昆山市制造业发展“十四五”规划+昆山市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划.docx

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1、昆山市制造业发展“十四五”规划（七）融入双循环新格局，提高开放合作水平38五、保障措施40（一）加强规划组织领导40（二）强化政策精准支持40（三）加大人才引培力度41（四）保障产业用地供给41（五）打造一流营商环境42“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是昆山贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命的重要阶段，是昆山打造国家一流产业科创中心的战略机遇期，是昆山构建高水平创新集群、加快新旧动能转换、推动制造业高质量发展的关键五年。根据国家、江苏省、苏州市对制造业高质量发展的部署要求及昆

2、山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要等相关文件精神，结合昆山发展实际，编制昆山市制造业发展“十四五”规划。本规划为推动昆山加快制造业高质量发展提供方向指引，主要阐明昆山制造业发展思路、发展重点、主要任务和保障措施，规划期为20212025年。一、发展基础和面临形势“十三五”时期，昆山坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府领导下，充分弘扬“昆山之路”精神，加快制造强市建设，积极应对复杂国际形势，科学统筹稳增长、调结构、扩投资、优服务，推动制造业综合实力迈向新台阶，为“十四五”制造业高质量发展奠定了坚实基础。(一)o1、规模实力稳居前列“十三五”末，昆

3、山工业总产值突破万亿元，成为全国首个工业总产值万亿级的县级市。规上工业总产值、规上工业增加值都位居苏州各市区首位。“十三五”期间规上工业总产值增速分别为0.9%、8.7%.4.8%.2.9%.7.0%,2020年规上工业总产值达到9000.8亿元；规上工业增加值增速分别为3.5%、8.1%.6.1%.3.8%.7.8%,2020年规上工业增加值达到1853亿元。已形成电子信息和装备制造2个超千亿级产业集群、一批百亿级产业集群。拥有昆山开发区光电产业园、昆山高新区机器人产业基地、昆山小核酸及生物医药产业园等多个知名产业园区。2、质量效益稳步提升“十三五”末，规上工业企业利润480.9亿元，比叶二

4、五”末提高20.6%;规上工业企业全员劳动生产率为27.8万元/人，比“十二五”末提高35.8%。产业结构调整持续深化，2020年战略性新兴产业产值4972.3亿元，占规上工业总产值比重55.2%,同比提升3.3个百分点；重点培育的光电、半导体、小核酸及生物医药、智能制造四大产业共完成销售收入2849.3亿元。骨干企业支撑有力，产值超百亿元企业12家，比“十二五”末新增3家；累计上市企业40家，比“十二五”末新增25家；省级以上专精特新“小巨人”企业38家,比“十二五”末新增31家。好孩子集团获得2020年中国工业大奖，震雄铜业入围2020年中国民营企业500强，立讯电子、联滔电子等8家企业入

5、围2020苏州民营企业100强。3、创新能力逐步增强企业创新主体地位进一步强化，有效高新技术企业达2014家，稳居全国县级市首位，是“十二五”末的2.1倍；省级以上企业技术中心143家，是“十二五”末的2.9倍。全力推进“一城一园一港”创新载体建设，新入驻人才科创项目704个。累计培育国家级科技企业孵化器7家、省级19家，省市级以上工业设计中心23家。万人发明专利拥有量72.2（人口166.92万）件，比“十二五”末增长130%。积极推进祖冲之自主可控产业技术攻关计划,累计实施攻关项目330项；累计认定省级首台（套）重大装备及关键部件48项；获得第二十一届中国专利奖9个奖项，占苏州全市总数28

6、%。4、融合发展成效显著信息基础设施持续升级，国家超级计算昆山中心建成运行,昆山花桥经济开发区被认定为国家级新型工业化产业示范基地（数据中心类）。工业互联网建设初具规模，累计建成6家省级工业互联网标杆工厂、11个省级工业互联网服务资源池、3家省级重点工业互联网平台。推动5000多家企业上云，其中省星级上云企业209家。智能制造示范成效显著，累计培育3家省级智能工厂、83家省级示范智能车间、5家省级智能制造领军服务机构。5、绿色发展取得成效资源要素集约利用水平不断提升，昆山连续两年蝉联苏州亩产论英雄百强榜上榜企业数第一，参评企业亩均销售收入年均增幅达7.3%。绿色制造稳步推进，“十三五”末，累计

7、7家企业入选国家工信部绿色制造名单，其中绿色工厂6家、绿色设计产品1种。累计培育8家江苏省绿色工厂、47家市级循环经济示范企业。年度综合能耗增速持续放缓，2019年和2020年连续两年实现负增长；规上工业单位产值能耗在2017年达到峰值0.0433吨标准煤/万元后，逐年下降，保持低位运行。加快淘汰落后产能，“十三五”期间分类整治“散乱污”企业8496家，关停淘汰落后化工企业120家，去产能关停企业（淘汰产线）955家，顺利完成目标任务。6、开放合作持续深化积极融入长三角一体化发展，出台对接融入上海三年提升工程实施方案（20182020年），落实223项对接上海事项，不断深化虹桥一昆山一相城产业

8、合作、“嘉昆太”协同创新、“4+2”更高质量一体化发展实践联盟、环淀山湖战略协同区等跨区域合作机制。昆台产业合作成效明显，昆山试验区累计召开9次部省际联席会议，国务院批复同意将试验区范围扩大至昆山全市，昆山深化两岸产业合作试验区条例获省人大常委会审议通过，昆山金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区获批成立。开放型经济量稳质优，昆山获批国家进口贸易促进创新示范区，“十三五”末对外进出口总额868.4亿美元，其中出口573.8亿美元，比“十二五”末增长6.7%;实际使用外资10.5亿美元。昆山主动参与“一带一路”建设，与埃塞俄比亚开展园区管理经验输出合作。“十三五”以来，昆山制造业发展取得显著成就

9、，发展水平稳居县域经济前列，但对标高质量发展要求仍存在不少差距。产业结构仍需优化，高新技术产业占比不高，高技术制造业投资增速较慢，新旧动能转换尚未完全显现。创新能力与产业规模体量不匹配，核心技术的自主可控水平不高，链接创新资源能级不强，高端创新载体建设有待加强，规上工业企业研发投入水平与先进地区仍有差距。产业链现代化水平有待提高，产业基础能力不强，“缺芯少核”等技术短板突出，中高端产品供给不足。百亿级企业和独角兽创新型企业不多，有影响力的本土终端或整机品牌较少，规上工业核心增加值率不高。（二）面临形势“十四五”时期，昆山处于高质量发展、新旧动能实现根本转换的战略窗口期，面临复杂的发展环境，机遇

10、和挑战都发生新的变化。1、机遇新一轮科技革命和产业变革深入发展，为昆山制造业转型升级提供新动力。新一代信息技术加速突破应用，生命科学领域孕育新的变革，先进制造技术正在加速推进制造业向智能化、服务化、绿色化转型，能源技术将引发全球能源变革。昆山需要培育壮大战略新兴产业和高新技术产业，围绕产业链布局创新链，加快建成有国际影响力的国家一流产业科创中心。“双循环”新发展格局，进一步拓展昆山制造业市场新空间。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,能够充分发挥“中国制造+中国消费”的超大规模融合优势，为制造业发展带来超大市场空间。区域全面经济伙伴关系协定的正式签署，中欧投资协定谈判的如期

11、完成，将进一步促进国际区域合作。昆山需要深度融入“双循环”新格局，打造昆山制造品牌，推动更高水平开放合作，拓展制造业发展新空间。长三角一体化发展，赋予昆山制造业发展新使命。长江经济带发展、长三角一体化等一系列国家重大战略为昆山制造业发展带来新机遇。昆山将积极响应沪苏融合发展号召，当好沪苏融合发展行动先锋，深入参与虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设，全方位深层次融入长三角一体化发展，让新时代“昆山之路”越走越宽广。2、挑战国际环境日趋复杂多变，为昆山制造业高质量发展带来新挑战。世界经济低迷，经济全球化遭遇逆流，不稳定性不确定性明显增加。国际制造业分工格局深刻调整，发达国家纷纷出台“再工业化”政策，在

12、关键核心领域对我国制造业发展限制升级;新兴经济体利用劳动力等要素成本优势承接中低端制造转移。昆山外向型经济依存度较高，易受国际环境波动影响，需要加强产业基础高级化和产业链现代化建设，保障产业链供应链安全，提升制造业国际竞争力。资源能耗约束趋紧，对昆山制造业发展方式提出更高要求。实行能源消费强度和总量双控是推动高质量发展的重要制度性安排，是推动实现碳达峰、碳中和目标的重要抓手。当前昆山能耗考核基数偏小，节能降耗空间缩小，低碳发展仍需加力。昆山土地开发强度较高，存量土地利用效率较低，盘活成本较高，制造业用地供给紧张。随着环太湖流域环保标准进一步提高，项目落地门槛也相应提升。昆山需要加快产业结构优化

13、升级，深化资源集约利用，构建绿色制造体系，有效突破资源能耗约束，进一步推进制造业绿色低碳发展。区域间产业资源的激烈竞争，给昆山制造业转型发展带来新压力。周边地区在战略性新兴产业、高新技术产业的布局存在一定趋同性，在高端人才、重大项目、创新载体、产业资本等方面竞争激烈，在承接上海产业转移上政策更积极。同时周边大城市对高端资源，特别是高端人才的虹吸效应更加明显。这对昆山制造业转型升级带来同质竞争和虹吸效应双重竞争压力。昆山需要对标先进，实施更为开放、更为有效的科创、人才和招商政策，集聚高端资源，加快实现新旧动能转换。二、总体思路（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十

14、九大、二十大精神，全面落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神，坚决践行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧扣“高质量发展”“集聚新动能”两条主线，瞄准高水平构建产业创新集群这一主攻方向，围绕电子信息、装备制造两大主导产业，重点布局新显示、新智造、新医疗、新能源、新材料、新数字6个战略性新兴产业，加快形成元宇宙、智能网联汽车、人形机器人、增材制造等一批先导产业，加快构筑“2+6+X”现代产业体系格局，努力打造特色鲜明、结构合理、链群完备的现代化产业体系，加快推动产业创新集群成为现代化产业体系的新支柱，形成具有国际竞争力和全球影响力的创新集群

15、聚集地，全力建设深度融入长三角一体化发展，不断厚植临沪、对台合作新优势，推动昆山制造向昆山智造转型，为昆山建设“强富美高”新图景的社会主义现代化标杆城市提供坚实支撑。（二）基本原则创新引领，转型升级。坚持自主创新和开放创新相结合，集聚高端创新资源，加强关键核心技术攻关，加快创新成果产业化步伐，提高自主可控水平，着力培育新兴产业和高新技术产业，加快新旧动能转换，推动制造业转型升级。市场主导，政府引导。全面深化改革，探索构建更加完善的要素市场化配置机制，强化企业市场主体地位，激发企业内生动力，通过制度创新、流程再造、优化服务和强化监管，提升政府精准治理和服务能力，营造一流的法治化、国际化营商环境。

16、跨界融合，融通发展。加快新一代信息技术与制造业深度融合，促进先进制造业与现代服务业融合发展，推进数字产业化和产业数字化，全面推广智能制造，加快智能化改造和数字化转型，培育壮大新业态新模式。绿色低碳，生态友好。扎实做好“碳达峰、碳中和”工作，加强资源集约利用，加快绿色制造体系建设，推广节能环保技术应用，提高能源利用效率，推动绿色低碳循环可持续发展。区域协同，开放合作。厚植临沪对台合作新优势，全面融入长三角一体化发展，促进昆台产业深度融合，加快昆山深化两岸产业合作试验区建设，加大对欧美日韩招商力度，支持企业海外投资布局，深度参与国际产业链分工，积极融入“双循环”新发展格局。（三）发展目标至十四五”

17、末，昆山制造业在县域经济中保持领先地位，产业结构更加优化，自主创新能力显著增强，优质企业群和高层次人才队伍加速集聚，智能化改造和数字化转型取得显著成效,绿色低碳循环发展体系初步建成，临沪对台桥头堡优势进一步增强，以强链、固链、补链打造产业创新集群，形成具有昆山鲜明标识的产业“高原L打造具备全球竞争优势的产业“高峰”，构建专业特色明显、承载能力强劲、创新驱动有力的产业创新集群，以创新集群引领产业转型升级，全面提升产业层次和竞争力，推动“昆山制造”向全球产业链价值链高端迈进，形成制造业高质量发展、高水平合作的新格局，率先建成长三角制造业高水平开放合作先行地，全力形成全国重要的产业创新集群聚集地，努

18、力打造具有国际竞争力的先进制造业高地。规模质效迈向新台阶。到2025年，规上工业总产值突破12000亿元；制造业增加值占地区生产总值比重保持在45%以上,规上工业企业全员劳动生产率稳步提高。结构优化取得新成就。到2025年，现代产业体系基本形成,先进制造业集群竞争力显著增强，产业链现代化水平明显提高,战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重56%以上，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达52%o创新发展实现新突破。到2025年，企业创新主体地位更加突出，关键核心技术有重大突破，科技成果转移转化体系进一步完善，规上企业研发经费占主营业务收入比重达到2.0%,有效高新技术企业累计超4000家，苏州

19、市级及以上企业技术中心累计超600家。数字转型催生新动力。到2025年，数字产业化和产业数字化发展取得新突破，规上企业工业智能化改造和数字化转型全覆盖，苏州市级及以上示范智能车间累计300家，国内一流智能制造示范区初步建成。绿色发展取得新成效。到2025年，资源能源利用效率进一步提升，绿色制造体系逐步完善，建成一批绿色工厂、绿色设计产品、绿色工业园区和绿色供应链管理企业，单位工业增加值能耗下降、单位工业增加值碳排放量下降均完成下达目标。表1昆山市“十四五”时期制造业发展主要指标类别序号指标2025年指标属性规模质效1规上工业总产值（亿元）12000预期性2制造业增加值占GDP比重（%）45预期

20、性3规上工业企业全员劳动生产率（万元/人）35预期性结构优化4战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重（）56预期性5高新技术产业产值占规上工业总产值比重（）52预期性创新发展6年新增高价值发明专利数（件）600预期性7规上工业企业研发经费占主营业务收入比重（）2.0预期性8累计高新技术企业数（家）4000预期性9累计苏州市级及以上企业技术中心（家）600预期性10累计市级及以上专精特新企业（家）550预期性数字转型11规上工业企业智能化改造和数字化转型率（）I(X)预期性12累计苏州市级及以上示范智能车间（家）300预期性13累计苏州市级及以上工业互联网企业（家）40预期性绿色发展14创建省级

21、及以上绿色工厂50预期性15单位工业增加值能耗下降率（）完成下达目标约束性16单位工业增加值二氧化碳排放降低（）完成下达目标约束性三、发展重点“十四五”时期，昆山将坚持制造强市战略，立足现有基础，把握产业转型机遇，大力发展电子信息和装备制造两个主导产业，重点布局新显示、新智造、新医疗、新能源、新材料、新数字六个战略性新兴产业，前瞻布局元宇宙、智能网联汽车、人形机器人、增材制造等先导产业，全力打造“2+6+X现代化产业体系。(一)主导产业1 .电子信息重点发展新型显示、集成电路、智能终端等领域。加强核心电子元器件技术攻关，推进电子信息制造业智能化高端化发展，提升产业核心竞争力。布局OLED、Mi

22、Cro-LED等下一代显示技术，加快发展4K/8K超高清视频产业，提升面板、模组、应用产品生产能力，支持增强现实(AR)/虚拟现实(VR)/混合现实(MR)/扩展现实(XR)等高端显示产品发展。加快5G智能终端、系统网络设备、应用服务等产业链关键环节集聚发展，构建涵盖芯片、模组、终端、行业应用的智能终端产业体系。积极布局元宇宙、智能网联汽车、车载电子、VR/AR/MR/XR.智能家居、智慧健康养老等新赛道。2 .装备制造聚焦重点领域产业集聚与特色发展，加快突破一批单机及成套设备，重点在高档数控机床、机器人及相关联配套产品上形成产业化发展，提高自主创新能力和配套能力。围绕智能成套装备、高端仪器仪

23、表与控制系统、关键基础零部件等基础产业，加快产业高端化和现代化发展。重点发展汽车及零部件制造业，引导汽车产业与能源、交通、信息通信、人工智能等领域深度融合，加快传统燃油汽车相关企业转型。以长续航、高安全、全气候为发展方向，支持固态锂电池等新一代电池技术研发及产业化。顺应汽车低碳化、信息化、智能化发展趋势，支持新能源汽车发展成为集成新技术、承载娱乐消费的平台级工业品。（二）新兴产业1.新显示以提升能级、联动发展为重点，深化实施“强芯亮屏”工程，支持光电显示全产业链发展，巩固智能终端产业基础优势，加快集成电路高端化发展，推动信息通信产业规模化发展，打造产业链协同、世界先进的千亿级新显示产业集群。光

24、电显示。强化协同创新和配套集聚，加快构建“原材料一面板一模组一整机一设备”的全产业链生态体系。重点发展大尺寸AMOLED面板、中小尺寸AMoLED柔性折叠屏、MicroLED显示面板、量子点显示面板、激光显示面板、3D显示面板、8K超高清显示面板等。积极开展蒸镀共性技术、彩色化显示技术、高均匀性硅基OLEDArray电路等基础研究，着力突破金属氧化物TFT、MicroLED微缩制程、MicroLED、MINLED巨量转移、单片集成全彩显示等技术，持续支持高精度低损伤激光切割、有机发光蒸镀制备等AMOLED技术研发，加快低温多晶硅(LTPS)等关键技术升级。支持发展基板材料、液晶材料、光学膜、掩

25、膜板、靶材、光刻胶等核心配套材料。探索光电显示与新一代信息技术结合，拓展智能穿戴、车载、医用、工控等新应用市场。智能终端。做优制造模式，依托龙头企业，进一步巩固笔记本电脑、台式电脑和智能手机等终端产品制造优势。支持企业深化“设计+制造”模式，提升自主创新能力，引导产业链向研发和服务两端延伸。做专自主可控领域，聚焦上下游关键环节落地，增强核心零部件供给能力，支持中高端模组等核心零部件研发，提升产业链关键环节自主可控水平。做宽相关产业链，积极布局元宇宙、智能网联汽车、车载电子、VR/AR/MR/XR.智能家居、智慧健康养老等新赛道。引进培育具有自主品牌的消费电子企业，探索建立以研发、制造、渠道、品

26、牌为一体的消费电子生态。集成电路。设计端，重点发展面向云计算和人工智能的高能效计算芯片和新型存储器芯片、微机电系统(MEMS)传感器芯片、新一代功率集成电路、5G芯片、汽车电子芯片、显示驱动芯片等特色应用芯片。制造端，布局高端特色芯片，聚焦行业细分供应链，以芯片设计为核心，重点发展面向云计算和人工智能的高能效计算芯片和新型存储器芯片、5G芯片、汽车电子芯片等特色应用芯片。推动光电显示和集成电路协同发展，支持企业围绕设计研发、封装测试等领域加强科技攻关和知识产权积累，培育一批“强芯”骨干企业，着力打造国内重要的集成电路产业基地。装备与材料端，补齐短板，支持发展第三代半导体材料、晶圆、化学试剂、特

27、种气体、靶材等关键材料，引培集成电路关键装备企业。信息通信。重点支持5G微波产品、终端基带芯片、5G基站用氮化钱功放芯片、5G射频芯片、5G射频前端、基站天线、功率放大器、滤波器、连接器、印制电路板（PCB）载板、5G智能模组等5G核心器件研发与产业化。推动印制电路板、基站器件等向高系统集成化、高性能化发展。加快工业级5G终端基带芯片量产，提供工业级5G定制化解决方案，为垂直行业提供多?态、多种类、多功能的终端产品。新显示产业空间布局乐电显示.依托昆山开发区光电产业园，打造光电显示全产业链生态体系。智能终端。发挥昆山开发区龙头带动作用，巩固笔电、智能手机代加工优势，增强核心零部件供给能力，支持

28、新型智能终端产品发展。集成电路。依托昆山开发区、昆山高新区等，巩固封测领先优势，做强做大集成电路设计和制造，加强设备以及材料配套发展。信息通信。支持昆山高新区推动工业级5G终端基带芯片、氮化银功放芯片、5G射频芯片、基站天线等5G核心器件研发和产业化。支持昆山开发区、旅游度假区等地发展5G相关通信器件。2 .新智造以高端化、智能化为方向，提升有效供给能力，做强做大智能装备、智能机器人和工程机械，培育发展航空航天潜力领域，夯实关键基础件制造实力，靶向发力做强高端食品制造，打造技术领先、长三角知名的千亿级新智造产业集群。智能装备。高档数控机床。加强亚微米级加工、叶片铳削加工、高精密液压等核心技术攻

29、关，支持数控系统持续研发和升级，推动激光切割机床、金属成形机床等高端数控机床高精度、智能化、功能复合化发展。智能成套设备（产线）。围绕机械、电子、汽车、航空航天、食品加工等行业智能化转型需求，重点发展切割与机加工、包装灌装、传感控制、检测装配、物流配送等高性能智能成套装备（产线）。智能机器人。重点发展焊接、装配、喷涂、搬运、检测等工业机器人；应用在微加工、医疗、航空航天等领域的毫米级机器人；社会公共服务、家用服务、医疗服务等服务机器人；适应小批量定制、个性化制造、柔性制造的可协作、并联的新一代机器人。支持高精密减速器、高速高性能控制器、高性能伺服电机及驱动器等核心零部件研发。航空航天。着力突破

30、微电子、总线技术、容错技术和电传控制技术等关键技术，加快飞机起落架零部件、引擎零部件、空气管理系统零部件等可控规模化制备，发展导航设备、遥控遥测系统、微型传感器、惯性器件等航空电子产品，积极融入国产大飞机配套产业链。支持宇航级高可靠性器件和芯片研制,开展全等轴晶铸锭等关键材料攻关，推进航空航天领域连续液态金属增材制造研发及产业化。推动商用无人运输机系统产业化，构建空地一体通信与信息管理网络、机场及运营服务网络等地面系统解决方案，打造自主可控的无人航空高端装备制造产业基地。结合国内无人机产业优势，重点发力低空飞行航空器及零部件制造，加速航空器与各类社会生产融合，促进低空物流、低空游览、短途运输等

31、低空业态发展，强化应急、医疗、政务等公共领域低空服务。高端食品制造。支持益海嘉里、统一食品等布局中央厨房、主食加工等业态；支持星巴克咖啡、瑞幸咖啡、优诺乳业等着力推广使用咖啡加工新技术、新设备，扩宽咖啡产品种类；支持利乐包装、乐美包装等大力发展包装新技术研发。依托装备产业资源优势，重点开展食品加工制造过程品质参数的原位感知以及人工智能等关键技术与装备研发；聚焦食品装备智能控制系统及应用软件、故障诊断软件及普适性强的食品分拣、装箱、码垛、卸垛包装智能机器人，提升高端食品产业链水平。工程机械。重点发展挖掘机、桩工机械、起重机械、叉车等工程机械。根据市场差异化的需求，支持发展小型挖掘机、小型路面机、

32、小型装载机，推动工程机械轻量化发展。加快发动机、液压件、传动件、控制系统等核心关键零部件研发和产业化，提升产业链配套水平。关键基础件。着力突破高精密度、超细超精等加工技术，进一步提升精密化、定制化水平，重点发展应用于智能终端、高端装备、医疗器械、汽车零部件的精密模具、大型复杂件模具等高端模具部件，做强做优集模具研发、制造、销售、模具材料和设备供应、交易于一体的细分产业链。新智造产业空间布局智能装备。支持昆山高新区、周市高端装备制造产业基地等，重点发展精密多轴数控机床、智能成套装备等智能装备。智能机器人。支持昆山高新区机器人产业基地优化运营模式，引培重大项目，进一步巩固零部件制造、系统集成优势，

33、做强做大智能机器人产业。高端食品制造。支持昆山开发区、张浦镇等食品产业园等，提升精深加工水平，延伸食品产业链，大力培育食品龙头企业。工程机械。支持昆山开发区三一重机产业园巩固挖掘机系列产品优势，推动产品高端化、智能化、特色化发展。关键基础件。支持昆山模具产业基地重点发展汽车零部件、智能手机、智能装备、精密医疗器械等高端模具，推进模具制造生态圈建设。支持张浦镇、巴城镇等培育一批精密制造骨干企业。3 .新医疗以成果转化、规模提升为方向，深化实施“四医联动”工程，大力发展生物医药、医疗器械、医疗服务、医疗医美等产业，提升小核酸药物产业全球创新引领力，推动创新药特色化发展,建设高端医疗器械研创集聚区，

34、推动发展医养健康产业，打造创新引领的千亿级新医疗产业集群。高端医疗器械。发展分子诊断、免疫诊断、及时检测等领域核心技术和试剂产品，研制开发超声影像、生物分子核医学显像、生物感应仪器等大型医学诊断设备。加快小型医用质子加速器等质子治疗系统核心组件研发，推动小型集成化质子医疗系统装备产业化。鼓励发展智能康复机器人、多模态康复轮椅、外骨骼机器人系统等高端智能康复器材，高性能医用可穿戴设备，家用便携式诊疗与康复设备等慢病管理设备。支持发展血管支架、人工器官、基于3D打印等医学植介入材料和高值医用耗材。小核酸药物。重点发展SiRNA药物、microRNA药物和反义核酸药物等小核酸药物；抗乙肝小核酸药物、

35、抗肿瘤小核酸制剂、血液疾病核酸药物、抗病毒小核酸药物、抗神经疼痛和脊髓损伤候选药物等。着力突破GalNac共朝连接、多肽纳米颗粒导入等小核酸药物递送技术，攻关siRNA药物开发、小核酸靶向载体、小核酸液相合成、小核酸降解和稳定化、小核酸特异性、小核酸修饰化学等关键技术。着力引进RNA修饰、RNA合成等配套环节，完善小核酸新药开发、药物前临床、临床前和临床研究全产业链建设，加快小核酸药物产业化进程。创新药。重点发展以治疗性抗体为代表的靶向性治疗药物,开发一批防治肿瘤、心血管疾病和自身免疫性疾病等重大疾病的蛋白质类药物、个性化基因药物。探索铁蛋白纳米载体在肿瘤诊断、药物载体和药物开发等领域应用。加

36、强小分子药物设计筛选、药效及安全性评价、药代动力学、药物质量评价等关键技术攻关，重点突破创新药物合成、结晶纯化、剂型工艺等产业化工艺，研发一批小分子靶向药和新型药物制剂。医疗医美。高标准构建全产业链智慧医养与健康养老服务体系，重点发展慢性病疗养、基因检测、高端体检、医疗美容为核心的疗愈服务。探索医养融合发展，提供治疗、护理、康复等一体化的健康养老服务。将优质医疗技术、完善服务设施和优美休闲环境结合，支持打造以治疗、康复、保健等为目，号休闲度假为辅助的康体医疗旅游产品。新医疗产业空间布局高端医疗器械、依托昆山开发区、高新区、旅游度假区、张浦镇、周市镇、陆家镇等，发展智能康复设备、制药设备、医用耗

37、材等。小核酸药物和创新药。支持昆山小核酸及生物医药产业园发展具有自主知识产权的小核酸药物和创新药，支持昆山高新区、旅游度假区打造集技术创新、成果孵化（产业化）、专业技术平台为一体的综合性生物医药产业园区。医疗医美.依托昆山旅游度假区发展康体医疗旅游服务。依托陆家镇中韩医美生物科技昆山产业园，拓展医美生物科技产业链。4 .新能源以智能化、绿色化、品牌化为方向，深化实施“能源变革”工程，顺应新能源产业发展趋势，推动汽车零部件高端化发展，推进动力电池产业化规模化发展，精准引培新能源汽车、智能网联汽车项目，前瞻布局氢能领域，打造技术领先、省内有影响力的千亿级新能源产业集群。新能源汽车。支持固态锂电池、

38、氢燃料电池等新型动力电池发展，着力突破控制系统、驱动电机、增程式发动机等关键技术瓶颈。精准引培纯电动汽车、燃料电池汽车等重点项目。加快推动充换电等新型基础设施建设。汽车零部件。鼓励零部件厂商围绕轻量化、电动化、智能化方向，强化研发创新，支持新型电子电气架构等关键技术攻关，加快在液压成型、热冲压成型、无孔性压铸法等技术工艺创新，推动汽车零部件产品高端化升级。深化与知名整车厂商合作，提高专业化配套水平和高端产品供给能力，作响昆山汽车零部件品牌。能源电子。加强能源电子产品布局，太阳能光伏、新型储能电池等研发、生产及产业化进程提速，面向新型电力系统和数据中心、算力中心、电动机械工具、电动交通工具及充换

39、电设施、新型基础设施等重点终端应用，巩固和提升光电子器件、功率半导体器件、敏感元件及传感类器件等关键信息技术及产品支撑能力。氢能。加强高压气态储氢、深冷高压储氢、低温液态储氢、固体储氢等氢燃料电池车载储氢技术研发，提高氢燃料电池核心部件自主研发能力，加快氢能及燃料电池前沿技术产业化。支持加氢站等氢能基础设施建设。新能源产业空间布局新能源汽车：支持昆山开发区、旅游度假区、千灯镇等精准引培一批整车和关键零部件项目，突破动力电池关键技术，扩大动力电池量产规模，提高产能利用率。汽车零部件。以昆山开发区江苏省汽车零部件产业基地为重点，发展发动机、汽车电子、汽车轻量化材料及配件、车身零部件等配套产品，推动

40、零部件配套高端化发展。氢能。依托昆山高新区重点发展氢燃料电池电堆、燃料电池制造装备、燃料电池检验检测设备、公共验证平台等；依托昆山开发区重点发展氢能源商用车整车、动力电池、电机电控等配套零部件；依托张浦镇重点规模化发展氢气制取与提纯。能源电子。立足昆山产业基础，重点布局能源电子材料项目、能源电子器件项目、能源转换等项目，重点发展功率半导体、传感类器件、光电子器件等基础电子元器件及专用设备等新能源供给消纳体系建设，面向光伏发电、新能源汽车、光伏并网环节中的IGBT等核心部分，打造安全可靠的自主能源电子器件和模块5 .新材料以龙头企业带动、特色园区转型为重点，深化实施”材料换代”工程，侧重对集成电

41、路、光电显示、新能源汽车、生物医药产业的嵌入支撑，发展化工新材料、电子信息与新能源专用材料、生命健康原料，打造绿色安全、精细化、特色化发展的千亿级新材料产业集群。化工新材料。做精双酚A类环氧树脂、柔性环氧树脂、特种环氧树脂和环保增塑剂等特色产品，支持发展特种工程塑料、环保可降解塑料等先进塑料产品。加快反渗透膜、超滤膜、纳滤膜、微滤膜、电渗析用（阴阳）离子交换膜等高性能膜材料的研发与应用。推动水性色浆、环保涂料、多功能涂料、水性环保油墨等产品向高端化、绿色化发展。电子及新能源专用材料。重点发展化学机械抛光（CMP）材料、光致抗蚀剂、高纯湿法化学品、超净高纯特种气体、封装材料等集成电路领域用材料及

42、印制线路板用化学品和材料，支持发展LCD和OLED显示器配套化学品和材料，布局以碳化硅、氮化钱为代表的第三代半导体材料。引进高端钻酸锂等锂电池正极材料制备技术，发展正负极材料及极片、电解液、隔理等锂电池和光伏电池用化学品和材料。新材料产业空间布局化工新材料。依托昆山精细材料产业园，发展高性能膜材料、先进塑料等产品。电子及新能源专用材料。依托昆山高新区、千灯镇，重点发展集成电路、光电显示、新能源电池等专用材料。6 .新数字以融合创新、应用牵引为方向，深化实施ABCDI”（人工智能+区块链+云计算+大数据+物联网）工程，培育大数据和先进计算等新增长点，推动工业互联网、区块链技术示范应用，争取在人工

43、智能和工业软件等领域实现关键产品突破，打造自主可控的千亿级新数字产业集群。先进计算和大数据。加快安全可控高性能计算机、服务器智能制造生产线建设，打造高性能服务器的生产基地。推动国家超级计算昆山中心与产业联动发展，深化超算云平台应用，围绕人工智能、生物医药、物理化学材料等前沿科学领域开展应用计算研究与服务，主动承接长三角及周边区域重大科技基础设施的先进计算、复杂高精尖产品设计和科学大数据处理业务。支持大数据平台建设，推动大数据在金融、电子商务、工业和智慧城市等领域应用。加强工业大数据产品服务供给，重点打造软硬一体、落地性强、易用性好的工业大数据产品。前瞻布局量子通信、量子计算、量子测量计算和设备

44、，探索推动量子科学示范应用和产业化进程。工业互联网和区块链。依托工业互联网标识解析二级节点,推进数据采集、数据分析、开源工具、微服务、应用开发等工业互联网平台技术研发与产业化，探索工业互联网高并发流式数据解决方案。强化设计、生产、运维、管理等全流程数字化功能集成，研发一批行业通用工业APP、基础共性工业APP,推动工业APP向平台汇聚，提升工业互联网平台核心能力，助力企业智能化改造和数字化转型。以建设“星火链网”骨干节点为契机，加强政产学研用合作，加快区块链关键技术研发创新，提供面向行业应用的业务交换节点。积极探索区块链在智慧城市、数字政府、金融科技、智能制造、智慧医疗等重点场景应用。工业软件

45、。重点发展汽车电子、智能装备、智能机器人、人工智能等领域嵌入式软件产品。支持发展计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助工程（CAE）、产品全生命周期管理（PLM）等研发设计类软件，制造执行系统（MES）.数据采集与监视控制系统（SCADA）、高级计划排产系统（APS）等生产控制类软件和业务管理类软件。加强大数据、5G、云计算、工业互联网等新一代信息技术融合应用，打造新兴轻量化软件平台，支持低代码、无代码开发工具研发以及基于数据模型驱动的工业软件集成。人工智能。推进新型智能传感器、人工智能芯片研发和应用。前瞻布局类脑智能，积极开展机器学习、计算机视觉、自然语言处理、人机协

46、作等关键技术攻关，研究开发图像识别、语音识别、知识处理、控制决策等应用软件及智能系统解决方案。充分发挥人工智能赋能作用，与5G、工业互联网、大数据智能机器人等产业协同，拓展人工智能应用新场景。新数字产业空间布局行数据和先进计算。依托昆山高新区中科院安全可控信息技术产业化基地，推动先进计算技术研发与成果转化，发展安全可靠的高性能服务器产品。加快花桥大数据产业园转型升级，推动呼叫中心、灾备中心等业态向数字内容、平台运营等价值链高端环节转型。工业互联网和区块链。依托昆山开发区、旅游度假区建设工业互联网平台二级解析节点，推进“星火链网”骨干节点建设，打造昆山工业互联网和区块链产业应用生态。工业软件。支

47、持昆山软件园、花桥大数据产业园等，开展智能制造系统集成、汽车电子等领域的工业软件研发。人工智能。支持昆山高新区开展人工智能关键技术研发及产业化。支持昆山开发区发展智慧医疗、智慧家居等人工智能产业场景应用。（三）先导产业1.元宇宙基础研究攻关。围绕元宇宙重点领域关键技术实施重大科技专项。鼓励企业、高校及科研院所采用“揭榜挂帅”方式，对NFT.VR/AR/MR/XR.脑机接口、智能芯片、智能算法等元宇宙关键技术进行协同攻关，支持元宇宙领域的前沿技术突破。硬件产品供给。光学模组领域，探索发展PanCake超短焦光学模组、自由曲面、BirdBath偏振复合光导阵列与衍射光波导等光学器件。显示器件领域，

48、巩固提升薄膜晶体管（TFT-LCD）、低温多晶硅（LTPS）等显示面板工艺体系，前瞻布局4K以上快速响应液晶（FaStLCD）、硅基OLED、MiCro/MiniLED等新型近眼显示器件。头戴显示设备领域，布局一体式、分体式等多形态虚拟现实和增强现实设备，推动向低功耗、小体积、大视角、可变景深方向发展。面向制造、教育、文化、健康、商贸等重点行业领域，开发特定应用场景虚拟现实（VR）和增强现实（AR）终端设备。应用场景建设。依托周庄古镇、锦溪古镇等昆山地标，及昆曲、并蒂莲等城市名片，支持科研院所和企业打造具有昆山特色元素的元宇宙应用场景，打造一批会展、旅游、体育、商业领域的特色场景示范案例。2 .智能网联汽车着力引培一批智能网联汽车企业，鼓励车载光学、车规级芯片、激光雷达、毫米波雷达、高精定位、人机交互终端等关键部件研发和产业化，支持发展应急制动系统、自动泊车系统、碰撞预警、限速识别、盲区识别、车道线保持等驾驶辅助总成类产品。支持汽车驾驶辅助系统、部分自动驾驶系统、有条