年产5000吨镍金属拉丝项目环评报告表.docx
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1、目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准23四、主要环境影响和保护措施29五、环境保护措施监督检查清单49/、名吉49附表52附图附图1项目地理位置图附图2项目周边概况图附图3厂区(车间)平面布置图附图4土地利用规划图附图5本项目与江苏省生态空间管控区域关系图附件1备案证附件2营业执照附件3法人身份证附件4工程师现场照片附件5投资协议书附件6审批申请表附件7委托书附件8声明附件9信用承诺书附件10镇政府同意建设证明附件11液氨MSDS附件12设备说明附件13公示截图附件14危废处置承诺书附件15关于拉丝工序废气排放的说明一、建设项目基本情况
2、建设项目名称年产5000吨银金属拉丝项目项目代码2211-320724-89-01-238851建设单位联系人左*联系方式159*8898建设地点江苏省连云港市灌南县新集镇工业集中区1号地理坐标(119度25分15.949秒,34度_1分27.090秒)国民经济行业类别C3340金属丝绳及其制品制造建设项目行业类别三十、金属制品业3366金属丝绳及其制品制造33z次他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质M新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部
3、门(选填)连云港灌南县行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)灌南行政审批备202379号总投资(万元)23000环保投资(万元)10环保投资占比()0.04%施工工期2个月是否开工建设团否口是:用地(用海)面积(m2)6400专项评价设置情况本项目无需设置专项评价。规划情况规划名称:新集镇工业集中区控制性详细规划审批机关:灌南县人民政府审批文号:灌政复2021ll号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与新集镇工业集中区控制性详细规划相符性新集镇工业集中区总规划面积650亩,以金属机械、纺织家具、金属加工等为主导产业。四至范围为东至涟新线、西至河圈、南至义庄村北、北至
4、北侧水系。本项目主要从事银金属拉丝项目,属于金属机械行业,符合相关区域产业规划。该项目所在区域用地规划见附图4。1、产业政策相符性分析本项目主要从事银金属拉丝项目,属于国民经济行业分类与代码(GB4754-2017)中C3340金属丝绳及及其制品制造,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中“限制类”和“淘汰类”项目;对照市场准入负面清单(2022年版),本项目不属于禁止准入类项目。本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中规定的项目,亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制
5、的产业。2、用地规划相符性分析其他符合性分析本项目位于连云港市灌南县新集镇工业集中区1号,根据用地规划图可知(附图4),项目所在地为二类工业用地,故本项目符合用地规划。3、“三线一单”相符性分析生态保护红线对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874号)。本项目与江苏省国家级生态保护红线以及江苏省生态空间管控区域位置关系见附图5。表12本项目与江苏省生态空间管控区域的关系生态空间保护区域名称县(市、区)主导生态功能范围面积(平方公里)方位距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围家生保红面火国
6、级态护线专态间控域积生空管区面总面积盐河Z-S灌南县洪水调蓄区灌南县洪水调蓄/南北长29公里,南至淮安市界,北至新沂河南堤外河坡堤脚,河道水域及两侧外堤脚外5米范围,盐河四桥至盐河五桥对应的陆域面积除外/2.342.34W1.9km表13本项目与江苏省国家级生态保护红线的关系所在行政区域市县级级型类态护线称生保红名地理位置区域面积(平方公里)与本项目位置关系及距离连云港市灌南县江苏湿地公园:Q的湿地保S育区和恢三复重建区园江苏灌南硕项湖省级湿地公园总体规划中的湿地保育区和恢复重建区范围1.79NW9.3km根据表1-2及表1-3可知,与本项目距离最近的生态红线保护区域为盐河(灌南县)洪水调蓄区
7、,位于本项目西侧约1.9km。与本项目距离最近的国家级生态保护红线为江苏灌南硕项湖省级湿地公园,位于本项目西北侧约9.3km。因此,本项目不位于生态空间管控区域及国家级生态保护红线内,对生态环境影响较小。环境质量底线根据市政府办公室关于印发连云港市环境质量底线管理办法(试行)的通知(连政办发(2018)38号),分析项目相符性,具体分析结果见下表所示。表14对照连政办发201838号文的相符性分析指标设置管控内容项目情况符合性k大气环境质量管控要求2水环境质量管控要求到2020年,我市PM25浓度与2015年相比下降20%以上,确保降低至44微克/立方米以下,力争降低到35微克/立方米。到20
8、30年,我市PM2.5浓度稳定达到二级标准要求。主要污染物总量减排目标2020年大气环境污染物排放总量(不含船舶)SCh控制在3.5万吨,NoX控制在4.7万吨,一次PM2.5控制在2.2万吨,VOCs控制在6.9万吨。2030年,大气环境污染物排放总量(不含船舶)S02控制在2.6万吨,NoX控制在4.4万吨,一次PM2.5控制在1.6万吨,VOCS控制在6.1万吨。到2020年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于且I类)比例达到72.7%以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于IIl类比例总体达到100%,劣于V类水体基本消除,地下水、近岸海域水质保持稳定2019年,城市建成区
9、黑臭水体基本消除。到2030年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于III类)比例达到77.3%以上,县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于In类比例保持100%,水生态系统功能基本恢复。根据连云港市环境状况公报(2021年度),2021年市区环境空气质量达优良天数为306天(其中优87天,良219天),优良率为83.8%,同比上升4.0个百分点。空气质量超标59天,其中轻度污染44天,中度污染11天,重度污染1天,严重污染3天。2021年灌南县城区空气质量优良率为84.1%。灌南县空气质量达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。灌南县为达标区。本项目使用水性伸线油,挥发
10、性有机成分含量较低,约为1%,挥发性有机废气产生量较小,对环境影响在可接受范围内。项目实施后不会改变大气环境功能类别。根据连云港市环境状况公报(2021年度),2021年,全市22个国考断面优I类水质比例86.4%,同比上升9.1个百分点;45个地表水省考断面优山类断面占比86.7%,同比上升4.8个百分点,高于省定考核目标。地表水断面全面消除劣V类。2021年全市饮用水源地水质达标率为100%O本项目无生产废水产生,食堂废水经隔油池处理后与生活污水一起进入化粪池处理达标后接管至新集镇污水处理厂集中处理,项目废水对地表水的影响较小。本2020年全市COD控制在16.5万吨,氨氮控制在1.04万
11、吨,2030年全市COD控制在15.61万吨,氨氮控制在1.03万吨。项目废水污染物总量在新集镇污水处理厂内平衡,不新增区域排放总量。3、壤环境风管理要求利用国土、农业、环保等部门的土壤环境监测调查数据,结合土壤污染状况详查,确定土壤环境风险重点管控区域和管控要求。2021年,连云港市土壤环境质量总体保持良好,未受到环境污染。36个省控网土壤点位的监测结果表明,对照土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)中的污染物标准值,所有土壤监测点位的污染物全部达标,表明连云港境内土壤环境质量较好。项目拟对厂区进行分区防渗。其中伸线油储存区、拉丝生产区应进行重点防渗,其他生产区
12、进行一般防渗,办公及食堂区域进行简单防渗。采取以上措施后,项目对土壤环境质量的影响较小。符合项目运行过程产生的废水、废气、噪声均可得到有效的治理,对周围环境影响较小,因此本项目的建设符合环境质量底线要求。资源利用上线根据连云港市战略环境评价报告中“5.3严控资源消耗上线内容,其明确提出了“资源消耗上限管控内涵及指标设置要求,对照该文件进行相符性分析,分析结果见下表所示。表1-5对照连云港战略环境评价报告的相符性分析指标设置管控内涵项目情况符合性水资源总量红线以水资源配置、节约和保护为重点,强化生活、生产和生态用水需求和用水过程管理,严格控制用水总量,全面提高用水效率,加快节水型社会建设,促进水
13、资源可持续利用和经济发展方式转变,推动经济社会发展与水资源载能力相协调。本项目年用水量为1107.4ta,项目冷却水使用不外排,生产用水主要伸线油配置用水,用水量较小,项目主要用水为职工生活用水。符合严格设定地下水开采总量指标。本项目所用水符合量均来自市政供水管网,不开采地下水。2020年,全市用水总量控制在29.43亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在18立方米以内。本项目新增新鲜用水为1107.4ta,万元工业增加值用水量0.12立方米,不超过12立方米/万元。符合2030年,全市用水总量控制在31.4亿立方米合以内,万元工业增加值用水量控制在12立方米以内。源量线能总红江苏省小康社会
14、及基本现代化建设中,提出到2020年各地级市实现小康社会,单位GDP能耗控制在0.62吨标准煤/万元以下;到2030年实现基本现代化,单位GDP能耗和碳排放分别控制在0.5吨标准/万元和1.2吨/万元。考虑到连云港市经济发展现状情况,以及石化基地、精品钢基地及大港口的发展战略需求,综合能源消耗总量将在较长一段时间内,保持较高的增速,因此综合能源消耗总量增速控制3.5%-5%,2020年和2030年综合能源消耗总量控制2100万吨标准煤和3200万吨标准煤。本项目使用能源为电,不使用煤炭,全厂能源消耗为37吨标准煤/a(水、蒸汽、电等折算),单位GDP能耗为().(X)37吨标准/万元,能够满足
15、2030年综合能源消耗总量控制要求。符合对照市政府办公室关于印发连云港市资源利用上线管理办法(试行)的通知(连政办发(2018)37号)相关内容进行分析,详见下表。表1-8与连政办发(2018)37号相符性分析指标设置管控内涵项目情况符合性水资源利用管控要求严格控制全市水资源利用总量,到2020年,全市年用水总量控制在29.43亿立方米以内,其中地下水控制在2500万立方米以内;万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别要比2015年下降28%和23%;农田灌溉水有效利用系数提高至0.60以上。工业、服务业和生活用水严格按照江苏省工业、服务业和生活用水定额(2014年修订)执行。到203
16、0年,全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内,提高河流生态流量保障力度。项目符合江苏省林牧渔业、工业、服务业和生活用水定额(2019年修订)。相符土地利用管控要求优化国土空间开展格局,完善土地节约利用体制,全面推进节约集约用地,控制土地开发总体强度。国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩,项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩,亩均税收不低于30万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。工业用地容积率不得低于1.0,特殊行业容积率不得低于0.8,化工行业用地容积率不得低于
17、().6,标准厂房用地容积率不得低于1.2,绿地率不得超过15%,工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%,建筑面积不得超过总建筑面积的15%项目位于江苏省连云港市灌南县新集镇工业集中区1号,项目为新建项目,亩产值不低于280万元/亩,项目选址不属于用地供需矛盾特别突出地区,项目不新增占地。相符能源消耗管控要求加强对全市能源消耗总量和强度“双控”管理,提高清洁能源使用比例。到2020年,全市能源消费总量增量目标控制在161万吨标煤以内,全市煤炭消费量减少77万吨,电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)
18、标准中。对应的单位产品能源消耗限额执行,新建企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行。建成后本项目能源消耗为37吨标准煤/a。相符综上所述,本项目的建设符合国家及地方资源利用一要求。环境准入负面清单对照连云港市基于空间控制单元的环境准入制度2单管理办法(试行)(连政办发20189号)中环境准,清单管理要求,对比分析见下表。匕线相关员负面清1及负面表L6与连政办发20189号的相符性分析指标设置管控内涵/要求项目情况符合性连云港市基于空间单元的环境准入要求及负面清单管理要求1)建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规
19、划、生态保护红线等要求。新建有污染排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中区。本项目位于江苏连云港市灌南县新集镇工业集中区1号,企业用地为工业用地,符合当地产业规划、土地利用规划,项目不在灌南县生态空间管控区域范围内。符合2)依据空间管制红线,实行分级分类管控。禁止开发区域内,禁止一切形式的建设活动。风景名胜区、森林公园、重要湿地、饮用水源保护区生态公益林、水源涵养区、洪水调蓄区、清水通道维护区、海洋保护区内实行有限准入的原则,严格限制有损主导生态功能的建设活动。本项目位于连云港市灌南县新集镇工业集中区1号,不在灌南县生态空间管控区域范围内。符合3)实施严格的流域准入控制。水
20、环境综合整治区在无法做到增产不增污的情况下,禁止新(扩)建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的项目,禁止建设排放含汞、珅、镉、铭、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的工业项目。本项目不属于水污染重的建设项目,不属于排放含汞、珅、镉、铭、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的工业项目。符合4)严控大气污染项目,落实禁燃区要求。大气环境质量红线区禁止新(扩)建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉。禁燃区禁止销售、使用一切高污染燃料项目。本项目不属于火电、冶炼、水泥项目,不涉及燃煤锅炉。符合5)人居安全保障区禁止新(扩)建存在重大环境安
21、全隐患的工业项目。本项目不存在重大环境安全隐患。符合6)工业项目应符合产业政策,不得采用国家、省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目;限制列入环境保护综合名录(2015年版)的高污染、高环境风险产品的生产。本项目已通过灌南县行政审批局备案,不采用国家、省和木市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,项目污染防治技术先进可靠;项目不属于环境保护综合名录(2021年版)符合中的高污染、高环境风险产品。7)工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准,新建企业生产技术和工艺、水耗、能耗、物耗、产排污情况及环境管理等方面应达到国内先进水平(有清洁
22、生产标准的不得低于国内清洁生产先进水平,有国家效率指南的执行国家先进/标杆水平,扩建、改建的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产先进水平。本项目排放污染物均达到国家和地方规定的污染物排放标准,项目污染治理工艺、水耗、能耗、物耗、产排污情况及环境管理等方面均达到国内先进水平。符合9)工业项目选址区域应有相应的环境容量,未按要求完成污染物总量削减任务的区域和流域,不得建设新增相应污染物排放量的工业目。本项目污染物排放量较小,且各污染物均能达标排放,不会降低区域的环境功能类别,项目的建设在区域环境容量范围内。符合由上表可知,本项目符合国家及地方产业政策和连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负
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