2023防汛救灾工作情况汇报十二篇.docx
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1、防汛救灾工作情况汇报一、汛情概况我市遭遇严重洪涝灾害今年以来我市已发生XX轮强降雨过程,导致江河湖库发生高洪,汛情呈现以下三个特点。一是降雨总量多,局部雨强大。今年以来全市降雨XXXX.X毫米,其中X月XX日以来发生XX轮强降雨共XXX.X毫米,分别较多年同期均值偏多XX.X%.XX.X%o降水发布极为不均且短时间集中在某一个点上特征明显,主汛期以来连绵不断的强降雨长时间集中在湘中以北,局地短时降雨和部分县市区日降雨量超历史极值。最大累计雨量为桑植县五道水镇达XXXX.X站毫米,历史罕见。二是河湖水位高,超警时间长。入汛以来,湘水、沅水、资水、澧水和XX湖共XX站次发生超警及以上水位洪水,其中
2、主汛期以来就有XX站次。XX湖控制站城陵矶站自X月X日超警已历时XX天,洪峰水位达XX.XX米,超保证水位X.XX米,为XXXX年以来第三高。汛情最严重时,XX湖区一度有近XXXX公里堤防水位超警,其中XXX公里超保证。三是受灾范围广,局地灾情重。今年以来强降雨共造成XX市州XXX个县市区共计XXX.XX万余人受灾,因暴雨洪涝死亡XX人,农作物受灾面积XX.XX万公顷,倒塌房屋XXXX间,直接经济损失XXX.XX亿元。其中,常德、岳阳、邵阳、自治州、张家界、怀化、益阳等市州部分县市区受灾严重。二、防汛救灾行动全力以赴成功迎战暴雨高洪自X月XX日汛情连续、集中爆发以来的XX多天时间里,全市上下以
3、习近平总书记关于防汛救灾工作系列重要指示批示为根本遵循,在国家防总的指挥调度和市委市政府的坚强领导下,全力以赴打好持久战、攻坚战,成功应对了湘中以北连绵不断的局部暴雨和XX湖本世纪以来第三高洪,确保了水利工程安全、交通干线安全和城镇安全,没有出现群死群伤、没有出现溃堤溃垸,防汛救灾取得阶段性胜利。一是高位推动和组织部署有力。国务委员、国家防总总指挥王勇X月XX日抵湘视察指导防汛救灾工作,进一步给我们做好防汛救灾工作明确方向、加油鼓劲。国家防总工作组X月XX日来湘,目前仍在我市检查指导。市委、市政府高度重视防汛救灾工作,从汛前准备到抗灾救灾,家毫书记、达哲市长多次召开会议专题研究部署、多次作出指
4、示批示提出具体要求、多次奔赴一线检查督导,并在汛情紧张时来到市应急指挥中心亲自调度、亲自指挥。各位市领导也多次赶赴联系市州听取汇报、现场指导,督促各地落实措施,做好防汛救灾各项工作。各地党委政府领导特别是主要领导同志既挂帅有出征,深入一线、靠前指挥,到灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方,加强现场指导,解决实际问题。二是会商研判和应急响应及时。主汛期以来,市防办、市应急厅全面进入战时状态,动员全体干部职工全身心投入到防汛救灾的实战中,以实干实效践行初心使命、做到“两个维护”。市防指召开联合会商XX次,及时分析研判防汛形势,因时因地因势部署抗灾救灾工作;根据汛情发展,适时启动防汛IV级应急响
5、应X次、m级应急响应X次、发布水库调度令XXX次、自然灾害风险预警XX期、重大汛情专报X期,为各级各部门各单位及时科学有效应对暴雨高洪提供信息支撑。市防指从市级库紧急调拨编织袋XXXX万条、彩条布XXX.X万平米、土工布X万平米,支援湖区抗洪抢险;同时,大力争取国家支持,国家防总已紧急调拨编织袋XXX万条、彩条布XXX万平方米支持我市防汛救灾工作。市防指先后派出由成员单位领导带队的XX批次工作组,赴XX湖沿线县市区等防汛一线检查指导,帮助基层协调解决实际困难。暴雨洪水期间,市防办、市应急厅坚持“一日一会商、早晚两调度”,加强值班值守,加强形势研判,督促和指导各地做好防范应对和抗灾救援工作。三是
6、查险处险和避灾转移到位。各级党委政府和防指成员单位忠诚履责、精心组织、有序应对,坚决贯彻落实市委市政府、市防指各项指令,以最快的行动、最大的决心、最实的措施、最硬的作风在防汛救灾一线诠释责任与担当。XX湖水位全面超警以来,市防指协调调度消防救援、市军区、武警XX总队和市级专业救援队伍等各方力量,先后出动X.X万人余人次,同时地方每日有近XX万干部群众奋战在千里水线,紧急转移群众XX.X万人次,果断处置了XXX多处各类险情,让党旗高高飘扬在防汛救灾一线。X月XX日一XX日,洪江区全境遭遇持续强降雨袭击,X小时、X小时最大降雨重现期均超XXX年,当地党员干部深入村组和社区通宵开展拉网式巡查排险,根
7、据预警紧急转移XXXX人,实现了遇超强暴雨未死一人。X月XX日,常德市城区护城河建设桥机埠XX多平方米的内河区域,陡然出现X个翻砂鼓水点。常德市防指紧急调集XXXX多名民兵、抢险队员,XXX多台大型机械、XXXX多吨抢险物资,紧急处险;市防指前置的XXX多名综合性消防救援队伍也火速驰援。经过近XX个小时的艰苦麋战,险情最终得到控制。四是救灾安置和恢复重建有序。X月XX日,陈飞副市长主持召开市减灾委第二次全体会议部署救灾救助和灾后重建工作,务求防抗救无缝衔接,把灾害损失影响降到最低。根据灾情,市减灾委适时启动自然灾害救助W级应急响应X次、III级应急响应X次,先后派出XX多个救灾组赶赴一线指导,
8、下拨和即将下拨救灾资金XX亿元,发放帐篷、毛巾被、折叠桌椅等救灾物资XXXXX件到重灾区,确保灾区生产生活秩序尽早恢复。三、下步工作尽锐出战夺取防汛救灾全面胜利受洪水影响,XX水库入库洪水峰高量大,洪峰流量达XXXXX秒立米,入库流量XXXXX秒立米以上的时间长达XX小时。由于XX出库流量大,从四口河系分入XX湖的流量达XXXXX秒立米以上,对XX湖形成上压下顶之势,将使XX湖维持长时间高水位运行。长江干堤和XX湖区还将在警戒水位以上高位持续,部分堤垸将再次超过保证水位。自XX湖超警以来已半个多月时间,堤防出险机率不断增加,全市当前防汛救灾形势十分复杂严峻。下一步,我们将以习近平总书记关于防汛
9、救灾系列重要指示批示精神为总遵循,坚决落实家毫书记“把防汛抗灾作为当前第一位的任务”的要求,全员动员、加压奋进,以再战必胜、决战必胜的信念,以连续作战的优良作风,全力以赴打好防汛救灾攻坚战。一是以习近平总书记重要指示批示精神为指引,按照市委、市政府的要求,对防汛救灾工作再动员再部署。用习近平总书记关于防汛救灾系列重要指示批示精神武装头脑、指导实践,坚持人民至上、生命至上,发扬XX人民“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的优良传统,振奋精神、迎难而上,在市委、市政府的领导下忠诚履责、不负重托,全力做好防汛救灾各项工作。推动各级各部门进一步压实防汛责任,把责任落实到防抗救的各个环节,行政、技术、巡查
10、责任人到岗履责,党员干部冲锋陷阵、挺身而出,在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。二是加强统筹协调,进一步推动防汛救灾各项措施落实落细。在监测预警方面,继续加强雨情、水情、工情及山洪与地质灾害、城镇内涝的实时监测,做到重大灾害性预警信息及时传送到村到户到人。在巡查防守方面,继续动员组织力量重点开展巡堤、巡库、巡塘、巡坡、巡矿、巡路、巡屋等巡查工作,及时排查险情隐患,及时组织受威胁群众转移。在险情处置方面,要充分做好应急力量前置和处险装备、防汛物资前置,确保一旦发生险情能用得上、打得赢。在工程调度方面,精准精细调度水库、内湖、撇洪河、排涝泵站等水工程,在确保工程安全的
11、前提下,充分发挥水工程防洪减灾基础作用。三是及早谋划推动,全力组织和支持受灾地区恢复生产生活。要织密防救链条,及时下拨救灾资金,调运救灾物资,妥善安置好受灾群众,确保有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处、有病能得到及时医治。推动有关地区抓紧组织开展基础设施水毁修复、农业救灾补损、清淤消杀防疫等工作,确保受灾地区尽快恢复生产、重建家园。特别要尽快启动因灾倒损房屋重建工作,确保受灾群众春节入住、温暖过冬。水利防汛工作情况汇报今年以来,在县委、县政府的正确领导下,X镇以落实责任为抓手,以预防事故为核心,强化工作举措,加强隐患排查,全力推进防汛抗洪应急管理工作。我镇共有小型水库X座(其中,小X型水库
12、X座;小X型水库X座),塘坝X座,河道X条,目前未出现险情。根据会议安排,现将我镇水利防汛工作情况汇报如下:一、加强组织领导,落实防汛责任(一)健全防汛组织机构。结合全镇实际,对水利防汛抗旱应急预案进行修订完善,进一步明确各成员单位职责和任务分工,形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。成立镇长担任总指挥,防汛分管领导任副指挥,包片包村干部组成的丹朱镇防汛抗旱工作指挥部。配齐配强办公电脑、传真机、电话、防汛物资等设备,落实X名专兼职防汛人员,并制作应急工作流程图、防汛指挥地图(含重点设施分布、人员转移路线)及有关制度等。同时要求全镇各行政村、各驻镇企事业单位成立防汛组织机构,明确防汛工作职责
13、。(二)强化责任落实。与各村签订防汛工作责任书,落实专人负责防汛及人员转移工作。加强监测预警,各村上报一名预警监测员,24小时做好水库监测预警工作。明确干部防汛职责,一旦县气象台发布暴雨黄色紧急警报,镇防汛领导小组,各片主要负责人立即到岗到位做好值班值守,做好宣传发动工作,落实好群众安全转移等防汛措施。(三)落实值班机制。全面落实24小时值班和领导带班制度,安排专人密切监测雨情、水情、工情,做到信息能够及时上传下达。同时按照上级有关要求,安排人员到县应急管理局联合值班值守,加强与应急部门的沟通协调,保证工作正常有序,做到宁可交叉负责,不可缺项失责。二、加强队伍建设,注重物资储备(一)加强人员力
14、量配备。镇防汛指挥部下设综合协调、查灾核灾、抢险救灾和后勤保障X个工作小组,成立由X人组成的镇级防汛抢险应急分队,要求各行政村也相应成立X-X人的村级抢险应急队伍。同时结合防汛预案开展防汛应急演练。(二)增强防汛物资储备。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,累计投资X余万元,在防汛物资库储备了无人机、移动发电机组、探照灯、编织袋、木桩、安全绳、救生衣、雨衣、木桩、铁丝、土工膜、铁锹、冲锋舟等X余种防汛应急物资,切实保障防汛应急需要。对手电筒、雨衣、雨鞋、沙袋等常用物资的储备进行登记造册,对挖掘机等大型抢险机械建立紧急征用制度,确保人员、物资满足防汛工作需要。同时加强对防汛物资的日常管理,
15、健全器材帐篷,并定期盘点核对,确保台账齐全、账物相符。(三)加大设备维护力度。申请县级财政预算X万元,用于X山洪灾害非工程措施的设备维修养护。汛前,我镇已与具有专门资质的单位签订了委托合同,并进行了备案。X月份,受委托单位已对全区雨量计、水位计等山洪灾害非工程设施逐个进行检测和维护,做好相关记录,对存在问题的及时维修,汛期将进行不定期巡查检查,确保设备安全稳定运行。三、完善预警体系,确保汛期安全(一)加强防汛应急演练。编制全镇防汛工作预案,完善全镇避灾场所建设工作,要求各行政村务必落实紧急转移安置地点。X月X日,分X批对X名巡查责任人(库管员)进行了汛前培训,重点讲解履职要求,以及小型水库防汛
16、的相关知识,使其掌握水库调度运用、日常巡查、维修养护、险情处置及报告等防汛日常管理工作,满足履职要求。X月X日,联合县应急局在X村组织防汛防台风应急演练,开展群众转移、抢筑子堤和直升机水上救援X个科目,提高了相关人员的应急抢险能力。(二)加强隐患排查。一是对全镇危房户、安全隐患点进行不定期摸排。二是组织包片、包村干部对辖区范围内河道、桥梁、农村水电等领域进行全面检查。针对排查出的安全隐患,按照实际情况确定整改措施。(三)完善预警机制。一是增强硬件配置。建立完善短信平台告示系统,在遇到灾害性天气时,利用短信平台、气象预警显示屏、对各行政村、各企事业单位相关责任人进行预警,随后落实到对村民和外来人
17、员进行管理和预警;二是确保预警人员到位。调整有责任心的同志担任防汛巡查员和预警员,在接到县气象部门发布防汛消息或暴雨预报时,镇、村两级安排人员值班,由包片、包村干部组织做安全检查和安全处理,各村、各企事业单位巡查管理等有关责任人到岗到位,并部署防汛安全工作,做好安全应急处理,检查通讯手机和铜锣设备。(四)认真分析灾害原因。认真梳理近年来造成我镇洪涝灾害损失的源头所在,分析每一次灾害的诱因,积极做好防范措施,督促落实整改。通过行政村排查每村范围内的安全隐患,并落实专人盯紧看牢,紧抓安全隐患排查治理,确保汛期安全度汛。四、下一步打算一是进一步强化思想认识。牢固树立人民至上、生命至上的思想意识,终把
18、保障人民群众生命财产安全放在第一位,认真履行职责,强化对各村、各挂村组干部的防汛工作要求传达、责任传导,坚持从最不利情况出发,超前部署,周密安排,不折不扣地做好应对各种极端水旱灾害的准备工作。二是进一步强化责任落实。立即要求全镇水库行政、技术和巡查“三个责任人”及时上岗到位,加强巡查值守,主动熟知工程运行情况,熟知预案内容,熟知响应行动,熟知群众转移路线等,认真履职尽责。严肃工作纪律,严格执行X小时防汛值班值守制度,保障通信联络畅通,及时准确报送信息,杜绝信息漏报、迟报、瞒报。三是进一步强化隐患排查整改。以立足于防、立足于细的原则,抓住当前有限时间,再组织人员及镇街加紧对水库、塘坝、河道及监测
19、预警设施等防洪风险隐患点,进行一次拉网式全覆盖隐患排查。对检查中发现的隐患,逐项落实责任人和整改措施,建立整改台账,限时整改。强降雨或工程高水位运行期间,对堤防、水库大坝、山洪灾害易发区等重点部位,加强X小时巡查防守,发现问题,第一时间处置、上报。四是进一步强化信息报送和宣传引导。密切关注天气变化,及时报送雨情、水情、工情和水旱灾害防御信息,提高信息的准确性和时效性。督导镇街充分利用微信、农村“大喇叭”、宣传册、短信等宣传途径,以群众喜闻乐见的形式,高频次播放预警预报信息,广泛覆盖到家家户户,大力宣传普及防灾避险知识和自救互救技能,提高全社会防灾减灾意识和防灾避险能力。防汛工作总结今年以来,X
20、X县坚持“大防汛、防大汛”理念,坚守“不出事,不亡人”底线,创新大防汛“六项机制”,以“时时放心不下”的责任感抓实抓细防汛工作,切实保障人民群众生命财产安全。一、“两专班”科学调度,指挥督导机制再构建。建立“指挥+督导”两专班指挥调度体系,指挥专班由县长、常务副县长、各防汛相关责任单位负责同志组成,主要负责组织协调、指挥调度全县防汛工作;督导专班由县纪委、政府办、县应急局、资规局、城管局、水务局等部门抽调人员组成,负责同各镇街、相关部门做好汛期联系对接、督导检查和技术指导等工作。指挥专班全面安排抓统筹,督导专班对接检查促实效,“两专班”协同作战、高效履职,形成闭环,实现全县防汛“一盘棋”部署、
21、“一股劲”发力、“一杆到底”落实。二、“五紧盯”全线动员,责任盯防机制再夯实。按照“人盯人、防抢撤”的防汛网格化管理要求,形成“县盯镇、镇盯村、村盯组、组盯中心户长、中心户长盯户”的“五紧盯”责任盯防机制,充分发挥各级干部力量,确保防汛避险应撤尽撤,不漏一人。结合XX县实际情况,设立网格化管理工作法。按照隐患点位的危险程度划定A、B级“两网格”,A级网格为最危险区域,共XX个,涉及群众XXX户XXX人,由X名网格长、X名副网格长、若干名成员按照“X+X+N”模式管理;B级网格为次危险区域,共XX个,涉及群众XXXX户XXXX人,由X名网格长、X名副网格长、若干名成员按照“X+X+N”模式管理。
22、A、B级网格长分别由县级领导、部门、镇街领导担任网格长,负责网格内群众撤离管理工作。村干部具体负责组织本村群众撤离,组内再设中心户长,负责周边片区群众的转移撤离工作。各级网格以汛为令,迅速响应,逐级“紧盯”,整体联动,第一时间将群众转移到安全位置。三、“三措施”齐抓并举,防范应对机制再强化。严格落实“撤、封、控”三项措施,始终把“撤”作为应对极端天气的关键举措,不怕兴师动众、不怕劳民伤财、不怕十防九空。在发布暴雨预警后,坚决落实封山控峪,对XX段沿线各进山峪口峪道实行封闭管理,山区及沿山景区景点、农家乐、民宿一律暂停营业,山区及沿山所有施工、涉水作业全部暂停,机械、人工清理河道。通过撤尽、封实
23、、控准,实现防汛避险全面到位,隐患风险动态清零,人员安全不受威胁。四、“五流程”衔接有序,应急响应机制再健全。不断完善“预报预警、会商研判、启动响应、安排落实、信息反馈”五项防汛流程,做到周密安排,环环相扣,稳扎稳打抓防汛。同时,高质量编制XX县防汛应急预案,指导全县各级各类组织机构编订防汛、救灾预案XX余本,明确各防汛成员单位职责分工和应急处置措施,梳理防汛工作“谁响应,何时响应,怎么响应”全流程问题,工作细化到部门科室,责任落实到实施人,确保各责任单位和责任人高度重视,各司其职,快速处置。五、“三准备”务实精准,安全保障机制再筑牢。强化物资保障,用好“一清单”、“两把锁”和“十必备”。“一
24、清单”是指在群众撤离转移后,在群众家门张贴一张清单,详细列出户主姓名、电话、所在安置点、转移负责人及电话等基本信息,确保群众真撤、干部真转。“两把锁”指转移撤离后,群众自己在家门上把锁,村组再上一把锁,以防群众中途返回,用“双把锁”做到“双保险”。“十项必备”指在转移安置点必须配备床铺、被褥、手电筒、卫星电话、发电机、蚊香、矿泉水、方便面、热水瓶、小药箱等十项基本物资,确保群众生活安排妥善,保障到位。六、“三聚焦”贯穿始终,过程管理机制再优化。紧盯全降水过程,围绕“雨前防御准备、雨中避险应对、雨后查灾补缺”三个聚焦,扎实开展防汛应对工作。雨前加强监测,及时研判,快速响应,早作预警,提早落实“撤
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