出处理意见，并在违规考生处理决定书上签字，及时上报处理。21、监考员整理、清点考生答卷时将答卷撕破、污染记入考场记录单，报告考点主考。核实情况，逐级上报自治区招生考试院。22、听力考试开始时，听力光盘无声或不清楚监考员及时报告考点主考。主考及时了解情况启用备用光盘，报告自治区招生考试院批准顺延考试结束时间。23、听力考试进行中，听力光盘无声或不清楚监考员应记录出现问题的题目，及时报告考点主考。启用备用光盘，重新播放时，应从出现问题的前一道

20、题开始播放，并由主考及时报告自治区招生考试院批准顺延考试结束时间；如短时间内问题无法解决，应立即进行其他部分考试。同时积极解决出现的问题，在其他部分考试结束后（考偶发事件处置措施监考人员考点主考生不得离开考场）立即按规定继续进行听力部分考试，并在听力考试前请示自治区招生考试批准顺延考试结束时间。24、听力考试开始时或进行中，放音设备出现故障监考员应及时请示主考调换备用设备。其他参照21、22条处理。25、听力考试进行中，因自然现象或无法预计的因素干扰造成考试受到影响监考员处理办法参照22、23条相关规定。对偶发事件，考点应将发生的时间、范围、故障原因及处理结果如实记录，报自治区招生考试院。其中

21、有问题的光盘应单独保存，送自治区招生考试院复查。26、考试期间，需要向考生传达上级有关通知按考点统一的文字通知，原原本本向考生传达,并统一书写在考场黑板上。召开考点有关人员会议，形成文字通知，分头及时传达到考场监考员。27、自然灾害及非人为因素影响考试的立即逐级上报。28、在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的；抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者与考试内容有关的资料；抢夺、偷取他人试卷、答案或者强迫他人为自己抄袭提供方便。能保留证据的扣留违规证据，由两位监考员在证据上写明当事人姓名、准考证号及有关情况并签字。同时在考场记录单上做详细记录，报考考点办公室。填写、送达违规处理告知书。对于不便

22、扣留的违规证据，可由考生写出书面材料说明情况后，退还考生。偶发事件处置措施监考人员考点主考29、考生在考试过程中使用通讯工具的如果是进行语音通话的,立即制止，暂扣通讯工具，通知场外流动监考员（巡视员）调查电话来源,在考场记录单做详细记录，报告考点主考。对于影响其他考生和考试正常进行的，应当终止其考试。如果是通过文字短信形式进行通讯的，暂扣通讯工具，通知场外流动监考（巡视员）保留文字短信等证据,在可能的情况下调查信息来源，在考场记录单做详细记录，报告考点主考。根据监考员报告的情况，进行相关调查（主要调查是否群体作弊，是否有场外组织答题的可能性）、保留相关证据，填写、送达违规处理告知书。对于不便扣留的违规证据，可由考生写出书面材料说明情况后，退还考生。30、其他偶发事件立即报告考点主考。根据有关文件规定，进行处理或逐级上报，请示处理意见。