忻州市人民政府办公室关于印发忻州市推进分布式可再生能源发展三年行动计划(2023—2025年)的通知.docx
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1、忻州市人民政府办公室关于印发忻州市推进分布式可再生能源发展三年行动计划(20232025年)的通知忻政办发202318号各县(市、区)人民政府,忻州经济开发区管委会,五台山风景名胜区管委会,市人民政府各委、办、局:忻州市推进分布式可再生能源发展三年行动计划(20232025年)已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。忻州市人民政府办公室2023年4月27日忻州市推进分布式可再生能源发展三年行动计划(20232025年)分布式可再生能源具有直接面向终端用户、能源综合利用效率高、能耗低污染少等特点。积极推动分布式可再生能源发展,是完整准确全面贯彻新发展理念、构建新型能源体系、聚力实现碳达
2、峰碳中和战略目标的重要举措。按照省政府办公厅关于印发山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划(20232025年)的通知(晋政办发(2023)5号),结合我市实际,制定本行动计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,锚定碳达峰、碳中和目标,坚持“四个革命、一个合作能源安全新战略,认真落实市委、市政府关于“两个转型的决策部署,以提升资源开发效率和促进分布式可再生能源规范协调健康有序发展为主线,通过市场主导、政府引导、政策支持、分类推进,探索创新开发模式,进一步夯实新能源安全可靠替代基础,有效支撑新型能源体系构建,加快形成绿色低碳发展新格局,努力在转型发
3、展上率先蹿出一条新路,为忻州打造全省绿色能源产业基地提供坚强的动力支撑。二、发展目标2023年底,分布式能源试点示范工作取得新突破,到2025年,全市分布式可再生能源电力装机总规模力争达到100万千瓦左右,分布式可再生能源发电量较2022年实现翻番,分布式可再生能源利用率保持在合理水平,各类应用场景“百花齐放。三、基本原则因地制宜、就近利用。优化发展方式,坚持单品种开发与多品种互补并举、单一场景与综合场景并举,构建分布式可再生能源因地制宜、多能互补、多元迭代发展新局面;充分结合地区资源禀赋,统筹开发利用方式,优先就地、就近消纳,减少能源输送距离和转化环节,提高资源综合利用效率。统筹兼顾,协调发
4、展。坚持生态优先,绿色发展为导向的高质量发展路径,坚持分布式可再生能源开发利用和生态环境保护协调发展,严守“三区三线,高起点、高标准、高质量规划全市分布式可再生能源发展。市场主导、科技支撑。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,跨部门、跨行业协同配合,共同努力创新政策环境和体制机制,鼓励各类市场主体参与分布式电源建设、运营和管理;加强技术研发,推动产学研结合,加快推进技术进步和装备制造能力升级,巩固提升可再生能源产业创新力和竞争力。协同融合、试点探索。加强分布式可再生能源与各方面政策协同,形成强大合力,推动分布式能源与新兴技术、新型城镇化、乡村振兴、新基建等深度融合;积极开展分布式可再生电源项
5、目的各类试点和示范,深入探索各种新技术、新业态、新模式,总结积累试点经验,促进分布式可再生能源健康有序发展。四、重点任务(一)推进分布式光伏融合开发,实施“千家万户沐光行动乡村振兴光伏计划。因地制宜发展农村可再生能源,支持农村分布式能源新业态发展。到2025年,新增发电装机5万千瓦左右。以乡村振兴重点帮扶县为重点区域,积极推动“公司+村镇+农户等模式试点示范,利用农户闲置土地、农房屋顶、养殖大棚和农业大棚等,建设分布式光伏发电,助力农户获取稳定的租金或电费收益。支持村集体以公共建筑屋顶、闲置集体土地等入股,参与项目开发,增加村集体收入。拓展项目开发应用场景,推进光伏发电与生态环保、文化旅游、康
6、养产业相结合,引导项目开发企业为村民提供就业岗位,帮助脱贫户增收。(市农业农村局、市乡村振兴局、市能源局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市文旅局按职责分工负责)交通廊道光伏计划。利用各类交通设施沿线、服务区等建设交通廊道分布式光伏项目。到2025年,新增发电装机10万千瓦左右。在各类交通沿线、开发区道路两侧用地范围外的空闲土地资源,以及高速公路边坡、服务区、收费站及匝道,车站、机场等交通枢纽,通过资源勘察评估、分类梳理整合、统筹打包开发等方式,探索规模化分布式光伏或小型集中式光伏等绿色交通项目开发建设。统筹分布式光伏建设与公路绿化,因地制宜组织开展低碳公路、低碳隧道、低碳服务区等各类光伏廊
7、道试点示范项目建设,在安全标准、成本控制及接网模式等方面,形成一批可复制可推广的标准和经验做法。(市交通局、市能源局、市商务局按职责分工负责)建筑屋顶光伏计划。扩大可再生能源在建筑领域的应用场景。到2025年,公共机构新建建筑屋顶光伏覆盖率达到50版新增发电装机5万千瓦左右。积极推广光伏建筑一体化发展,在可利用屋顶面积充裕、电网接入和消纳条件好的各级政府机关、事业单位、学校医院、文化体育科技类场馆、新型城镇化区域等公共建筑屋顶和停车场、自来水厂、污水处理厂等公共基础设施,有序发展“光伏+建筑的分布式光伏发电,实现光伏发电系统与场地、设施的功能性融合。鼓励开发区和工业园区在满足技术性、经济性条件
8、下,预留发展分布式能源的荷载能力和配网容量,稳步推动“光伏+工业的分布式光伏发电发展,有效降低企业用能成本。(市住建局、市直属机关事务服务中心、市能源局、市商务局按职责分工负责)整县试点光伏计划。推广保德县屋顶分布式光伏开发经验,完成原平市、五台县、忻府区三个国家级整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点,试点可退出、可替换,加大竞争激励,力争2023年底按照试点要求建成示范县,新增发电装机H万千瓦。按照“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停的工作要求,切实改善新能源开发建设营商环境,降低整县(市、区)屋顶分布式光伏开发建设非技术成本,减轻投资开发企业负担。在整县(市、区)屋
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- 忻州市 人民政府 办公室 关于 印发 推进 分布式 可再生能源 发展 三年 行动计划 2023 2025 通知
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