公路工程施工公司项目安全管理制度汇编.docx
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1、XXXX工程有限公司XX项目安全管理制度汇编编制:审核:审批:日期:20XX年X安全生产许可证制度5安全生产管理机构和安全员制度7安全生产会议制度10安全生产责任制及考核制度14安全生产专项费用使用制度21安全生产检查评价制度23“平安工地”考核评价制度27安全事故隐患排查治理制度32安全生产教育培训制度35施工安全技术交底制度40施工安全风险评估制度45专项施工方案编制和审核制度52安全生产应急管理制度56生产安全事故报告制度59施工设备安全管理制度64劳动防护用品配备和管理制度69施工现场消防安全管理制度73危险品管理制度77分包单位安全管理考评制度80特种作业人员管理制度85安全生产奖罚
2、制度88施工单位项目部主要负责人带班制度98临时用电管理制度106职业健康管理制度110安全档案管理制度113安全生产许可证制度一、为了减少、防止安全生产事故的发生,确保工程项目安全生产,按照中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例规定,特制定本制度。二、本施工企业安全生产许可证的申请、审查、审批与颁发、延期、变更、监督管理均按照安全生产许可证条例规定开展。三、本制度适用于本工程项目一切施工活动。未取得安全生产许可证,不得从事任何建设施工活动;安全生产许可证暂扣期间不得承接工程。四、本项目部应加强安全生产许可证的动态管理,对安全生产许可证的使用情况进行跟踪,确保使用的合法合规。五、本项目部
3、应按照安全生产许可证条例要求,具备如下安全生产条件:(I)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;(2)安全投入符合安全生产要求;(3)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;(4)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;(5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;(6)从业人员经安全生产教育和培训合格;(7)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;(8)项目驻地、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;(9)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;(10)依法进
4、行安全评价;(11)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;(12)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;(13)法律、法规规定的其他条件。六、本项目部所持安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门按规定统一的式样颁发。项目部进行施工前,应复印安全生产许可证备查。七、安全生产许可证有效期为3年,安全生产许可证有效期满需要延期的,由母体单位向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。本项目部必须确保安全生产许可证的有效性。八、项目部不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。九、取得安全生产许可证后,项目部不得降低安全生产条件,
5、并应当加强安全生产管理,接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查,及各级安全监督管理部门的监督查验。十、本项目部在未取得安全生产许可证期间不得进行施工。安全生产管理机构和安全员制度第一条为规范工程项目安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配置,根据安全生产法、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、建筑工程安全生产管理条例等法律法规以及其他规章制度的要求,制定本制度。第二条本制度适用于本项目工程项目施工活动。第三条安全生产管理机构是指保工程项目经理部、项目安全部、施工队安全领导小组。项目安全部负责本项目安全生产管理工作。职责主要包括:落实国家有关安全生产法律法规和标准、编制并
6、适时更新安全生产管理制度、组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动。第四条专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格,并取得安全生产考核合格证书,在项目施工中从事安全生产管理工作的专职人员,包括安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。项目部安全生产管理机构负责人依据工程实际,适时修订安全生产规章制度,调配各级安全生产管理人员,监督、指导并评价项目部各部门和施工队的安全生产管理工作,配合有关部门进行事故的调查处理等。项目部安全生产管理机构工作人员负责安全生产内业资料管理、相关数据统计、安全防护和劳动保护用品配备及检查、施工现场安全督查等。施
7、工现场专职安全生产管理人员负责施工现场安全生产巡视督查,并做好记录。发现现场存在安全隐患时,应及时向现场负责人提出整改,并做好相关记录;对违章指挥、违章操作的,应立即制止;对拒不执行整改通知、抗阻安全管理的应及时向项目部安全生产管理机构和项目经理报告。第五条项目经理部安全生产管理机构内专职安全生产管理人员配备应当满足下列要求:(一)建筑工程、装修工程按照建筑面积配备:1、1万平方米以下的工程不少于1人;2、1万5万平方米的工程不少于2人;3、5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。(二)土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备:1、5000万元以下的工程不
8、少于1人;2、5000万1亿元的工程不少于2人;3、1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。第六条分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:(一)专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。(二)劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员;50人-200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5%0o第七条项目经理部成立由项目经理负责的安全生产管理小组,小组成员
9、由项目部项目书记、项目副经理、项目总工、项目部门负责人、专(兼)职安全员、各施工队队长组成。项目部下属的施工队,成立由施工队队长负责的安全生产管理小组,小组成员由施工班组长、专(兼)职安全员、指定的班组安全负责人组成。第八条施工作业班组应设置兼职安全巡查员,对本班组的作业场所进行安全监督检查。第九条项目部安全组织机构,有权对不及时整改、不服从安全管理的作业队进行安全教育,并对态度恶劣、抗阻安全管理、三次整改通知下达后拒不执行的给予经济处罚。第十条安全管理人员巡查必须戴安全帽;现场专(兼)职安全员上岗,必须配戴“安全员”袖章,穿戴好安全防护用品。安全生产会议制度一、编制依据中华人民共和国安全生产
10、法(2014年12月1日起施行)公路水运工程安全生产监督管理办法(2017年8月1日实施)建设工程安全生产管理条例(自2004年2月1日)二、适用范围此制度适用于XX工程项目经理部安全生产管理工作。三、会议目的为贯彻安全生产方针,确保安全工作的落实,保护员工生命和财产安全,根据安全生产法律、法规和相关标准,特制定本制度四、会议形式项目部安全生产会议包括:1、安全生产领导小组会议安全管理会;2、安全周例会、安全月度总结会;3、安全生产专题会议三种形式。五、会议频次1)项目部安全生产领导小组会议可以根据现场安全形式自行决定召开领导小组会议;2)项目安全联合项目其他部门根据现场施工进展每周一召开安全
11、管理例3)项目部可根据现场重点安全问题自行召开安全生产专题会议。六、会议职责和内容1、会议职责安全生产领导小组会议和专题会议职责是解决现场重点安全问题,安全例会职责是总结前一阶段安全工作、分析安全形式并提出相关要求、布置下一阶段安全工作。2、会议内容D一般安全生产会议内容包括:学习、贯彻安全生产政策法规、标准、文件精神;布置、落实安全生产工作;通报违纪违章等。2)学习传达上级的有关通知、文件和会议精神;3)总结上周安全、消防情况,布置下一步的工作和安全活动学习计划;4)开展班组安全活动、安全检查情况及安全问题整改情况5)安全生产领导小组会议和专题会议内容:调查事故原因、落实整改措施、处理责任者
12、、教育相关人员。6)紧急会议:针对紧急任务、事情进行安全工作布置。七、会议要求1、任何被召集参加会议的人不得无故缺席,确实有事者必须事先向主持人请假并经同意方可不参加会议。2、会议召集者应在会前准备好会议资料,列出会议重要事项,重要的会议必须形成会议纪要并向相关部门/人员下发。3、会议召集者应准确通知参会人员会议地点、时间、内容等。4、会议上决定的事情,相关部门和责任人必须不折不扣去落实,并及时完成。5、中途不要打断主讲人的发言,不可喧哗或低声细语。6、参加会议人员认真听讲、积极发言,体现出民主气息。7、召开安全生产会议要做好记录,并存档归案。八、参会人员1、领导小组会议由组长即项目经理主持,
13、领导小组成员、安全员和劳务队负责人参加。2、项目部安全例会由安全负责人主持,各施工班组、劳务队负责人和安全员参加。3、项目部安全生产专题会议由项目部安全工程师主持,项目部技术总工、各班组部门主管、劳务队负责人及安全员参加。九、会议签到所有安全会议必须填写签到表并作为会议纪要附件下发,禁止代签。十、会议记录和纪要项目部组织的安全会议由安全部做好会议记录,并于会后撰写会议纪要下发参会部门班组。安全生产责任制及考核制度一、编制目的为了确保完成XX工程项目安全管理目标,让本工程项目的所有参建人员参与制定工作目标,并在工作中实行自我控制,努力完成工作目标。二、编制依据中华人民共和国安全生产法(2014年
14、12月1日起施行)公路水运工程安全生产监督管理办法(2017年8月1日实施)建设工程安全生产管理条例(自2004年2月1日)公路水运工程质量监督管理规定(2017年12月1日起施行)。中华人民共和国行业标准:公路工程施工安全技术规范(JTGF90-2015)交通部工程质量监督局公路水运工程施工安全标准化指南(2013年)三、适用范围此制度适用于XX工程项目经理部安全生产管理工作。四、考核内容D各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。2)职工因工伤亡控制指标(按公司年度管理目标要求)。3)现场安全达标率(合格率100%,优良率80%)。4)创建文明施工目标。五、安全责任目标分解1、项目经理对本
15、工程的安全生产负全部主要领导责任。措施:认真落实安全责任制、明确自身的安全责任,并在生产过程中认真贯彻执行落实。把项目部的安全生产工作方针、目标化为职工“我要安全”,“我会安全”的觉悟,抓现场的安全文明生产,创造浓厚的安全生产风气,并培养职工的安全习惯。妥善处理安全生产中出现的重大问题和发生的矛盾,并教会各级安全生产负责人管理安全生产尤其管好现场安全。2、总工程师安全目标在项目经理的领导下对安全生产负技术责任,因技术原因导致安全生产事故为零。措施:认真学习制订的总工程师安全责任制,明确自身的安全责任,并在生产过程中贯彻执行落实。编制安全技术文件,施工方案和技术问题处理时的安全方案措施,贯彻安全
16、技术工业卫生规程和标准,按技术交底制度的规定,向施工人员层层进行技术交底。3、生产副经理安全目标在项目经理的领导下对施工现场安全生产设施设置、维护管理负责,因现场安全设施设置、维护原因导致安全生产事故为零。措施:认真学习制订的生产副经理安全责任制,明确自身的安全责任,并在生产过程中贯彻执行落实。审查,批准技术文件,施工方案和处理技术问题时,贯彻安全技术工业卫生规程和标准,按技术交底制度的规定,向施工人员层层进行技术交底。4、安全部安全目标在本工程项目中对安全生产负监督检查责任,因安全检查不到位而造成的事故为零。措施:认真学习项目部制订的安全责任制,明确本部门所负的安全监督责任,并在生产过程中贯
17、彻执行落实。同时执行上级和业主有关安全生产的条例、规程、规则、规定、细则等规章制度。5、工程部安全目标。在工程项目中贯彻“管生产的同时必须管安全”的原则,对本段安全生产工作负施工管理和技术管理责任,杜绝技术失误造成的安全事故。措施:认真执行施工技术规范,在编制审查施工组织设计、施工方案、施工作业计划时,同时制定审查安全技术措施。认真执行技术交底规定,必须进行层层技术交底。6、物设部安全目标本部门对本职范围实现安全生产的要求负责,杜绝因物资供应质量不符合标准、机械设备不安全运行而发生事故。措施:确保供应的材料设备满足质量安全标准。制订和实施机电设备、机动车辆安全技术操作规程。管理使用、维护保养、
18、定期检修,使其经常保持技术良好状态,不准带病和超负荷运行。7、综合办公室安全目标负责保证对安全生产相关文件、信息、资料的初步辨识,及时呈送主管领导批示,做好和相关部门的沟通工作。负责保证项目部车辆交通安全、后勤生活质量安全,健全以岗位责任制为中心的各项管理制度。定期组织员工进行安全培训及送陪。8、财务部门安全目标对本职范围内实现安全生产的要求负责,不发生因财务原因的任何安全事故。措施:保证劳保经费的开支,并合理使用。对劳动保护用品、保健食品经费的使用进行监督检查。9、施工班组长安全目标对本班组的安全生产负重要责任,确保本班组不出现责任伤亡事故。措施:认真执行上级有关安全生产的规定,指示。根据工
19、程技术人员的技术交底书,正确指导工班按照技术交底文件、施工规划、操作规程、安全规则,措施和各项安全制度进行生产。随时检查作业环境安全情况和生产机具设备,安全防护设施等完好情况,制止违章指挥、违章作业,保证工人在安全状态下进行操作。对现场施工工人进行安全班会教育,重点突出“三交”交当班工作任务、交施工作业中存在的安全风险源、交施工作业中对风险防控的措施;以及“三查”查作业人员健康状态、查作业人员工作着装、查个人安全用品;并填写相应的教育记录。10、岗位工人安全目标在班组长的领导下,对本岗位的安全负责,确保本班组不出现责任伤亡事故。措施:熟练掌握本岗位安全技术规程和作业标准,做到考试合格上岗,并百
20、分之百地贯彻执行规程和标准。做到工具、设备无缺陷和隐患,安全防护装置齐全、完好、可靠,作业环境整洁良好,安全通道畅通,安全标志醒目,正确使用,佩戴个体防护用品。实现个人无违章,岗位无隐患,班组无事故,生产安全好。七、责任内容1)项目经理对实现项目的安全管理目标负总责。2)项目分管副经理对责管分项施工项目安全管理目标负直接领导责任。3)各部门班组负责人按各自的安全职责,对实现安全管理目标负现场主管责任。4)施工队队长,对施工队工程施工中安全生产负总责,必须严格执行国家的法规和项目的各项安全生产规章制度,加强领导、群防群治,确保安全生产。5)安全生产责任制需在员工进场之后统一签订,每年进行一次更新
21、。八、考核制度按项目部根据各岗位安全生产目标分解后各部门的职责措施的完成情况每季度对所有参建人员进行考核打分。并依据安全目标的完成情况进行评分,分为合格(70分TOO分)、不合格(70分以下)两类。1、按照目标的实现情况,认真评价考核坚持奖惩分明,精神鼓励和物质奖励相结合,保证安全目标管理的认真实施。2、项目部将根据管理人员平时工作、现场施工人员在工作中违章记录等对所有人员进行安全工作考核,考核的结果上墙公布。3、对安全工作出色和存在问题的班组、个人分别给予一定的奖励或处罚。九、本制度自发布之日起执行。安全生产专项费用使用制度一、搞好项目的安全费用管理工作,保障项目的安全费用切实落实到实处,维
22、护员工的合法权益,确保工程施工正常有序地开展。根据安全生产法、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、建筑工程安全生产管理条例等法律法规以及其他规章制度的要求,制定本制度。二、按照本工程依法提取安全生产费用,在成本中列支专门用于完善和改进项目安全生产条件的资金,专门用于安全技术落实及为满足和达到安全生产条件标准而进行的整改。三、安全生产费用要按照确保需要,规范使用的原则进行管理。财务部应将安全生产费用纳入财务计划,保证专款专用,并监督其合法使用。四、安全生产费用适用于以下安全生产事项:1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括现场临时用电
23、、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、放地质灾害、地下工程有害气体检测、通风、临时安全防护等设备设施支出。2、配备、维护、保养应急救援器材,设备支出和应急演练支出。3、开展重大危险源和事故隐患评估,监控和整改支出。4、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。5、安全生产检查、咨询、评价(不包括新、改、扩建项目安全评价)和标准化建设支出。6、安全生产宣传、教育、培训支出。7、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。8、安全设施及特种设备检测检验支出。9、其他与安全生产直接相关的支出。五、项目安全部应建立安全费用台帐,记录安全
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