三防应急预案(防汛、防洪、防台).docx

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1、三防应急预案20*年5月XXX施工组织设计及专项方案审批页工程名称*厂房（项目都制方案名称三防应急预案编制人年月曰编制单位审核人年月日公司部门审核人年月曰公司审批人年月曰企业技术负责人年月曰一、目的1二、适用范围1三、依据文件1四、定义1五、三防组织机构及其职责35.1 “三防”组织机构图35.2 、“三防”领导小组35.3 、“三防”抢险行动小组35.4 、“三防”通讯联络小组45.5 、通讯联络45.6 职责5六、预防预警和应急机制66.1 预防预警措施66.2 预防预警应急响应76.3 抢险救灾106.4 灾情报告10七、应急保隙117.1 通信与信息保障117.2 应急物资设施和应急救

2、援路线Il八、后续工作13九、管理及培训13十、生效14一、目的为切实做好本项目的防汛、防洪、防台（简称“三防”）工作，防止险情扩大，把灾害可能造成的损失减少到最低限度，确保企业和人民生命财产安全，特制定本应急预案程序。二、适用范围本预案适用*建设股份有限公司*厂房项目部应对台风、暴雨、洪涝、潮汛、及其次生灾害的预防和应急处置。三、依据文件中华人民共和国防洪法- -中华人民共和国防汛条例中华人民共和国水法- -生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则- -广东省防台风应急预案四、定义4.1 “三防”：是指防汛、防洪、防台。4.2 台风：是在热带太平洋洋面上生成的空气旋涡。当中心最大风力达17.

3、2ms时,我们称台风，国际上称为热带风暴；当中心最大风力达32.7s时，称强台风，国际上称为台风。4.3 台风信号分级定义：预警等级标准图标应对措施台风蓝色预警信号24小时内可能或已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。当得知气象台台风蓝色预警信号时，应立即停止高空作业人员作业，马上组织最少IO人的抢险队伍及2辆汽车进行抢运物资，并对一些设置进行加固。台风黄色预警信号24小时内可能或已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。马上组织最少20人的抢险队伍，及3辆汽车进行抢运建筑材料及物资，并对一些设置进行加固。台风橙

4、色预警信号12小时内可能或已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达10级以匕或髀风12级犯并可育绢续。马上组织最少30人的抢险队伍，及5辆汽车进行抢运建筑材料及物资，并对一些设置进行加固。台风红色预警信号6小时内可能或已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风14级以上并可能持续。马上组织最少40人的抢险队伍，及5辆汽车进行抢运建筑材料及物资，并对一些设置进行加固。4.4暴雨信号分级定义:预警等级标准图标应对措施暴雨蓝色预警信号12小时内降雨量将或已达50亳米以上，且降雨可能持续。得知气象台暴雨蓝色预警信号时,应立即停止作业，马上组织最少10人的抢险队伍,及1辆汽车1辆铲

5、车等其它一些相关设备及物资进行抢险。暴雨黄色预警信号6小时内降雨量将或已达50毫米以上，且降雨可能持续，或者1小时内降雨量将或已达35毫米以上，且降雨可能持续。得知气象台暴雨黄色预警信号时，马上组织最少20人的抢险队伍，及1辆汽车1辆铲车进行抢运建筑材料及物资。暴雨橙色预警信号3小时内降雨量将或已达50毫米以上，且降雨可能持续。得知气象台暴雨橙色预警信号时，马上组织最少30人的抢险队伍，及3辆汽车1辆铲车进行抢运建筑材料及物资3小时内降雨量将或已达暴雨红100毫米以上,且降雨可能色预警持续，或者1小时内降雨信号量将或已达60亳米以上， 且降雨可能持续。得知气象台暴雨红色预警信号时，马上组 织最

6、少50人的抢险队伍，及6辆汽车一 辆铲车进行抢运建筑材料及物资五、三防组织机构及其职责项目部成立在项目经理领导下的“三防”组织机构，包括：“三防”领导小组、“三防抢险行动小组、“三防”通讯联络小组。“三防”领导小组由项目经理、项目现场经理、技术负责人、各作业队队长等人组成，项目经理为“三防”负责人。全面负责“三防”措施的制定和落实，重点加强台风预防措施的制定和落实，防台工作直接责任人为项目经理。“三防”抢险行动小组组长由项目现场经理担任，在项目部挑选的具有良好的思想品质、身体健康、年龄在2535岁，并具备一定的应急抢险知识的合格人员组成。“三防”通讯联络小组组长由安全员担任，主要负责三防信息的

7、收集、三防的通讯联络及救援车辆设备的安排。5.1、 三防”组织机构图“三防”组织机构图见图5.1I。5.2、 “三防”领导小组组长：副组长：组员：5.3、 “三防”抢险行动小组组长：副组长：组员：5.4、 “三防”通讯联络小组组长：组员：附图5.11“三防”组织机构图5.5、 通讯联络5.5.1、“三防”领导小组办公室设在项目部会议室;5.5.2相关负责人电话序号姓名岗位职务“三防”组织机构职务联系电话1项目经理组长2项目现场经理副组长3项目总工副组长3安全员组员4安全员组员5安全员组员6质检员组员7质检员组员8施工员组员9施工员组员10施工员组员5.5.3信息沟通方式（1）项目部与业主之间、

8、项目部与作业队之间的信息沟通方式主要采用文件、信函、传真、电话、微信等方式进行沟通。（2）各小组成员之间、各作业队之间的信息沟通方式主要采用电话等方式进行沟通。（3）各小组成员配备手机或对讲机。（4）台风期间，要确保指挥系统有效：a、各小组负责人及成员、各单位负责人的手机必须24小时开通，确保通迅系统有效。b、各小组负责人及成员、各单位负责人在台风期间必须严格纪律，作好待令准备，服从指挥。c、台风期间，所有员工必须服从所在单位的统一管理，作好待令准备，严禁私自外出。在台风期间，对影响指挥系统畅通的单位和个人将从严处罚。5.6职责5.6.1 “三防”领导小组全面负责项目部“三防”的各项工作。负责

9、“三防”所需人力、物力、财力等资源的配置、高度和统一协调和管理。负责组织制定、审批“三防”应急预案等文件。组织、指挥项目部的“三防”演练、演习。发布“三防”指令，组织抢险和救灾。与业主协调“三防”的各项工作。5.6.2 “三防”抢险行动小组执行领导小组发布的各项“三防”指令。组织落实“三防”各项措施。组织进行抢险和救灾。对受灾情况进行统计并报告。5.6.3 “三防”通讯联络小组负责收集台风、暴雨、雷暴预报信息，并向领导小组报告。负责“三防”通讯器材的准备和制定通讯联络方案。负责“三防”所需车辆设备、生活物质的调度和保障。5.6.4 各作业队负责制定并落实本队范围的“三防”措施。执行领导小组发布

10、的各项“三防”指令。参与抢险和救灾工作。服从项目部的统一协调和管理。六、预防预警和应急机制6.1 预防预警措施6.1.1预防预警信息通报1、项目经理部“三防”工作领导办公室应加强对气象信息的收集，当气象部门预报有汛潮和接到上级部门通知时，应及时将发布的预防信息通知各负责主体。2、当市防汛指挥部和气象部门预报有风暴潮灾害时，项目部“三防”工作领导办公室应及时发布预防信息，并要求各负责主体做好防范工作。3、项目经理部接到当地上级主管部门、气象部门的通知后，应立即将信息向各工区、班组传达，根据台风影响等级结合实际情况，做好预防准备工作。6. 1.2防洪响应措施珠海地区是广东省多雨地区之一，尤以每年6

11、8月为雨季频发期。进入雨季以后，若排洪系统准备不完善或设置不合理，遇大雨或暴雨，施工区土质边坡将受雨水冲刷出现滑坡危险，生产临建区将可能出现洪涝灾害，从而造成大量的物资财产损失。因此，雨季来临之前必须做好防洪、排洪准备工作，确保在大雨、暴雨期间（极端大暴雨除外），洪水经过汇集之后沿排洪系统排散。本工程主要防洪保护部位包括：土方开挖、各类管线工程、临建设施等。防洪组织工作由生产经理负责组织落实，质安部负责组织检查。1、开挖区保护性措施本工程开挖阶段在雨季，雨水较多，拟采取以下措施：开挖区在开挖过程中，向外形成小于1%的坡比，确保施工过程中施工面无积水。主要施工临时便道铺填石渣，部分路面铺钢板，路

12、面有组织排水，通过现场水沟排水。2、防、排洪措施在洪水来临前.，确保现场和生活区排水沟通畅，洪渠附近不得停放重要机械设备，施工材料堆放整齐，捆绑牢固。3、临建设施防洪措施平整生产、生活临建场地，使场地向周边具有一定坡度，场地内的雨水排到周边临时排水沟，再排到主排水渠。4、防雷措施雨季常常伴随雷电，要求项目部专业电工按照施工现场临时用电规范要求，做好防雷接地保护。并设置灵敏、有效闸刀开关，保护项目部重要用电设施的安全。5、防滑坡措施在开挖施工过程中及边坡形成之后，尤其是雨季和台风季节，对地质状况较差的边坡必须采取措施，避免产生滑坡或在滑坡之前采取预防措施以避免因滑坡而造成人员伤亡或机械、财产损失

13、。6.2预防预警应急响应6.2.1预防预警应急准备工作1、思想准备：加强“三防”知识宣传，提高职工的“三防”意识和自我保护意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。2、组织准备：建立健全各级“三防”组织指挥机构，落实“三防”工作责任人、队伍、预防体系及预警措施，加强“三防”应急救援队伍和应急专家队伍建设。3、工作准备：对隐患路基、高边坡、高填方、施工便道等部位采取应急除险、加固和封闭处理；对施工现场高支架架体、脚手架进行加固，加工厂防护棚、材料堆放防护棚等进行加固，材料等转移，大型设备进行检查基础及附墙装置，井架缆风绳等紧固连接，保持设备基础部位排水通畅，施工电梯梯笼降至地面，塔吊吊钩收至最上端，吊臂

14、确保能360度自由回转；对施工现场的人员转移至赛纳员工食堂暂时安置。4、预案准备：加强应急预案演练，提高预案可操作性。加强安全教育，使每一个人都能明白并熟悉应急预案，提高全员应急处置能力。5、物资准备：加强对“三防”物资的准备和储存，应用于道路抢通的战备器具及砂袋、砂石等物资要进行必要的补充储备。各类抢险机械设备和机具要保持良好状态。6、通信准备：充分利用社会公网、市交通局、市公路管理处安全信息系统平台，对“三防”信息报送渠道进行保障准备，项目部相关人员的电话、手机等必须通畅，考虑台风期间电话信号受影响，储备对讲机，保证“三防”工作信息畅通。7、前期准备：对“三防”的组织、预案、物资、抢险队伍

15、、信息报送渠道等情况进行检查，及时发现问题，进一步明确职责、限期整改。6.2.2台风暴潮预警应急响应1、台风蓝色、黄色预警影响响应（1）全面启动“三防”应急预案，各级“三防”指挥机构进入临战状态，“三防”人员进入各自岗位，实行24小时值班。工作领导小组组长立即召集相关班组人员召开防御台风工作紧急会议，传达有关防御台风指示精神，研究部署防御台风的具体措施，指导各负责全体“三防”指挥机构和人员防御台风工作。（2）及时做好值班记录，密切注意台风动向，随时向气象部门了解其发展趋势，掌握台风动向、路径及可能登陆的地点；影响范围和影响程度；将其标在台风路径图上；做到上情下达。随时掌握动态，及时向上级主管部

16、门报告有关情况，检查、了解和掌握各单位具体防范措施的落实情况。（3）迅速撤离处于危险地带的人员和重要物资。（4）加强对危险地段的巡查，迅速做好危险部位的加固防护工作，及时转移低洼地段的施工人员、机具设备、工程物资，避免较大损失；要采取果断措施，消除各种安全隐患。（5）抢险队员、机具、车辆都要进入待命状态，随时听候调遣，后勤人员要做好后勤保障工作，准备抢险所需物资和保障抢险人员的生活急需品。（6）领导小组组长全面组织、指挥项目部的抗台工作，各副组长分组赶赴抗台第一线指导检查工作，部署落实抗台抢险措施。对抢险队伍、机具、设备、车辆进行再落实，对抢险队人员进行思想动员和安全教育。2、台风橙色预警影响

17、响应（1）项目部“三防”小组要做好值班安排，值班人员按时到位，及时做好值班记录，密切注意台风动向，随时向气象部门了解其发展趋势，掌握台风动向、路径及可能登陆的地点；影响范围和影响程度；将其标在台风路径图上；做到上情下达。（2）全面了解掌握各责任主体防台预案落实情况，将上级的指示下达到各有关单位。督促各责任主体落实防御台风各项措施。（3）检查、落实应急救援人员、机具、车辆及物资准备情况。（4）接获通知后，项目部对其管辖范围内的施工工地和设施要做好检查和观察工作；清理边沟、涵洞，确保排水系统畅通；对高挡墙、高边坡、路基两侧的危崖及塌方等重点部位进行加固、观察、设立警示标志；做好重点部位的保护防范工

18、作。确保抢险机具性能良好和抢险物资到位，对投入应急救援的机具、车辆及其他设备要全面检查维护。3、台风红色预警信号影响响应（1）项目部“三防”小组应将台风和强降雨动态告知领导小组组长和副组长；加强值班，及时接收台风和强降雨气象信息，将其标在台风和强降雨路径图上；通知各单位注意台风和强降雨动态，保证信息渠道畅通。（2）对施工工地和设施要做好检查和观察工作；清理边沟、涵洞，确保排水系统畅通；对高挡墙、高边坡、路基两侧的危崖及塌方等重点部位进行加固、观察、设立警示标志；做好重点部位的保护防范工作。6.3 抢险救灾1、台风过境后，“三防”小组要及时掌握灾情和损失情况，按规定进行灾情统计，经核实后迅速上报

19、。2、要按照“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量抢修水毁道路，及时清除障碍，尽快恢复交通和正常生产秩序。3、及时配合有关部门的抢险工作。6.4 灾情报告6.4.1灾情报告时效1、遇蓝、黄台风影响应急响应和防汛防洪警报：立即启动报告程序，每隔12小时电话或书面报告抢险准备工作落实情况和当时灾情状况。2、遇红、橙级台风影响应急响应：进入应急响应后，每小时报告一次台风、洪水等情况，必要时书面报告。由于通讯原因一时无法报告的，要在通讯恢复后迅速补报，并报告信息不畅通的原因。3、特殊情况：如遇车、船和公路、水运基础设施等遭受重大损失，高速公路、国道、省道和干线公路水毁、严重堵车，主要航

20、道阻航等，应在1小时以内逐级向主管部门报告，同时报告当地政府；抢险救灾的一些重大决策、重点、难点或好人好事等，随时报告。4、灾情过后：第一次书面报告受灾情况应当在灾情过后6小时以内，没有受损失也要电话报告平安，并做好电话记录；灾情过后12小时内，要第二次书面报告受损失情况，以补第一次遗漏，如与第一次损失相当，也应电话告知；灾情过后24小时以内，要基本确定整个受灾损失情况，第三次准确报告数字，如与前两次相同，也应电话报告；灾情过后的连续三天，即48小时、72小时内，要相继书面或电话报告受灾情况，以便进一步的核准受灾数字。6. 4.2灾情报告程序和内容当建立灾情报告制度，报告的主要内容是受灾损失、

21、抢险救灾和灾后生产恢复等情况，同时应当向珠海市香洲区主管部门报告。七、应急保障6.1 通信与信息保障1、 “三防”工作领导小组的联系通讯主要以手机、对讲机为主，亦可利用网络通讯或网络即时通讯平台（如：微信等）为辅。2、在紧急情况下，可根据上级防汛指挥部要求，利用广播等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民群众安全。6.2 应急物资设施和应急救援路线7. 2.1设施和物资保障7、2.1.1值班车辆配备“三防”期间，配备了专用值班车辆巡回值班，以便及时了解和处理现场情况。主要值班车辆：本田（五座）：车号*；司机徐师傅；联系电话*8. 2.2“三防”物资、设备准备7.2.2.1“三防”物资：表7.

22、2.2.1-1“三防”主要物资表序号名称单位数量存放位置1中砂m34000现场2水带m300项目部仓库3电缆m200项目部仓库4临时配电箱个5项目部仓库5编织袋个4000项目部仓库6铁锹把30项目部仓库7铁丝公斤100项目部仓库8铁锤个5项目部仓库9应急灯个5项目部仓库10手电筒个10项目部仓库11发电机台2项目部仓库12潜水泵台2项目部仓库说明：1、抢险所需挖掘机、推土机直接从施工现场或临近标段调用。2、“三防”准备工作期间，由安全部对“三防”车辆设备进行登记和编号，“三防”期间挂上“抢险车辆”的明显标牌。在厂区内划定“三防”车辆设备停放区域,并保证通道畅通。在“三防”准备期间对车辆设备进行

23、检查和维修，确保车辆设备始终处于完好状态，以保证“三防”应急措施的有效实现。3、项目部“三防”领导小组要对“三防”机械、物资等抢险物资做好登记工作，以便随时调用。9. 2.3应急路线1、应急救援队伍：项目经理部组建一支应急救援队伍，负责施工现场的抢险救灾工作。本工程位于*南侧附近的医院及消防分别为*市*区第二人民医院和*市*消防大队。本项目去两处的时间分别为9分钟和25分钟，路线分别为八、后续工作1、项目经理部及时组织力量进行生产自救；要根据先安置人员、落实生活保障，再修复基础设施、迅速恢复生产的原则，尽快恢复正常的施工生产秩序。2、针对当年抢险救灾物资消耗情况，根据“三防”有关要求，及时补充

24、到位。3、“三防”工作办公室要及时收集灾情和损失情况，按规定进行灾情统计，并核实上报。4、工作评估项目部“三防”工作领导小组要对本项目的“三防”工作进行总结、分析、评估，认真听取职工“三防”工作的意见和建议，查找“三防”工作存在的薄弱环节，从组织领导、队伍建设、预案可行性等方面进行调整和修订，切实提高“三防”工作的主动性和实效性。九、管理及培训9.1宣传、培训和演练9.1.1宣传项目部“三防”工作领导小组要加强“三防”知识宣传，提高单位干部和职工的应急管理能力和应急处置能力。9.1.2培训按照珠海市香洲区管理的原则，组织好“三防”培训工作，培训要切合实际，采取多种形式，每年汛前至少要组织培训一次。9.1.3演练1、应组织不同类型的应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。2、应急救援队伍必须针对各自易发生险情的特点，每年有针对性开展各类应急演练。十、生效本应急预案自发布之日起生效。