国土整治整村推进项目土地整理项目监理工作目标值及控制要点.docx

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1、国土整治整村推进项目土地整理项目监理工作目标值及控制要点由于建设工程质量、进度、投资三大目标之间存在着对立的关系，因此，不能奢望此三大目标同时达到最优；但项目监理机构将作系统统筹考虑，反复协调和平衡，力求实现整个目标系统最优。将保障项目进度计划制定得既可行又优化，使工程进度具有连续性、均衡性，以缩短建设工期，并获得较好的质量且耗费较低的投资。工程项目管理和监理的中心工作是进行项目的目标控制,即对工程项目的质量、进度、投资、安全目标实施有效控制，对工程合同、工程信息进行管理，协调相关各方的关系。在本投标文件中，我们根据以往工程的经验拟定了相对宏观的工程建设目标，如果我公司中标，我们将在随后的监理

2、规划和监理实施细则中对该建设目标进行详尽的分解，将具体目标分解到每一个分部、分项工程，通过每一道工序的严格把关让每一个具体目标得到落实，从而确保工程建设目标的实现。特在此承诺：我们将运用合理的技能，通过谨慎而勤奋地工作，力求保障以下目标：Ll质量控制目标1.1.1建设工程质量必须符合国家现行有关装修装饰工程质量的法律、法规、技术标准和规范等有关规定，尤其是强制性标准的规定，符合建设工程施工合同约定的工程质量目标；1.1.2采用系统控制方法，既要避免盲目提高质量目标的倾向，又要确保基本质量目标的实现，同时发挥质量控制对造价目标和工期目标的积极作用；1.1.3实行全过程控制，把施工质量的控制落实到

3、基础工程、上部结构工程、安装工程和装饰工程等几个阶段的过程中，并加强施工过程中的质量检验。1.1.4实行全方位控制，对建设工程所有工程内容的质量、建设工程质量目标的所有内容以及影响建设工程质量目标的所有因素进行控制；1.1.5加强对工程质量事故的预控和处理。建筑工程优良率290%,消除一切建筑质量通病。安装工程优良率295%,其中关键项目，隐蔽工程的优良率100%O一次整套启动成功，试生产阶段主要仪表投入率100%,自动投入率大于99%,保护投入率100%。1.2工期控制目标1.2.1控制关键线路上的工作内容按预定时间完成，同时要避免发生非关键线路上的工作延误而成为关键线路的工作情况；1.2.

4、2采用系统控制方法对造价目标和质量目标进行有利于影响的工期控制措施；1.2.3 实行全过程控制，合理确定各阶段工作的搭接工作内容和搭接时间，并抓好关键线路的工期控制；1.2.4 行全方位控制，对整个建设工程所有工作内容、施工阶段工作内容以及对影响工期的各种因素都要进行控制，并注意各方面工作进度对施工进度的影响；2.5做好与有关单位的协调工作,有效进行工期控制。1.3造价控制目标将投资控制在批准的概算投资限额以内。力争做到在造价控制目标分解的各个层次上，实际投资不超过计划投资；1.3.2力争做到在造价控制目标分解的各个层次上，实际投资不超过计划投资；1.3.3 采用系统控制方法，在造价控制过程中

5、要协调好与工期控制和质量控制的关系，做好三大目标控制的有机配合和相互平衡，而不能片面强调造价控制。1.3.4 实行全过程控制，将造价控制工作贯穿于施工阶段的全过程；1.3.5 实行全方位控制，对建筑安装工程费用、设备和工器具购置费用以及工程建设其它费用等都要进行控制，并对主要矛盾有所侧重。合理控制变更，准确处理工程款结算，将工程结算款控制在工程承包合同额以内，力争将索赔减少到最低程度，实现投资的静态控制、动态管理。1.4安全监督目标1.4.1杜绝重大伤亡事故，杜绝恶性人身、机械、设备事故,努力实现“事故零目标”；杜绝“三违”（装置性违章、指挥性违章、操作性违章），提倡安全文明施工。项目监理部将

6、配备专职安全监理工程师，要求每日对施工现场的安全和环境进行巡查（包括人身、机具、交通、消防、保卫、职业健康、后勤卫生、环境保护等方面），对项目建设全过程的安全进行监测，根据发现安全问题的性质发出口头批评或整改通知单，必要时征得委托人同意可以发“暂停施工”令。1.4.2负责承包商危险作业控制措施、重大危险源、重大环境因素的控制计划、应急响应预案、交叉作业方案及措施的审核，负责指导、监督、检查各施工承包商对以上措施、方案的执行、落实情况，并对指导、监督检查情况形成必要的记录。1.4.3负责主持各施工承包商之间的安全、技术交底，检查各承包商的各项交底工作。1.4.4参加项目安全和环境事故、事件及纠正

7、预防措施的控制，负责施工承包商事故、事件及纠正预防措施的评审以及实施的监督工作，并参加/配合各类事故、事件的调查处理工作。1.4.5遇到威胁安全的重大问题时，安全监理工程师有权提出“暂停施工”的通知，并通报委托人。1.4.6负责对施工承包商施工机械的监督管理，对承包商施工机械的安装拆卸及其他危险性较大的起重作业安全监理工程师应到现场监控；负责组织评审施工承包商文明施工实施细则；负责编制文明施工检查计划，组织文明施工的日常监督检查、专项检查和文明施工阶段性大检查，提出对施工承包商安全文明施工奖励和处罚意见，并对施工承包商整改情况的跟踪和整改结果的验证；负责文明施工接口协调的管理；负责每周组织召开

8、一次文明施工例会，沟通文明施工有关情况。1.5 合同管理目标以合同管理为中心，建立完善的合同管理体系，实现合同履约率100%,将合同索赔事项控制在最低水平。保证合同的可操作性和执行的严肃性，通过合同管理，使本工程所有合同在执行过程中始终处于受控状态，进而实现工程建设总目标。1.6信息管理目标工程信息传递、汇总及时，管理科学，集中存储，方便查询、便于应用。与工程同步移交竣工资料，文件资料齐全、准确、工整、规范，符合档案达标要求。1.7工程协调目标及时协调处理工程参建单位之间存在的问题，分清责任，理顺关系，创造和谐的工程建设环境，使工程参建单位之间有机的协调配合，各组织机构高效运转，做到“凡事有人

9、负责，凡事有章可循，凡事有人监督，凡事有据可查”。实现工程建设高质量，机组按期移交生产。工程开始实施前,监理部首先编制自身的工作计划（督促承包商提交计划），且计划要有明确的目标。投入按计划要求的各种资源和信息后，计划开始运行，工程得以进展，并不断输出工程的实际情况。由于外部环境和内部系统的各种因素变化的影响，实际输出的质量、进度、投资、安全状况有可能偏离计划目标。对输出的信息进行分析整理，提出工程状态报告，将实际情况与计划目标相比较，以决定进入下一循环或采取相应的纠正措施。1.8 目标体系为了实现工程的建设目标，我们将目标进行了初步分解，以控制分目标为切入点，从基础工作着手，将目标管理和目标控

10、制深入到与工程建设的每一项工作之中，以期总目标的实现。1.9事前控制1.8.1 认真审核施工单位在正式开工前报送的本工程施工组织设计或施工方案，是否满足现行规范、标准和工程施工的要求；并将审查结果以书面形式答复施工单位。协助施工单位完善质量保证体系。各专业监理工程师应认真熟悉施工图及有关设计说明资料，了解设计要求，明确土建与设备安装相关部位及工序之间的关系，审查图纸有无差错和表达不清楚的地方，对工程关键部位和施工难点做到心中有数，并做好图纸会审工作。1.9.3旁站监理：施工期间在施工现场对重要的工程结构部位进行跟踪监理，发现问题及时指令施工单位予以整改。1.9.4对施工方存在安全、质量、进度、

11、投资出现问题或严重问题，会同有关方采取补救措施，视其情节向施工单位发出停工、返工、（复工）等指令。1.9.5施工方在施工中，监理认为不合设计和规范要求的有权拒绝施工方申报的、计量、工程款支付等凭证。1.9.6施工方无视监理指示，总监约见施工主要负责人提出警告，指出问题的严重性及后果。并提出挽救问题的途径。1.9.7工地例会：对现场的各种问题，监理组织协调。会上形成决定，并督促各方执行。1.9.8制定本工程资金使用计划，并严格进行工程款签付控制，做到不多付、不少付、不重复付；严格控制工程变更，力求减少工程变更所增加的费用；及时处理费用索赔，并协助建设单位进行反索赔；根据合同有关要求，认真协助业主

12、完成与工程进度密切相关的工作，作好工程计量工作，认真审核承包单位提交的工程结算书等。1.9.9主动与质量监督站联系，汇报本项目开展质量监督的具体方法，争取监督站的支持和帮助。1.9.10对进场原材料、构配件、半成品及设备的质量予以确认（见证取样复检），不合格者令其退场。用于工程的建筑材料、构配件、半成品，每批进厂时必须有正式的产品出厂合格证，材质化验单（必须是原件，复印件无效），如不具备或有疑问时应补作质量检验手续，有的材料（如水泥、钢材）应提交复试单，然后才可用于工程。大宗材料（如砖、砂子、石子）应进行抽样检查。某些材料（如装饰材料、防水保温材料）和制品（如卫生洁具、灯具、小五金、高级门窗制

13、品）购进前应由施工单位提供样品，由建设单位组织设计、监理单位共同检验，同意后方可订货。对于工程的质量设备，于订货前必须进行考查认定,设备必须满足设计及有关规范及现行政策、法令的规定。原材料、半成品、构配件质量监理程序旁站见证取样监理、承包方监理、注：施工方填写单一式三份，监理、施工、试验各一份。砌体施工监理程序试验室出二O7抽检具砂浆配合阳（砌块、砂）抹灰质量监理程序清基层、划线打柠I材料配合比施工方法、技W交底I承包人不合格1.lo事中控制1.Ll督促承包单位做好工序检查工作，落实好“三检”制度；坚持上道工序不经检查验收，不准进行下道工序的原则。1.L2隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，自检

14、合格后填报隐蔽工程质量验收审批表，报现场监理工程师检查验收。1.1.3工程变更和洽商处理。在施工图会审或施工过程中，如需出设计变更或技术核定时，应先由监理部审查，后与设计单位洽商，设计单位同意后，发出设计变更通知单或设计变更图纸，经监理工程师同意后发施工单位。施工单位提出的工程洽商应报监理工程师审查，审核批准后，征求建设单位及设计单位的同意，签订洽商文件，由监理工程师签认后交施工单位执行。1.1.4 行使质量的监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：未经检验即进行下道工序作业者；工程质量下降，经批出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施

15、，而效果不好，继续作业者；擅自采用未经认可或批准的材料；擅自变更设计图纸；擅自将工程转包或让未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。工程质量事故处理及质量、技术签证。工程质量事故处理应包括质量事故原因，责任分析；处理措施的商定;批准处理事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。凡质量、技术方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量监理员可在有关质量、技术方面原始凭证签字。1.L6行使质量否决权，为工程进度款支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要也是

16、投资控制的需要。1.1.7建立质量监理日志，组织现场质量协调。现场监理部人员要逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况，现场质量协调会会议纪要应定期由现场监理工程师或总监主持并印发会议纪要，定期向业主报告有关工程质量方面的情况，重大质量事故及其它质量方面的重大事宜应及时提出报告。1.ll事后控制1.11.1按照施工图纸及有关施工技术及验收规范、规程对已完工的分部、分项和单位工程进行验收。1.lI.2分部工程检查验收：每一分部工程完毕，由施工单位填写工程报验单，（A40）分项工程质量检验评定表，说明检查日期，并提前三天送达监理工程师，届时由项目总监理工程师主持，汇同设计，建设单位代表，质监站进行

17、检验，评定。1.ll.3单位工程检查验收：在施工单位自检，自评的基础上，水电设施全部安装完毕，工程全部竣工，试验资料及其他资料齐备合格后，由施工单位填写竣工验收报告单（AlO）连同技术资料，注明验收日期，并提前三天送达监理工程师。由总监理工程师主持，合同有关人员进行实验，实验合格后再报请部门进行工程下工验收，并进行等级评定认可后登记。1.11.4项目竣工验收程序：建筑工程竣工，安装工程完毕，试验施工单位自检合格并提交工程技术资料。（竣工图，工程质量签证）一一监理工程师组织初验初验合格一总监理工程师组织全面检查验收一一合格后一一工程质量等级评定一一质监站质量认证一一签署工程质量验收证书。1.11.5审核施工单位竣工图及其它技术资料。1.11.6整理工程项目监理技术文件，并编目建档。