乡镇街道机构改革调研报告乡镇机构改革调研情况报告6篇.docx

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1、乡镇街道机构改革调研报告乡镇机构改革调研状况报告6篇【篇1】乡镇街道机构改革调研报告乡镇机构改革调研状况报告为了执行中心、省、市关于乡镇机构改革的各项任务，加快职能转变，总结改革阅历，稳固改革成果，探究建立评估长效机制，不断提升机构编制管理整体水平，依据省机构编制委员会关于对乡镇机构改革状况进展评估的通知（X机编发（20XX）XX号）要求，现将我市乡镇机构改革状况评估报告如下：一、乡镇机构改革的总体状况XX市乡镇机构改革20xx年开展试点，通过探究乡镇政府职能转变，事业单位机制转换，理顺管理体制，精简、标准内部机构，分流超编人员，推行机构编制实名制等项工作，乡镇开展经济、公共效劳、社会管理的职

2、能得到了进一步加强，事业单位效劳三农的水平进一步提升，管理体制进一步理顺标准，乡镇党政机构由XX个削减为XX个，精简比例为XX%,普遍设置了为四办一部（党政综合办、经济开展办、社会开展办、打算生育办、武装部），事业单位由XX个削减为XX个，精简比例为XX%,普遍设置了三所一站两中心（财税所、法律效劳所、打算生育效劳所、经管站、农林牧效劳中心、文化中心），领导职数由XX名削减为XX名，精简比例为XX%,人员编制实现了行政不超编，事业有结余的目标，乡镇事业单位经费全部实现了财政全额供应。20xx年省委办公厅、省政府办公厅关于深化乡镇机构改革的看法和省编委关于乡镇机构设置的看法下发后，我们紧贴XX实

3、际，谨慎总结试点阅历，全面推行乡镇机构改革，制定了关于深化乡镇机构改革的看法，对乡镇机构改革工作做了进一步支配部署，提出了详细要求，将原来乡镇机关和事业单位遵照乡镇类别统一设置机构、核定编制和领导职数。一类乡镇五办六中心，行政编制XX名，事业编制XX名，领导职数限制在XX名以内;二类乡镇四办五中心，行政编制XX名，事业编制XX名，领导职数限制在X名以内;三类乡镇三办四中心，行政编制XX名，事业编制XX名，领导职数限制在X名以内。改革期间，市编办加强乡镇机构改革的指导，谨慎审查指导县（市、区）的改革方案，先后下发了关于加强乡镇机构改革工作的通知和关于进一步推动乡镇机构改革工作的通知，着重对乡镇机

4、构改革的完成时限、方案报批、工作程序、工作纪律等方面，做了进一步明确和要求。同时,抽调人员，对七县（市、区）乡镇机构改革状况进展了专项督查，并对改革中出现的问题进展了分析探究，刚好提出了解决方法，确保了改革的顺当进展。截至20xx年X月，我市乡镇机构改革工作全部完成，近期，市编办对乡镇机构改革和三定规定执行状况进展了全面的检查验收，我们认为，我市乡镇机构改革由于支配扎实，各级领导重视,工作目标明确，试点阶段各项根底工作到位，三定规定下发后，全市XX个乡镇都能不折不扣的执行，改革到达了预期的目的。二、乡镇机构改革取得的主要成效通过改革，各乡镇机关、事业单位职能配置更加合理、机构设置更加标准、编制

5、和人员进一步精简,充分表达了乡镇机构改革的四项主要职能，取得了显著的成效。（一）乡镇职责定位精确，职能转变明显。通过改革，有效地解决了乡镇过去存在的重管理、轻效劳,重指标、轻市场，重形式、轻实效等现象，促进乡镇把主要精力集中到政策引导、典型示范、供应效劳、营造开展环境和维护社会稳定上，实现了乡镇从干脆抓招商引资、生产经营、催种催收等详细事务为主向对农户和各类经济主体进展示范引导、供应政策效劳、为农村开展缔造环境为主的转变，较好地实现了乡镇角色转换。一是强化社会管理和为三农效劳的职能。明确县与乡镇的事权关系，把农村平安生产、环境疼惜、农技推广、森林管护等职责上划县业务主管部门担当，乡镇协作，在政

6、策资金等方面，县上予以支持。XX、XX两个少数民族牧业县的乡镇突出了动物疫情防治职能;XX区、XX市、XX市、XX县、XX县等五个农业县（市、区）突出培育开展第三产业职能;XX区、XX县留意突出农业产业化开展职能;XX市、XX县突出效劳风电产业和移民工作职能;敦煌市突出旅游业开展职能。二是因地制宜带着农夫调整产业构造。围绕一特四化目标，大力开展特色产业，不断提高农夫收入。XX区城市周边乡镇以菜篮子工程为主，大面积种植大棚蔬菜;敦煌市阳关镇、XX镇、XX镇实施产业富民工程，建立了以葡萄为主的优质林果产业链，开展高效作物经济;阿克塞县乡镇实施了畜棚设施建立，修建高标准设施暖棚XX多座，坚持农牧结合

7、，以牧补农的政策，支持农牧民创收。XXXX、XX县抢抓XX通道经济开展机遇，踊跃开展劳务技能培训，有组织的为敦当马路、敦格铁路、周边油田、新疆输转劳务，拓宽增收渠道。三是农村根底设施建立得到较大开展。农村公共文化体系建立根本完成，目前已根本建成市、县、乡、村四级公共文化网络体系，全市XX个乡镇中有XX个乡镇建成了标准高、设施全的文化活动站，XX个村建起了文化活动室和文化广场，农村书屋达XX家，覆盖了全部的村。同时，各乡镇加大向上争取资金力度，想方设法解决工程资金缺口，实施人畜饮水、民居改造、村级活动室、农村书屋等根底设施建立，增加了效劳功能，促进了农村经济快速安康跨越式开展。四是效劳意识明显加

8、强。进一步标准了镇级职能，理顺了机构关系，明确了单位权责，工作效率和办事质量有了很大提高，机关作风有了很大转变，逐步从管理型向效劳型转变。同时，结合镇级财政管理方式改革，全部公益性效劳事业机构在编人员工资经费全部纳入财政预算，由财政统一发放，保障机构正常运转，不再搞有偿经营效劳，较好地解决了公益事业单位人员的工资待遇和工作条件，使事业单位人员有精力、有经费、有踊跃性，安心基层，全身心地投入到工作中去，效劳意识明显增加，效劳水平明显提高，为农夫效劳更干脆、更详细、更富有成效，保障了公益性效劳，促进了农村各项工作的开展，农夫群众的满意度明显提升。（二）乡镇机构设置标准，编制领导职数得到有效限制。依

9、据省编办关于乡镇机构设置看法，我们结合XX实际，探究制定了关于深化乡镇机构改革的看法，接受统一机构名称，统一机构个数，统一核定人员编制和领导职数的方法，科学合理的设置机构、核定人员编制和领导职数。一是从严标准乡镇机构设置。结合XX区域特点和经济开展水平，合理设置了乡镇机构。将农机、农技推广、畜牧兽医、林业等职责任务相近的站所进展整合，设立农业综合效劳机构；将文化、播送的职责进展归并，组建文化开展效劳机构;针对移民乡镇的效劳对象和管理重点，统一设立了农经财政效劳中心、农业效劳中心、打算生育效劳中心、社会事务综合效劳中心。改革后，我市一类乡镇机构设置为五办六中心，二类乡镇机构设置为四办五中心，三类

10、乡镇机构设置为三办四中心，同时，将乡镇党政机构事业单位级别统一明确为股级。目前，全市乡镇机构正常运行，为新农村建立发挥着踊跃作用。二是人员编制得到限制。改革后，我市严格遵照省、市编制管理要求，加强编制管理。首先，将省市下达乡镇的行政事业编制按规定标准刚好核定到位。其次,严格执行控编通知单制度，严格限制乡镇机构编制和财政供应人员。再次，进一步落实编制实名制管理,做到编制、岗位、人员一一对应，确保对机关事业单位机构编制和实有人员实施有效管理。通过对编制和财政供应人员的有效限制，守住了乡镇机构编制和实有人员只减不增的底线。三是严格限制了乡镇领导职数。将乡镇党委、人大、政府的领导职数严格限制在7-9名

11、以内,适当扩大了乡镇党政领导班子穿插任职。一类乡镇领导职数限制在9名以内，二类乡镇领导职数限制在8名以内，三类乡镇领导职数限制在7名以内。乡镇领导职数在三定规定中予以明确，扭转了乡镇领导配备过多，多头管理的现象。（三）管理体制得到了创新，干部构造更加优化。通过改革，建立了干部管理考核新机制，对派驻乡镇的单位，实行派出部门和乡镇双重管理，以派出部门管理为主的管理模式。标准了对乡镇评比事项，探究对乡镇的考核方法，但凡主要由县（市、区）部门负责，乡镇协调协作的工作，除打算生育、社会治安综合治理等一票推翻的事项外，县（市、区）一般不得列入对乡镇考核内容。建立了乡镇工作经费保障机制，加大了对农村公共根底

12、设施建立、社会事业开展、城乡社会保障和农夫生活的改善等公共领域的投入，增加了乡镇社会管理和公共效劳职能。探究建立了政务公开、一站式效劳、岗位责任制管理等新的工作机制，大大便利的群众，提高了工作效能。乡镇机构改革后，各乡镇实行了竞争上岗，为能干事、会干事、能干好事的干部职工缔造了一个施展才能的空间和平台，极大地调动了乡镇干部工作踊跃性，干部构造更加合理，人才资源进一步整合，有力地促进了全市经济安康协调快速开展。三、存在的问题一是乡镇财力缺乏。乡财县管以后，大局部乡镇在过去的修渠筑路、修建学校等公益性事业方面不同程度形成了一局部债务，再加上各县（市、区）对乡镇经济指标、工程考核任务重，使乡镇的正常

13、运转经费偏紧。近几年，乡镇政府的主要精力还是用在化解债务，抓工程、抓钱，解决乡镇财力缺乏的问题上，对三农效劳质量不高，不到位的问题仍很突出。二是乡镇事业编制偏少。为了支配毕业生就业，20xx年以来，我市乡镇共招录占事业编制的进村就业毕业生XX名，一些专业不对口的毕业生补充到了乡镇事业站所，乡镇事业编制已经满员，现有人员的实力水平不能满意农夫对技术效劳的要求，农业生产一线所须要的专业技术人才无法得到刚好补充。三是条条干预问题。乡镇机构改革期间以批资金、考核等为条件要求乡镇设立机构、加挂牌子的现象还时有发生。【篇2】乡镇街道机构改革调研报告乡镇机构改革调研状况报告为加快推动街道行政管理体制改革，我

14、街道办事处遵照XX县乡镇（街道）行政管理体制改革的实施看法（X发（20xx）X号）要求，在县委、县政府的正确领导和县编办的详细指导下，屡次召开联席会议,进展谨慎反复的探究，全面开展机构改革工作，并取得显著成效。一、成立改革领导小组制定改革方案成立了由街道党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任任常务副组长，班子成员为副组长的深化改革领导小组，并以红头文件形式印发。参照XX街道行政管理体制改革方案恳求（模板），结合自身实际，制定本街道改革方案。谨慎核对并修改XX县机关事业单位工作人员实名制公示表，对增、减人员刚好在实名制数据库中报送相关业务，托清人员编制底子，确保公示表信息精确无误。二、改革后

15、机构编制设置状况1、党政工作机构（共设置X个办公室,编制XX人）。党政办公室;党建群团工作办公室;经济开展办公室（财政办公室）;社会事务办公室;社会稳定办公室（应急管理办公室）;乡村规划建立监视管理办公室（生态环境疼惜办公室）;综合行政执法办公室。2、事业单位（共设置X个效劳中心，编制XX人）。财经效劳中心;农业综合效劳中心;社会公共效劳中心;便民效劳中心（党群效劳中心）；网格化效劳中心。三、改革成效通过这次机构改革，各机构、单位的职能得到细化和明确，理顺了上下级工作关系，机构之间的工作条块关系更加清楚、顺畅，部门职能得到进一步完善,实现了各种资源的有效组合和优化配置，促进了分工协作，提高了工

16、作效率，确保了街道办事处机构改革顺当进展。【篇3】乡镇街道机构改革调研报告乡镇机构改革调研状况报告为执行中共湖南省委关于全面加强基层建立的假设干看法（湘发（ZOxx）13号）文件精神,进一步深化全县乡镇机构改革，明确改革目标，理清改革思路，切实谋划我县乡镇机构改革各项工作。依据省、市有关要求，遵照县委主要领导指示，20xx年8月5日至9日，永兴县委编办组织调研组在全县分片开展深化乡镇机构改革调研，各乡镇主要负责人和组织委员参与了座谈会。本次调研主要围绕乡镇总体运行状况，重点了解乡镇（街道）在职能转变、机构编制、扩大管理权限等方面存在的问题，与会人员对派驻乡镇机构的管理、乡镇执法的困难等方面问题

17、绽开了深化探讨，并对本次深化乡镇机构改革提出了不少的合理化建议，为制定符合我县实际的乡镇机构改革方案奠定理论根底和实践依据。下一步，永兴县委编办将汇总分析调研驾驭的资料，同时谨慎学习和借鉴外地的胜利阅历，围绕改革的重点和难点，在与上级部门踊跃沟通请示的根底上,确保制定出科学合理、符合我县实际的乡镇机构改革方案。【篇4】乡镇街道机构改革调研报告乡镇机构改革调研状况报告我市已进入机构改革组织实施阶段，各涉改部门严格遵照机构改革总体打算支配，按部就班、稳妥有序推动改革方案落实。现就有关工作状况总结如下。一、主要做法（一）完善工作机制，形成组织合力。市委刚好成立了由市委书记担当组长的机构改革协调小组。

18、严格遵照市委发动部署要求，严把关键环节刚好间节点,探究部署改革任务，明确机构改革期间纪检监察、组织、传播、机构编制、人事、财政等有关部门职责分工、运行机制及工作专班。健全工作报告制度，每周汇报工作进展，每月汇报工作落实状况，市委机构改革协调小组办公室定期召开协调会，探究解决详细问题提出对策及要求。（二）摸清改革底数，做好预案统筹。建立机构职责、领导职数、人员编制调整三本台账，形成改革路途图、机构设置图表、改革前后参照表、设置预案状况分析及建议看法等10余项专项支撑材料。遵照市县机构改革整体时间节点，接受倒排工期的方式，形成党政机构改革工作方案，详实制定详细工作任务，落实责任单位，严格照图施工。

19、结合我市机构改革实际，统筹考虑领导职数核定与编制支配，并逐一拟订出各涉改部门职数编制框架，作为涉改部门班子配备、转隶组建和制定三定规定的根本遵循。（三）抓好发动部署，启动组织实施。依据批复方案，在20xx年1月刚好召开发动部署会，全面启动机构改革各项组织实施任务，支配部署各涉改部门开展转隶组建、三定制定等重点工作，印发党政机构职数编制框架建议方案市级部门机构和人员转隶的实施看法事业单位调整工作方案等10个机构改革一揽子配套文件，确保机构人员快速到位开展工作。组织开展各涉改部门开展机构组建、人员转隶、三定制定等培训工作，成立3个联络组，分别负责指导联系各涉改部门，收集涉改部门在组织实施阶段遇到的

20、困难和问题，并谨慎探究、刚好反应。二、工作成效（一）机构设置更加高效。一是严格刚性约束，严格对标对表市级统筹全市机构设置，未在限额外设立机构。全面清理自设机构，撤销自设机构10个，整合调整职能职责30余项，并纳入台账统一管理;标准管理挂牌机构和派出机构，从严从紧加挂机构牌子数量，较改革前削减挂牌机构8个，铲除挂牌机构实体化和事业局，精简整合政府派出机构3个，职责分别由局部政府工作部门担当。加大内设机构综合设置力度，统一标准内设机构规格和名称，整合归并的党政机构综合性内设机构合并为一套，综合性内设机构不超过内设机构总数的三分之一，业务机构依据工作内在联系进展重新设计和整合。进一步调整标准事业单位

21、，逐步调整涉及委、办、局名称的事业单位和撤销无公益职责事业单位。二是突出因地制宜，紧扣经济社会开展大局和市委、市政府工作重心，凸显全市经济社会特点，因地制宜统筹设置党政机构15个，并完善职能职责配置，切实满意推动我市重点工作的机构设置需求。比方：在推动全市精神文明建立工作的同时，进一步统筹文明城市建立管理、新时代文明实践中心建立以及加强城市建立工作，设立市委精神文明建立委员会办公室，作为市委工作机关。（二）权责划分更加清楚。一是理顺部门事权关系，遵照优化协同高效的要求，严格对应市级部门，明确市级部门职责划转，明晰权责边界，并作为三定规定制定的根本遵循，切实防止部门间推诿扯皮、相互打架。同步开展

22、事业单位职能清理，为下一步担当行政职能事业单位改革做好打算。二是完善基层管理体制,制定关于进一步优化完善镇机构设置的实施方案（送审稿），进一步夯实基层根底，遵照依法下放、宜放那么放的原那么，把资源、效劳、管理放到镇街，强化基层政府社会管理和公共效劳职能，切实满意镇街工作特点和便民效劳须要。（三）职数框架更加合理。一是优化编制构造布局,科学制定编制核定原那么，加大编制统筹调配力度,打破编制支配之后部门全部、单位全部的模式，在不突破编制总量的前提下，紧随改革后部门职能变更、保障新设机构和重点领域、关键环节的编制需求相应调整部门编制50余名。二是合理核定领导职数，严格遵照市委组织部、市委编办精神，从

23、严从紧核定党政群机关部门领导职数，明确党政群机关领导职数总量限制基数，纳入机构编制实名制管理，并制定出台部门职数编制框架，作为部门机构人员转隶、三定规定制定的重要遵循。加强领导职数统筹动态调整，在限制基数范围内，动态调整领导职数16名至职责任务重、管理幅度宽的党政部门，确保全市重点工作的推动落实。三、存在问题及工作建议由于局部市级部门三定规定尚未印发，市级部门之间的职责划转尚不明确，导致市级部门之间对应职责划转暂不能确认。建议：市级部门抓紧落实职能职责，刚好印发三定规定，为市级部门制定三定供应参考。【篇5】乡镇街道机构改革调研报告乡镇机构改革调研状况报告事业单位编制及在职人员状况：全县乡镇机关

24、事业单位编制及在职人员状况表2 .机构设置状况。乡镇机构总体上可分为行政机关和事业单位两大局部。行政机关包括党政办公室、社会事务办公室、综合治理办公室、财经办公室、计生办公室五大办公室。事业单位包括农业效劳中心、计生效劳站、文化播送电视效劳中心、劳动保障事务所、农经站、农税稽查队、招商引资办、统计站、审计站、水利站、城镇建立办、治安联合大队、土地规划所、林业站、居委会等。3 .县直部门派出机构状况：县公安局派出机构个：城关、石门治安分局、木井、刘田庄、蛤泊、双望、下寨、印庄、陈官屯、燕河、潘庄、刘营派出所。县法院派出机构个：城关、石门、木井、刘田庄、陈官屯、潘庄法庭。县国土资源治理局派出机构个

25、：城关、石门、刘田庄、陈官屯国土资源治理所。县卫生局在个乡镇分别设有一所卫生院。县水利局在个乡镇分别设有一个水利站。县畜牧局在乡镇设有兽医站个、改良站个、动物防疫站个。二、浅淡乡镇机构改革（一）乡镇行政机关机构改革工作已于XX年完成。机构编制治理工作已经理顺，进展了标准化治理。（二）乡镇事业单位1.机构职能现状随着市场经济的不断确立和开展，目前我县乡镇事业单位体制缺乏自主权和开展空间，缺乏竞争激励机制，规模都很小，社会效劳化程度不高，布局不合理，效劳功能差，职能萎缩，任务紧要缺乏，不能形成规模效益，无经费来源，只能靠财政供应来维持,使单位的开展和生存举步维艰。人员能进不能出，使机构编制和人员无

26、序增长，人员过多，整体素养不高,人浮于事，职工踊跃性不高，根本上是大锅饭，干多干少，干好干坏一个样。因此，乡镇事业单位机构改革势在必行。2 .上级有关文件精神、要求U削减财政供应人员的要求全省机构编制工作会议精神和省委办公厅、省政府办公厅关于实行全省财政供应在职人员总量限制的通知（冀办字号）和市委、市政府关于实行全市财政供应在职人员总量限制的通知（秦字号）文件，要求从XX年起，利用年时间，将全省财政供应在职人员总量削减万人。市里要求我县到XX年底，全县财政供应在职人员由XX年底的人精简到人，削减人。O市人事局关于印发秦皇岛市事业单位人事制度改革工作方案等四个文件的通知（秦人号）文件，要求我们统

27、筹规划、统一部署，在全市范围内逐步进展事业单位人事制度改革，力争到XX年底，在全市事业单位全面推行人员聘任制度。（三）改革中的问题1.乡镇事业现有在职职工人。XX年机构改革时核定编制人，超员人，财政供应的人员总量过大，事业单位超编紧要，减员幅度大，是全县改革工作的重点、难点。3 .分流渠道特别少，难度大，人员竞争上岗猛烈,难免造成未定岗人员心情过激，会出现攀比和上访现象。同时还有近年支配的毕业生、退伍义务兵等未上岗人员，也是一个不行无视的因素。4 .假设要改革，就须要相关部门统一领导，抓住要害，突出重点，明确责任，相互协作，上下协调，保证在精减财政供应在职人员、减轻财政负担的同时,保持社会稳定

28、和幸免因人员的分流引起的社会压力。【篇6】乡镇街道机构改革调研报告乡镇机构改革调研状况报告为了进一步转变乡镇职能，为下一步乡镇机构改革做好打算工作，依据县编办关于做好乡镇机构改革调研工作的通知精神，我镇刚好组织人力,对镇机关和镇属站办所机构编制、人员配备及履行职能状况进展了深化细致的调查，并对今后乡镇职能转变，如何科学合理设置事业机构，充分发挥各站所职能进展了探讨，所获资料对深化乡镇机构改革，转变乡镇职能具有必需的参考价值。一、根本状况饶峰镇地处石泉县城西北部，距县城19公里，辖区总面积159.86平方公里，全镇辖19个行政村，1个社区居委会，118个村（居）民小组。20xx年底全镇总户数35

29、88户，总人口13089人,其中男7129人，女5960人，农业人口12416人，非农业人口673人。20xx年底耕地面积21378亩，其中水田4445亩，旱地16933亩，（旱地中水平梯地5971亩），农夫人均根本农田0.84亩。20xx年，农夫人均纯收入1850元，财政收入49.41万元。全镇有机关事业机构干部78人（含土管、社保、卫生院、防保站、林业站），其中机关41人，事业37人。退休干部38人，提前离岗1人。1、镇机关领导班子状况。目前，镇党委、人大、政府领导班子配备齐全，副科以上领导干部12人（不包括企业办主任、财政所长）。党委领导班子6人,平均年龄39.8岁，文化层次为本科1人，

30、大专4人,中专1人；人大领导班子2人，平均年龄35.5岁，本科1人，大专1人；政府领导班子8人，平均年龄34.1岁，文化层次为：本科1人，大专5人，中专2人。2、镇干部状况。饶峰镇在册干部（含土管所、社保所、林业站、卫生院、防保站）78人，男55人，女23人。机关41人，其中公务员22人，非公务员干部11人，以工代干7人,工勤人员1人。事业30人,其中专业技术人员23人，职员3人，工人4人，事业性质参照公务员管理的单位2个（土管所、社保所）7Ao3、机构设置状况。依据县委县政府两办(20xx)42号文件下达给我镇机关编制27人(含领导7人，财政所6人)；事业编制21人，其中农业效劳站13人,文

31、化播送电视效劳站3人,打算生育效劳站2人，农村经济效劳站3人。遵照42号文件规定，饶峰镇机关内设机构为三办一所，即党政办公室、经济管理和社会事务办公室、根底设施建立办公室、财政所。事业单位内设机构为四个站，即农业效劳站、文化播送电视效劳站、打算生育效劳站、农村经济效劳站。20年其次轮乡镇机构改革后，较11017年第一轮改革相比发生了较大变更，但在实际运作中没有遵照其次次机构改革设定方案执行。实际状况是：其次轮乡镇机构改革后，局部站所管理权逐步上划到县，先后上划到县干脆管理的有土管所、司法所、林业站、卫生院、防保站、播送电视文化站和新成立县直管的社保所，属镇上干脆管理的站所只剩农业综合效劳站、打

32、算生育效劳站、农村经济效劳站3个站。此外，镇上还遵照上级业务主管部门要求，成立有民政所、人大办、纪检信访综治办、统计站、企业办等站办所。20xx年以后，镇党委政府面对农村税费改革后的新形势，打破了各站办所之间的界限，对机关事业干部实行统一管理，建立了两办四组，即党政办、打算生育办、烤烟产业效劳组、根底设施工程建立组、蚕桑畜牧组、财政林业组。从20xx年起先，遵照上述模式运行至今。二、履行职责状况遵照镇上新设机构，从20xx年以来，两办四组运行状况良好，能较好地履行各自的工作职责，各项工作取得了明显成效。1、党政办主要职责是：党政日常事务管理、党建组织、人事劳资、传播及精神文明建立、纪检、监察、

33、信访、工青妇、老龄老干、治安综合治理、报刊征订投递、农业和企业统计、档案管理、集镇管理等，联系3个村日常工作。从运作状况看，党政办在工作头绪多、任务重的状况下，能全面履行职责，谨慎抓好工作任务落实，较好地完成了上级组织和镇党委政府支配布置的工作任务。2、打算生育办主要职责是：抓好全镇打算生育管理和流淌人口打算生育管理，创立打算生育优质效劳镇，联系2个村的日常工作。在实际工作中，计生办干部能够谨慎履行各自的职责，接受各种措施，狠抓人口生育限制，踊跃开展人口与打算生育政策法规传播，努力创立打算生育优质效劳镇，并取得了良好成效。3、烤烟产业效劳组的主要职责是：负责组织实施全镇烤烟生产，对烟农供应产前

34、、产中、产后效劳，抓好5个村的日常工作。该组以细致入微的效劳感化群众种烟，今年的烤烟面积从去年的1034亩增长到20xx亩，目前正在组织收购烟叶,预料产值170万元。4、根底设施工程建立组主要职责是：重点村建立、小流域治理、设施农业建立、工程建立、联系3个村日常工作。该组在全县两区两带开展战略思想指导下，把兴办民营企业作为两区两带建立重点工程之一，踊跃引进技术、资金，开发利用当地优势资源，将资源优势转化为产业优势，经济优势，带动当地经济开展。根底设施工程建立组不断挖掘潜力，开发利用当地资源，搜集整理出资源开发工程30多个，筛选包装出17个，编制出工程册，通过西洽会、安洽会等途径招商引资，并将筛

35、选出的工程发布到互联网,传播饶峰资源优势，吸引客商投资。今年已新上工程3个，引进资金2000多万元，提前完成了镇政府下达该组的新上10万元以上工程任务。在小流域治理方面，48月份完成了蒲溪河小流域治理前期道路整修工程。在设施农业建立方面，今年从山东引进了大棚西瓜种植技术，在新华村连片种植西瓜40亩，获得了良好的经济效益。扶贫开发和根底设施建立进展顺当。已争取到饶峰村重点村建立工程，并已着手实施。5、蚕桑畜牧组主要职责是：负责全镇蚕桑生产，抓好新建桑园和老劣桑改造，培植蚕桑专业村、组、户；搞好畜牧产业化建立，抓出畜牧养殖大村、大户，开展畜禽疫病防治；负责民政、平安工作，抓好3个村日常工作。该组在

36、实际工作中，一是抓桑园建立，扩大桑园面积，提高养蚕实力，今春新建多倍体桑园600亩；二是加强桑园管理，提高产叶量，今春改造老劣桑650亩，桑树刷白5000亩；三是抓发种，今年春夏秋三季发种3403张。四是从培植养殖大户入手，谨慎落实县委县政府关于加强畜牧产业化建立的确定，狠抓畜牧产业开展，截至目前已开展各类养殖大户近101户。6、财政林业组主要职责是：清收农业税和烤烟物资款尾欠，完成县下达的财政收入任务，做好财政业务工作；抓好退耕还林政策落实和自然林疼惜工作,加强护林防火；帮助落实烤烟生产；联系3个村的日常工作。该组在实际工作中能谨慎履行职责，踊跃完成政府下达的工作任务，通过本组干部努力，现已

37、提前完成县下达的财政收入任务，刚好给农夫兑现了退耕还林粮款，联村工作成效显著，镇政府下达该组的落实60亩烤烟种植任务也顺当完成。三、乡镇机构改革走向面对新的形势，今后乡镇机构改革应坚持统筹兼顾，因地制宜的原那么；坚持精简、统一、效能的原那么；坚持权责相同的原那么；坚持大胆探究、踊跃稳妥的原那么；坚持有利于农村生产力开展和区域经济开展的原那么。改革的方向应当是适应社会主义市场经济新体制和农村税费改革后的新形势，进一步转变乡镇运行机制和工作机制，提高乡镇工作水平，通过改革和调整，把乡镇工作重心转移到主要为各类市场主体效劳和缔造良好开展环境上来，把主要精力投入到抓产业、抓工程、抓效劳上来，把工作职责

38、定位到促进开展、维护稳定、效劳三农上来。饶峰镇在乡镇机构改革、转变乡镇职能方面先行了一步，从20xx年下年起先，镇党委、政府面对农村税费改革后的新形势，大胆改革了传统的干部包片驻村工作模式，刚好制订出台了适应效劳三农职能须要的干部管理运行机制。主要做法是：（1）因事设岗。依据党委、政府所担当的工作任务设置相应的办公室和产业效劳组。（2）以岗设职。依据工作须要，设置不同岗位，并张榜公布。（3）个人申请，双向选择。竞争上岗前，全部干部可以申请上岗，也可以申请带薪创业或停薪留职自谋职业（这样做可以在竞争上岗前解决人员分流问题，给充裕人员一个选择的时机），对申请创业人员发给必需比例的工资。（4）竞争上

39、岗。召开竞聘大会,全部申请上岗人员竞职演讲,评委打分。（5）民主测评和领导考核。对参与竞职演讲人员进展民主测评，最终由领导班子考核审定。（6）确定上岗人员。依据演讲得分、民主测评和领导考核结果，遵照总分从高到低确定上岗人员。对落聘人员发给必需比例的工资带薪创业。（7）明确责任，严明考核。对确定的上岗人员依据个人专长划分到各组、办。各组办与党委政府签订工作目标责任书，干部个人与组、办签订工作责任书，工作目标任务到人，考核到人。全体上岗人员预扣20%的工资，用于工作目标任务考核的保证金。改革后的干部管理运用机制通过一段时间的运作实践，各组办均能谨慎履行工作职责，工作责任感、紧迫感进一步增加，各项工

40、作取得了明显成效。我们体会到：（1）有利于调动干部的工作踊跃性，推开工作。改革后干部个人的工作责任更加详细，更加清楚，并将工作责任与工作酬报严密联系，促使干部消退了依靠思想，工作有了紧迫感，有了压力。（2）有利于转变政府职能。改革后镇政府职能真正从领导型转变为效劳型。（3）有利于发挥副职和站办所负责人的作用。分组后副职领导全部担当组长，站办所负责分别担当副组长，使副职和站办所负责人真正发挥了领导作用，相对加强了对工作的组织领导。（4）有利于干部监视管理。分组后，各组人数少，相互监视、制约更加实际，促使坚守岗位，过去的走读干部此时此刻不便走读，想偷懒的干部无法偷懒。（5）有利于转变干部思想作风和

41、工作作风，改善党群干群关系。对农夫从过去的索取转变为此时此刻的效劳,帮助农夫增收，干部逐步成为农夫的挚友，群众满意。存在的主要问题是：（1）各组工作开展不平衡。有的组工作进展顺当，进度很快，而有的组个别单项工作滞后。（2）出现了各组顾各组的现象。因各组都有明确的工作任务和责任，其工作内容、性质不同,侧重点不同，出现了各组只顾各组事的现象，总体工作协调不够。（3）对所负责的片上常规性工作不够关怀，村情民意不能刚好了解驾驭，冲突和纠纷不能刚好解除，不利于维护安定团结的局面。今后，我们将在工作实践中不断总结阅历，以有利于工作、有利于农夫增收、有利于开展为前提，进一步完善提高现行干部管理运用制度，踊跃大胆探究更好的干部管理方法，力求创出一套更加科学合理的用人机制，造就出一支精干、高效、务实的干部队伍。