中学办公设备及学生电脑项目招标文件.docx
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1、公开招标文件项目名称:办公设备及学生电脑目录第一章招标公告2第二章投标须知及前附表6一、投标须知前附表6二、总则8三、招标文件说明9四、投标文件的编制10五、投标文件的递交13六、开标与评审14七、授予合同17第三章招标内容及要求19第四章合同主要条款34第五章投标文件格式39第六章评标原则及方法56第一章招标公告苍南县公共资源交易中心关于苍南县江南实验中学办公设备及学生电脑项目的公开招标公告项目概况办公设备及学生电脑招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网()获取(下载)招标文件,并于2023年07月07日09:30(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:ZC202300
2、8项目名称:办公设备及学生电脑预算金额(元):1327841最高限价(元):1327841采购需求:标项名称:办公设备及学生电脑数量:1预算金额(元):1327841简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见招标文件备注:合同履约期限:标项1,详见招标文件本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:标项1:无3 .本项目的特定资格要求:无三、获取招标文件时间:/至2023年07月0
3、7日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):浙江政府采购网(http:ZfC)方式:网上下载售价(元):0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年07月07日09:30(北京时间)投标地点(网址):政采云平台系统线上投标即可,如有电子备份投标文件递交至苍南县灵溪镇春晖路公投大厦裙楼苍南县公共资源交易中心1楼政府采购科108室(备份投标文件可邮寄)开标时间:2023年07月07日09:30开标地点(网址):1、浙江政府采购网(http)2、开评标活动实施地点:苍南县灵
4、溪镇春晖路公投大厦裙楼苍南县公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购
5、-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意:需在线质疑后才可在线投诉,并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项:(1)、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复
6、不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。(2)、在线电子投标说明:本项目实行电子投标,投标人需在投标前完成CA数字证书办理,否则将无法制作投标文件以及参加投标。完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各投标人抓紧时间办理。投标人应按照招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件,并通过系统按时解密电子投标文件,无法按时解密的以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。投标供应商仅递交备份投标文件的,投标无效。投标人通过政采云平台电子投标工具制作生成电子投标文件和电子备份投标文件。电子投标工具请供应商自行前往“浙
7、江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”下载并安装,客户端版本必须及时升级,否则造成投标和解密失败的后果,由投标人自行负责。(3)、采购项目需要落实的政府采购政策:本项目在报价评审时对符合中小企业划型标准规定(工信部联企业2011300号)的小型和微型企业给予价格优惠扶持(监狱企业,残疾人福利性单位视同小型、微型企业),用扣除后的报价参与报价分评审,详细规定见“第六章评标原则及方法”。落实执行政府采购节约能源、保护环境相关政策(详见参数要求及评标细则)。政府采购信用融资政策:为支持中小企业政府采购信用融资,进一步发挥促进中小企业发展中的政策引导作用,供应商可在政采云平台金融服务模块进行线上申请
8、。本次政府采购项目按财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知(财库(2016)125号)相关规定,对供应商进行信用甄别,详细规定见招标文件第二章投标须知前附表。贯彻落实对首台套产品、符合条件的制造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品,自纳入省推广应用指导目录起三年内参加政府采购活动,视同已具备相应销售业绩,业绩分为满分。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系电子备份投标文件的递交(不作强制要求)如有提供电子备份文件投标人应当在投标截止时间前将电子备份投标文件按要求密封送交(可邮寄)到苍南县公共资源交易
9、中心1楼政府采购科,逾期送达或未按要求密封将被拒收,以送件人送达指定地点且政府采购科实际收到为准。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,其电子备份投标文件也将被拒收,其投标无效。电子备份投标文件如因邮寄等情况(如破损、遗失、未按时送达、备份导入和解密失败等)产生的后果,由投标人自行负责。注意事项1、建议投标人在政采云平台系统密切注意开评标进程,按规定完成CA数字证书传输、解密、询标等事宜。解密从投标截止时间后,开始解密起30分钟内如未进行解密或者解密失败,将启用电子备份投标文件。2、考虑到系统兼容性建议投标人在操作电子投标流程时使用windows764位操作系统。3、评审过程中
10、涉及询标事项,请各供应商注意按系统规定时间在网上进行应答,超出时限未做应答的视为默认,后果自行负责。投标截止与开标时间2023年07月07日09:30:00投标开标地点苍南县公共资源交易中心咨询电话:信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知(财库(2016)125号)相关规定,评审时采购组织机构将统一通过“信用中国”网站(WWW.creditchina,)、中国政府采购网()查询供应商信用记录,对供应商信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,将拒绝其
11、参加本次政府采购活动。中小企业政策本项目为货物类采购项目,所属行业:工业。专门面向中小企业采购项目:包括中、小、微型企业(监狱企业,残疾人福利性单位视同小型、微型企业),但不再执行价格评审优惠的扶持政策。劭非专门面向中小企业采购项目:根据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2020)46号)的规定本次政府采购,对小型和微型企业(监狱企业,残疾人福利性单位视同小型、微型企业)产品的价格给Pl0%的扣除,用扣除后的价格参与评审,小型、微型企业提供中型企业制造的货物、服务和工程的,视同为中型企业。(详见第六章评标原则及方法)特殊说明1、依据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通
12、知(浙财采监201324号)的相关规定,金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业,允许满足上述规定条款的供应商独立参加政府采购活动。上述机构独立参加本次项目的投标,必须同时满足以下条件:(1)投标截止时间前已依法办理工商、税务及社保登记;(2)取得总公司(或总机构)出具的授权,或能够提供房产权证(或其他有效财产证明材料)证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。2、除“1”款所述机构外,分支机构(分公司)必须取得总公司授权,以总公司的名义参加投标,否则投标无效。3、以上分支机构涉及中小企业声明的以总公司为准。4、本招标文件中所
13、列“法定代表人”也指该机构营业执照上所列的“负责人”等。备注如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时,供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否则将不予受理。招标文件如有更正补充将按规定时间发布在浙江政府采购网和苍南县公共资源交易中心网站,请供应商注意查看并按更正补充文件投标,如供应商未按更正补充文件投标,后果自负。招标文件解释权归采购机构与采购人所有。二.总则1. 说明1.1 本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和浙江省及项目所在地的有关招投标规定并结合本项目的实际组织和
14、实施。1.2 资金来源苍南县国家机关财政性资金。2. 定义及解释2.1 采购人:系指按政府采购法有关规定,提出招标项目、进行招标的苍南县江南实验中学。2.2 采购机构:系指依法受采购人委托,组织本次招标的苍南县公共资源交易中心。2.3 投标人:投标人是响应采购、参加投标竞争的依法成立的制造企业或代理商。2.4 中标人:系指在本次招标中中标的投标人。2.5 评标委员会:指依政府采购法组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。2.6 日期:指公历日;时间:指北京时间。2.7 合同:指由采购所产生的合同或合约文件。2.8 招标文件中的标题或题名仅起引导作用,而不应视为对招标文件内容的理解和解释。2.9
15、 “书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件,包括电报和传真、邮件等发送。3. 合格的投标人3.1 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()中国政府采购网(WW)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.2 落实政府采购政策需满足的资格要求:无3.3 本项目的特定资格要求:无4. 保密与披露事项4.1 投标人不得串通,以不正当的手段妨碍排挤其他投标人,扰乱市场,破坏公平竞争原则。4.2 投标人自购买招标文件之日起,须承诺承担本招标项目下保密义务,不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。4.3 采购人及采购机构有权将投标人提供
16、的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。4.4 采购人及采购机构有权在认为适当时,或在任何第三者提出要求(书面或其他方式)时,无须事先征求中标人同意而披露关于已订立合约的资料、中标人的名称及地址、中标服务的有关信息以及合约条款等。5. 投标费用5.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,采购人和采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6. 投标委托如投标人代表不是法定代表人,须持有法定代表人授权委托书。7. 供应商资格的审查和认定7.1 使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同
17、投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,取报价分最高者;均相同时,采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。7.2 非单一产品采购项目中,产品品牌相同部分报价占项目总报价50%以上(含本数,下同)的即确定为核心产品品牌相同,视为提供的是同品牌的产品;多家供应商中,有一家供应商的报价达到50%以上,提供同品牌产品的供应商均按家供应商认定,确定原则按7.1款。三.招标文件说明1.4 4在同一地方,中标供应商应保证投标报价低于其他非政府采购价或市场平均的价格。同时,中标供应商应保证投标报价在配置等基本条件相同、设备
18、市场价格稳定的情况下不得明显高于温州地区其他县市同等项目的成交价格,否则可能导致中标结果做无效处理。1.5 5投标人若有方案和报价未被唱标,应在开标大会上及时声明并提请采购机构注意,否则是投标人自己的风险,采购机构对此不承担任何责任。.16 .投标有效期16.1 提交投标文件截止日起60天内,投标书应保持有效。投标有效期短于规定期限的将被视为非响应投标而予以拒绝。16.2 特殊情况下,采购机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件。17 .投标文件的式样和签署(1)投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招
19、投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。(2)在“投标文件格式”规定处由投标人的法定代表人或其授权代表人签字或盖章并加盖投标人法人公章。(3)投标文件不得涂改和增删,如有错漏必须修改。(4)投标文件因字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚,将可能导致其投标被拒绝。(5)电子备份投标文件的密封和标记:投标人须将存有备份文件的U盘密封装袋,且在密封袋上标明“招标项目名称、招标编号、投标人名称等字样”并加盖单位公章。如果投标人未按要求标注清楚,采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。18 .知识产权18.1 投标人应保证,采购人在中华人民共和国使用货物的任何一
20、部分时,采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉;采购人免受有关行业监督机构和同业自律组织提出的起诉和投诉。18.2 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。19 .履约保证金19.1 中标人需向采购人提交合同总价K的履约保证金。履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失。五.投标文件的递交20 .投标文件的递交20.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前
21、未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件,将被拒收。20.2递交电子备份投标文件必须在规定的投标截止时间前送达(可邮寄)到指定的投标地点。21 .投标文件的修改与撤回21.1 投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件:(D递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交;(2)递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子备份投标文件的,采购人必须在规定的投标截止时间之前收到修改包括替代或撤回的书面通知。该通知须有经正式授权的投标人代表签字。21.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按规定进行编写、密封、标注和递
22、送。21.3 在投标截止时间之后至投标有效期满止,投标人不得对其投标文件做任何修改,亦不得撤问其投标。22 .在投标截止时间以后传输递交的电子投标文件将拒收。23 .发生下列情况之一的电子备份投标文件将拒收:23.1 未传输递交的电子投标文件的;23.2 在投标截止时间以后送达的投标文件;23.3 未存U盘且装袋密封的电子备份投标文件或由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的;六.开标与评审24 .评标委员会采购机构依法组建评标委员会,评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采购法等有关法律法规的规定。25 .评标过程的保密性开标后,直至向中标人授予合同时止,凡与评审有关的资料均不得向投标人
23、及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程试图向采购人或采购机构施加影响,其投标文件将被拒绝。26 .开标26.1 采购机构按招标文件规定的时间、地点组织开标会。26.2 电子投标文件开标(1)投标截止时间后,投标人登录政采云平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开始解密起30分钟内。未按时解密的投标人将启用其送交的电子备份投标文件,由代理机构导入平台系统,否则视为投标撤回。投标文件按时解密的,电子备份投标文件自动失效。(2)采购机构按招标文件规定的时间、地点开启投标文件,由采购人代表对供应商资格文件进行审查,若资格审查不符合招标文件要求,即终
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