消防安全重点单位标准化管理指导手册2022.11.13(官方模板).docx
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1、消防安全重点单位标准化管理指导手册拉萨市消防救援支队制第1页共138页为了严格落实消防法以及公安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等消防法律法规,促进消防安全重点单位树立消防安全主体意识,落实消防安全责任制,提高自防自救能力,我支队制定了重点单位消防安全规范化管理手册。手册是将重点单位消防工作纳入规范化、程序化、制度化管理轨道的重要依据。手册从重点单位职责制度、重点单位日常管理、重点单位培训演练、消防设施标识化等方面作出了具体规定。手册以消防安全责任制为主体,立足于自防自救,明确规定消防安全重点单位各岗位人员职责,对各自岗位的消防工作全面负责,与此同时,建立起消防安全重点单位各类管理
2、制度,形成责任“链条”,充分体现权责一致的原则。手册对重点单位日常巡查检查、消防设施维护保养、如何开展培训演练、消防设施标识作出具体规定,具有较好的针对性和操作性。贯彻落实手册的工作是一项长期而艰巨的任务,持久、深入贯彻落实手册,促进消防安全重点单位消防安全责任制的落实,以推进消防工作社会化,增强社会防范火灾事故的整体能力。目录第一章重点单位职责制度流程第一节重点单位人员岗位职责第二节重点单位消防工作制度第三节重点岗位人员每日工作流程第二章重点单位日常管理第一节消防安全重点单位承诺书第二节消防安全巡查检查及火灾隐患整改第三节建筑消防设施的功能检查、测试要求第四节建筑消防设施、器材维护保养第五节
3、“三自主两公开一承诺”工作指南第六节消防安全重点单位区域联防应急处置规定第七节重点单位微型消防站建设第三章重点单位培训演练第一节消防宣传教育培训计划第二节消防技能实操实训档案第三节应急演练预案第四章消防设施标识化第一节消防设施标识设置要求第二节消防设施标识设置图例第三节消防车通道标识及划线要求第四节三类人员穿戴标识第六章重点单位消防档案整理“二本六册”第一章重点单位职责制度第一节重点单位人员岗位职责消防安全责任人职责(一)贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;(二)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;(三)为本单位
4、的消防安全提供必要的经费和组织保障;(四)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;(五)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;(六)根据消防法规的规定建立微型消防站;(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。消防安全管理人职责(一)拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;(二)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;(三)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;(四)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;(五)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效
5、,确保疏散通道和安全出口畅通;(六)组织管理微型消防站;(七)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;(八)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。(九)定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。部门消防安全责任人职责各部门负责人是部门消防安全责任人,应履行下列消防管理职责:(一)组织实施本部门的消防安全管理工作计划。(二)根据本部门的实际情况开展消防安全教育与培训制订消防安全管理制度,落实消防安全措施。(三)按照规定实施消防安全巡查和定期检查,管理消防安全重点部位,维护管辖范围的消防设施。(四)及时发现和消除火灾隐
6、患,不能消除的,应采取相应措施并及时向消防安全管理人报告。(五)发现火灾,及时报警,并组织人员疏散和初期火灾扑救。消防控制室值班员职责消防控制室值班员应经过消防职业培训,持证上岗,并履行下列职责:(一)熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程,按照规定测试自动消防设施的功能,保障消防控制室设备的正常运行。(二)对火警信号应立即确认,火灾确认后应立即报火警并向消防主管人员报告,随即启动灭火和应急疏散预案。(三)对故障报警信号应及时确认,消防设施故障应及时排除的应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告。(四)不间断值守岗位,做消防控制室的火警、故障和值班记录。员工消防安全职责一、员工应严格执行消防
7、安全制度和操作规程。二、参加消防安全培训及灭火和应急疏散演练。三、熟知本岗位的火灾危险性和消防安全常识。四、发生火灾时,现场员工应当及时报警、组织引导宾客疏散、扑救火灾。微型消防站队员职责微型消防站队员应履行如下职责:一、熟悉本单位灭火与应急疏散预案和本人在微型消防站队伍中的职责分工。二、定期开展消防业务技能训练及灭火和应急疏散演练,了解防火知识,掌握灭火与疏散技能,会使用灭火器材及消防设施。三、做本部门、本岗位日常安全防火工作,宣传消防安全常识,督促他人共同遵守。四、发生火灾时须立即赶赴现场,服从现场指挥,积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤患、保护火灾现场。五、在单位负责组织开展消防技能实操
8、实训工作。防火巡查人员职责一、应掌握防火灭火的基本技能。二、按照本单位的管理规定进行防巡查,并做好记录,发现问题应及时报告。三、发现火灾应及时报警并报告主管人员,实施灭火和应急疏散预案,协助灭火救援。四、劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。消防宣传人员职责一、应掌握消防宣传工作的相关知识。二、负责本单位员工消防安全宣传教育,组织开展宣传培训,普及消防常识和法律法规。三、负责营造单位消防宣传氛围,利用画册、海报、LED显示屏等媒介宣传消防安全知识。四、负责整理单位消防宣传工作档案,建立员工消防安全培训记录卡。电气焊工、电工操作人员职责一、执行有关消防安全制度和操作规程,履行审批手续。
9、二、落实相应作业现场的消防安全措施,保障消防安全。三、提高增强自身技术业务水平,对工作负责,不准马虎和随意作业,经常检查使用电气焊及用电情况,及时完善整改,正确使用电气焊工、电工劳动保护用品。四、严格遵守安全技术操作规程,执行上级部门的现场施工的规范和技术要求。五、电气焊工、电工操作人员应经过培训,考试合格后,持有效证件上岗,不准无证上岗作业。六、严禁带电作业和冒险作业,发现隐患立即整改,总之不允许发现隐患不整改、不汇报造成严重后果。七、在施工过程中,发现施工有隐患,需要停止施工的,立即通知施工人员停工,并立即汇报本单位领导或调度处理,采取关闭阀门、拉闸断电等措施待整改后再行施工。八、发生火灾
10、后应立即报火警,并在条件允许的情况下立即实施扑救。第二节重点单位消防工作制度消防安全领导小组管理制度一、贯彻执行中华人民共和国消防法和其他有关消防法律法规。二、将消防工作纳入工作规划,确保消防安全管理工作与单位日常工作同步实施。三、成立由单位法人任组长的消防安全组织机构,定期召开消防工作会议,总结经验教训,表彰先进,研究解决消防工作出现的新情况、新问题,并逐步完善各项消防安全制度和要求,健全消防工作台帐。四、配齐配足消防器材,确保消防演习活动正常开展。五、组织开展消防安全宣传教育活动,并将消防知识纳入培训教育,每月应至少组织开展一次消防培训教育,组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全
11、培训。六、组织开展消防安全大检查,督促各部门认真执行各项消防安全制度,加强消防安全防范。七、按照灭火和应急疏散预案,每半年至少开展一次消防安全灭火逃生演练,并结合实际,不断完善预案。八、配合消防部门开展火灾调查,保护火灾现场,协助调查火灾原因。九、完成上级部门交办的其他各项任务。消防安全教育培训制度一、消防安全教育与培训由单位明确专人负责,利用放录象、板报、宣传画、标语、授课等各种形式,根据不同季节、节假日的特点,结合各种火灾事故案例,积极主动、深入持久地开展宣传教育工作,使员工提高防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性,提高自防自救能力。二、把消防培训纳入员工培训中,对各级管理层、微型消防站队员
12、、新职工、重点岗位人员、特殊工种人员,必须经过消防安全技术学习和实际操作培训,并经考试取得操作合格证和体检合格,方能上岗操作。三、对员工进行消防安全教育培训,各部门员工可据工作情况分散分批参加。教育培训的内容:1.宣传消防法和有关消防工作的方针、政策、法规、制度。2 .普及消防知识,使广大员工掌握报警的方法和内容,3 .明确各自岗位的消防工作职责、本岗位安全操作规程和防火安全要求、应急情况的处理方法。4 .宣传本单位灭火预案的基本内容,使广大员工掌握灭火器材、设备的使用方法和自救、互救、人员疏散的技能。消防技能实操实训制度一、消防技能实操实训一般由各个重点单位微型消防站负责同志组织实施,重点培
13、训室内消防栓、灭火器等消防设施器材的使用方法,使全体员工掌握初期灭火能力,达到“会报警、会疏散、小火会用灭火器、大火会用消火栓”的要求。二、消防安全责任人、消防安全管理人要带头开展消防技能实操实训,起到表率作用。三、建立员工实操实训个人档案,做到就职员工培训覆盖率100%,培训合格率100%。四、定期开展员工实操实训,及时更新员工培训档案。五、将消防技能实操实训纳入新员工入职培训中,确保员工上岗前掌握基础的灭火技能。六、单位消防安全管理人要定期随机抽取员工开展实操实训考核,对考核不达标的员工,立即开展复训I,直到考核合格为止。防火巡查检查制度一、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,落实
14、巡查检查制度。二、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。三、检查中发现火灾隐患,检查人员应填写防火巡查检查记录,并按照规定,要求有关人员在记录上签名。四、检查部门应将检查情况及时通知受检部门,各部门负责人应每日消防安全检查情况通知,若发现本单位存在火灾隐患,应及时整改。五、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的,根据奖惩制度给予处罚。火灾隐患整改制度一、对存在火灾隐患、违反消防安全管理规定的行为,应责成有关人员当场改正,并督促、落实整改。二、对不能当场整改的火灾隐患,所属部门的安全管理人要及时向消防安全责任人和保安部报告,提出整改方案。消防安全负责人和保安部应当及时确定整改措施
15、,限期整改。要派专人督促检查,追踪落实整改。在火灾隐患消除之前,要落实临时防火措施,保障消防安全。三、对消防救援机构责令限期整改的火灾隐患,保安部要督促有关部门,在规定的期限内,及时完成整改。并写出火灾隐患整改复函,及时报送消防救援机构检查验收。四、火灾隐患整改完毕后,负责整改的部门消防管理人应将整改的情况记录报送消防安全责任人和保卫部门签字确认,存档备查。消防控制室值班管理制度一、消防控制室必实行每日24小时专人值班制度,每班不少于2人。值班人员应坚守岗位,严禁脱岗,未取得岗位资质证书的人员不得上岗。二、消防控制室的日常管理应符合建筑消防设施的维护管理(GA587)的有关要求。三、消防控制室
16、应确定保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态,未经消防救援机构同意不得擅自关闭消防自动控制设备,按要求填写消防控制室值班记录。四、消防控制室应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水装置水量充足;确保消防泵储水阀门、自动喷水灭系统管道上的阀门常开;确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘门等消防用电设备的配电柜开关处于自动(接通)位置。五、接到火灾报警后,消防控制室必须立即以最快方式确认。火灾确认后,消防控制室必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外),同时拨打“119”向消防部门报警,立即启动单位内部灭火和应急疏散预案并同时报告单位负责人。七、严格实施交接班,交班
17、时应通报消防设施运行情况,检查火灾报警控制器的自检、消音、复位功能及主备电源切换功能,记录故障及报警处置等交接情况。八、保持消防控制室正常工作秩序,严禁无关人员进入和操作消防设施,主动配合有关部门做好消防设施检查工作。九、认真做好消防控制室日常管理档案的收集整理工作,确保档案资料真实完整。灭火应急疏散预案演练制度一、单位消防安全领导小组应负责研究制定切实可行的灭火和应急疏散预案。二、灭火和应急疏散预案组织机构包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组,应当分工明确、各司其职,各组职责如下:1、灭火行动组负责扑救火灾,平时要熟悉本单位的消防设施和水源情况;2、通讯联络组负责火灾报警
18、、区域联防、火场联络、接应消防车等任务;3、疏散引导组负责引导火场内人员的安全疏散,并负责抢救被困人员和重要物资;4、安全防护救护组负责火场安全警卫工作台,维护火场秩序,保护火灾现场,防止物资丢失,并负责受伤人员的救护工作。三、至少每半年进行一次演练,并结合实际不断完善预案。演练后应填写记录。四、消防演练时主应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。五、演练结束后要对活动进行讲评总结,并有专人搜集整理相关资料图片,统一归档成册。消防设施定期检测、维修制度一、应当按照国家有关规定,配置消防设施和器材,设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施,每年组织检测维修,确保消防设施和器材完好有效。二、消防
19、器材应当放置在明显和便于取用的地方,周围不准堆放物品和杂物。三、各类消防设施、器材由专人管理,负责检查、维修、保养、更换和添置,保证完好有效,严禁圈占、埋压和乱用。四、对消防栓、灭火器等消防设施器材经常进行检查,保持完整好用。五、日常应当保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅。微型消防站建设管理制度一、消防安全重点单位必须按要求建设微型消防站,成立专门应急处置队伍。二、微型消防站实行工作(营业)期间全时段值班制,每班不少于6人,值班期间不许无故脱岗、漏岗。三、微型消防站应定期开展消防业务训练,熟练掌握灭火救援技能。四、微型消防站内应设置固定电话,对火警电话应保持高度警惕,接到火警后要迅速及时赶赴
20、火灾现场。五、单位内凡出现火灾等安全事故,微型消防站必须三分钟到场处置。六、消防安全重点单位微型消防站全部纳入本地消防救援机构指挥调度平台。七、接到本地消防救援机构发出的救援指令,微型消防站应立即出动前往事故现场。消防安全工作考评和奖惩制度一、每年底,消防安全责任人或管理人组织有关人员对各部门全年的消防工作进综合考核,由消防工作职能部门具体负责实施。二、考核的主要内容包括:消防安全责任制的落实情况、防火检查(巡查)的开展情况、消防宣传教育培训情况、火灾隐患的整改情况、用火用电的消防管理情况、消防器材、安全疏散设施的维护管理情况、遵守消防法规情况、火灾事故情况等。三、对下列先进事迹的个人,给予表
21、彰、奖励:1、认真履行安全岗位职责,严格落实消防安全制度,消防工作作出突出成绩的;2、制止不安全行为,避免发生火灾的;3、发现火灾及时报警和扑灭初起火灾,经确认避免了火灾事故者;4、在火灾扑救中判断正确、处置果断、扑救事迹突出者;5、积极参加消防培训教育,在消防技能、业务理论比赛中取得优异成绩者;6、获得政府或部门消防安全奖励的;四、单位根据考核结果,确定经济奖励或处罚数额,报消防安全责任人或管理人批准后,奖励或处罚相关部门及个人。区域联勤联防工作制度一、定期召开区域联勤联防会议,由区域联防管理员主持召开,区域内重点单位消防安全责任人、管理人以及相关人员参加。二、联席会议原则上每季度组织召开一
22、次,重大节假日、火灾多发季节可适时增加。会议主要内容:传达上级消防安全工作要求、研究工作对策、协调解决整改火灾隐患、做好业务培训等工作,做好会议记录,形成会议纪要。三、定期开展联防检查工作,每月组织开展一次联合巡查检查,在重大节假日、火灾多发季节部署开展专项巡查和消防宣传教育。四、定期开展联勤演练工作,每季度开展一次区域性的联合演练协同活动,切实提高单位之间应急响应和协同作战能力。消防物联网远程监测技术应用制度一、消防安全重点单位应积极应用设备信息远程传输、智能远程监控、电气火灾监测、水压智能监测等物联网技术措施。二、设有自动消防设施和其他智能化消防设施的消防安全重点单位,应当自行或者委托消防
23、服务机构,将设施接入“智赣119”消防物联网信息系统。三、消防安全重点单位应主动积极配合消防救援机构开展信息化数据采集工作,按要求完成单位数据采集。四、明确专人负责单位消防物联网管理,采用移动终端和移动互联网的消防信息化管理系统开展日常消防安全工作。五、定期委托消防服务机构对单位智能化消防设施进行维护保养。六、消防安全责任人、消防安全管理人应定期对单位消防物联网管理情况进行检查和督促,确保消防物联网系统得到有效应用。第三节重点岗位人员每日工作流程消防安全责任人、管理人每日工作流程7*到口邳值当B各同公幽帔,翊忸合B第18页共138页第1页共138页号弟培思巡首员”马甲标识直&前一班防火曲8员的
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