某某县驻村辅警管理办法.docx

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1、某某县驻村辅警管理办法第一章总则第一条为了规范驻村辅警人员（以下简称辅警）管理，保障辅警合法权益，充分发挥辅警在社会治安综合管理中的积极作用，根据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法、国务院办公厅关于规范公安机关辅助警务人员管理工作的意见（国办发（20某某）15号）、某某市人民政府办公室关于进一步加强公安派出所工作的意见（娄政办发（20某某）35号）等法律法规及文件精神，结合我县实际，制定本办法。第二条驻村辅警人员的招聘、履行职责、保障和监督管理，适用本办法。本办法所称辅警人员，是指按照本办法规定通过政府购买服务、由劳务公司统一招聘，派驻到各乡镇群工站并在公安机关及其人民警察的指挥和

2、监督下履行本办法规定职责的人员。第三条驻村辅警不具备执法主体资格，应当在公安民警的指挥和监督下开展辅助性工作。驻村辅警依照本办法履行职责受法律保障，有关单位和个人应当予以协助或配合，相关法律后果由公安机关承担，但辅警超越本办法规定职责造成的后果由辅警本人承担。辅警在依法履行职责时受到不法侵害的，依法追究侵害人的法律责任。第二章招聘第四条招聘原则：辅警招聘坚持公开、平等、竞争、择优原则，严肃招聘纪律，主动接受社会和公众的监督。第五条招聘方式：驻村辅警人员由县委政法委牵头，县公安局具体负责，人社局参与制定统一招聘标准，各乡镇和派出所具体负责组织实施，符合条件的由劳务公司以劳务派遣的方式派遣至各乡镇

3、所辖村（社区），试用期一个月，试用合格后由劳务派遣公司正式聘用，实行两年一聘，并与公安机关签订用工协议。第六条派驻原则：驻村辅警采取分步实施、稳步推进的方式进行，各群工站的辅警人员原则上从本群工站所辖村内产生。第七条招聘辅警，应当按照下列程序进行：（一）发布招聘简章；（二）报名与资格审查；（三）组织考试；（四）体检与政审；（五）审批与备案。第八条辅警招聘条件：（一）政治素质高、品行端正，具有较强的组织纪律性和认真负责的工作态度。（二）具有中国国籍且户籍在本县。（三）身体健康，五官端正，身高165Cnl以上。（四）熟练掌握计算机基本技能。（五）限男性，大专以上学历（退伍军人或从事协辅警工作1年以

4、上的人员放宽至高中学历），年龄18岁-35岁。（六）具备以下之一条件者，年龄可放宽至40周岁：1.本科以上学历；2,获得计算机二级以上等级证书、网络安全工程师、软件工程师等证书；3.从事过协辅警工作1年以上；4、通过司法考试的：5 .乡镇机关富余人员、企业改制下岗工人；6 .获得县级以上人民政府奖励的；7 .近5年来在市级以上党报党刊（含网络版）发表过2篇以上文章的；8 .具有中级以上职称人员；9 ,优秀退伍军人；10 .其他经招聘机关认可的人员。（七）有下列情形之一的，不得报考：1 .受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；2 .曾因违法行为，被给予行政拘留、收容教养、强制戒毒等限制人身自由

5、的治安行政处罚的；3 .被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；4 、曾因违反公安机关警务辅助人员管理规定，被解聘的;5 ,在招聘公告发布之日前已在某县公安局从事协辅警工作的人员；6 .在任村支两委成员；7 .法律规定不得应聘的其他情形人员。第三章履行职责第九条辅警应当维护公安队伍形象，听从指挥，服从管理，接受公安机关及其人民警察的指挥和监督，主要承担以下工作职责：（一）积极配合村（社区）支两委参与矛盾纠纷的排查调处；（二）负责基础信息采集，掌握社情民情，开展入户走访，采集各类警务基础信息，收集整理群众意见和建议，掌握和上报涉及社会政治稳定和治安稳定的政情、社情、民情等各类情报信息和线索；（三

6、）进行安全防范及法制宣传，按要求开展治安防范、交通安全、禁赌禁毒、消防等各类法制宣传活动；（四）在村支两委领导下，组织治安巡逻防控；（五）协助开展道路交通安全管理，协助疏导交通，劝导、纠正各类交通违法行为：（六）协助维护案（事）件现场秩序，保护现场，抢救伤员，受相关职能部门委托，对特殊人群、重点人员进行管理；（七）协助开展消防安全管理；（八）制止各类违法犯罪行为；（九）完成党委政府和公安机关交办的其他工作任务。第十条公安机关及其人民警察不得安排辅警辅助履行下列警务活动：（一）涉及国家秘密的警务活动；（二）案（事）件的侦查取证、技术鉴定、交通事故责任认定；（三）行政许可、行政收费、行政处罚、行政

7、强制等事项的决定；（四）公安机关确认的不得辅助履行的其它警务活动。第四章权利、义务与保障第十一条辅警应当履行下列义务：（一）遵守宪法和法律、遵守公安机关规章制度；（二）维护国家安全、荣誉和利益：（三）全心全意为人民服务，接受人民监督；（四）保守国家秘密和工作秘密；（五）服从公安机关的管理，听从人民警察的指挥，不得超出授权范围或违反职责行使职权；（六）文明执勤，恪尽职守，模范遵守社会公德，尊重社会风俗习惯。（七）法律规定的其他义务。第十二条辅警根据劳动法、劳动合同法等法律法规及相关文件，依法享有相关权利和保障；第十三条驻村辅警不得有下列行为：（一）单独执法；（二）玩忽职守，贻误工作；（三）违抗上

8、级命令；（四）弄虚作假，知情不报，欺骗领导；（五）泄露国家秘密或警务秘密；（六）体罚、虐待违法犯罪嫌疑人或其他人员；（七）非法剥夺、限制他人人身自由；（八）敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（九）参与色情、吸毒、赌博等活动；（十）在工作时间饮酒，酒后驾驶机动车；（十一）参与与履行职责有关的经营活动或者受雇于其他个人、组织：（十二）使用武器；（十三）其他违法违纪行为。第十四条驻村辅警因工伤残的，根据受伤程度、伤残等级享受工伤待遇。因公牺牲、因工死亡的，其直系亲属按照国家有关法律法规享受有关待遇。第十五条驻村辅警加班的，按照国家有关规定给予相应的补助或者补休。第十六条驻村辅警的工资福利、装备保障、社会保

9、险以及日常管理等所需经费由县财政予以全额保障，不占用公安机关经费预算。第五章监督与管理第十七条按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，严格落实驻村辅警管理责任。加强岗前培训和年度定期培训，建立考核机制，强化日常考核，各乡镇在党委政府的统一领导下以派出所为主、综治办为辅进行日常管理。各乡镇群工站设立警务室，由一名正式民警负责，另派驻适量辅警开展具体工作。第十八条公安机关作为管理部门，负责辅警的统一着装、统一培训、统一调度、统一考核，县公安局治安大队负责全县驻村辅警的监督和工作指导，各派出所负责对辅警的日常工作进行具体管理和考核，并将每月考核结果报治安大队。第十九条对辅警的管理，遵循监督约束与激励保

10、障相结合的原则。对在本职岗位上表现突出、有显著成绩和突出贡献的，按照国家有关规定予以表彰。同时建立驻村辅警管理、监督、投诉和退出机制，严格违法违纪行为处理，对违反相关规章制度情节严重的，由用工单位依法解除用工协议并退回劳务派遣公司；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。第二十条辅警履行职责，应当自觉接受社会和公民的监督。任何单位和个人对于辅警违反本办法规定的行为，有权投诉和举报。第二十一条对驻村辅警的工作实行绩效考核，考核成绩直接与辅警的续聘、退出以及绩效工资挂钩。在试用期一个月内考核分低于60分的不予聘用。第六章附则第二十二条根据本管理办法制定驻村辅警考核细则。第二十三条本办法由某县公安局负责解释。第二十四条本办法自公布之日起实行。