汕头市政府质量奖评审委员会办公室关于印发汕头市政府质量奖评审准则的通知.docx

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1、汕头市政府质量奖评审委员会办公室关于印发汕头市政府质量奖评审准则的通知（汕质奖评办（2023）1号）市各有关单位，各有关企业：汕头市政府质量奖评审准则已经汕头市政府质量奖评审委员会审议通过，现予以印发。本准则自印发之日起施行。汕头市政府质量奖评审委员会办公室（代章）2023年7月24日汕头市政府质量奖评审准则根据汕头市政府质量奖管理办法（汕府（2023）1号，以下简称办法）规定，参照广东省政府质量奖（组织）评审准则、GB/T19580卓越绩效评价准则，制订汕头市政府质量奖评审准则（送审稿）。评审内容如下：一、指标设置汕头市政府质量奖管理办法的评审领域具体设置为制造业、服务业、工程建设业、教育机

2、构（义务教育阶段小学、初中学校和职业院校）等4大类组织。评审准则包括领导、质量、创新、品牌和效益等5大部分，由一级评价指标、二级评价指标和评分要点三部分组成。制造业、服务业、工程建设业组织评价指标及分值分布如表1所示。表1汕头市政府质量奖制造业、服务业、工程建设业评价指标一级评价指标二级评价指标1.领导（150分）1.1企业家精神（30分）L2组织文化（30分）L3战略管理（30分）L4组织治理（30分）L5社会责任（30分）2.质量（300分）2.1管理体系（50分）2.2顾客需求（40分）2.3质量协同（40分）2.4质量基础（40分）2.5教育培训（40分）2.6工匠精神（40分）2.7

3、质量变革（50分）3.创新（200分）3.1动力变革（30分）3.2创新能力（80分）3.3管理创新（45分）3.4技术创新（45分）4.品牌（100分）4.1品牌规划（30分）4.2品牌管理（40分）4.3品牌保护（30分）5.效益（250分）5.1质量水平（40分）5.2创新价值（30分）5.3品牌影响（30分）5.4绿色成效（40分）5.5效率变革（40分）5.6经济效益（40分）5.7社会效益（30分）教育机构（义务教育阶段小学、初中学校和职业院校）组织评价指标及分值分布如表2所示。表2汕头市政府质量奖教育机构评价指标一级评价指标二级评价指标L领导（150分）1.1文化理念（30分）L

4、2办学方向（50分）1.3学校管理（40分）1.4社会责任（30分）2.质量（300分）2.1管理体系（60分）2.2教学质量（60分）2.3质量安全（60分）2.4师资素养（60分）2.5质量改进（60分）3.创新（200分）3.1创新平台（80分）3.2管理创新（60分）3.3技术创新（60分）4.品牌（150分）4.1学校条件（50分）4.2沟通反馈（50分）4.3办学评价（50分）5.效益（200分）5.1教学水平（50分）5.2创新价值（50分）5.3社会认可（50分）5.4社会效益（50分）二、核心指标（一）领导弘扬企业家精神，在增强爱国情怀、勇于创新、诚信守法、承担社会责任和拓展

5、国际视野等方面不断提升，成为新时代推动高质量发展的生力军。建立组织统一的宗旨和方向，加强组织文化建设，构建和谐劳资关系，营造引导全体员工积极参与质量活动的环境；强化战略管理，使组织的战略、方针、过程和资源协调一致，以实现其目标；树立创新是第一动力、人才是第一资源的理念，有效进行组织治理；履行社会责任，追求卓越效益。（二）质量整合管理体系提升运营效能；识别并满足顾客及其他利益相关方的需求和期望，减少抱怨和投诉；增强产业链自主可控能力实现质量协同；加强质量基础设施建设提升质量管理水平；强化教育培训提升员工质量素养；实施质量变革，开展质量改进活动提升组织产品或服务质量、工艺技术及管理水平等；质量水平

6、（教学水平）：关键质量指标水平及提升情况居行业领先。对教育机构（义务教育阶段小学、初中学校和职业院校）则强调教学质量、质量安全和师资素养。（三）创新坚持创新发展，将创新理念融入到组织之中；-创新是驱动发展的第一动力，实施动力变革，建立创新机制，打造科研创新团队，提升创新能力;实施管理模式、经营模式、商业模式创新和技术创新，以提高组织效益，增强组织的核心竞争力;-创新价值：拥有的核心技术，包括发明专利、参与标准制定和新产品的市场销售等居行业领先。（四）品牌加强品牌规划促进品牌培育；加强品牌管理提升品牌价值；-强化品牌保护降低品牌风险，以增强品牌竞争力；-品牌影响：主要品牌竞争力、社会认可及品牌价

7、值处于同行业领先。对教育机构（义务教育阶段小学、初中学校和职业院校）则强调社会关切的学校办学条件、沟通反馈机制、师生、家长及社会对办学的评价机制等。（五）效益绿色成效：万元总产值综合能耗和污染物排放水平。效率变革：组织运行效率和生产组织效率情况，如近三年全员劳动生产率处于同行业领先。经济效益：近三年主营业务收入、投资收益、利润总额、纳税总额等关键经济指标水平及其趋势处于同行业领先。社会效益：全面履行社会责任，行业引领、区域带动作用显著。三、否决事项（一）近三年内出现过重大质量、安全、环保等事故，出现过相关违法、违规、违纪行为。（一）近三年内发生过因单位责任导致侵害职工合法权益的重大事件。（三）

8、申报材料弄虚作假。附件：1.汕头市政府质量奖评分要点（制造业）2 .汕头市政府质量奖评分要点（服务业）3 .汕头市政府质量奖评分要点（工程建设业）4 .汕头市政府质量奖评分要点（教育机构）5 .汕头市政府质量奖评分权重附件1汕头市政府质量奖评分要点（制造业）序号评价指标评价要点评分分值级二级1领导150分1.1企业家精神如何弘扬企业家精神，引领组织高质量发展。如何增强爱国情怀，把组织发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起，主动为国担当、为国分忧。如何拓展国际视野，并不断提高把握国际市场动向和需求特点、国际规则和国际市场开拓及防范风险等方面的能力，带动组织在更高水平的对外开放中实现更好

9、发展，促进国内国际双循环。30分L2组织文化如何确定使命愿景和价值观，并有效贯彻落实到利益相关方（股东、员工、供应商、合作伙伴、顾客和其他利益相关方等）。如何建立以质量为核心的组织文化，并以其自身言行展现他们的质量承诺。如何对组织文化的建设进行评估并持续改善。30分L3战略管理如何进行战略管理，包括质量战略、品牌战略等。如何制定战略目标并加以分解到组织的各个层次，并建立绩效监测、分析、评价与改进体系，确保战略目标的达成。如何识别创新机会并应用到战略制定和/或调整中。30分1.4组织治理如何进行组织架构设计和治理系统建设，以激发组织活力。如何对组织的领导和治理机构成员的绩效及合规性进行评价，使其

10、为决策和活动的影响承担责任。如何运用绩效评价结果改进自身和治理机构的有效性，以促进组织发展。30分1.5社会责任如何履行公共责任，包括质量安全、节能环保、资源消耗、低碳发展等方面的责任。如何树立法治意识、契约精神、守约观念，并建立道德规范和实施质量诚信体系，包括履行产品召回制度等。如何进行公益支持，包括关爱员工（稳岗就业、关心员工健康、同员工携手渡过难关）、参加社会组织（担任一定职务）、发挥行业引领作用、以及参加社区活动并营造重视质量、关注质量和享受质量的氛围。30分2质量300分2.1管理体系如何进行组织管理体系的建设和融合，如质量、环境、职业健康安全、能源、风险、诚信、知识产权、创新或合规

11、性管理等体系的建立、实施、保持和融合。如何运用互联网、物联网、大数据、云计算、5G等新一代信息技术对组织的物流、资金流和信息流进行有效控制和管理，以增强组织竞争力。如何对这些管理体系的建设、运行和融合进行监测和评审，并不断提高其有效性和效率。50分2.2顾客需求如何识别并确定顾客及其他利益相关方的需求和期望，包括质量、安全、健康、知情权、选择权、补偿权、隐私权、交货期等，并将这些需求和期望转化到组织的产品和/或工艺设计、创新和质量改进中。如何应用适宜的技术和方法有效管理顾客关系，并定期测量顾客满意度，以改进产品质量和服务水平。如何快速有效的处理顾客的投诉和抱怨，并对其原因进行分析以推动组织及合

12、作伙伴不断改进。40分2.3质量协同如何有效进行供应链管理，以推动供应链组织之间的质量信息交流和质量改进，增强产业链自主可控能力，实现质量协同。如何建立关键供方质量考核和保证制度，并在供应链上下游组织复制或推广其质量管理模式、方法或制度。如何测量和评估供方绩效，并向供方反馈相关信息以帮助其改进。40分2.4质量基础如何进行标准化、计量、检验检测、认证认可、知识产权等质量基础设施能力建设，并提升其管理水平。如何运用成熟的管理制度、方法和/或工具对生产或服务现场进行质量管理，并提升生产或服务管理的信息化、智能化或数字化水平。40分如何建立质量安全保证和风险防控机制，包括信息收集、关键风险因素识别及

13、相关措施的制定与实施，以避免产生具有重大影响的质量、安全、环保事故。2.5教育培训如何树立人才是第一资源的理念，激发各类人才创造活力，以推动组织可持续发展。如何建立员工的质量激励机制和质量考核制度，引导、鼓励和鞭策员工积极参与组织的改进和创新。如何开展教育培训以提升员工素质，包括开展职业技术资格认定、质量技能教育和培训等。40分2.6工匠精神如何树立精雕细琢、精益求精的工匠理念，培育新时期的工匠精神，进一步提高员工素质和整体水平。如何发扬工匠精神，打造高质量的产品，提高组织的核心竞争力。40分2.7质量变革如何提升产品的质量水平，并通过不断改进产品质量，形成产品的独特竞争优势和对产业链的参与优

14、势。如何改善产品或服务质量、工艺技术及管理水平等方面存在的差距，以提升产业链组织的稳定性。如何开展质量改进活动，包括诸如质量提升小组或跨部门质量提升或质量改进团队的建设以及质量改进工具与提升方法的应用等。50分3创新200分3.1动力变革创新是高质量发展的第一动力，如何将创新理念融入到组织之中，并建立、实施和保持创新管理体系，以提高组织效益和竞争优势。如何发现创新机会并管理创新过程，包括建立创新激励机制和管理制度等。如何去追求被认定为可实现/可控制的风险的机会，以及在合适的时机中断此活动以支持更优先的机会。30分3.2创新能力如何建设创新平台和打造科研创新团队（包括参与重大科研项目的能力），并

15、保持创新平台的有效运行以提升组织的核心竞争力。如何积极学习和应用先进技术和方法，并对运营过程中所产生的信息和知识进行系统管理，持续提高组织的纠错能力、应变能力和创新能力，实现关键核心技术自主可控、解决“卡脖子”等技术难题。80分3.3管如何根据组织的战略任务，结合技术和产品发展的趋势，45分理创新有组织有计划地推动管理创新，包括针对具体质量问题，创新管理工具和方法，以使组织的各项活动更加高效。如何进行组织的管理模式、经营模式、商业模式创新，如通过互联网开展业务、开展个性化服务或定制化服务等。3.4技术创新如何围绕组织的使命和愿景，结合环境的变化，通过引进、消化、吸收、开发适用的先进技术和先进标

16、准形成组织的技术体系，并有效保护自身的知识产权，包括海内外专利的申请和保护。如何建立、实施和保持技术评估体系，并与竞争对手和标杆进行比较分析，不断提高组织技术水平，以增强组织的核心竞争力。如何利用互联网、物联网、大数据、云计算、5G等新一代信息技术进行诸如研发设计、制造工艺和产品性能等创新和改进。45分4品牌100分4.1品牌规划如何基于顾客的需求和期望进行品牌定位，建立以品牌核心价值和特性为中心的品牌识别系统。如何制定和实施品牌规划。如何利用组织有价值的活动提升品牌的知名度、认知度、忠诚度和美誉度。30分4.2品牌管理如何进行品牌管理，抓住时机进行品牌延伸扩张，并有效回避品牌延伸的风险。如何

17、预防市场垄断及倾销行为。如何进行品牌资产管理，实现品牌资产的保值和增值。40分4.3品牌保护如何进行品牌保护，包括组织商标国内外的注册。如何建立顾客投诉及快速协调解决机制，以使组织有效避免潜在的品牌风险。如何建立和保持品牌危机预警和应急处理系统，评估公关方案的及时性和有效性，消除或降低品牌的负面影响。30分5效益250分5.1质量水平说明产品或服务的关键质量指标水平及提升情况。说明质量安全状况，如人员伤亡、质量安全事故、大规模消费者投诉举报、质量诚信不良记录等。说明国内外质量奖励或荣誉情况。40分5.2创新价值说明拥有的核心技术或业务引领行业发展状况，包括发明专利、参与标准制定和新产品的市场销

18、售等方面的情况。说明核心技术或业务在增强市场竞争力方面的促进作用，30分如适应市场需求、替代进口产品和突破技术壁垒以及推动科技进步、引领产业发展、保护生态环境、减少资源消耗、保障国家安全等。5.3品牌影响说明主品牌在市场的影响情况，如顾客满意度和忠诚度，品牌知名度、认知度、美誉度等。说明主营业务市场规模/份额变化情况。说明主要品牌竞争力、社会认可及品牌价值。30分5.4绿色成效说明单位产值综合能耗/综合水耗及发展趋势。说明可再生能源利用及占比情况及发展趋势。说明单位产值二氧化碳排放量及发展趋势。说明单位建设用地产值及发展趋势。40分5.5效率变革a.说明生产组织效率，如生产或服务现场质量管理成

19、熟度等情况及发展趋势。b.说明组织运行效率如全员劳动生产率，加工、制造及服务提供过程信息化、智能化和数字化及运行有效性和效率状况及发展趋势。40分5.6经济效益说明主营业务收入占比、营业收入利润率、净利润、人均利润额及纳税状况等。说明资产负债率、创汇总额、总资产贡献率、资本保值增值率、流动资产周转率、成本费用利润率等。40分5.7社会效益说明社会责任方面情况，包括社会责任规划与报告、重点支持领域、参与社会及社区公益活动，公益投入金额等。说明构建和谐劳资关系（员工职业安全、员工人均年收入、员工平均工资涨幅、员工缴纳“五险一金”以及员工流动率等方面）情况。说明防治和降低生产经营中排放污染物对环境产

20、生危害的措施。说明其他如疫情防控和保障产业链供应链稳定情况。30分合计1000分附件2汕头市政府质量奖评分要点（服务业）序号评价指标评价要点评分分值级二级1领导150分1.1企业家精神a.如何弘扬企业家精神，引领组织高质量发展。b.如何增强爱国情怀，把组织发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起，主动为国担当、为国分忧。C.如何拓展国际视野，并不断提高把握国际市场动向和需求特点、国际规则和国际市场开拓及防范风险等方面的能力，带动组织在更高水平的对外开放中实现更好发展，促进国内国际双循环。30分1.2组织文化如何确定使命愿景和价值观，并有效贯彻落实到利益相关方（股东、员工、供应商、合作伙

21、伴、顾客和其他利益相关方等）。如何建立以质量为核心的组织文化，并以其自身言行展现他们的质量承诺。如何对组织文化的建设进行评估并持续改善。30分L3战略管理如何进行战略管理，包括质量战略、品牌战略等。如何制定战略目标并加以分解到组织的各个层次，并建立绩效监测、分析、评价与改进体系，确保战略目标的达成。如何识别创新机会并应用到战略制定和/或调整中。30分L4组织治理如何进行组织架构设计和治理系统建设，以激发组织活力。如何对组织的领导和治理机构成员的绩效及合规性进行评价，使其为决策和活动的影响承担责任。如何运用绩效评价结果改进自身和治理机构的有效性，以促进组织发展。30分1.5社会责任如何履行公共责

22、任，包括质量安全、节能环保、资源消耗、低碳发展等方面的责任。如何树立法治意识、契约精神、守约观念，并建立道德规范和实施质量诚信体系。如何进行公益支持，包括关爱员工（稳岗就业、关心员工健康、同员工携手渡过难关）、参加社会组织（担任一定职务）、发挥行业引领作用、参加社区活动并营造重视质30分量、关注质量和享受质量的氛围。2质量300分2.1管理体系如何进行组织管理体系的建设和融合，如质量、环境、职业健康安全、能源、风险、诚信、知识产权、创新或合规性管理等体系的建立、实施、保持和融合。如何运用新一代信息技术对组织的物流、资金流和信息流进行有效控制和管理，以增强组织竞争力。如何对这些管理体系的建设、运

23、行和融合进行监测和评审，并不断提高其有效性和效率。50分2.2顾客需求如何识别并确定顾客及其他利益相关方的需求和期望，包括质量、安全、健康、知情权、选择权、补偿权、隐私权、交付期等，并将这些需求和期望转化到组织的服务和/或服务提供过程设计、创新和质量改进中。如何应用适宜的技术和方法有效管理顾客关系，并定期测量顾客满意度，以改进服务水平。如何快速有效的处理顾客的投诉和抱怨，并对其原因进行分析以推动组织及合作伙伴不断改进。40分2.3质量协同如何有效进行供应链管理，以推动供应链组织之间的质量信息交流和质量改进，增强产业链自主可控能力，实现质量协同。如何建立关键供方质量考核和保证制度，并在供应链上下

24、游组织复制或推广其质量管理模式、方法或制度。如何测量和评估供方绩效，并向供方反馈相关信息以帮助其改进。40分2.4质量基础如何进行标准化、计量、检验检测、认证认可、知识产权等质量基础设施能力建设，并提升其管理水平。如何运用成熟的管理制度、方法或工具对服务现场进行质量管理，并提升服务管理的信息化、智能化或数字化水平。如何建立质量安全保证和风险防控机制，包括信息收集、关键风险因素识别及相关措施的制定与实施，以避免产生具有重大影响的质量安全事故。40分2.5教育培训如何树立人才是第一资源的理念，激发各类人才创造活力,以推动组织可持续发展。如何建立员工的质量激励机制和质量考核制度，引导、鼓励和鞭策员工

25、积极参与组织的改进和创新。40分如何开展教育培训以提升员工素质，包括开展职业技术资格认定、质量技能教育和培训等。2.6工匠精神如何树立精雕细琢、精益求精的工匠理念，培育新时期的工匠精神，进一步提高员工素质和整体水平。如何发扬工匠精神，提高服务提供质量，增强组织的核心竞争力。40分2.7质量变革如何提升服务提供的质量水平，并通过不断改进服务提供质量，形成独特的竞争优势和对产业链的参与优势。如何改善服务质量、技能技术及管理水平等方面存在的差距，以提升产业链组织的稳定性。如何开展质量改进活动，包括诸如质量提升小组或跨部门质量提升或质量改进团队的建设以及质量改进工具与提升方法的应用等。50分3创新20

26、0分3.1动力变革创新是高质量发展的第一动力，如何将创新理念融入到组织之中，并建立、实施和保持创新管理体系，以提高组织效益和竞争优势。如何发现创新机会并管理创新过程，包括建立创新激励机制和管理制度等。如何去追求被认定为可实现/可控制的风险的机会，以及在合适的时机中断此活动以支持更优先的机会。30分3.2创新能力如何建设创新平台和打造科研创新团队（包括参与服务领域重大科研项目的能力），并保持创新平台的有效运行以提升组织的核心竞争力。如何提升服务数字化、智能化发展水平，增强个性化、多样化、柔性化服务能力。80分3.3管理创新a.如何根据组织的战略任务，结合服务领域的发展趋势，有组织有计划地推动管理

27、创新，包括针对具体服务质量问题，创新管理工具和方法，以使组织的各项活动更加高效。b.如何进行组织的管理模式、经营模式、商业模式创新，如基于互联网的个性化、柔性化、分布式服务。45分3.4技术创新如何围绕组织的使命和愿景，结合政策要求和环境变化，形成组织的标准技术体系，并合理布局自身专利，保护自身的知识产权。如何建立、实施和保持技术评估体系，并与竞争对手和标45分杆进行比较分析，不断提高组织服务技术水平。如何加强服务技术创新和应用，利用互联网、物联网、大数据等新一代信息技术打造关键共性技术平台，进行创新和改进。4品牌100分4.1品牌规划如何基于顾客的需求和期望进行品牌定位，建立以品牌核心价值和

28、特性为中心的品牌识别系统。如何制定和实施品牌规划。如何利用组织有价值的活动提升品牌的知名度、认知度、忠诚度和美誉度。30分4.2品牌管理如何进行品牌管理，抓住时机进行品牌延伸扩张，并有效回避品牌延伸的风险。如何预防市场垄断及倾销行为。如何进行品牌资产管理，实现品牌资产的保值和增值。40分4.3品牌保护如何进行品牌保护，包括组织商标国内外的注册。如何建立顾客投诉及快速协调解决机制，以使组织有效避免潜在的品牌风险。如何建立和保持品牌危机预警和应急处理系统，评估公关方案的及时性和有效性，消除或降低品牌的负面影响。30分5效益250分5.1质量水平说明服务的关键质量指标水平及提升情况。说明质量安全状况

29、，如人员伤亡、质量安全事故、大规模消费者投诉举报、质量诚信不良记录等。说明国内外质量奖励或荣誉情况。40分5.2创新价值说明拥有的核心技术或业务引领行业发展状况，包括新业务的市场情况。说明核心技术或业务在增强市场竞争力方面的促进作用，如适应市场需求和突破技术壁垒以及推动科技进步、引领产业发展、保护生态环境、减少资源消耗、保障国家安全等。30分5.3I1II1I牌影响说明主品牌在市场的影响情况，如顾客满意度和忠诚度，品牌知名度、认知度、美誉度等。说明主营业务市场规模/份额变化情况。说明主要品牌竞争力、社会认可及品牌价值。30分5.4绿色成说明单位产值综合能耗/综合水耗。说明可再生能源利用及占比情

30、况。40分效说明单位产值二氧化碳排放量及发展趋势。5.5效率变革a.说明生产组织效率，如服务提供现场质量管理成熟度及服务提供过程信息化、智能化和数字化水平等情况及发展趋势。b.说明组织运行效率如全员劳动生产率及服务提供过程有效性和效率状况及发展趋势。40分5.6经济效益说明主营业务收入占比、营业收入利润率、净利润、人均利润额及纳税状况等。说明资产负债率、创汇总额、总资产贡献率、资本保值增值率、流动资产周转率、成本费用利润率等。40分5.7社会效说明社会责任方面情况，包括社会责任规划与报告、重点支持领域、参与社会及社区公益活动，公益投入金额等。说明构建和谐劳资关系（员工职业安全、员工人均年收入、

31、员工平均工资涨幅、员工缴纳“五险一金”以及员工流动率等方面）情况。说明防治和降低生产经营中排放污染物对环境产生危害的措施。说明其他如疫情防控和保障产业链供应链稳定情况。30分合计1000分附件3汕头市政府质量奖评分要点（工程建设业）序号评价指标评价要点评分分值级二级1领导150分1.1企业家精神a.如何弘扬企业家精神，引领组织高质量发展。b.如何增强爱国情怀，把组织发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起，主动为国担当、为国分忧。C.如何拓展国际视野，并不断提高把握国际市场动向和需求特点、国际规则和国际市场开拓及防范风险等方面的能力，带动组织在更高水平的对外开放中实现更好发展，促进国内

32、30分国际双循环1.2组织文化如何确定使命愿景和价值观，并有效贯彻落实到利益相关方（股东、员工、供应商、合作伙伴、顾客和其他利益相关方等）。如何建立以质量安全为核心的工程建设业组织文化，并以其自身言行展现他们的质量承诺。如何对工程建设业组织文化的建设进行评估并持续改善。30分1.3战略管理如何进行战略管理，包括质量战略、品牌战略等。如何制定战略目标并加以分解到工程建设业组织的各个层次，并建立绩效监测、分析、评价与改进体系，确保战略目标的达成。如何识别创新机会并应用到战略制定和/或调整中。30分1.4组织治理如何进行组织架构设计和治理系统建设，以激发组织活力。如何对组织的领导和治理机构成员的绩效

33、及合规性进行评价，使其为决策和活动的影响承担责任。如何运用绩效评价结果改进自身和治理机构的有效性，以促进组织发展。30分1.5社会责任如何履行公共责任，包括质量安全、节能环保、资源消耗、低碳发展等方面的责任。如何树立法治意识、契约精神、守约观念，并建立道德规范和实施质量诚信体系。如何进行公益支持，包括关爱员工（稳岗就业、关心员工健康、同员工携手渡过难关）、参加社会组织（担任一定职务）、发挥行业引领作用、参加社区活动并营造重视质量、关注质量和享受质量的氛围。30分2质量300分2.1管理体系如何进行工程建设业组织管理体系的建设和融合，如质量、环境、职业健康安全、能源、风险、诚信、知识产权、创新或

34、合规性管理等体系的建立、实施、保持和融合。如何运用互联网、物联网、大数据、云计算、5G等新一代信息技术对工程建设业组织的运行进行有效控制和管理，以增强工程建设业组织竞争力。如何对管理体系的建设、运行和融合进行监测和评审，并不断提高其有效性和效率。50分2.2顾客如何识别并确定顾客及其他利益相关方的需求和期望，包括工程质量、安全、健康、知情权、选择权、补偿权、隐私40分需求权、交付期等，并将这些需求和期望转化到工程建设、勘察和施工工艺等环节的创新和质量改进中。如何应用适宜的技术和方法有效管理顾客及其他利益相关方关系，并定期测量顾客及其他利益相关方满意度，以改进工程质量和服务水平。如何快速有效的处

35、理顾客及其他利益相关方的投诉和抱怨，并对其原因进行分析以推动工程建设业组织及合作伙伴不断改进。2.3质量协同如何有效进行供应链管理，建立和实施工程建设、勘察、设计、施工、材料供应及质量检测和工程监理等相关关键供方质量考核和保证制度，并在供应链上下游组织复制或推广其质量管理模式、方法或制度，以推动供应链组织之间的质量信息交流和质量改进，增强产业链自主可控能力，实现质量协同。如何通过信息技术促进设计、生产、施工、运营维护等产业链联动，支持项目参与单位多方协同工作，实现建造全过程统筹管理.，并建立工程建设全过程质量监管及建材或主营产品的质量追溯机制，测量和评估供方绩效，并向供方反馈相关信息以帮助其改

36、进。如何对建设工程前期阶段（如可研、初设、环评、安评、勘察等）成果进行充分分析，识别对工程质量有重大影响的重要环节和因素，并以问题为导向建立与实施建设、勘察、设计、施工等多方协同的解决控制方案。40分2.4质量基础如何进行标准化、计量、检验检测、认证认可、知识产权等质量基础设施能力建设，并提升其管理水平。如何运用成熟的管理制度、方法和/或工具对建设、勘察、设计和/或施工等生产和服务现场进行质量管理，并提升建设、勘察、设计和/或施工等生产或服务质量管理的信息化、智能化或数字化水平。如何建立工程质量安全保证和风险防控机制，构建主业的相关风险管理标准，包括信息收集、关键风险因素识别（包括对工程质量安

37、全有重大影响的地质构造、特殊性岩土、不良地质、地质灾害等风险因素进行有效勘察）及设计、施工和监测控制方案等相关措施的制定与实施，以及采用新技术、新方法、新设备等手段提高精度和水平以避免产生具有重大影响的工程质量、安全、环保事故。40分2.5教育培训如何树立人才是第一资源的理念，激发各类人才创造活力，以推动组织可持续发展。如何建立员工的质量激励机制和质量考核制度，引导、鼓励和鞭策员工积极参与组织的改进和创新。如何开展教育培训以提升员工素质，包括开展建设、勘察、设计和/或施工等职业技术资格认定、质量技能教育和培训等。40分2.6工匠精神如何树立精雕细琢、精益求精的工作理念，培育新时期的工匠精神，进

38、一步提高员工素质和整体水平。如何发扬工匠精神，提高服务提供质量，增强组织的核心竞争力。40分2.7质量变革如何提升工程质量水平，并通过不断改进工程质量，形成独特的竞争优势和对产业链的参与优势。b.如何改善组织建设、勘察、设计和/或施工工艺等环节技术及管理水平等方面存在的差距，以提升产业链组织的稳定性。C.如何开展质量改进活动，包括诸如质量提升小组或跨部门质量提升或质量改进团队的建设以及质量改进工具与提升方法的应用等。50分3创新200分3.1动力变革创新是高质量发展的第一动力，如何将创新理念融入到组织之中，并建立、实施和保持创新管理体系，以提高组织效益和竞争优势。如何发现创新机会并管理创新过程

39、，包括建立创新激励机制和管理制度等。如何去追求被认定为可实现/可控制的风险的机会，以及在合适的时机中断此活动以支持更优先的机会。30分3.2创新能力如何建设创新平台和打造科研创新团队（包括参与重大科研项目的能力），并保持创新平台的有效运行以提升工程建设业组织的核心竞争力。如何积极学习和应用先进技术和方法，并对运营过程中所产生的信息和知识进行系统管理，适时建设知识管理系统，持续提高工程建设业组织的纠错能力、应变能力和创新能力，实现关键核心技术自主可控、解决“卡脖子”等技术难题。如何积极开展建筑领域科技创新，并取得相关成果（包括近两年内入选省级及以上科技创新项目课题或工程建设工法清单，以及两年内应

40、用智能建造技术的工程项目、取得一星级80分及以上绿色建筑标识工程项目或装配式建筑工程项目名单）。3.3管理创新如何根据工程建设业组织的战略任务，结合技术和产品发展的趋势，有计划地推动管理创新，包括针对具体工程建设质量问题，创新管理工具和方法，以使组织的各项活动更加高效。如何进行工程建设业组织的管理模式、经营模式、商业模式创新，如开展个性化服务或定制化服务等。45分3.4技术创新如何围绕工程建设业组织的使命和愿景，结合政策导向和环境的变化，通过引进、消化、吸收、开发适用的先进技术和先进标准形成工程建设业组织的技术体系，并有效保护自身的知识产权，包括海内外专利的申请和保护。如何建立、实施和保持技术

41、评估体系，并与竞争对手和标杆进行比较分析，不断提高工程建设业组织的建设、勘察、设计和/或施工技术水平，以增强组织的核心竞争力。如何利用互联网、物联网、大数据、云计算、5G等新一代信息技术进行诸如建设、勘察、设计和/或施工等技术创新和改进，并将新技术、新工艺及时转化为建筑技术标准。45分4品牌100分4.1品牌规划如何基于顾客及相关方的需求和期望进行品牌定位，建立以品牌核心价值和特性为中心的品牌识别系统。如何制定和实施品牌规划。如何利用工程建设业组织有价值的活动提升品牌的知名度、认知度、忠诚度和美誉度。30分4.2品牌管理如何进行品牌管理，抓住时机进行品牌延伸扩张，并有效规避品牌延伸的风险。如何

42、预防市场垄断及倾销行为。如何进行品牌资产管理，实现品牌资产的保值和增值。40分4.3品牌保护如何进行品牌保护，包括工程建设业组织商标国内外的注册。如何建立和实施顾客及其他利益相关方投诉及快速协调解决机制，以使工程建设业组织有效避免潜在的品牌风险。如何建立和保持品牌危机预警和应急处理系统，评估公关方案的及时性和有效性，消除或降低品牌的负面影响。30分5效益5.1质量说明建设、勘察、设计和/或施工等环节的关键质量指标水平及提升情况，如场地电磁辐射强度、土壤氮浓度、玻璃节能40分250分水平性能（遮阳系数、传热系数、可见光透射比）、外窗幕墙气密性能、建筑隔声性能、室内主要空气污染物浓度降低比例（游离

43、甲醛、苯、氨、氯、甲苯、二甲苯和TVOC等）、集中空调房间内环境（温度、湿度、风速、新风量）、节水器具用水效率等级、绿色建材应用比例、可再循环材料和可再利用材料用量比例以及检查点合格率等。说明工程完成度及质量安全状况，如人员伤亡、质量安全事故、大规模群体投诉举报、质量诚信不良记录等。说明国内外工程质量或勘察设计质量相关奖励或荣誉情况。5.2创新价值说明建设、勘察、设计和/或施工等环节拥有的核心技术或业务引领行业发展状况以及增强市场竞争力方面的促进作用，如适应市场需求、替代进口装备（材料）和突破技术壁垒以及推动科技进步、引领产业发展、保护生态环境、减少资源消耗、保障国家安全等。说明获得科技成果、

44、科技奖项、知识产权（专利）、工法和标准等状况。30分5.3品牌影响说明主品牌在建设、勘察、设计和/或施工市场的影响情况，如知名度、美誉度和忠诚度等情况及发展趋势。说明主营业务市场规模/份额变化情况。说明主要品牌竞争力、社会认可及品牌价值。30分5.4绿色成效说明建设工程绿色建材实际使用率、绿色示范工地数量、环保投诉率及文明施工投诉率等情况及发展趋势。说明对绿色建造节约资源和保护环境的效果进行评估的情况。说明工程建设项目减排效果评估情况，评估证明材料应包括碳排放计算报告及发展趋势（适用于建设、勘察、施工单位）。说明工程建设项目在安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约和环境宜居等方面采用的技术体系

45、及实际运行效果（适用于设计单位）。40分5率革5.效变a.说明生产组织效率，如现场质量管理成熟度及建设、勘察、设计和/或施工过程信息化、智能化和数字化水平及发展趋势。b.说明组织运行效率如全员劳动生产率及建设、勘察、设计和/或施工过程有效性和效率状况及发展趋势。40分5.6说明主营业务收入占比、营业收入利润率、净利润、人均利40经济效益润额。说明资产负债率、总资产贡献率、资本保值增值率、流动资产周转率、成本费用利润率等。分5.7社会效益说明社会责任方面情况，包括社会责任规划与报告、重点支持领域、参与社会及社区公益活动，公益投入金额等。说明构建和谐劳资关系（员工职业安全、员工人均年收入、员工平均工资涨幅、员工缴纳“五险一金”以及员工流动率等方面）情况。说明防治和降低工程建设中排放污染物对环境产生危害的措施。说明其他如疫情防控和保障产业链供应链稳定情况。30分合计100o分注：本文件所称工程建设业工程建设业组织是指建设、勘察、设计和施工等单位。附件4汕头市政府质量奖评分要点（教育机构）序号评价指标评价要点