医院三期工程信息化改造提升HIS升级项目招标文件.docx
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1、医院三期工程信息化改造提升HIS升级项目公开招标文件第一章公开招标采购公告3第二章招标需求7第三章投标人须知19第四章评标办法及评分标准36第五章嘉善县政府采购合同(指引)39第六章投标文件格式44第一章公开招标采购公告项目概况(嘉善县第三人民医院三期工程信息化改造提升HlS升级项目)招标项目的潜在投标人应在政采云平台()获取(下载)招标文件,并于2023年7月7日14点30分00松(北京时间)前递交(上传)投标文件。二;项目重本情貌项目编号:JXYJ2023025(G)项目名称:嘉善县笫三人民医院三期工程信息化改造提升HlS升级项目预算金额(元):4772150最高限价(元):4772150
2、采购需求:详见招标文件第二章招标需求。合同履约期限:自合同签订之日起180日内完成本项目HIS系统升级并交付使用。本项目接受联合体投标:口是,国否。二、申请人的资格要求:1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina.gov.Cn)、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:口无;团专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造,提供中小企业声明函;口货物全部由符合政策要求的小微企业制造,提供中小企业声明函;国服务全部由符合政策要求的中小企业
3、承接,提供中小企业声明函;口服务全部由符合政策要求的小微企业承接,提供中小企业声明函;口要求以联合体形式参加,提供联合协议和中小企业声明函,联合协议中中小企业合同金额应当达到小微企业合同金额应当达到如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动,无需提供联合协议;口要求合同分包,提供分包意向协议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到J,小微企业合同金额应当达到;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同符合了资格条件,无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议;3 .本项目的特定
4、资格要求:无;4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动;三、获取招标文件时间:/至2023年7月7日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):政采云平台(https:/)方式:供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在第3页共87页获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)。售价(元):O四、提交投标文件截止时间、开
5、标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年7月7日14点30分(北京时间)投标地点(网址):政采云平台(https:WWW)开标时间:2023年7月7日14点30分开标地点(网址):政采云平台(https:WWW)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江
6、省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书
7、面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项:电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台(WwW)”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;投标准备:注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书-一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子
8、交易客户端”进行下载并安装;招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采第4页共87页购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;不提供招标文件纸质版;投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至
9、政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份【地址:;快递寄出同时,项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容(邮件格式为:项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式)发送至采购代理机构联系人邮箱()。如供应商选择快递费到付,采购代理机构将拒签。】备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第三章一“备份投标文件”;投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则
10、视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系招标需求建设清单序号系统名称数量单位1院前准备中心系统1套2临床路径管理系统1套3病历质控系统1套4急诊预检分诊系统1套5门办管理系统1套6门(急)诊挂号管理系统1套7门(急)诊收费管理系统1套8住院收费管理系统1套9西药库管理系统1套10中药库管理系统1套11门诊
11、西药房管理系统1套12门诊中药房管理系统1套13不良事件上报系统1套14医务管理系统1套15院长查询系统1套16医保工作站1套17互联网服务1套18精神治疗系统(二期)1套19后勤管理系统1套20营养点餐系统(二期)1套21合理用药系统1套22审方管理系统1套23医护考核评估系统1套24电子病历四级申报服务1套本项目建设需要和我院现有一体化门诊医生站、体化住院医生站、体化住院护士站等业务系统实现业务交互,无缝对接,系统对接、改造费用需包含在本次项目建设中。投标人需提供相应承诺函O院前准备中心系统系统概述解决传统入院流程固化所带来的弊端,最大程度地在病人入院前完成检验检查,减少病人住院天数,降低
12、住院费用。通过门诊开具入院前检验检查项目,入院准备中心一站式为病人解决术前各类检验检查。最终实现病人入院前完成门诊医生签开的各类检验检查,为后续治疗提供有价值的医疗数据,加快病区床位周转。促进医疗管理创新,为提高医院医疗和护理质量、提升病区运营效率提供技术支持和保隙,同时也提高病人满意度。预入院登记需支持对住院申请的患者进行预约登记;需支持查看住院申请预约状态;需支持对已登记的患者进行取消操作。床位预约需支持按病区查看患者等候人数、可约床位等信息;需支持按病人查看预约信息;需支持对床位进行冻结操作;需支持对患者进行预约床位、取消预约床位操作;需支持对患者进行撤销住院操作;需支持对患者进行腕带打
13、印操作;需支持对患者进行取消登记操作;需支持查看所有预约状态的病人信息。打印管理需支持打印检验条码的操作;需支持链接第三方预约系统进行检查预约;需支持打印检查预约单的操作。转入院需支持对已预约的患者进行转入院操作;需支持查看所有待入院患者信息;需支持对预约床位的患者进行取消操作;需支持对患者进行撤销住院操作。院前开单需支持院前对患者检查、检验进行补开操作;需支持查看患者检查检验结果;需支持查看患者就诊历史;需支持延期到期后,系统自动结束延期归档。病区设置需支持对是否启用院前的病区进行设置操作。临床路径管理系统系统概述临床路径管理系统实现对医院临床路径标准化管理,支持各类路径(支路径、子路径)、
14、和变异类型维护,支持项目一键替换,同时支持一体化路径导入、变异监管及出入径管理,拥有完善的分析查询功能,并充分融合临床业务系统,实现与医嘱系统的一体化整合。功能要求病种管理需支持病种与对应疾病列表显示已维护的病种与疾病列表,支持新增病种与疾病种类、作废病种、修改病种及对应疾病种类。路径维护需支持对已经维护好的病种新增临床路径,新增临床路径时,支持填写参考费用以及项目阶段的自定义设置:支持修改、作废、复制已经维护的临床路径。管理者还可审核己经提交的临床路径,只有被审核通过的临床路径才能启用。需支持某个临床路径中阶段和项目的增加、删除和修改,路径中项目支持的类型有药品、检查、检验和手术。替换项目维
15、护替换项目列表需支持显示有效的替换项目。新增替换项目需支持新增替换项目的名称及药品;需支持药品多选,及首药设置。作废替换项目需支持作废项目。变异原因列表需支持所有有效变异原因的显示。新增变异原因需支持新增变异原因。删除变异原因需支持删除变异原因。患者出入径管理需支持临床医生对符合临床路径的患者入径,只需在床位牌右键操作即可。需支持临床医生可对已入径患者导入临床路径医嘱,导入后的临床路径医嘱可在医嘱管理中查看。同时支持临床路径阶段的调整、临床路径项目筛选、项目调整。需支持当患者符合子路径的次诊断时,允许导入子路径医嘱。需支持对已入径的患者中途异常出径并录入异常出径原因。当患者完成全部临床路径阶段
16、的项目,临床医生可对患者正常出径。临床路径统计需支持通过数据分析统计与临床路径相关的指标:出入径人数、各科室路径实施情况、变异率、按病种付费病种数等。病历质控系统系统概述住院医生病历质控系统需要对病案首页、入院记录、病程记录、谈话记录、手术记录、出院记录、知情同意书、医嘱单八大文书类型实现全面的覆盖,主要解决病历的完整性问题、及时性问题、一致性问题、合规性问题,提供超过200项质检点,包含书写缺失(完整性)、时间提醒(及时性)、不同板块内容填写是否一致(一致性)、内容填写是否符合医学规范(合规性)等,其中涉及到机器阅读的质检点超过50项。在病历产生和归档流程中,智能病历质检系统可以和医院电子病
17、历系统匹配。临床医生书写病历时,可通过自然语义处理技术将病历文本结构化,结合医学知识,参与判断病历书写的完整性和正确性,发现问题弹出质疑并纠正。医生病历书写完毕后,在EMR内归档,打印病历送至质检科后,质检科凭借质检系统快速对病历进行检查和统计分析。发现有问题的病历后,质检科批注之后驳回。通过数据中台,可以对电子病历数据进行完整的事中管理、事后管理和统计分析。不影响现有的病历质检流程,保证最终的病历质量。院级质控生成质控任务需支持质管员选择任务月份的院级质控病历,包括:归档病历、运行病历;需支持提醒每个任务月份质控计划数、已生成质控病历数;各科室每个任务月份质控病历任务计划数、己生成质控病历数
18、;需支持根据出院日期、入院日期、归档日期筛选归档病历、运行病历;支持调整病历筛选规则做专科质控,并按筛选分值从高到低推送候选病历。分配质控任务分配任务时,需支持显示院级质控员内外科和质控任务数;支持设置内科院级质控员只能质控内科,外科院级质控员只能质控外科的规则;支持规避院级质控员和质控病历为同一科室的情况;需支持自动分配和手工分配两种模式;需支持提醒各质控员已分配任务数;需支持对未完成质控的病历,支持质管员重新分配院级质控员;可批量调整。病历质控需支持院级质控员质控病历,有自动评分、手动评分两种模式;手工质控时,需支持添加批注、添加截图,有单项否决项标识、整改标识,支持显示缺陷总数、扣分总数
19、、总得分、质控等级结果;需支持院级质控员退回未质控病历给质管员,质管员可重新分配。质控任务跟踪需支持院级质控组长对质控任务进行跟踪。质控结果审核需支持质管员审核质控结果,可批量审核;审核不通过病历,需支持质管员退回给院级质控员重新质控;审核通过病历,需支持质管员收回院级质控员的质控病历权限。生成核查计划完成院级质控、并完成缺陷整改的病历,需支持生成质控核查计划,并支持按专科科室、重点病例、院级质控员、病历质控结果推送病历;需支持选择任务月份的核查病历,包括:归档病历、运行病历;需支持已完成核查病历标识。质控核查需支持质管员核查病历,支持添加批注、添加截图,有单项否决项标识、整改标识,支持显示缺
20、陷总数、扣分总数、总得分、质控等级结果;需支持查看院级质控员的质控结果,并保留与院级质控员有差异的缺陷项目;需支持病历以核查结果为最终结果。质控缺陷跟踪需支持质管员对整改后的病历缺陷项目进行审核,并将审核结果反馈给医生。整改审核需支持质管员对整改后的缺陷项目进行审核,并将审核结果反馈给医生:需支持医生对院级质控员质控缺陷项目进行申诉申请;需支持质管员对医生申诉申请进行审核,并填写申诉成功或失败原因,反馈给医生。科级质控生成质控任务需支持科室质控组长选择任务月份的科室质控任务,包括:归档病历、运行病历;需支持归档病历普查或抽查情况,可配置是否生成归档病历;需支持提醒每个任务月份质控计划数、已生成
21、质控病历数;需支持根据出院日期、入院日期、归档日期筛选归档病历、运行病历;需支持调整病历筛选规则做专科质控,并按筛选分值从高到低推送候选病历。分配质控任务需根据科室质控员人数,可配置是否需分配质控任务;需支持科室质控组长分配质控任务;需支持提醒待分配任务、各质控员已分配任务数;对未完成质控的病历,需支持科室质控组长重新分配科室质控员;可批量调整。病历质控需支持院级质控员质控病历,有自动评分、手动评分两种模式;手工质控时,需支持添加批注、添加截图,有单项否决项标识、整改标识,支持显示缺陷总数、扣分总数、总得分、质控等级结果;需支持科室质控员退回未质控病历给科室质控组长,支持科室质控组长重新分配;
22、需支持根据科室质控员人数自动配置是否可退回未质控病历。质控缺陷跟踪需支持科室质控组长查看缺陷整改、审核情况。整改审核需支持科室质控员对整改后的缺陷项目进行审核,并将审核结果反馈给医生;审核通过不再需要整改的归档病历,支持自动提交病案室、医务科归档。缺陷跟踪需支持科室质控组长查看缺陷整改、审核情况。病案室质控生成质控任务需支持病案室组长选择任务月份的科室质控任务,包括:归档病历、运行病历;需支持归档病历普查或抽查情况,可配置是否生成归档病历;需支持提醒每个任务月份质控计划数、已生成质控病历数;需支持根据出院日期、入院日期、归档日期筛选归档病历、运行病历;支持调整病历筛选规则做专科质控,并按筛选分
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