年处理150万吨围岩综合利用项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析21三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准44四、主要环境影响和跳措施50五、环境酬措施监督检查清单75六、结论77附表78附件附件L委托书附件2:项目备案证附件3:红线图附件4:建设单位声明附件5:建设单位承诺书附件6:连云港市企业环保信用承诺表附件7:关于对连云港金红矿业有限公司毛北金红石60万t/a采选工程环境影响报告书的批复附件8:连云港金红矿业有限公司毛北金红石矿60万t/a采选工程变动环境影响分析报告技术咨询意见附加9:关于毛北金红石矿60万Va采选工程(不含2#尾矿坑)噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收意见的函附件10:连云
2、港金红矿业有限公司毛北金红石矿60万t/a采选工程噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收意见附件H:江苏金红新材料股份有限公司烘干热砂增设除尘设施项目环境影响登记表附件12:大气环境现状监测报告附图附图1:建设项目地理位置图附图2:环境保护目标分布及厂区50Om范围用地现状图附图3:厂区平面布置图附图4:土地利用规划图附图5:项目所在地与江苏省生态空间管控区域相对位置图附图6:项目所在地与连云港市生态空间管控区域相对位置图附图7:大气环境现状监测点位图附图8:项目负责人现场照片一、建设项目基本情况建设项目名称年处理150万吨围岩综合利用项目项目代码2208-320722-89-02-360
3、438建设单位联系人联系方式建设地点江苏省(自治区)连云港市东海县(区)安峰镇毛北村峰泉路88号地理坐标(118度40分43.483秒,34度24分7813秒)国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业103一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)东海县行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)东海行审备(2023)91号总投资(万元)15000环保投资(万
4、元)150环保投资占比(%)1.0%施工工期12个月是否开工建设。否口是:用地(用海)面积(n?)45370专项评价设置情况无规划情况东海县安峰镇安北工业区、金红石片区详细规划(2022-2030)审批机关:/审批文件名称及文号:/规划环境影响评价情况无。1 .东海县城市总体规划(2012-2030)(2019修改)东海县城市总体规划(2012-2030)(2019修改)规划如下:1) 规划期:近期20162020年,远期20212030年,远景展望至本世纪中叶。2) 城镇空间结构:按照“中心极化、片区统筹、重点突出、特色彰显”的思路,统筹县域片区发展,形成特色有别、协调有序的六个发展片区,分
5、别为中心城区发展片区、西部发展片区、东部发展片区、西北发展片区、东北发展片区和南部发展片区。3) 规划范围:东海县行政管辖范围,规划面积约2040.9km2o中心城区北至236省道,南至连霍高速公路,西至峰泉公路,东至新245省道,规划面积约为188km204)城市性质:一带一路上的节点城市。5)四区划定禁建区:120482km2,59.15%包括:基本农田、饮用水水源区、规划及规划环境重要水域、生态功能保护区核心区、地质灾害易发区和文物保护单位保护影响评价符合性范围。分析限建区:573.21km2,28.14%o包括一般农田、次要水域、林地、地质灾害影响区、重大基础设施防护区、重要生态功能区
6、、历史文化保护区、城镇远景发展备用地。适建区:111.25km2,546%o包括尚未开发且适宜进行集中建设的区域以及土地整理后新划定的可建设区域。己建区:147.62km2,7.25%本项目毗邻公司现有项目厂区,对照上述规划,本项目选址属于适建区范畴,符合东海县城市总体规划(20122030)(2019修改)的要求。2 .东海县安峰镇安北工业区、金红石片区详细规划(20222030)1) 规划期:20222030年。2) 规划范围:本规划包括安北工业区、金红石片区。其中安北工业区位于安峰镇域北端,规划用地面积17.23公顷;金红石片区位于安峰山水库西侧,亚洲第一井南侧,规划用地面积40.14公
7、顷。3) 规划区功能定位:以矿产资源深加工为主、一二三产融合的产业集聚区。以产业为引领、提升就业供给,延伸金红石、硅资源产业链多元化旅游。其中金红石产业区通过金红石开采、选矿项目的建设,发展精深加工以及下游的相关新材料生产,把项目重点放到产业链的延伸、金红石和石榴石的高端应用项目建设上,能够大幅度提高矿产品附加值、实现矿产资源开发利用效益最大化,把资源优势转变为产业优势和经济优势。4)金红石产业区规划用地布局:规划公共管理与公共服务用地规划包括科研用地。用地面积544公顷,占规划建设总用地的13.55%;规划工矿用地总面积22.75公顷,占总建设用地面积的56.66%o其中二类工业用地用地面积
8、524公顷,采矿用地用地面积17.51公顷。工业区以矿产资源开采加工为主、一二三产融合产业为辅的产业集聚区;规划交通运输用地总面积296公顷,占总建设用地面积的7.36%。其中公路用地0.93公顷,社会停车场用地2.03公顷;规划绿地与开敞空间用地总面积9.00公顷,占总建设用地面积的2242%o用地规划见附图4。5)环保基础设施规划给水工程规划区最高日用水量为04万m3H。采用分质供水,建立以城北自来水厂为水源的城镇集中供水为主,给水用于工业生产、居民生活、公共建筑、消防等。规划区通过牛安公路的以及464省道区域供水管网,供给安北工业区、金红石片区,管径为DN300亳米。其他道路为次管和支管
9、网,次管径为DN200毫米。确保形成环网状,以提高供水的安全可靠性。给水管道一般敷设于道路东侧或南侧。排水工程规划区排水体制为雨污分流制,污水量为0.30万nP日。安北工业区污水经污水收集管排入安峰镇工业集中区污水处理厂,金红石片区内部自建污水处理设施,处理达标后排放。出水水质达到污水排入城镇下水道水质标准(GBT319622015)后,方可排入城市污水管道系统。安北工业区污水经布置在牛安公路的污水主管收集,向南排入安峰工业集中区污水处理厂,污水管径为500亳米。其余道路布置次级管道,管径为d300毫米;金红石片区在464省道以东片区东南角设置污水处理设施一处,污水经收集排入,管径为d300d
10、400毫米。供热工程规划规划区工业用地规模约为57.38公顷,热负荷约为7.16tho规划区供热引自城区热力管网,规划采用蒸汽管网,支状管网布置方式,安北工业区规划沿牛安公路布置DN350供热干管,其他管网为DN250,供热管道一般敷设在道路东侧或南侧。金红石片区规划沿464省道布SDN200供热管。本项目位于东海县安峰镇金红石片区,为采矿区围岩综合利用项目,是金红石开采产业链的延伸,可实现矿产资源开发利用效益最大化。本项目用地属于二类工业用地。本项目生产污水经处理后回用于生产,生活污水经处理后用于厂区绿化,均不外排。本项目不使用蒸汽。对照上述规划,本项目符合东海县安峰镇安北工业区、金红石片区
11、详细规划(20222030)的要求。其他符合性分析1、产业政策相符性对照产业结构调整指导目录(2019年本),江苏金红新材料股份有限公司金红矿业围岩综合利用项目不属于限制类、淘汰类项目,为允许类项目。项目于2022年3月13日取得东海县行政审批局备案证(东海行审备(2023)91号),综上,本项目的建设符合国家和地方的产业政策。2、与“三线一单”对照分析(1)与相关生态保护红线、生态空间管控区域保护规划的相符性对照江苏省人民政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发2020l号)及省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874号),距离本项目最近的生态空间管控区
12、域为安峰山水源涵养区,最近距离约2480m。因此本项目不在江苏省生态空间保护区域之内。本项目与周边生态红线区域位置关系见表与江苏省生态空间管控区域位置关系见附图5,与连云港市生态空间管控区域位置关系见附图6。表1.21项目与周边生态红线区域位置关系表范围面积(平方公里)环境曾对象 名称n)T生态空间管控区域范围总面 积B生态空 间管控 区域面 积与管控区 边界距离 (m)安峰山水源 涵养区水源涵 养/安峰林场、安峰水 库、安峰镇峰西村、 山西村、山庄村、山东村及曲阳乡城南 村、城北村、官庄村、赵庄村等57.48/57.48E 2480m(2)与环境质量底线相符性对照市政府办公室关于印发连云港市
13、环境质量底线管理办法(试 行)的通知(连政办发20I838号),分析项目相符性。本项目具体 分析结果见表L22o表1.2-2与当地环境质量底线的符合性分析表指标设置项目情况管控内涵1、大气环境质量到2020年,我市PM”浓 度与 2015年相比下降20%以上,确 保降低至44微克/立方米以下 力争降低到35微克/立方米。到 2030年,我市PM2.5浓度稳定 达到二级标准要求。连云港市空气质量达标规划, 提出了改善连云港市环境空气 质量重点工程。随着各项废气整 治方案的逐步实施,空气质量总 体上向好的方面发展,环境质量 状况能够得到提高。本项目周边主要水体为安 峰水 库,根据连云港市生态环境质
14、 量报告书(2021年度),安峰 水库水质满足地表水环境质量 标准(GB3 83 8-2002)中 m 类水质标准及相关要求,项目所 在区域水质良好。2、水环境质量到2020年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于m类)比例达到72.7%以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于m类比例总体达到100%,劣于V类水体基本消除,地下水、近岸海域水质保持稳定。2019年,城市建成区黑臭水体基本消除。到2030年,地表水省级以根据连云港市生态环境质量报告书(2021年度),2021年东海县空气超标污染物为PMl0、PM2.5,为不达标区。为加快改善环境空气质量,连云港市制定了上考核断面水质优
15、良(达到或优于m类)比例达到77.3%以上,县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于In类比例保持100%,水生态系统功能基本恢复。3、土壤环境质量利用国土、农业、环保等部门的土壤环境监测调查数据,结合土壤污染状况详查,确定土壤环境风险重点管控区域和管控要求。根据连云港市生态环境质量报告书(2021年度),全市36个省控网土壤点位的监测结果均能符合土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)中的污染物标准值,土壤环境质量较好。本项目所在区域不涉及农用地土壤环境项目在可能产生土壤污染的各项途径采取有效预防措施后不会对土壤环境产生明显影响项目实施后不会改变土壤环境质量状况。符
16、合4、管理与实施全市新建排放化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、总磷(TP)、总氮(TN)主要水污染物的项目,控制断面水质指标为m类水及以上的,其控制单元内行政区域新增建设项目水污染指标按1倍削减量替代;控制断面水质属于IV或V类的,其控制单元内行政区域新增建设项目水污染指标按1.5倍削减量替代;控制断面水质与上年相比下降或属于劣V类的,其控制单元内行政区域原则上不得新增主要水污染物指标,属市重大项目的,水污染指标按2倍削减量替代。本项目生产废水经处理后全部回用于本项目磨洗工段,不外排;本项目新增定员62人,新增生活污水量2088ta,生活污水经现有项目生活污水处理设施处理后用于厂区绿化
17、,不外排。全市新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目及通过排污权交易形式获得的排污指标实行现役源2倍削减替代。本项目排放颗粒物指标通过排污权交易获得排污指标实行现役源2倍削减替代。符合涉及丙烯、甲苯、苯、对二甲苯、间二甲苯、乙苯、正庚烷、正己烷、邻二甲苯、项目不涉及我市14种主要臭氧前驱物。苯乙烯、1,2,4-三甲苯、环己烷、4-乙基甲苯、1,3,5-三甲苯等我市14种主要臭氧前驱物新建项目的,应实施主要臭氧前驱物2倍削减替代(市重大项目除外),主要臭氧前驱物有变化时,以市环保局公布的名单为准。根据上表分析,本项目与当地环境质量(3)与资源利用上限相符性对照市政府办公室关于
18、印发连云港市资功的通知(连政办发201837号),本项表L23与当地资源利用上限1:底线要求相符。用利用上线管理办法(试行)习具体分析结果见表L2-3o向符合性分析表指管控内涵项目情况符合性1、水资源利用严格控制全市水资源利用总最到2020年,全市年用水总量控制在29.43亿立方米以内,其中地下水控制在2500万立方米以内:万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别要比2015年下降28%和23%;农田灌溉水有效利用系数提高至060以上。工业、服务业和生活用水严格按照江苏省工业、服务业和生活用水定额(2014年修订)执行。到2030年,全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内,提高河流
19、生态流量保障力度。本项目新增新鲜用水80856ta,生产用水依托现有项目矿坑涌水和供水设施,生活用水由市政给水管网供给,用水量较低。符合2、土地利用国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩,项目达产后亩均产值分别不低于520万元届J、400万元/亩、280万元/亩,亩均税收不低于30万元/亩、20万元清、15万元/亩。本项目属于其他工业集中区工业项目。项目总投资为15000万元,占地面积68.055亩,投资强度为220.4万元/亩;项目产值19800万元税收3000万元项目达产后亩均产值为290.9万元/亩,
20、亩均税收44.1万元/亩。符合3、能源消耗加强对全市能源消耗总量和强度“双控,,管理,提高清洁能源使用比例。到2020年,全市能源本项目主要能源消耗为电能和水,不使用煤炭,因此不涉及煤炭消符合一消费总量增量目标控制在161万吨标煤以内,全市煤炭消费量减少77万吨,电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗限额执行,新建企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行。费减量控制等指标要求,年用电量约1226.49万kWh,年用水量80856t根据综合能耗计算通则(GB/T2589-
21、2020),用电和新鲜水折标煤系数分别为0.1229kgce/(kwh)和0.2571kgcet,则折标媒分别为1507.36ta和20.79ta,合计折标煤约1528.15tao根据上表分析,本项目与当地资源消耗上限要求相符。(4)与环境准入负面清单相符性与市场准入负面清单(2022年版)对照分析根据国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单(2022年版)的通知(发改体改规2022397号),经分析,本项目不属于该负面清单中禁止准入类。具体见表1.24。表1.24与市场准入负面清单(2022年版)对照分析市场准入负面清单内容本项目情况符合性禁止或许可事项禁止或许可准入措施描述禁止准入类项
22、目属于产业结构调整指导目录中的鼓励类项目,不涉及与市场准入相关的禁止性规定。属止围l三l不禁范内1、法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定。法律、法规、国务院决定等明确设立,且与市场准入相关的禁止性规定。2、国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为。产业结构调整指导目录中的淘汰类项目,禁止投资;限制类项目,禁止新建。禁止投资建设汽车产业投资管理规定所列的汽车投资禁止类事项3、不符合主体功能区建设要求的各类开发活动。地方国家重点生态功能区产业准入负面清单(或禁止限制目录)、农产品主产区产业准入负面清单(或禁止限制目录)所列事项。二、许可准入类/(十三)科学研
23、窕和技术服务业不涉及不属禁止范围内74、未获得许可,不得从事特定人类遗传资源相关业务75、未获得许可,不得从事动物、微生物等特定科学研究活动76、未获得许可,不得从事城乡规划编制业务77、未获得许可,不得从事建设工程勘察、设计、监理业务78、未获得许可,不得从事检验、检测、认证业务79、未获得许可,不得从事地理测绘、遥感及相关业务80、未获得许可,不得从事特定海洋科学研究活动81、未获得许可,不得从事特定气象服务与长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)(长江办20227号)及长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行)对照分析根据长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)、
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