2023年洪涝灾害及救灾情况报告十二篇.docx
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1、防汛工作开展情况汇报一、基本情况XX区总面积XX.XX平方公里,下辖XX路、XX街X个街道办事处、XX个社区,常住人口XX.XX万人。XX区既是主城区也是老城区,特点是老旧房屋多,人口密集,防汛形势严峻。全区防汛重点四类:老旧房屋XXX处(其中重点老旧危房X处)、在建工地XX处(其中深基坑XX处)、城市道路重点防范点位XX处(均为市管道路,由市水务集团负责)、地下建(构)筑物XXX处(地铁站口XX处、地下经营场所XX处、地下车库XXX处(含XX处物业备案管理的地下车库)。二、工作开展情况一是高度重视,提前部署。根据今年防汛工作新形势新变化,区防汛办在汛前提前下发了关于做好XXXX年度防汛预案修
2、编工作的通知、关于做好XXXX年汛前排查及备汛工作的通知,印发了XX市XX区XXXX年防汛抗旱工作要点等各类文件通知,要求各街办、各防汛成员单位提早进入备汛状态,认真修编防汛预案、全面开展汛前排查、提高应急保障能力、强化宣传培训演练,确保XX区安全平稳度汛。二是理顺机制,压实责任。区委区政府多次组织召开全区防汛工作专题会议,认真贯彻落实国家、省、市防汛会议精神及领导批示指示,安排部署XX区防汛工作,区政府与各成员单位签订了防汛目标责任书,明确住建、城管、资源规划等成员单位职责分工,落实了统一指挥、分级分部门负责、属地行业管理为主的防汛责任制。坚决落实“五级包保责任”,下发了关于调整区级领导督导
3、包抓防汛工作的通知,明确了每个街办的防汛工作区级包抓领导及协助部门,公示了街办社区包片防汛责任人名单共计XXX人,切实做到区级领导包街办、街办领导包社区,责任层层落实。三是完善预案,充分准备。按照省市关于预案修编的要求,为切实提高预案的针对性、科学性、实用性和可操作性,委托专业机构进行XX市XX区XXXX年防汛应急预案、XX市XX区特大暴雨内涝应急预案两项预案修编工作,并根据XX区实际,修编了XX市XX区抗旱应急预案,三项预案均在X月XX日已全区下发执行并上报省、市备案。为提高预案的实用性,区防汛办还根据预案内容编制了XX市XX区防汛应急处置手册,手册内容包含四级响应行动、处置流程、防汛示意图
4、、通讯录、重点点位一览表等内容。手册将复杂的专业知识化繁为简、清晰明了、图文并茂、便于使用,为汛期指挥决策、应急处置提供了很好的指导作用。四是加强排查,消除隐患。各街办、各成员单位每月报送当月防汛隐患排查表以及工作开展情况,落实防范应对措施。组织各单位排查全区各类防汛重点部位(老旧房屋、在建工地、城市道路、地下建(构)筑物等),形成防范点位台账,每个点位均落实了责任单位、点位责任人、防范措施等,并全部制作成防汛示意图及一点一策责任表,挂图上墙,切实做到“一点一策责任清”。五是充实储备,有备无患。区级目前储备了发电机、抽水泵、移动照明灯具,沙袋、救生衣、救生圈、橡皮艇及雨衣、雨伞、雨鞋等XX类轻
5、中重型防汛物资设备,共计XXXXX件(套)。今年补充采购了各类常用防汛物资共计XXXX件(套),X月XX日,向各街办配发防汛物资XXXX件(套)。同时组建了以各街办、各成员单位工作人员组成的防汛抢险队伍,以及应急民兵XX人,共计XX支队伍XXX人,均落实了队伍联系人及联系方式,确保出现险情第一时间调动。六是宣传培训,提升能力。区防汛办多次举办线上、线下各类防汛宣传培训,X月XX日、X月XX日分别举办了两期防汛预案修编及专业知识培训班,进一步增强了各街办、各有关部门的忧患意识,丰富了防汛业务知识,强化了责任担当,提升了应急处置能力,达到了预期目的。X月XX日举办了XX区防汛宣传活动,向群众普及了
6、防汛知识,增强了全民防汛、减灾、避险、自救意识和能力,取得了良好的效果。七是以练为战,未雨绸缪。为进一步提高防汛抢险和应对突发性事件的能力,区防汛办多次对防汛演练工作进行安排部署,要求各街办、各有关部门在辖区、行业领域举办形式多样的防汛演练活动,确保人民群众生命财产安全。在区防汛办的指导下,各街办已经在辖区多次举办了各类防汛演练活动,区城管局(城防办)也举办了城市排水防涝应急演练,X月XX日,XX区XXXX年防汛综合应急演练在建大实训楼建筑工地举办,以上多次演练,锻炼了队伍,检验了防汛抢险应对处置能力。八是及时预警,有效处置。接到降雨预报预警信息后,区防汛办第一时间向各街道、各相关部门传达并进
7、行安排部署,认真会商研判雨情,随时指挥调度。入汛以来,区防汛办下发各类正式文件通知XX份、发送预警XXX余次,启动防汛应急响应X次(三级响应X次,四级响应X次)。全区各街道、各部门持续对各类防汛重点部位进行巡查检查,提前在重点部位预置抢险力量设备,密切关注城市道路、下穿隧道、立交桥、建筑工地、老旧房屋、地下建(构)筑物等重点部位,提前疏散撤离重点老旧危房居民群众,及时清扫抽排道路积水,做好各项应对处置工作。今年以来的XX余次降雨过程,XX区均一切正常,无险情灾情。三、下一步工作打算XX区将一以贯之坚持人民至上、生命至上,从最坏情况着眼,向最好结果努力,始终保持“宁防十次空、不放一次松”的韧劲干
8、劲,排查再细致、措施再强化、责任再夯实,全力保障人民生命财产安全。一是提高政治站位,紧盯“不死人、少伤人”目标,以预报为命令、以预报为责任,做足做实预报预警、信息报送、会商研判、应急响应等各项准备工作,变被动防汛为主动迎汛,特别是在强降雨期间,严格落实日会商、日研判、日调度,坚持XX小时值班值守制度,全力以赴做好防汛救灾工作。二是强化分工协作,加强联防联动,牢固树立防汛工作“一盘棋”的思想,确保上下联动,通力合作。按照“统一指挥、部门协作、反应迅速、运转高效”的防汛应急管理要求,按照职责分工,加强对各行业主管部门的指导和监督,各尽其责,严防严守,严阵以待,确保防汛工作再上一个新台阶。三是继续加
9、大隐患排查力度,在已有排查整治的基础上,抢抓防汛“窗口期”,加紧查漏补缺,对防汛重点部位开展地毯式、全覆盖排查,实行清单式督办、落实闭环式整改,限期完成风险化解、隐患整治,力争将各类防汛隐患消灭在萌芽状态。洪涝灾害及救灾情况报告X月XX日至X月X日,全县共出现X站大暴雨XX站暴雨XX站大雨X站中雨X站小雨。造成XX等乡镇的部分房屋、农作物、道路、通讯、通电等不同程度受损。灾情发生后,XX县立即启动四级应急响应。为总结经验,提升我县自然灾害应对处置能力,现将XX暴雨灾害应对处置的情况总结报告如下:一、灾情情况经最终核实,本次洪涝灾害涉及我县XX个乡镇、街道XX个村XXX个组XXXX户XXXXX人
10、。紧急避险转移人口XX人,无人员伤亡,全县因灾累计经济损失XXXX.XX万元。农业方面:农作物受灾面积XXX.XX公顷,成灾XXX.X公顷,绝收XXX.XX公顷,山羊损失XX头,鱼XXXX尾,农业产业及农业基础设施经济损失XXX.XX万元。住房方面:房屋一般受损XXX户XXX间,住房保障经济损失XXX.X万元。基础设施方面:农村公路、管道水池、电力线路等受损XXX处,经济损失XXXX.XX万元。公共服务方面:学校、卫生院等公益设施受损X处,经济损失XX万元。其他方面:受淹家电、电瓶车等家庭财产经济损失XX.XX万。二、抢险救灾情况(一)加强组织领导,抓好统筹调度。迅速成立以县委书记和县长为指挥
11、长,县其他四家班子领导为副指挥长,县直各部门为成员单位的应急指挥体系,及时贯彻执行上级防汛工作指示要求,组建了综合协调、交通保畅、应急处置、隐患排查、后续工作、宣传报道及舆情引导、监督检查X个专项工作组,具体负责做好气象、水文监测预警,群众安全转移、防灾抢险、城镇内涝处置、隐患排查、后续处置、宣传报道及舆情引导等相关工作。X月X日上午,县委书记亲自率队到XX镇受灾严重的董架村现场组织指挥抗灾救灾及人员搜救工作。(二)强化会商研判,及时监测预警。接到气象预警后,应急管理、气象、水务、自然资源等部门主要领导立即进行会商研判、及时分析研判雨情汛情,并调度XX等乡镇做好防范应对。(三)提前派员驻防,迅
12、速转移安置。针对重点地区,县应急管理局、XX镇、XX镇等单位及时派员到灾害点驻防,第一时间转移安置群众共计XXX人,尽最大努力避免和减轻人员伤亡。(四)抓好灾情核查,切实摸清底数。由县应急管理局成立X个组深入董架、大井、董当等村,与驻村工作队、村“两委”、网格员组成核灾组核查灾情,做到核清摸准、心中有数,为下步救灾工作提供有力支撑。三、下步工作措施一是全力以赴抓好生产自救。针对本次灾情,农业农村、交通运输、应急管理等部门要结合部门职能职责,制定帮扶措施,尽早恢复农业生产、基础设施和开展灾情救助。二是全力以赴抓好隐患排查。以地质灾害隐患点、山洪灾害危险区、中小水库、低洼易涝区、临山临河临溪村庄、
13、景区景点、交通运输、非煤矿山、建筑施工、涵洞、隧道、工棚、危房为重点,开展安全隐患大排查,坚决防止灾害和事故发生。三是全力以赴抓好防灾减灾宣传。加大宣传培训力度,积极动员,广泛开展防灾减灾救灾“五进”(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭)宣传活动,提高群众的自救互救能力。四是全力以赴抓好要素保障。加大应急物资调配,做好应急抢险机械设备、物资、资金调拨,积极向上级部门对接争取救灾资金和物资支持,为应急抢险和灾后重建提供有力保障。防汛救灾工作应对情况报告XX县位于X河中游北岸,国土面积XXXX平方公里,耕地XXX.X万亩,人口XXX万,辖XX个乡镇和X个省级经济开发区。境内地势低洼,有主要河道
14、X条,其中边界河道两条,即X河、洪河,内河X条;各类防洪涵闸XX座,电力排涝站XX处,灌溉站XXX座,节制闸XX座,橡胶坝X座。防洪堤防全长XXX公里,防洪保护面积XXX平方公里,设有蒙洼蓄洪区。受地理位置因素影响,每遇集中降雨,X河上游洪水来量大、来势猛、来得快,极易在中游XX境内形成梗阻,以致洪涝灾害易发多发,防汛任务艰巨。一、汛情及灾情发生情况汛情:受持续强降雨影响,我县X河、洪河和内河水位迅速上涨,蒙洼、洪洼及内河、城防部分河段相继设防。其中:X河王家坝X月XX日XX时达XX.XX米警戒水位;XX日X时达XX.XX米保证水位;XX日X时XX分王家坝闸开闸分蓄,开闸时闸前水位已达XX.X
15、X米,超过保证水位X.XX米,至X月XX日XX时关闭王家坝闸,蒙洼分蓄洪水历时XX个多小时,累计蓄洪量XXX亿立方米。洪河方集X月XX日XX时XX分达XX.XX米设防水位,X月XX日XX时,最高水位XX.XX米,距XX.XX米警戒水位差X.XX米。北副坝及谷河、陶子河等内河受外水顶托,从X月XX日以来陆续超警戒水位。洪水特征:X河王家坝X月XX日X时XX分达最高水位XX.XX米,低于XXXX年(乂元乂乂米),列有资料以来历史第X位。灾情:截止X月X日X时,初步统计全县XX个乡镇和经开区受灾人口XXXXXX人;农作物受灾面积XXXXX.XX公顷,成灾面积XXXXX.XX公顷,绝收面积XXXXX.
16、XX公顷;草场受灾面积XX.XX公顷,毁坏耕地面积XXX.X公顷。造成直接经济损失XXXXX.XX万元,其中:农业损失(含农林牧渔)XXXXX.XX万元;工矿企业损失XXX万元;道路桥梁、水利、通讯、电力等基础设施损失XXXXX.XX万元;学校、村卫生室等公益设施损失XXXX.XX万元;室内财产、牲畜等家庭财产损失XXXX.XX万元。二、防汛救灾工作开展情况开闸蓄洪以来,我县按照国家防总和省、市防指的统一部署,全力做好迎战抗洪救灾工作,确保X河安澜度汛,百姓生活安宁。主要体现五个“最”。X.洪水涨势最猛。受X河流域持续强降雨影响,洪水来势猛、涨势快,王家坝闸XX日XX时达XX.XX米警戒水位;
17、XX日X时达XX.XX米保证水位;XX日X时XX分达最高水位XX.XX米,是有史料记录以来第X高水位;从达警戒水位到开闸分洪,历时仅XX个多小时,同XXXX年历时XXX小时相比,时间缩短近三分之二。X.开闸指令最急。根据国家防总启用蒙洼蓄洪区指令,XX日X时XX分王家坝开闸泄洪。从上级XX日晚通知启用蓄洪区到开闸,仅XX小时;从早晨X时许接国家防总命令到X时XX分开闸,用时不足X小时;从X河防总XX日X时XX分下达开闸命令到开闸,不足XX分钟。X.搬迁撤离最快。从XX日晚X时许,接到省市防指关于做好蓄洪区运用准备的通知,到XX日凌晨X时前,将辐射XXX多平方公里、涉及四乡镇的XXXX名蓄洪风险
18、区域滞留人员、生活物资全部撤至安全地带,用时仅X个多小时,且无一人伤亡,是历次蓄洪撤离用时最短、最快的一次。X.防汛秩序最稳。时刻谨记“宁可备而无用,不可用而不备”,提前运筹,科学防范,组建蒙洼、洪洼、内河和城防X个前线指挥部,县领导坐镇一线调度;根据汛情发展,启动相关预案,实时调整防汛应急响应级别;抽调党员干部进驻一线协助抗洪抢险、民生保障,保障防汛救灾稳妥有序。X.抗灾自救最早。牢记“人民至上生命至上”,坚持防汛、自救“两手抓”,遵照省市要求及时成立蓄洪安全度汛指挥部,下设“一办七组”,推进防汛及后续救灾工作,成立XXX个临时党支部进驻庄台,讲政策、听意见、问需求、纾怨气、强信心。参照XX
19、XX年蓄洪补偿标准,提前筹集资金兑现贫困户农业保险赔付金、蓄洪补偿金等政策,确保人员安全、堤珏安全、生活所需、稳定脱贫、卫生防疫、和谐稳定。(一)提早备战,未雨绸缪今年X月份县防汛抗旱指挥部就着手定方案、调人员、查工程、除险情,构筑防大汛、抗大灾的坚固屏障。一是强化思想认识,层层压实责任。秉承人民至上、生命至上原则,始终把保障人民生命财产安全放在第一位,紧紧围绕市委提出的“在保证水位以下不溃一堤一好、不淹一城一镇、不亡一人,在任何情况下都绝不能出现群死群伤”的防汛工作目标,坚持底线思维,增强忧患意识,砥砺斗争精神,强化防范措施,全面做好防大汛、抗大灾准备,把明责、担责、负责作为防汛救灾的第一道
20、屏障,及时组建了由县委、县政府负责同志担任指挥长的X个前线指挥部,明确各级领导防汛责任分工,并从县直各单位抽调近XXX名党员干部,将全县XXX公里堤防以及闸、站、坝等重点工程分片划段包干,落实县乡村三级防守责任人、穿堤建筑物安全责任人和撤退转移责任人的责任,确保责任传导到位。二是聚焦底线思维,认真排查隐患排查。汛前分级开展了度汛工程风险隐患排查和“回头看”,对排查出的险工隐患,逐一建立任务清单、责任清单、整改清单,及时进行处置。投入岁修经费XXXX万元,汛前完成XXX处影响度汛安全的堤防、闸、站、坝等工程修复加固和维修养护。三是落实人员物资,增强保障能力。强化预案保障,及时修订XX县防汛抗旱应
21、急响应预案XX县洪水防御方案蒙洼蓄洪区运用预案等预案,按照省市安排,完成X河、洪河和县城超标洪水防御预案编制工作。强化队伍保障,建好“五支队伍”,即:县级防汛抢险专家库建设,落实防汛抢险专家XX人;组建县级防汛应急抢险队X支XX人;水利施工企业应急抢险队X支XX人;乡镇应急抢险队XX支XXXX人;落实群众性巡堤查险队xX万人,于X月上旬开展了防汛抢险演练和知识培训。强化物资保障,在濠、洪洼XX个防汛物资储备点,储备编织袋XX万条、砂石料X.XX万吨、块石XXXX吨等物资;投入近XXX万元资金在濠洪洼重点防汛区域补充编织袋、砂石料等物资,同时,沿濠洪洼涉及防汛的乡镇均准备X车左右的砂石、编织袋、
22、木桩等应急救援物资装车待命,随即保障防汛抢险急需。(二)紧急迎战,科学调度省、市防指及县委、县政府领导高度重视蒙洼防汛救灾工作。X月XX日,水利部副部长蒋旭光、副省长张曙光、副省长、阜阳市委书记杨光荣深入王家坝视察指导防汛工作;在蒙洼前指杨光荣主持召开由市、县有关负责同志参加的座谈会,听取防汛准备等工作情况汇报;X月XX日夜,省长李国英专程赶赴XX督导巡堤查险、群众转移和开闸蓄洪准备工作;县指挥部多次召开调度会、推进会,第一时间传达贯彻上级指令,紧急迎战、科学防汛。一是密切关注雨情,做好大堤巡查防守。根据汛情发展,按防汛有关规定及时部署上足民工,昼夜巡查防守,确保安全。二是密切关注水情,做好蓄
23、洪安全排查。提前腾好库容、做好排查,用好预案,当王家坝水位超过XXX米且预测X河流域仍持续强降雨时,密切与上级防指等部门联系,汇报会商情况,稳妥做好蓄洪区运用各项准备。三是密切关注汛情,做好人员转移撤离。接国家防总通知启用蓄洪区后,我们实行县包乡镇、乡镇包村、村干部包户到人包保责任制,紧急动员、组织社会力量和志愿者队伍,彻夜奋战,将蒙洼蓄洪区不安全区域人员、牲畜和物资全部撤至安全地带,抢在洪水到来前完成转移任务。四是密切关注工情,做好工程值守督导。(三)明确目标,全力抗灾。紧扣省委“六有”、市委“四不”防汛目标,蓄洪后立即成立蓄洪安全度汛指挥部,指挥部下设办公室和人员安全、巡堤查险、核灾减灾组
24、等“一办七组”,迅速开展卫生防疫、物资供应、生产自救等工作。着力做到“六个确保”。一是确保人员安全,下发关于进一步加强汛期暨蓄洪期间水上交通安全管理的通告,针对关闸后部分群众私自下水或驾船捕鱼问题,下发关于防汛期间禁止在蓄洪区内私自捕鱼的通知,在庄台、保庄年等水域、路口插放“禁止捕鱼”“禁止下水”“禁止行船”标识,提醒群众自我保护,防止落水。每庄台明确X人巡查员,确保庄台安全,配备X-X条船只,保障蓄洪期间物资供应和人员出行安全。在重点区域、路段、路口加强交通秩序维护和车辆疏导,出动交警等近XXXX余人次,设置执勤岗点XX余处,疏导车辆X.X万台次、群众X.X万余人次。巡控易肇事人员XX人,制
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