《北京医疗器械洁净室、用水系统、灭菌工艺、方式、无菌包装封口过程、试验检查要点指南(2023版)》(征.docx
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1、附件1:北京市医疗器械洁净室(区)检查要点指南(2023版)(征求意见稿)附件2:北京市医疗器械工艺用水系统确认检查要点指南(2023版)(征求意见稿)附件3:北京市医疗器械灭菌工艺检查要点指南(2023版)(征求意见稿)附件4:北京市医疗器械产品委托灭菌方式检查要点指南(2023版)(征求意见稿)附件5:北京市无菌包装封口过程确认检查要点指南(2023版)(征求意见稿)附件6:北京市医疗器械无菌试验检查要点指南(2023版)(征求意见稿)北京市医疗器械洁净室(区)检查要点指南(2023版)修订说明为了贯彻落实医疗器械生产质量管理规范及相关配套文件要求,加强北京市医疗器械生产科学监管,指导和规
2、范北京市医疗器械生产企业监督检查工作,帮助检查人员增强对医疗器械洁净室(区)的认识,明确对企业医疗器械洁净室(区)的基本要求,北京市药监局结合相关法规及标准变化情况,以及北京市监管工作实际,组织对医疗器械洁净室(区)检查要点指南(2013版)进行了修订。一、修订背景原北京市药品监督管理局组织编制了医疗器械洁净室(区)检查要点指南(2013版),旨在帮助北京市医疗器械监管人员对洁净室(区)的熟悉和掌握,指导全市医疗器械监管人员对相关企业洁净室(区)开展监督检查,同时,为医疗器械生产企业开展相关生产管理活动提供参考。为进一步落实新版医疗器械生产监管法规和相关标准要求,我局于今年组织开展对医疗器械洁
3、净室(区)检查要点指南(2013版)进行了修订,结合相关法规及标准变化,以及本市医疗器械监管人员的监管实践,进一步指导相关医疗器械生产企业做好医疗器械洁净室(区)的管理工作。二、修订思路结合相关法规、标准要求的变化,以及北京市医疗器械洁净室(区)监管实际,对原指南有关内容进一步修改完善,有效落实医疗器械法规、标准要求,对北京市医疗器械洁净室(区)相关监管工作进行科学指导,全力提升科学监管工作水平。三、主要修订内容此次修订,主要对以下内容进行了修改和完善:(一)法规和标准内容的更新对原指南中已作废或更新的法规和标准进行更新或增力口,如将医药工业洁净厂房设计规范(GB50457-2008)更新为医
4、药工业洁净厂房设计标准(GB50457-2019),将洁净厂房设计规范(GB50073-2010)更新为洁净厂房设计规范(GB50073-2013),将洁净室及相关受控环境第1部分:空气洁净度等级(GB/T25915.1-2010)更新为洁净室及相关受控环境第1部分:按粒子浓度划分空气洁净度等级(GB/T25915.1-2021)。同时,将洁净室(区)的洁净度级别和设置原则依据医药工业洁净厂房设计标准(GB50457-2019)医疗器械生产质量管理规范附录体外诊断试剂中内容进行修改调整。(一)风险评估和问题分析通过对洁净室控制中可能存在的风险进行评估和分析,对常见的问题进行梳理和总结,确定需要
5、重点关注的关键点,提升指南的针对性和有效性。如:要求阳性对照室应配备生物安全柜,生物安全柜应不低于II级生物安全柜(YY0569-2011)的要求。(三)结合实践经验对指南内容进行完善结合近年来医疗器械生产监管人员在对洁净室监督检查过程中的实践经验进行梳理和分析,并在指南中进行了完善。如提出智能化、远程监控等手段,以提高洁净室检查的效率和准确性。如提出不应将个人物品带入洁净室(区);紫外线灯不得悬吊,避免积尘;应设置消毒剂的更换管理规定;明确送风量及FFU数量计算方法等。北京市医疗器械洁净室(区)检查要点指南(2023版)(征求意见稿)随着无菌和植入性医疗器械和体外诊断试剂等产品的发展,我国相
6、继颁布实施了医疗器械生产质量管理规范及相关配套文件,以保障医疗器械产品的安全性、有效性这一基本准则为出发点,与国际标准相接轨,提高医疗器械生产质量管理水平,督促指导医疗器械生产企业进行规范化、标准化和规模化生产。医疗器械的生产首先要具备满足要求的基础设施和工作环境,对于无菌和植入性医疗器械、体外诊断试剂等产品而言,洁净室(区)的硬件条件必不可少,因此对于洁净室(区)的环境控制要求得到了行业的普遍关注。洁净室(区)是无菌和植入性医疗器械、体外诊断试剂等产品生产过程中不可缺少的生产环境,其环境控制水平直接或间接的影响着医疗器械产品的质量。本检查要点指南旨在帮助北京市医疗器械监管人员增强对医疗器械洁
7、净室(区)相关过程的认知和把握,指导全市医疗器械监管人员对医疗器械生产企业洁净室(区)控制水平的监督检查工作。同时,为医疗器械生产企业在洁净室(区)环节的管理要求提供参考。本指南主要以现行医疗器械法规、标准中对于洁净室(区)的规定为基础,尤其是以无菌医疗器具生产管理规范(YY/T0033-2000)的相关要求为主,部分借鉴了医药工业洁净厂房设计标准(GB50457-2019).洁净室及相关受控环境第3部分:检测方法(GB/T25915.3-2010)等国家标准的相关要求。不同产品生产企业可结合自身实际情况遵照执行。本指南中引用的国家相关法规、规章、标准、检查指南等版本发生变化时,要以执行的最新
8、版为准。必要时,北京市药品监督管理局应重新研究修订,以确保本指南持续符合要求。一、适用范围本检查指南可作为北京市药品监督管理局组织、实施医疗器械注册质量管理体系现场核查、医疗器械生产许可证现场核查、医疗器械生产监督检查等涉及医疗器械洁净室(区)检查的参考资料。二、检查要点及流程以下检查要点的表述主要分为对现场情况和文件资料的检查两部分,但在实际检查过程中应特别注意现场查看、询问、记录的情况与企业的规定、文件、记录的符合性。(一)现场观察企业生产、检验洁净室(区)环境1.洁净室(区)内人流、物流走向是否合理。2 .进入一更是否设置门档和防昆虫设施,是否进行换鞋、脱外衣、洗手,是否设置感应龙头、长
9、把龙头、脚踏开关龙头或其它有效的洗手后防污染措施、是否设置手烘干器。3 .进入二更是否进行穿洁净工作服(鞋)或无菌工作服(鞋)、口罩、帽子、手消毒。手消毒剂是否定期更换,以防止产生耐药菌株。4 .二更是否设置整衣镜、方便穿洁净工作服或无菌工作服设施,是否张贴更衣流程。是否设置存衣、挂衣设施。二更中暂存的洁净工作服和工作帽是否有防污染措施。洁净工作服和工作帽是否有效遮盖内衣、毛发;对于无菌工作服应能包盖脚部,并能阻留人体脱落物。一更使用的鞋是否与洁净室(区)使用的鞋有效分隔。5 .是否设置缓冲间或风淋室,洁净室(区)工作人员超过5人的,风淋室旁是否设置旁通门。缓冲间或风淋室是否有防止门同时开启的
10、措施。6 .洁净室(区)内工作人员不应穿拖鞋,化妆及佩戴饰物等,不应将个人物品带入洁净室(区)。7,用于生产的洁净室(区)内是否设置洁具间、洗衣间、工位器具间以及中间库等辅助功能间。洗衣间是否布置了整衣晾衣区域,是否具备了洁净工作服或无菌工作服消毒灭菌措施,是否确定了洁净工作服或无菌工作服存放方式。洗衣间洗衣设施配备是否合理,以满足洗衣、洗鞋需求。衣服和鞋是否分别清洗。不同洁净度级别洁净室(区)使用的洁净工作服或无菌工作服是否定期在规定级别洁净环境中分别清洗、干燥、整理和保存,并区别使用。洁净工作服和无菌工作服清洗是否按要求使用工艺用水。8,洁具间、洗衣间、工位器具间以及需要使用工艺用水的功能
11、间是否设置了必要的水路管道、水池,是否标识工艺用水的种类和流向。是否设置地漏(100级的洁净室(区)不应设置地漏),地漏是否具有防倒灌措施。地漏是否及时清洁、消毒。9 .是否设置了与产品生产工艺相对应的专用功能间或区域,如注塑间、干燥间等,其送回风管理和配置的设备是否符合法规、标准规定和工艺的要求,必要时是否设置了缓冲间或气闸室。注塑间内是否设置了模具存放区域,并采取有效的防护措施。产生粉尘或烟雾的工艺,是否设置了防尘除烟设施,如通风柜。10 .是否设置了物料入口,入口处是否采用风淋或传递窗,物料传入洁净室(区)是否进行净化处理,是否有防止门窗同时开启的措施,门窗是否密封良好。IL洁净室(区)
12、内是否设置了独立的成品出口。12 .生产无菌和植入性医疗器械生产企业,对于新建实验室的,是否分别建立万级下局部100级的无菌检验室、微生物限度室和阳性对照室(包括人流、物流相对独立)。对于实验室改造中确有较大难度的,无菌检验室、微生物限度室可共用(但应进行清场),阳性对照室应配备生物安全柜。 微生物实验室, 13.洁净室光滑、无裂缝,生产体外诊断试剂的生产企业是否建立了用于环境和水质监测。(区)的墙面、地面、顶棚表面是否平整、无霉迹,各接口处是否严密,无颗粒物脱落,不易积尘,便于清洁,耐受清洗和消毒。洁净室(区)内的管道、墙上设施与墙壁或顶棚接触部位是否密封。14 .洁净室(区)内是否使用无脱
13、落物、易清洗、消毒的清洁卫生工具。15 .洁净室(区)内不同洁净度功能间之间,门的开启是否向着洁净度级别高的方向,门是否密封良好。洁净室(区)内回风口是否被遮挡。16 .洁净室(区)内是否设置了紧急逃生设施。17 .洁净室(区)内是否使用漆面或木质材质物品。操作台是否光滑、平整、无缝隙、不脱落尘粒和纤维、不易积尘并便于清洗消毒。18 .相邻不同洁净级别功能间之间是否设置了压差表,压差表是否贴有计量校准标识。压差表零点与精度是否符合要求。相同洁净度级别洁净室(区)间的压差梯度是否合理。19 .洁净室(区)内是否合理设置了温湿度计,是否贴有计量校准标识。20 .洁净室(区)内是否设置了空气消毒装置
14、,紫外线灯不得悬吊,避免积尘,如设置紫外线灯,是否设置总开关。紫外线灯管是否按要求进行更换。21 .产品生产工艺需要使用工艺用气的,是否设置了工艺用气通道,工艺用气通道是否设置了净化处理装置并明确更换要求,空气压缩机是否能有效防护。22 .洁净室(区)内特殊生产工序需要100级洁净环境的,是否配备层流罩、洁净工作台等设备。体外诊断试剂阳性物质处理是否在万级环境下阳性间进行,并配备生物安全柜。阳性间是否具备灭活设施、原位消毒设施,生物安全柜的级别或功能应符合其风险控制目标,不得对洁净环境造成污染,对于进行危险度二级及以上的病原体操作的,空气是否经除菌过滤后排出。23 .是否配置了洁净室(区)环境
15、监测设备及配套用实验用设备,如尘埃粒子计数器、风量罩或风速仪、以及用于沉降菌或浮游菌检测的培养箱(培养细菌或真菌)设备和培养皿、配制所用试剂等。24 .空调机组设置是否合理,压差表是否进行计量校准,是否标明初、中效位置及气流走向。使用臭氧方式进行环境消毒的,是否配置臭氧发生器。对于有干燥要求的,是否配置除湿设备。(一)查阅企业洁净室(区)有关的管理文件、记录1.是否提供了洁净室(区)平面图,是否与实际情况一致。25 是否制定了人员卫生管理规定。26 是否提供了工作人员进出洁净室(区)的记录,当外来人员检查或参观时,是否提供了人员登记记录。27 是否提供了第三方体检机构出具的洁净室(区)工作人员
16、定期体检证明,以控制传染性和感染性疾病的人员进入洁净室(区)直接接触产品。28 是否提供了洁净室(区)工作人员裸手操作时的手消毒记录,消毒频次是否符合相关文件中的规定。29 是否提供了洁净室(区)工作人员裸手操作时手细菌总数的检测记录,检测频次是否符合相关文件中的规定30 是否定期对进行洁净室(区)内工作人员进行了卫生和微生物学基础知识等方面的培训,是否保留培训记录。31 是否制定了物料净化管理规定。32 是否制定了洁净(无菌)工作服管理规定。10 .是否提供了洁净(无菌)工作服清洗、消毒(灭菌)记录。11 .是否制定了洁净室(区)卫生管理规定,包括设备、工装模具及工位器具清洁存放规定;操作台
17、、场地、墙壁、顶棚清洁规定以及清洁工具的清洁及存放规定;消毒剂选择、使用、更换的管理规定;空气消毒规定;清场管理规定以及洁净环境日常监测管理规定等。12 .是否提供了工位器具清洗、消毒(灭菌)记录。13 .是否提供了洁净室(区)卫生清洁记录。14 .是否提供了洁净室(区)空气消毒记录。15 .使用紫外线灯进行洁净环境消毒的,是否提供了紫外线灯使用记录。16 .是否提供了洁净环境清场记录。17,是否提供了洁净室(区)沉降菌(或浮游菌)监测布点图。18 .是否提供了洁净环境日常监测记录。19 .如果空调系统不是连续开启,是否提供了空调系统开关时间和洁净室(区)使用时间的记录。20 .是否提供了工艺
18、用气检测记录。21 .是否提供了洁净环境第三方检验机构监测记录、检测设备计量证书。22 .是否提供了空调机组初效、中效清洗/更换、高效更换、压差监测等维护记录。参考资料目录第一部分洁净室(区)基本知识一、洁净室(区)的定义二、洁净室(区)的预期用途三、洁净室(区)适用的产品四、洁净室(区)的构成五、洁净室(区)的洁净度级别和设置原则六、洁净室(区)的日常监测项目七、影响洁净室(区)洁净度的主要因素第二部分洁净室(区)管理要求一、洁净室(区)总体要求二、洁净室(区)设计和装修要求三、洁净室(区)环境控制要求四、洁净室(区)验证要求五、洁净室(区)运行管理和日常维护要求第一部分洁净室(区)基本知识
19、一、洁净室(区)的定义洁净室(区)是指将一定空间范围内的空气中的尘粒、微粒子、有害空气、细菌、微生物等污染物排除,并将室内温度、洁净度、室内压力、气流速度与气流分布、噪音振动及照明、静电控制在某一需求范围内,而所给予特别设计的房间。其建筑结构、装备及其作用均具有减少该房间(区域)内污染源的介入、产生和滞留的功能。不论外在空气条件如何变化,其室内均能具有维持原先所设定要求的洁净度、温湿度及压力等性能的特性。对于医疗器械而言,洁净室(区)包括生产区域和检验区域。无菌医疗器具生产管理规范(YY/T0033-2000)标准中对洁净室(区)定义有了明确的规定,即需要对尘埃及微生物含量进行控制的房间(区域
20、),其建筑结构、装备及其作用具有减少对该房间(区域)内污染源的介入、产生和滞留的功能。洁净室及相关受控环境第1部分:按粒子浓度划分空气洁净度等级(GB/T25915.1-2021)中规定,洁净室是指空气悬浮粒子浓度受控并分级的房间,其设计、建造到运行均使进入、产生、滞留于房间的粒子受控。洁净区是指空气悬浮粒子计数浓度受控并分级的限定空间。其建造和运行使进入、产生和滞留于空间的粒子受控。洁净区可以是限定于洁净室内的空间,也可用隔离装置实现。隔离装置既可设在洁净室内也可在洁净室外。二、洁净室(区)的预期用途洁净室(区)最主要的作用在于控制产品所接触大气的洁净度及温湿度,使产品能在一个良好的环境空间
21、中生产、制造和微生物检验,此空间我们称之为洁净室(区)。三、洁净室(区)适用的产品(一)适用于通过最终灭菌的方法、通过无菌加工技术使产品无任何存活微生物的医疗器械以及体外诊断试剂产品的生产,如血管内支架、骨科植入物、体外诊断试剂、介入手术器具等。(二)需要控制初始污染菌的医疗器械品种,如透析粉(液)等。(三)与产品直接接触的单包装。四、洁净室(区)的构成一般情况下,洁净室(区)是指医疗器械生产和检验所需的工作环境,对于生产环节,应包括与生产产品工艺流程相对应的功能间,如注塑间、干燥间等;对于检验环节,应包括与检验有关的功能间,如阳性对照间、无菌检验间和微生物限度间等;为生产服务的辅助功能间,如
22、洗衣间、洁具间等以及连接各功能间的缓冲过渡通道。五、洁净室(区)的洁净度级别和设置原则(一)洁净度级别洁净度:洁净环境内单位体积空气中含大于或等于某一粒径悬浮粒子的允许统计数。依据无菌医疗器具生产管理规范(YY/T0033-2000)标准,洁净室(区)的环境级别分为30万级、10万级、万级和100级。表1无菌医疗器械生产管理规范(YY/T0033-2000)中空气洁净度等级洁净度级别尘埃最大允许数(个m3)微生物最大允许数0.5m25um沉降菌(个/皿)浮游菌(个f)100级3,500O1510,OOo级350,OOO2,OOO3100100,OOo级3,500,OOO20,OOO105003
23、00,OoO级10,500,OOO60,OOO15医药工业洁净厂房设计标准(GB50457-2019)中对洁净度等级也作出了相关的规定。表2医药工业洁净厂房设计标准(GB50457-2019)中医药洁净室(区)空气洁净度等级洁净度级别悬浮粒子最大允许值(个/)静态动态20.5m25.0m0.5m25.OmA级3,520203,52020B级3,52029352,0002,900C级352,0002,9003,520,00029,000D级3,520,00029,000不作规定不作规定表3医药工业洁净厂房设计标准(GB50457-2019)中医药洁净室环境微生物监测的动态标准洁净度级别浮游菌(c
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